Постановление Администрации г. Хабаровска от 13.05.2011 № 1336

 

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 1336                                

13 мая 2011 г.                                            г. Хабаровск

      Об утверждении административных регламентов предоставления      
        муниципальных услуг "Подготовка и выдача разрешения на        
       условно разрешенный вид использования земельного участка       
         или объекта капитального строительства на территории         
      городского округа "Город Хабаровск" и "подготовка и выдача      
          разрешения на отклонение от предельных параметров           
          разрешенного строительства, реконструкции объекта           
      капитального строительства на территории городского округа      
                          "Город Хабаровск"                           

       (В редакции Постановления Администрации г. Хабаровска
                      от 27.02.2012 г. N 688)

     В  соответствии  с  Градостроительным   кодексом   РФ,   решением
Хабаровской  городской Думы от 21.05.2002 N 211 "Об утверждении правил
землепользования  и   застройки   в   городе   Хабаровске",   решением
Хабаровской  городской  Думы  от  22.11.2005  N  181  "Об  утверждении
Положения о публичных слушаниях в городском округе "Город  Хабаровск",
постановлением администрации города Хабаровска от 20.01.2011 N 163 "Об
утверждении  реестра  муниципальных  услуг  городского  округа  "Город
Хабаровск",    руководствуясь   Уставом   городского   округа   "Город
Хабаровск", администрация города постановляет:
     1.   Утвердить    административный    регламент    предоставления
муниципальной  услуги  "Подготовка  и  выдача  разрешения  на  условно
разрешенный  вид  использования   земельного   участка   или   объекта
капитального  строительства  на  территории  городского  округа "Город
Хабаровск" (приложение N 1).
     2.   Утвердить    административный    регламент    предоставления
муниципальной  услуги "Подготовка и выдача разрешения на отклонение от
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объекта  капитального  строительства"  на территории городского округа
"Город Хабаровск" (приложение N 2).
     3. Департаменту  архитектуры,  строительства  и  землепользования
(Сергейчук  С.В.)  разместить  настоящее  постановление на официальном
сайте администрации города Хабаровска.
     4. Пресс-службе администрации города (Ерохин  В.А.)  опубликовать
настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
     5.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования (обнародования).
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   мэра   города,   директора   департамента   архитектуры,
строительства  и  землепользования  администрации  города   Хабаровска
Сергейчука С.В.

И.о. Мэра города                                         В.П.Казаченко





                                                        Приложение N 1

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановлением
                                       администрации города Хабаровска
                                              от 13 мая 2011 г. N 1336
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.  Хабаровска
от 27.02.2012 г. N 688)

                      Административный регламент                      
       предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача       
         разрешения на условно разрешенный вид использования          
      земельного участка или объекта капитального строительства       
          на территории городского округа "Город Хабаровск"           

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящий административный  регламент  (далее  -  Регламент)
предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на
условно разрешенный вид использования земельного участка  или  объекта
капитального  строительства  на  территории  городского  округа "Город
Хабаровск" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения
качества предоставления и доступности муниципальной услуги.
     Регламент  определяет   сроки   и   последовательность   действий
(административных  процедур)  при предоставлении муниципальной услуги,
порядок    взаимодействия    между    структурными     подразделениями
(должностными лицами) администрации города Хабаровска с юридическими и
физическими лицами.
     1.2.  Перечень  правовых  актов,   непосредственно   регулирующих
предоставление муниципальной услуги.
     Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
со следующими правовыми актами:
     - Градостроительный кодекс Российской Федерации от  29.12.2004  N
190-ФЗ ("Российская газета" от 30.12.2004 N 209);
     - Земельный кодекс Российской Федерации от  25.10.2001  N  136-ФЗ
("Российская газета" от 30.10.2001 NN 211 - 212);
     - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание
законодательства Российской Федерации" от 06.10.2003 N 40, ст. 3822);
     - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений   граждан  Российской  Федерации"  ("Российская  газета"  от
05.05.2006 N 95);
     - Устав городского округа "Город Хабаровск" (газета  "Хабаровские
вести" от 08.10.2004 N 152);
     - решение Хабаровской городской Думы  от  21.05.2002  N  211  "Об
утверждении  Правил  землепользования и застройки в городе Хабаровске"
(газета "Хабаровские вести" от 14.06.2002 N 87);
     - решение Хабаровской городской Думы  от  22.11.2005  N  181  "Об
утверждении  Положения о публичных слушаниях в городском округе "Город
Хабаровск" (газета "Хабаровские вести" от 30.12.2005 N 201);
     - распоряжение администрации города Хабаровска от 07.09.2011 N
295-р   "Об   утверждении   положения   и   структуры  департамента
архитектуры,  строительства и землепользования администрации города
Хабаровска" (газета "Хабаровские вести" от 13.09.2011 N 103).    (В
редакции      Постановления     Администрации     г.     Хабаровска
от 27.02.2012 г. N 688)
     1.3.   Заявителями   на  предоставление  муниципальной  услуги
являются   физические   или   юридические   лица   (за  исключением
государственных  органов  и  их  территориальных  органов,  органов
государственных  внебюджетных  фондов и их территориальных органов,
органов  местного  самоуправления),  заинтересованные  в  получении
разрешения  на  условно  разрешенный  вид  использования земельного
участка или объекта капитального строительства, и их уполномоченные
представители (далее - Заявители). (В     редакции    Постановления
Администрации г. Хабаровска от 27.02.2012 г. N 688)
     1.4.   Порядок   информирования   о    правилах    предоставления
муниципальной услуги.
     Место  нахождения  департамента  архитектуры,   строительства   и
землепользования администрации города Хабаровска: Хабаровский край, г.
Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, каб. 318.
     Почтовый адрес:  680000,  Хабаровский  край,  г.  Хабаровск,  ул.
Дикопольцева, 17.
     Электронный адрес: E-mail: [email protected].
     Адрес официального Интернет-сайта администрации города Хабаровска
http://www.khabarovskadm.ru (далее - сайт администрации).
     График   работы   департамента   архитектуры,   строительства   и
землепользования администрации города Хабаровска:
        Часы работы:                      Часы приема:
    Понедельник   с 9-00 до 18-00
    Вторник       с 9-00 до 18-00       с 14-00 до 18-00
    Среда         с 9-00 до 18-00
    Четверг       с 9-00 до 18-00       с 14-00 до 18-00
    Пятница       с 9-00 до 18-00
    Перерыв на обед с 13-00 до 14-00
     Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.
     Информация  о  процедуре  предоставления   муниципальной   услуги
предоставляется    бесплатно.    Информация    о   порядке   получения
муниципальной услуги предоставляется:
     - путем индивидуального информирования;
     - с использованием средств телефонной связи;
     -  посредством  размещения  в  информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
     При письменном информировании, в том числе в  форме  электронного
документа по электронной почте, ответ направляется Заявителю в течение
30 календарных дней со дня поступления обращения.
     Заявитель в обязательном порядке информируется:
     - о сроке предоставления муниципальной услуги;
     -  о  порядке  обжалования  действий  (бездействия)  и   решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
     При консультировании Заявителя исполнитель  муниципальной  услуги
обязан:
     - давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
     - соблюдать права и законные интересы Заявителя.

