Постановление Администрации г. Хабаровска от 17.01.2011 № 101

 

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 101                                 

17 января 2011 г.                                         г. Хабаровск

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации г. Хабаровска
                                      от 07.08.2013 г. N 3029

             Об утверждении административного регламента              
         проведения проверок при осуществлении муниципального         
          контроля за размещением информационных конструкций          
          на территории городского округа "Город Хабаровск"           

       (В редакции Постановлений Администрации г. Хабаровска
         от 10.02.2012 г. N 522; от 28.09.2012 г. N 4076)

     В целях организации и осуществления  муниципального  контроля  за
размещением информационных конструкций на территории городского округа
"Город Хабаровск", в соответствии с Федеральным законом от  06.10.2003
N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N  294-ФЗ  "О
защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля",   Правилами   благоустройства   городского   округа  "Город
Хабаровск",  утвержденными  решением  Хабаровской  городской  Думы  от
26.12.2008  N  721,  на  основании  Устава  городского  округа  "Город
Хабаровск" администрация города постановляет:
     1. Утвердить административный регламент проведения  проверок  при
осуществлении  муниципального  контроля  за размещением информационных
конструкций на территории городского округа "Город Хабаровск" согласно
приложению к настоящему постановлению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   мэра   города,   директора   департамента  муниципальной
собственности администрации г. Хабаровска Лебеду В.Ф.
     3. Пресс-службе администрации  города  (В.А.Ерохин)  опубликовать
настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
     4.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования (обнародования).

Мэр города                                                 А.Н.Соколов





                                                            Приложение

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановлением
                                       администрации города Хабаровска
                                            от 17 января 2011 г. N 101
     (В   редакции   Постановлений   Администрации   г.  Хабаровска
от 10.02.2012 г. N 522; от 28.09.2012 г. N 4076)

                      Административный регламент                      
         проведения проверок при осуществлении муниципального         
          контроля за размещением информационных конструкций          
          на территории городского округа "Город Хабаровск"           

                          1. Общие положения                          

     1.1.   Административный   регламент   проведения   проверок   при
осуществлении  муниципального  контроля  за размещением информационных
конструкций на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее -
административный  регламент)  разработан  в целях установления порядка
организации и проведения внеплановых  проверок,  а  также  определения
сроков  и последовательности действий при осуществлении муниципального
контроля  за  размещением  информационных  конструкций  на  территории
городского округа "Город Хабаровск".
     1.2.   Исполнение   настоящего    административного    регламента
осуществляется департаментом муниципальной собственности администрации
г. Хабаровска (далее - Департамент) в соответствии с:
     - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Федеральным законом от  26.12.2008  N  294-ФЗ  "О  защите  прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
     - Правилами благоустройства городского округа "Город  Хабаровск",
утвержденными решением Хабаровской городской Думы от 26.12.2008 N 721;
     -   Положением   о   департаменте   муниципальной   собственности
администрации   г.   Хабаровска,   утвержденным  решением  Хабаровской
городской Думы от 24.01.2006 N 194;
     - Порядком регистрации информационных конструкций  на  территории
городского   округа  "Город  Хабаровск",  утвержденным  постановлением
администрации города Хабаровска от 26.10.2010 N 3442.
     1.3.   Положения   настоящего   административного  регламента,
устанавливающие  порядок  организации  и  проведения  проверок,  не
применяются  к  мероприятиям по контролю, при проведении которых не
требуется  взаимодействие  органов, уполномоченных на осуществление
муниципального   контроля,   и   юридических   лиц,  индивидуальных
предпринимателей,  и на указанных лиц не возлагаются обязанности по
предоставлению   информации   и   исполнению   требований   органов
муниципального  контроля,  а  также  к  мероприятиям  по  выявлению
самовольно  установленных  информационных конструкций на территории
города  и  контролю  за  исполнением  обязательств, предусмотренных
заключенными договорами на размещение информационных конструкций на
имуществе г. Хабаровска и земельных участках. (В           редакции
Постановления Администрации г. Хабаровска от 10.02.2012 г. N 522)
     1.4.  Плата  с  физических  и  юридических  лиц,   индивидуальных
предпринимателей  за проведение мероприятий по контролю за размещением
информационных конструкций на территории города не взимается.

          2. Административные процедуры проведения проверок           
       при осуществлении муниципального контроля за размещением       
           информационных конструкций на территории города            