           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги            

     2.1. Наименование муниципальной услуги.
     Подготовка  и  выдача  разрешения  на  условно  разрешенный   вид
использования    земельного    участка    или   объекта   капитального
строительства на территории городского округа "Город Хабаровск".
     2.2.  Наименование  структурного  подразделения,  непосредственно
предоставляющего муниципальную услугу.
     Муниципальная  услуга   предоставляется   администрацией   города
Хабаровска   в   лице   департамента   архитектуры,   строительства  и
землепользования администрации города Хабаровска (далее - Департамент)
и  комиссии  по подготовке проекта правил землепользования и застройки
в г. Хабаровске (далее - Комиссия).
     2.3. Описание результатов  предоставления  муниципальной  услуги.
Конечным  результатом  предоставления  муниципальной  услуги  является
выдача (направление, в  том  числе  в  форме  электронного  документа)
Заявителю   копии  постановления  администрации  города  Хабаровска  о
предоставлении разрешения на  условно  разрешенный  вид  использования
земельного  участка  или  объекта  капитального  строительства либо об
отказе  в  предоставлении  разрешения  на  условно   разрешенный   вид
использования    земельного    участка    или   объекта   капитального
строительства.
     2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
     Срок предоставления муниципальной услуги составляет  3  месяца  с
момента  регистрации  заявления, при этом не позднее чем через 30 дней
Заявителю направляется уведомление о подготовке проекта  постановления
администрации  города о назначении публичных слушаний или направляется
ответ об  отказе  в  приеме  документов  в  соответствии  с  настоящим
Регламентом.
     В   случае  если  в  выданных  по  результатам  предоставления
муниципальной  услуги  документах допущена опечатка и (или) ошибка,
она  исправляется  по  заявлению  Заявителя  в  срок  не более пяти
рабочих дней со дня его регистрации. (Дополнен    -   Постановление
Администрации г. Хабаровска от 27.02.2012 г. N 688)
     2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
     - Градостроительный кодекс Российской Федерации от  29.12.2004  N
190-ФЗ;
     - Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
     - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации";
     - Устав городского округа "Город Хабаровск";
     - решение Хабаровской городской Думы  от  21.05.2002  N  211  "Об
утверждении Правил землепользования и застройки в городе Хабаровске";
     - решение Хабаровской городской Думы  от  22.11.2005  N  181  "Об
утверждении  Положения о публичных слушаниях в городском округе "Город
Хабаровск";
     - распоряжение администрации города Хабаровска от 07.09.2011 N
295-р   "Об   утверждении   положения   и   структуры  департамента
архитектуры,  строительства и землепользования администрации города
Хабаровска". (В  редакции Постановления Администрации г. Хабаровска
от 27.02.2012 г. N 688)
     2.6.   Исчерпывающий   перечень   документов,   необходимых  в
соответствии  с  законодательными  или  иными  нормативно-правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги.
     2.6.1.  Для  получения  разрешения  на условно разрешенный вид
использования   земельного   участка   или   объекта   капитального
строительства    Заявитель    подает   (направляет)   заявление   о
предоставлении  такого  разрешения  с  приложением копии документа,
удостоверяющего  личность  Заявителя  либо  личность  и  полномочия
представителя   физического   или   юридического   лица  на  подачу
заявления,   а   также   копию   документа,  удостоверяющего  права
(полномочия)  представителя физического или юридического лица, если
с заявлением обращается представитель Заявителя.
     Заявитель  в обоснование заявления прилагает к нему документы,
подтверждающие  его  заинтересованность  в  получении разрешения на
условно   разрешенный  вид  использования  земельного  участка  или
объекта   капитального   строительства.  Документы,  подтверждающие
заинтересованность  Заявителя  в  получении  разрешения  на условно
разрешенный   вид  использования  земельного  участка  или  объекта
капитального  строительства,  указываются  в  заявлении  в качестве
приложения.
     2.6.2.  Департамент  запрашивает  в  рамках  межведомственного
информационного  взаимодействия  в государственных органах, органах
местного  самоуправления и подведомственных государственным органам
или  органам  местного  самоуправления организациях, в распоряжении
которых  находятся  соответствующие  документы,  в порядке и сроки,
установленные законодательством, следующие документы:
     а)   выписка  из  Единого  государственного  реестра  прав  на
недвижимое  имущество  и сделок с ним о правах на земельный участок
или объект капитального строительства;
     б)   выписка  из  Единого  государственного  реестра  прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок с ним о правообладателях земельных
участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно
к  которому  запрашивается  разрешение,  правообладателях  объектов
капитального  строительства,  расположенных  на земельных участках,
имеющих   общие  границы  с  земельным  участком,  применительно  к
которому  запрашивается  разрешение,  и правообладателях помещений,
являющихся частью объекта капитального строительства, применительно
к которому запрашивается разрешение;
     в) копия кадастрового паспорта земельного участка, в отношении
которого испрашивается разрешение.
     Для   получения   разрешения   на   условно   разрешенный  вид
использования   земельного   участка   или   объекта   капитального
строительства   Заявитель   вправе   представить   по   собственной
инициативе документы, указанные в настоящем подпункте.
     2.6.3. Если права на земельный участок или объект капитального
строительства,  в  отношении  которого испрашивается разрешение, не
зарегистрированы   в   Едином   государственном   реестре  прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним, то Заявитель представляет
соответствующие правоустанавливающие документы самостоятельно.
     2.6.4.  В случае, если для предоставления муниципальной услуги
необходимо  представление  документов и информации об ином лице, не
являющемся  Заявителем,  при  обращении за получением муниципальной
услуги     Заявитель    дополнительно    представляет    документы,
подтверждающие  наличие  согласия  указанных  лиц  или  их законных
представителей  на  обработку  персональных данных указанных лиц, а
также  полномочие  Заявителя действовать от имени указанных лиц или
их   законных   представителей  при  передаче  персональных  данных
указанных   лиц   в  орган  или  организацию.  Действие  настоящего
подпункта  не  распространяется  на лиц, признанных в установленном
порядке безвестно отсутствующими.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.  Хабаровска
от 27.02.2012 г. N 688)
     2.7.  Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа в приеме
документов,  необходимых  для разрешения на условно разрешенный вид
использования   земельного   участка   или   объекта   капитального
строительства:
     - не представлены документы, указанные в качестве приложения к
заявлению;
     -  отсутствуют  в  заявлении  фамилия  Заявителя, направившего
обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
     - невозможность прочтения заявления и приложенных документов.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.  Хабаровска
от 27.02.2012 г. N 688)
     2.8.   Исчерпывающий   перечень   оснований   для   отказа   в
предоставлении  разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства:
     -    отсутствует   испрашиваемый   условно   разрешенный   вид
использования   в   правилах   землепользования   и  застройки  для
территориальной   зоны,  в  пределах  которой  находится  земельный
участок или объект капитального строительства, относительно которых
испрашивается разрешение;
     -  земельный  участок или объект капитального строительства, в
отношении  которых  испрашивается  разрешение, находятся в границах
территории,   на   которую  не  распространяется  градостроительный
регламент;
     -   земельный  участок,  в  отношении  которого  испрашивается
разрешение,  не  соответствует  определению, содержащемуся в статье
11.1 Земельного кодекса Российской Федерации;
     -   разрешение   испрашивается   не  в  связи  с  отношениями,
регулируемыми  законодательством о градостроительной деятельности в
соответствии  со  статьей  4  Градостроительного кодекса Российской
Федерации;
     -   предоставление   разрешения   влечет  за  собой  нарушения
земельного,  градостроительного  законодательства,  правил и норм в
области градостроительства и земельных отношений;
     -   письменный   отказ  Заявителя  или  его  представителя  от
получения  разрешения  на  условно  разрешенный  вид  использования
земельного участка или объекта капитального строительства, поданный
до   издания   постановления   администрации  города  о  проведении
публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.  Хабаровска
от 27.02.2012 г. N 688)
     2.9. Размер  платы,  взимаемой  с  Заявителя  при  предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных
федеральными  законами,  принимаемыми  в  соответствии  с  ними  иными
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами.
     Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении   муниципальной   услуги  и  при  получении  результата
предоставления муниципальной услуги.
     Максимальный срок ожидания  в  очереди  при  подаче  заявления  о
предоставлении   муниципальной   услуги  и  при  получении  результата
осуществления каждой административной процедуры составляет не более 30
минут.
     2.11. Срок регистрации заявления о  предоставлении  муниципальной
услуги.
     Регистрация заявления о предоставлении муниципальной  услуги  при
письменном обращении в адрес Департамента, в том числе в виде почтовых
отправлений,   через   официальный   сайт,   по   электронной   почте,
осуществляется в день его поступления.
     2.12.  Требования  к  помещениям,   в   которых   предоставляется
муниципальная услуга.
     Центральный вход в здание  Департамента  оборудуется  вывеской  с
указанием его наименования.
     Кабинеты приема Заявителей оборудуются информационными табличками
с указанием номера кабинета.
     В фойе здания предусматриваются места для ожидания  и  заполнения
заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
     На  информационных  стендах  размещается  полная   информация   о
предоставлении муниципальной услуги.
     В соответствии с нормативными правовыми  актами,  предписывающими
проведение  мероприятий  по  обеспечению  доступа  маломобильных групп
населения, Департамент обеспечивает комфортными условиями Заявителей и
должностных  лиц, в том числе обеспечивает возможность реализации прав
инвалидов в случае личного обращения в Департамент.
     2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
     Показателями  доступности   и   качества   муниципальной   услуги
являются:
     - наличие различных каналов получения информации о предоставлении
услуги;
     - соблюдение сроков предоставления услуги.

                 3. Состав, последовательность, сроки                 
                выполнения административных процедур,                 
                  требования к порядку их выполнения                  

     3.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием   для   начала
предоставления    муниципальной   услуги,   является   поступление   в
Департамент, в том числе в электронном виде, заявления  и  документов,
указанных в п. 2.6 настоящего Регламента.
     3.2. Должностным лицом, ответственным за  предоставление  услуги,
является директор Департамента.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административных
процедур (за исключением процедур, являющихся в соответствии со ст. 39
Градостроительного кодекса РФ исключительными полномочиями  Комиссии),
является  специалист  Департамента,  входящий  в  состав  Комиссии,  в
должностные  обязанности  которого  входит  обеспечение   деятельности
Комиссии (далее - специалист Департамента).
     3.3.  Предоставление  муниципальной  услуги   включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     -  прием  заявления  и  представленных  документов   специалистом
Департамента;
     - регистрация заявления и представленных документов  в  день  его
поступления   отделом   контроля   и   документационного   обеспечения
Департамента;
     - рассмотрение заявления и представленных документов Комиссией
на  очередном  заседании,  но  не позднее 21 дня со дня регистрации
заявления; (В  редакции  Постановления  Администрации г. Хабаровска
от 27.02.2012 г. N 688)
     - направление Комиссией сообщения о проведении публичных слушаний
по  вопросу  предоставления  разрешения  на  условно  разрешенный  вид
использования  правообладателям  земельных  участков,  имеющих   общие
границы  с  земельным участком, применительно к которому испрашивается
данное    разрешение,    правообладателям    объектов     капитального
строительства,  расположенных  на  земельных  участках,  имеющих общие
границы с земельным участком, применительно к  которому  испрашивается
данное  разрешение,  и  правообладателям  помещений, являющихся частью
объекта   капитального   строительства,   применительно   к   которому
испрашивается данное разрешение;
     - подготовка и направление Заявителю специалистом Департамента  в
течение  30  дней  со  дня  регистрации заявления, в том числе в форме
электронного документа, проекта постановления администрации  города  о
назначении  публичных  слушаний  по вопросу предоставления разрешения,
его публикация в средствах массовой информации и размещение  на  сайте
администрации либо ответа об отказе в приеме документов в соответствии
с п. 2.7 настоящего Регламента;
     - обеспечение специалистом Департамента оповещения жителей города
о  времени и месте проведения публичных слушаний путем опубликования в
средствах массовой информации  и  размещения  на  сайте  администрации
соответствующих сведений не позднее чем за 7 дней до начала слушаний;
     -   проведение   Комиссией   публичных   слушаний   по    вопросу
предоставления  разрешения  на  условно  разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства  с  участием
граждан,  проживающих  в  пределах  территориальной  зоны,  в границах
которой  расположен  земельный   участок   или   объект   капитального
строительства,  применительно  к  которым  испрашивается разрешение, в
соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса РФ;
     -  подготовка  Комиссией  заключения  о   результатах   публичных
слушаний,  публикация его в средствах массовой информации и размещение
на сайте администрации  не  позднее  1  месяца  с  момента  оповещения
жителей города о времени и месте их проведения;
     -   подготовка   Комиссией   рекомендаций   о   предоставлении
разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в
предоставлении  такого  разрешения  с  указанием  причин  принятого
решения и направление их мэру города в течение 10 рабочих дней;  (В
редакции      Постановления     Администрации     г.     Хабаровска
от 27.02.2012 г. N 688)
     - подготовка постановления администрации города о  предоставлении
разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка
или объекта капитального строительства или об отказе в  предоставлении
такого  разрешения,  в  течение 3 дней со дня поступления рекомендаций
Комиссии;
     -  выдача  (направление,  в  том  числе  в   форме   электронного
документа)  специалистом  Департамента  Заявителю  копии постановления
администрации  города   о   предоставлении   разрешения   на   условно
разрешенный   вид   использования   земельного   участка  или  объекта
капитального строительства  или  об  отказе  в  предоставлении  такого
разрешения в течение 3 дней со дня его принятия.