     2.1.   К   административным    процедурам    при    осуществлении
муниципального  контроля  за размещением информационных конструкций на
территории города относятся:
     - рассмотрение обращений и заявлений  граждан,  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей;
     - проведение плановых и внеплановых проверок;
     - оформление результатов проверок;
     - принятие мер  в  отношении  фактов  нарушений,  выявленных  при
проведении проверок.
     2.2.   Обращения   и   заявления   граждан,   юридических    лиц,
индивидуальных    предпринимателей    принимаются    Департаментом   и
структурным подразделением Департамента,  осуществляющим  контроль  за
размещением информационных конструкций на территории города.
     Департамент находится по адресу:
     680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66.
     График работы Департамента: понедельник -  пятница,  с  09.00  до
18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
     Телефон/факс приемной Департамента: 30-65-47.
     Электронная почта: [email protected].
     Адрес официального сайта администрации города Хабаровска:
     http://www.khabarovskadm.ru.
     Структурное подразделение Департамента,  осуществляющее  контроль
за   размещением  информационных  конструкций  на  территории  города,
находится по адресу: 680013, г. Хабаровск,  ул.  Шабадина,  19,  отдел
наружной   рекламы,   каб.  3,  тел.:  31-60-16,  42-01-27,  тел./факс
42-01-25, часы приема -  понедельник,  вторник,  четверг  с  14.00  до
17.30.
     2.2.1.  Обращения   и   заявления   граждан,   юридических   лиц,
индивидуальных   предпринимателей   принимаются  и  рассматриваются  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     2.2.2.   Информация   о   порядке   проведения   мероприятий   по
муниципальному  контролю  за  размещением  информационных  конструкций
предоставляется:
     -  посредством  размещения  на  официальном  сайте  администрации
города в сети Интернет (в разделе "Наружная реклама");
     - с использованием телефонной связи и электронной почты;
     - непосредственно в отделе наружной рекламы Департамента.
     2.3.  Муниципальный  контроль   за   размещением   информационных
конструкций   на   территории   города   осуществляется  Департаментом
посредством  проведения  плановых  и  внеплановых  проверок  в   форме
выездных и (или) документарных проверок.
     2.3.1. Порядок организации и сроки проведения проверок,  а  также
порядок  оформления результатов проверок осуществляются в соответствии
со статьями 9 - 14, 16 Федерального закона от 26.12.2008 N  294-ФЗ  "О
защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при
проведении  государственного  контроля  (надзора)   и   муниципального
контроля".
     2.3.2.   Должностные   лица   Департамента   при    осуществлении
муниципального  контроля  за размещением информационных конструкций на
территории   города   должны   соблюдать   ограничения   и   исполнять
обязанности,  предусмотренные  статьями  15, 18 Федерального закона от
26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".
     2.4.  Меры,  принимаемые  должностными  лицами   Департамента   в
отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки:
     2.4.1. В  случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
юридическим   лицом,   индивидуальным   предпринимателем  обязательных
требований  или  требований,  установленных  муниципальными  правовыми
актами в сфере размещения информационных конструкций, должностные лица
Департамента,  проводившие  проверку,  в  пределах  своих   полномочий
обязаны:
     1)   выдать  предписание  юридическому  лицу,  индивидуальному
предпринимателю  об  устранении  выявленных  нарушений  с указанием
сроков   их   устранения   и  (или)  о  проведении  мероприятий  по
предотвращению   причинения  вреда  жизни,  здоровью  людей,  вреда
животным,   растениям,   окружающей   среде,  объектам  культурного
наследия   (памятникам   истории  и  культуры)  народов  Российской
Федерации,   безопасности   государства,   имуществу  физических  и
юридических  лиц,  государственному  или  муниципальному имуществу,
предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и
техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных
федеральными  законами;  (В редакции Постановления Администрации г.
Хабаровска от 28.09.2012 г. N 4076)
     2)   принять   меры  по  контролю  за  устранением  выявленных
нарушений,  их предупреждению, предотвращению возможного причинения
вреда   жизни,   здоровью   граждан,   вреда  животным,  растениям,
окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории
и  культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности
государства,  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера, а также меры по привлечению
лиц,   допустивших  выявленные  нарушения,  к  ответственности.  (В
редакции Постановления Администрации г. Хабаровска от 28.09.2012 г.
N 4076)
     2.4.2. Если в ходе проведения мероприятия  по  контролю  выявлены
достаточные  данные,  указывающие на наличие состава административного
правонарушения, должностное  лицо  Департамента  направляет  материалы
проверки  в органы, уполномоченные возбуждать дела об административном
правонарушении  в  соответствии  с  Кодексом  Хабаровского   края   об
административных  правонарушениях,  Кодексом  Российской  Федерации об
административных правонарушениях.

      3. Ответственность должностных лиц при проведении проверок      

     3.1.  Должностные  лица  Департамента  в   случае   ненадлежащего
исполнения  служебных обязанностей, совершения противоправных действий
(бездействия)  при  проведении  проверок   несут   ответственность   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.2.  Директор  Департамента  либо  по   его   поручению   первый
заместитель   директора   Департамента,   а   также   непосредственный
руководитель структурного подразделения, осуществляющего муниципальный
контроль  за  размещением  рекламных  и  информационных конструкций на
территории города, - начальник отдела наружной  рекламы,  осуществляют
контроль  за  исполнением должностными лицами служебных обязанностей и
ведут  учет  случаев  ненадлежащего  исполнения  должностными   лицами
служебных    обязанностей,    проводят    соответствующие    служебные
расследования  и  принимают   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
     3.3.  О  мерах,  принятых  в  отношении  виновных   в   нарушении
законодательства  Российской  Федерации  должностных  лиц,  в  течение
десяти дней со дня принятия таких мер Департамент  обязан  сообщить  в
письменной  форме  юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,
права и (или) законные интересы которых нарушены.

            4. Порядок обжалования действий (бездействий)             
          должностных лиц Департамента, а также принимаемых           
        ими решений при осуществлении муниципального контроля         

     4.1.  Результаты  проверок,   проведенных   должностными   лицами
Департамента с грубым нарушением требований, установленных действующим
законодательством и настоящим административным регламентом,  не  могут
являться  доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем обязательных требований и  требований,  установленных
муниципальными   правовыми  актами  в  сфере  размещения  рекламных  и
информационных конструкций, и подлежат отмене в порядке, установленном
Федеральным  законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
     4.2. Действия должностных лиц Департамента могут быть  обжалованы
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.