             4. Формы контроля за исполнением Регламента              

     4.1.   Текущий   контроль  за  соблюдением  последовательности
действий,  определенных административными процедурами по исполнению
муниципальной   услуги,  и  за  соблюдением  настоящего  Регламента
осуществляет  начальник  отдела  градостроительного  зонирования  и
территориального планирования Департамента. По результатам текущего
контроля   ответственным   лицам   даются  указания  по  устранению
выявленных нарушений и контролируется их устранение. (В    редакции
Постановления Администрации г. Хабаровска от 27.02.2012 г. N 688)
     4.2. В ходе контроля проверяется:
     - соблюдение сроков исполнения административных процедур;
     -   соблюдение   полноты    и    последовательности    исполнения
административных процедур.
     4.3. Периодичность  осуществления  плановых  проверок  полноты  и
качества   предоставления   муниципальной   услуги  устанавливается  в
соответствии с планом работы Департамента.
     4.4.   Основанием   для   проведения   внеплановых    контрольных
мероприятий  (проверок)  является  обращение  в  установленном порядке
заявителя  с  жалобой  на   нарушение   настоящего   Регламента   либо
внеплановые   проверочные   мероприятия,   инициируемые  руководителем
Департамента.
     4.5.  По  результатам  проверок   лица,   допустившие   нарушения
настоящего   Регламента,   могут   быть  привлечены  к  дисциплинарной
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     4.6.  Граждане,  их   объединения   вправе   обжаловать   решения
(действия,  бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении
муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Регламента.

     5.  Досудебное  (внесудебное) обжалование Заявителем решений и
действий   (бездействия)   органа,  предоставляющего  муниципальную
услугу,  должностного  лица  органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего

     5.1.   Заявитель   имеет  право  на  досудебное  (внесудебное)
обжалование  действий (бездействия) и решений администрации города,
ее  должностного лица либо муниципального служащего, осуществляемых
(принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
     5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
     -    нарушение   срока   регистрации   запроса   Заявителя   о
предоставлении муниципальной услуги;
     - нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     -   требование  у  Заявителя  документов,  не  предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской  Федерации, муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
     -   отказ   в   приеме   документов,   предоставление  которых
предусмотрено  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,
нормативными  и  правовыми актами Хабаровского края, муниципальными
правовыми   актами   для  предоставления  муниципальной  услуги,  у
Заявителя;
     -  отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа   не  предусмотрены  федеральными  законами  и  принятыми  в
соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами  Хабаровского  края,
муниципальными правовыми актами;
     -  требование  у  Заявителя  при  предоставлении муниципальной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными  правовыми актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми актами Хабаровского
края, муниципальными правовыми актами;
     -  отказ администрации города, должностного лица администрации
города  от  исправления  допущенных  опечаток и ошибок в выданных в
результате  предоставления  муниципальной  услуги  документах  либо
нарушение установленного срока таких исправлений;
     - в иных случаях.
     5.3.  Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,
в  электронной  форме  в  администрацию  города. Жалоба на решения,
принятые мэром города, директором департамента подается на имя мэра
города и рассматривается мэром города.
     Жалоба  на  решения  и  действия  (бездействие)  муниципальных
служащих   администрации   города   Хабаровска  при  предоставлении
муниципальной  услуги  подается  на  имя  директора  департамента и
рассматривается директором департамента.
     5.4.   Жалоба   может   быть   направлена   по   почте,  через
многофункциональный         центр,         с         использованием
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,  официального
сайта  администрации  города,  единого  портала  государственных  и
муниципальных  услуг  либо  регионального портала государственных и
муниципальных  услуг,  а также может быть принята при личном приеме
Заявителя.
     5.5. Жалоба должна содержать:
     -  наименование администрации города, Ф.И.О. должностного лица
либо  муниципального  служащего,  решения  и действия (бездействие)
которых обжалуются;
     - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте  жительства  Заявителя  - физического лица либо наименование,
сведения  о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также
номер  (номера)  контактного  телефона,  адрес (адреса) электронной
почты  (при  наличии)  и  почтовый  адрес,  по  которым должен быть
направлен ответ Заявителю;
     -  сведения  об  обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
администрации  города,  ее  должностного  лица  либо муниципального
служащего;
     -  доводы,  на  основании  которых  Заявитель  не  согласен  с
решением   и  действием  (бездействием)  администрации  города,  ее
должностного  лица  либо муниципального служащего. Заявителем могут
быть  представлены  документы  (при наличии), подтверждающие доводы
Заявителя, либо их копии.
     5.6.  Жалоба,  поступившая  в  администрацию  города, подлежит
рассмотрению   должностным   лицом,   наделенным   полномочиями  по
рассмотрению   жалоб   в  соответствии  с  пунктом  5.3  настоящего
регламента,   в   течение   пятнадцати   рабочих  дней  со  дня  ее
регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города, ее
должностного  лица  либо муниципального служащего, предоставляющего
муниципальную  услугу,  в  приеме  документов  у  Заявителя  либо в
исправлении  допущенных  опечаток и ошибок или в случае обжалования
нарушения  установленного  срока таких исправлений - в течение пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.7.  По  результатам  рассмотрения жалобы принимается одно из
следующих решений:
     -  об  удовлетворении  жалобы,  в  том  числе  в  форме отмены
принятого  решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок в
выданных   в   результате   предоставления   муниципальной   услуги
документах,  возврата  Заявителю денежных средств, взимание которых
не   предусмотрено   нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами  Хабаровского  края,
муниципальными правовыми актами;
     - об отказе в удовлетворении жалобы.
     5.8.   Исчерпывающий   перечень   оснований   для   отказа   в
удовлетворении жалобы либо приостановлении ее рассмотрения:
     -  если  в  ходе  рассмотрения  жалоба признана необоснованной
ввиду     несоответствия    изложенных    в    ней    обстоятельств
действительности;
     - несоответствие жалобы требованиям, установленным пунктом 5.5
настоящего регламента;
     -  содержание  в тексте жалобы нецензурных либо оскорбительных
выражений,  угроз  жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а
также членам его семьи;
     - в случае если текст жалобы не поддается прочтению.
     5.9.  Не  позднее  дня,  следующего  за днем принятия решения,
указанного   в   пункте  5.7  настоящего  регламента,  Заявителю  в
письменной  форме  и  по  желанию  Заявителя  в  электронной  форме
направляется   мотивированный   ответ  о  результатах  рассмотрения
жалобы.
     5.10.  Информация  для  Заявителей  об  их праве на досудебное
(внесудебное)   обжалование   действий   (бездействия)  и  решений,
принятых   (осуществляемых)  в  ходе  предоставления  муниципальной
услуги,  размещается на сайте администрации города и информационных
стендах  департамента  в  соответствии  с  пунктом  1.4  настоящего
регламента.
     5.11.   В  случае  установления  в  ходе  или  по  результатам
рассмотрения    жалобы    признаков    состава    административного
правонарушения   или   преступления   мэр   города  незамедлительно
направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.  Хабаровска
от 27.02.2012 г. N 688)





                                                        Приложение N 2

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановлением
                                     администрации города Хабаровского
                                              от 13 мая 2011 г. N 1336
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.  Хабаровска
от 27.02.2012 г. N 688)

                      Административный регламент                      
       предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача       
          разрешения на отклонение от предельных параметров           
          разрешенного строительства, реконструкции объекта           
               капитального строительства на территории               
                 городского округа "Город Хабаровск"                  

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящий административный  регламент  (далее  -  Регламент)
предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на
отклонение  от  предельных  параметров   разрешенного   строительства,
реконструкции   объекта   капитального   строительства  на  территории
городского округа "Город Хабаровск"  (далее  -  муниципальная  услуга)
разработан  в  целях  повышения  качества предоставления и доступности
муниципальной услуги.
     Регламент  определяет   сроки   и   последовательность   действий
(административных  процедур)  при предоставлении муниципальной услуги,
порядок    взаимодействия    между    структурными     подразделениями
(должностными лицами) администрации города Хабаровска с юридическими и
физическими лицами.
     1.2.  Перечень  правовых  актов,   непосредственно   регулирующих
предоставление муниципальной услуги.
     Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
со следующими правовыми актами:
     - Градостроительный кодекс Российской Федерации от  29.12.2004  N
190-ФЗ ("Российская газета" от 30.12.2004 N 209);
     - Земельный кодекс Российской Федерации от  25.10.2001  N  136-ФЗ
("Российская газета" от 30.10.2001 NN 211 - 212);
     - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание
законодательства Российской Федерации" от 06.10.2003 N 40, ст. 3822);
     - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений   граждан  Российской  Федерации"  ("Российская  газета"  от
05.05.2006 N 95);
     - Устав городского округа "Город Хабаровск" (газета  "Хабаровские
вести" от 08.10.2004 N 152);
     - решение Хабаровской городской Думы  от  21.05.2002  N  211  "Об
утверждении  Правил  землепользования и застройки в городе Хабаровске"
(газета "Хабаровские вести" от 14.06.2002 N 87);
     - решение Хабаровской городской Думы  от  22.11.2005  N  181  "Об
утверждении  Положения о публичных слушаниях в городском округе "Город
Хабаровск" (газета "Хабаровские вести" от 30.12.2005 N 201);
     - распоряжение администрации города Хабаровска от 07.09.2011 N
295-р   "Об   утверждении   положения   и   структуры  департамента
архитектуры,  строительства и землепользования администрации города
Хабаровска" (газета "Хабаровские вести" от 13.09.2011 N 103).    (В
редакции      Постановления     Администрации     г.     Хабаровска
от 27.02.2012 г. N 688)
     1.3. Описание заявителей.
     Получателем муниципальной услуги (далее  -  Заявитель)  выступает
правообладатель    земельного   участка,   размеры   которого   меньше
установленных  градостроительным  регламентом   минимальных   размеров
земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные
характеристики которых неблагоприятны для застройки.
     1.4.   Порядок   информирования   о    правилах    предоставления
муниципальной услуги.
     Место  нахождения  департамента  архитектуры,   строительства   и
землепользования администрации города Хабаровска: Хабаровский край, г.
Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, каб. 318.
     Почтовый адрес:  680000,  Хабаровский  край,  г.  Хабаровск,  ул.
Дикопольцева, 17.
     Электронный адрес: E-mail: [email protected].
     Адрес официального Интернет-сайта администрации города Хабаровска
http://www.khabarovskadm.ru (далее - сайт администрации).
     График   работы   департамента   архитектуры,   строительства   и
землепользования администрации города Хабаровска.
        Часы работы:                       Часы приема:
    Понедельник   с 9-00 до 18-00
    Вторник       с 9-00 до 18-00        с 14-00 до 18-00
    Среда         с 9-00 до 18-00
    Четверг       с 9-00 до 18-00        с 14-00 до 18-00
    Пятница       с 9-00 до 18-00
    Перерыв на обед с 13-00 до 14-00
     Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.
     Информация  о  процедуре  предоставления   муниципальной   услуги
предоставляется    бесплатно.    Информация    о   порядке   получения
муниципальной услуги предоставляется:
     - путем индивидуального информирования;
     - с использованием средств телефонной связи;
     -  посредством  размещения  в  информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
     При письменном информировании, в том числе в  форме  электронного
документа по электронной почте, ответ направляется заявителю в течение
30 календарных дней со дня поступления обращения.
     Заявитель в обязательном порядке информируется:
     - о сроке предоставления муниципальной услуги;
     -  о  порядке  обжалования  действий  (бездействия)  и   решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
     При консультировании Заявителя исполнитель  муниципальной  услуги
обязан:
     - давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
     - соблюдать права и законные интересы Заявителя.

           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги            

     2.1. Наименование муниципальной услуги.
     Подготовка  и  выдача  разрешения  на  отклонение  от  предельных
параметров    разрешенного    строительства,   реконструкции   объекта
капитального строительства  на  территории  городского  округа  "Город
Хабаровск".
     2.2.  Наименование  структурного  подразделения,  непосредственно
предоставляющего муниципальную услугу.
     Муниципальная  услуга   предоставляется   администрацией   города
Хабаровска   в   лице   департамента   архитектуры,   строительства  и
землепользования администрации города Хабаровска (далее - Департамент)
и  комиссии  по подготовке проекта правил землепользования и застройки
в г. Хабаровске (далее - Комиссия).
     2.3. Описание результатов  предоставления  муниципальной  услуги.
Конечным  результатом  предоставления  муниципальной  услуги  является
выдача (направление, в  том  числе  в  форме  электронного  документа)
Заявителю   копии  постановления  администрации  города  Хабаровска  о
предоставлении  разрешения  на  отклонение  от  предельных  параметров
разрешенного   строительства,   реконструкции   объекта   капитального
строительства,  либо  об  отказе  в   предоставлении   разрешения   на
отклонение   от   предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции объекта капитального строительства.
     2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
     Срок предоставления муниципальной услуги составляет  3  месяца  с
момента регистрации заявления, при этом не позднее чем через 30 дней.
     Заявителю   направляется   уведомление   о   подготовке   проекта
постановления администрации города о назначении публичных слушаний или
направляется ответ об отказе в  приеме  документов  в  соответствии  с
настоящим Регламентом.
     В   случае  если  в  выданных  по  результатам  предоставления
муниципальной  услуги  документах допущена опечатка и (или) ошибка,
она  исправляется  по  заявлению  Заявителя  в  срок  не более пяти
рабочих дней со дня его регистрации. (В    редакции   Постановления
Администрации г. Хабаровска от 27.02.2012 г. N 688)
     2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
     - Градостроительный кодекс Российской Федерации от  29.12.2004  N
190-ФЗ;
     - Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
     - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации";
     - Устав городского округа "Город Хабаровск";
     - решение Хабаровской городской Думы  от  21.05.2002  N  211  "Об
утверждении Правил землепользования и застройки в городе Хабаровске";
     - решение Хабаровской городской Думы  от  22.11.2005  N  181  "Об
утверждении  Положения о публичных слушаниях в городском округе "Город
Хабаровск";
     - распоряжение администрации города Хабаровска от 07.09.2011 N
295-р   "Об   утверждении   положения   и   структуры  департамента
архитектуры,  строительства и землепользования администрации города
Хабаровска". (В  редакции Постановления Администрации г. Хабаровска
от 27.02.2012 г. N 688)
     2.6.   Исчерпывающий   перечень   документов,   необходимых  в
соответствии  с  законодательными  или  иными  нормативно-правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги.
     2.6.1.  Для  получения  разрешения на отклонение от предельных
параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции  объекта
капитального  строительства Заявитель подает (направляет) заявление
о    предоставлении   такого   разрешения   с   приложением   схемы
планировочной  организации  земельного  участка  с  указанием места
отклонения  по  отступу от границ земельного участка, а также копию
документа,  удостоверяющего  личность  Заявителя,  либо  личность и
полномочия  представителя  физического  или  юридического  лица  на
подачу   заявления,   и   копию  документа,  удостоверяющего  права
(полномочия)  представителя физического или юридического лица, если
с заявлением обращается представитель Заявителя.
     2.6.2.  Департамент  запрашивает  в  рамках  межведомственного
информационного  взаимодействия  в государственных органах, органах
местного  самоуправления и подведомственных государственным органам
или  органам  местного  самоуправления организациях, в распоряжении
которых  находятся  соответствующие  документы,  в порядке и сроки,
установленные законодательством, следующие документы:
     а)   выписка  из  Единого  государственного  реестра  прав  на
недвижимое  имущество  и сделок с ним о правах на земельный участок
или объект капитального строительства;
     б)   выписка  из  Единого  государственного  реестра  прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок с ним о правообладателях земельных
участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно
к  которому  запрашивается  разрешение,  правообладателях  объектов
капитального  строительства,  расположенных  на земельных участках,
имеющих   общие  границы  с  земельным  участком,  применительно  к
которому  запрашивается  разрешение,  и правообладателях помещений,
являющихся частью объекта капитального строительства, применительно
к которому запрашивается разрешение;
     в)  копия кадастрового паспорта земельного участка, на котором
предполагается    строительство,    реконструкция    объекта,    не
соответствующего установленным параметрам строительства.
     Для   получения   разрешения   на   отклонение  от  предельных
параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции  объекта
капитального   строительства   Заявитель   вправе   представить  по
собственной инициативе документы, указанные в настоящем подпункте.
     2.6.3. Если права на земельный участок или объект капитального
строительства,  в  отношении  которого испрашивается разрешение, не
зарегистрированы   в   Едином   государственном   реестре  прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним, то Заявитель представляет
соответствующие правоустанавливающие документы самостоятельно.
     2.6.4.  В случае, если для предоставления муниципальной услуги
необходимо  представление  документов и информации об ином лице, не
являющемся  Заявителем,  при  обращении за получением муниципальной
услуги     Заявитель    дополнительно    представляет    документы,
подтверждающие  наличие  согласия  указанных  лиц  или  их законных
представителей  на  обработку  персональных данных указанных лиц, а
также  полномочие  Заявителя действовать от имени указанных лиц или
их   законных   представителей  при  передаче  персональных  данных
указанных   лиц   в  орган  или  организацию.  Действие  настоящего
подпункта  не  распространяется  на лиц, признанных в установленном
порядке безвестно отсутствующими.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.  Хабаровска
от 27.02.2012 г. N 688)
     2.7.  Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
     - не представлены документы, указанные в качестве приложения к
заявлению;
     -  отсутствие  в  заявлении  фамилии  Заявителя,  направившего
обращение, и адреса, по которому должен быть направлен ответ;
     - невозможность прочтения заявления и приложенных документов.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.  Хабаровска
от 27.02.2012 г. N 688)
     2.8.   Исчерпывающий   перечень   оснований   для   отказа   в
предоставлении  разрешения  на  отклонение от предельных параметров
разрешенного   строительства,  реконструкции  объекта  капитального
строительства:
     -   на   земельный   участок   не   распространяется  действие
градостроительных   регламентов   либо   для   земельного   участка
градостроительные регламенты не установлены;
     - Заявитель не является правообладателем земельного участка, в
отношении   которого  испрашивается  разрешение  на  отклонение  от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
     -  отсутствует  испрашиваемый  вид  отклонения  от  предельных
параметров  разрешенного  строительства,  реконструкции  в правилах
землепользования  и  застройки для территориальной зоны, в пределах
которой   находится   земельный  участок  или  объект  капитального
строительства, относительно которого испрашивается разрешение;
     - не соблюдаются требования технических регламентов;
     -   разрешение   испрашивается   не  в  связи  с  отношениями,
регулируемыми  законодательством о градостроительной деятельности в
соответствии  со  статьей  4  Градостроительного кодекса Российской
Федерации;
     -   предоставление   разрешения   влечет  за  собой  нарушения
земельного,  градостроительного  законодательства,  правил и норм в
области градостроительства и земельных отношений;
     -   письменный   отказ  Заявителя  или  его  представителя  от
получения   разрешения   на  отклонение  от  предельных  параметров
разрешенного   строительства,  реконструкции  объекта  капитального
строительства,  поданный  до  издания  постановления  администрации
города  о  проведении  публичных слушаний по вопросу предоставления
разрешения.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.  Хабаровска
от 27.02.2012 г. N 688)
     2.9. Размер  платы,  взимаемой  с  Заявителя  при  предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных
федеральными  законами,  принимаемыми  в  соответствии  с  ними  иными
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами.
     Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении   муниципальной   услуги  и  при  получении  результата
предоставления муниципальной услуги.
     Максимальный срок ожидания  в  очереди  при  подаче  заявления  о
предоставлении   муниципальной   услуги  и  при  получении  результата
осуществления каждой административной процедуры составляет не более 30
минут.
     2.11. Срок регистрации заявления о  предоставлении  муниципальной
услуги.
     Регистрация заявления о предоставлении муниципальной  услуги  при
письменном обращении в адрес Департамента, в том числе в виде почтовых
отправлений,   через   официальный   сайт,   по   электронной   почте,
осуществляется в день его поступления.
     2.12.  Требования  к  помещениям,   в   которых   предоставляется
муниципальная услуга.
     Центральный вход в здание  Департамента  оборудуется  вывеской  с
указанием его наименования.
     Кабинеты приема Заявителей оборудуются информационными табличками
с указанием номера кабинета.
     В фойе здания предусматриваются места для ожидания  и  заполнения
заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
     На  информационных  стендах  размещается  полная   информация   о
предоставлении муниципальной услуги.
     В соответствии с нормативными правовыми  актами,  предписывающими
проведение  мероприятий  по  обеспечению  доступа  маломобильных групп
населения, Департамент обеспечивает комфортными условиями Заявителей и
должностных  лиц, в том числе обеспечивает возможность реализации прав
инвалидов в случае личного обращения в Департамент.
     2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
     Показателями  доступности   и   качества   муниципальной   услуги
являются:
     - наличие различных каналов получения информации о предоставлении
услуги;
     - соблюдение сроков предоставления услуги.

           3. Состав, последовательность, сроки выполнения            
                административных процедур, требования                 
                       к порядку их выполнения                        

     3.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием   для   начала
предоставления    муниципальной   услуги,   является   поступление   в
Департамент, в том числе в электронном виде, заявления  и  документов,
указанных в п. 2.6 настоящего Регламента.
     3.2. Должностным лицом, ответственным за  предоставление  услуги,
является директор Департамента.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административных
процедур  (за  исключением  процедур, являющихся в соответствии со ст.
ст. 39, 40 Градостроительного кодекса РФ исключительными  полномочиями
Комиссии),   является   специалист  Департамента,  входящий  в  состав
Комиссии,  в  должностные  обязанности  которого  входит   обеспечение
деятельности Комиссии (далее - специалист Департамента).
     3.3.  Предоставление  муниципальной  услуги   включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     -  прием  заявления  и  представленных  документов   специалистом
Департамента;
     - регистрация заявления и представленных документов  в  день  его
поступления   отделом   контроля   и   документационного   обеспечения
департамента;
     - рассмотрение заявления и представленных документов Комиссией
на  очередном  заседании,  но  не позднее 21 дня со дня регистрации
заявления; (В  редакции  Постановления  Администрации г. Хабаровска
от 27.02.2012 г. N 688)
     - направление Комиссией сообщения о проведении публичных слушаний
по  вопросу  предоставления  разрешения  на  отклонение  от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции  правообладателям
земельных  участков,  имеющих  общие  границы  с  земельным  участком,
применительно   к   которому    испрашивается    данное    разрешение,
правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на
земельных  участках,  имеющих  общие  границы  с  земельным  участком,
применительно   к   которому   испрашивается   данное   разрешение,  и
правообладателям помещений,  являющихся  частью  объекта  капитального
строительства,   применительно   к   которому   испрашивается   данное
разрешение;
     - подготовка и направление Заявителю специалистом Департамента  в
течение  30  дней  со  дня  регистрации заявления, в том числе в форме
электронного документа, проекта постановления администрации  города  о
назначении  публичных  слушаний  по вопросу предоставления разрешения,
его публикация в средствах массовой информации и размещение  на  сайте
администрации либо ответа об отказе в приеме документов в соответствии
с п. 2.7 настоящего Регламента;
     - обеспечение специалистом Департамента оповещения жителей города
о  времени и месте проведения публичных слушаний путем опубликования в
средствах массовой информации  и  размещения  на  сайте  администрации
соответствующих сведений не позднее чем за 7 дней до начала слушаний;
     -   проведение   Комиссией   публичных   слушаний   по    вопросу
предоставления  разрешения  на  отклонение  от  предельных  параметров
разрешенного  строительства,   реконструкции   объектов   капитального
строительства    с    участием   граждан,   проживающих   в   пределах
территориальной зоны, в границах которой расположен земельный  участок
или   объект   капитального  строительства,  применительно  к  которым
испрашивается   разрешение,   в   соответствии   со   ст.    39,    40
Градостроительного кодекса РФ;
     -  подготовка  Комиссией  заключения  о   результатах   публичных
слушаний,  публикация его в средствах массовой информации и размещение
на сайте администрации  не  позднее  1  месяца  с  момента  оповещения
жителей города о времени и месте их проведения;
     -   подготовка   Комиссией   рекомендаций   о   предоставлении
разрешения  на  отклонение  от  предельных  параметров разрешенного
строительства, реконструкции объекта капитального строительства или
об  отказе  в  предоставлении  такого разрешения с указанием причин
принятого решения и направление их мэру города в течение 10 рабочих
дней; (В   редакции   Постановления   Администрации  г.  Хабаровска
от 27.02.2012 г. N 688)
     - подготовка постановления администрации города о  предоставлении
разрешения   на   отклонение  от  предельных  параметров  разрешенного
строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об
отказе  в  предоставлении  такого  разрешения  в течение 7 дней со дня
поступления рекомендаций Комиссии;
     -  выдача  (направление,  в  том  числе  в   форме   электронного
документа)  специалистом  Департамента  Заявителю  копии постановления
администрации города о  предоставлении  разрешения  на  отклонение  от
предельных   параметров   разрешенного   строительства,  реконструкции
объекта капитального строительства либо  об  отказе  в  предоставлении
такого разрешения в течение 3 дней со дня его издания.

             4. Формы контроля за исполнением Регламента              

     4.1.   Текущий   контроль  за  соблюдением  последовательности
действий,  определенных административными процедурами по исполнению
муниципальной   услуги,  и  за  соблюдением  настоящего  Регламента
осуществляет  начальник  отдела  градостроительного  зонирования  и
территориального планирования Департамента. По результатам текущего
контроля   ответственным   лицам   даются  указания  по  устранению
выявленных нарушений и контролируется их устранение. (В    редакции
Постановления Администрации г. Хабаровска от 27.02.2012 г. N 688)
     4.2. В ходе контроля проверяется:
     - соблюдение сроков исполнения административных процедур;
     -   соблюдение   полноты    и    последовательности    исполнения
административных процедур.
     4.3. Периодичность  осуществления  плановых  проверок  полноты  и
качества   предоставления   муниципальной   услуги  устанавливается  в
соответствии с планом работы Департамента.
     4.4.   Основанием   для   проведения   внеплановых    контрольных
мероприятий  (проверок)  является  обращение  в  установленном порядке
заявителя  с  жалобой  на   нарушение   настоящего   Регламента   либо
внеплановые   проверочные   мероприятия,   инициируемые  руководителем
Департамента.
     4.5.  По  результатам  проверок   лица,   допустившие   нарушения
административного  регламента,  могут быть привлечены к дисциплинарной
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     4.6.  Граждане,  их   объединения   вправе   обжаловать   решения
(действия,  бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении
муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Регламента.

     5.  Досудебное  (внесудебное) обжалование Заявителем решений и
действий   (бездействия)   органа,  предоставляющего  муниципальную
услугу,  должностного  лица  органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего

     5.1.   Заявитель   имеет  право  на  досудебное  (внесудебное)
обжалование  действий (бездействия) и решений администрации города,
ее  должностного лица либо муниципального служащего, осуществляемых
(принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
     5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
     -    нарушение   срока   регистрации   запроса   Заявителя   о
предоставлении муниципальной услуги;
     - нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     -   требование  у  Заявителя  документов,  не  предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской  Федерации, муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
     -   отказ   в   приеме   документов,   предоставление  которых
предусмотрено  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,
нормативными  и  правовыми актами Хабаровского края, муниципальными
правовыми   актами   для  предоставления  муниципальной  услуги,  у
Заявителя;
     -  отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа   не  предусмотрены  федеральными  законами  и  принятыми  в
соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами  Хабаровского  края,
муниципальными правовыми актами;
     -  требование  у  Заявителя  при  предоставлении муниципальной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными  правовыми актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми актами Хабаровского
края, муниципальными правовыми актами;
     -  отказ администрации города, должностного лица администрации
города  от  исправления  допущенных  опечаток и ошибок в выданных в
результате  предоставления  муниципальной  услуги  документах  либо
нарушение установленного срока таких исправлений;
     - в иных случаях.
     5.3.  Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,
в  электронной  форме  в  администрацию  города. Жалоба на решения,
принятые мэром города, директором департамента подается на имя мэра
города и рассматривается мэром города.
     Жалоба  на  решения  и  действия  (бездействие)  муниципальных
служащих   администрации   города   Хабаровска  при  предоставлении
муниципальной  услуги  подается  на  имя  директора  департамента и
рассматривается директором департамента.
     5.4   Жалоба   может   быть   направлена   по   почте,   через
многофункциональный         центр,         с         использованием
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,  официального
сайта  администрации  города,  единого  портала  государственных  и
муниципальных  услуг  либо  регионального портала государственных и
муниципальных  услуг,  а также может быть принята при личном приеме
Заявителя.
     5.5. Жалоба должна содержать:
     -  наименование администрации города, Ф.И.О. должностного лица
либо  муниципального  служащего,  решения  и действия (бездействие)
которых обжалуются;
     - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте  жительства  Заявителя  - физического лица либо наименование,
сведения  о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также
номер  (номера)  контактного  телефона,  адрес (адреса) электронной
почты  (при  наличии)  и  почтовый  адрес,  по  которым должен быть
направлен ответ Заявителю;
     -  сведения  об  обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
администрации  города,  ее  должностного  лица  либо муниципального
служащего;
     -  доводы,  на  основании  которых  Заявитель  не  согласен  с
решением   и  действием  (бездействием)  администрации  города,  ее
должностного  лица  либо муниципального служащего. Заявителем могут
быть  представлены  документы  (при наличии), подтверждающие доводы
Заявителя, либо их копии.
     5.6.  Жалоба,  поступившая  в  администрацию  города, подлежит
рассмотрению   должностным   лицом,   наделенным   полномочиями  по
рассмотрению   жалоб   в  соответствии  с  пунктом  5.3  настоящего
регламента,   в   течение   пятнадцати   рабочих  дней  со  дня  ее
регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города, ее
должностного  лица  либо муниципального служащего, предоставляющего
муниципальную  услугу,  в  приеме  документов  у  Заявителя  либо в
исправлении  допущенных  опечаток и ошибок или в случае обжалования
нарушения  установленного  срока таких исправлений - в течение пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.7.  По  результатам  рассмотрения жалобы принимается одно из
следующих решений:
     -  об  удовлетворении  жалобы,  в  том  числе  в  форме отмены
принятого  решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок и
выданных   в   результате   предоставления   муниципальной   услуги
документах,  возврата  Заявителю денежных средств, взимание которых
не   предусмотрено   нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами  Хабаровского  края,
муниципальными правовыми актами;
     - об отказе в удовлетворении жалобы.
     5.8.   Исчерпывающий   перечень   оснований   для   отказа   в
удовлетворении жалобы либо приостановлении ее рассмотрения:
     -  если  в  ходе  рассмотрения  жалоба признана необоснованной
ввиду     несоответствия    изложенных    в    ней    обстоятельств
действительности;
     - несоответствие жалобы требованиям, установленным пунктом 5.5
настоящего регламента;
     -  содержание  в тексте жалобы нецензурных либо оскорбительных
выражений,  угроз  жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а
также членам его семьи;
     - в случае если текст жалобы не поддается прочтению.
     5.9.  Не  позднее  дня,  следующего  за днем принятия решения,
указанного   в   пункте  5.7  настоящего  регламента,  Заявителю  в
письменной  форме  и  по  желанию  Заявителя  в  электронной  форме
направляется   мотивированный   ответ  о  результатах  рассмотрения
жалобы.
     5.10.  Информация  для  Заявителей  об  их праве на досудебное
(внесудебное)   обжалование   действий   (бездействия)  и  решений,
принятых   (осуществляемых)  в  ходе  предоставления  муниципальной
услуги,  размещается на сайте администрации города и информационных
стендах  департамента  в  соответствии  с  пунктом  1.4  настоящего
регламента.
     5.11.   В  случае  установления  в  ходе  или  по  результатам
рассмотрения    жалобы    признаков    состава    административного
правонарушения   или   преступления   мэр   города  незамедлительно
направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.  Хабаровска
от 27.02.2012 г. N 688)