Расширенный поиск

Постановление Губернатора Хабаровского края от 22.06.2011 № 62

 

                     ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                 N 62                                 

22 июня 2011 г.                                           г. Хабаровск

                     О координации международных                      
            и внешнеэкономических связей Хабаровского края            

      (В редакции Постановления Губернатора Хабаровского края
                      от 02.05.2012 г. N 46)

     В соответствии с  пунктом  "о"  части  1  статьи  72  Конституции
Российской  Федерации,  со  статьей 1 Федерального закона от 04 января
1999 г. N 4-ФЗ  "О  координации  международных  и  внешнеэкономических
связей  субъектов Российской Федерации", статьей 8 Федерального закона
от  08  декабря  2003  г.  N  164-ФЗ  "Об   основах   государственного
регулирования   внешнеторговой   деятельности",  с  Указом  Президента
Российской Федерации от 12 марта 1996 г. N 375 "О координирующей  роли
Министерства  иностранных дел Российской Федерации в проведении единой
внешнеполитической линии Российской Федерации", со  статьей  9  Устава
Хабаровского   края,   в  целях  повышения  эффективности  координации
деятельности органов исполнительной власти  Хабаровского  края  (далее
также  -  край) по развитию международных и внешнеэкономических связей
края постановляю:
     1.   Установить,   что   управление   международных   связей    и
государственного  протокола  Губернатора  и Правительства Хабаровского
края (Дианов В.А.) осуществляет функции по  координации  международных
связей Хабаровского края.
     2. Установить, что министерство экономического развития и внешних
связей  Хабаровского  края  (Калашников  В.Д.) осуществляет функции по
координации внешнеэкономических связей Хабаровского края.
     3. Утвердить  прилагаемый  Порядок  координации  международных  и
внешнеэкономических связей Хабаровского края (далее - Порядок).
     4. Определить  министерство  экономического  развития  и  внешних
связей   Хабаровского   края   и  управление  международных  связей  и
государственного протокола Губернатора  и  Правительства  Хабаровского
края органами исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченными
осуществлять взаимодействие с:
     Министерством иностранных дел Российской  Федерации  по  вопросам
согласования  проектов  международных  договоров Российской Федерации,
затрагивающих полномочия Хабаровского края;
     Министерством  экономического  развития   Российской   Федерации,
Министерством  регионального развития Российской Федерации по вопросам
разработки  государственных  программ   развития   внешнеэкономической
деятельности  субъектов  Российской Федерации, программ сотрудничества
субъектов Российской Федерации с  субъектами  иностранных  государств,
внесения   предложений   по   сотрудничеству   в  рамках  двусторонних
межправительственных комиссий, комитетов, рабочих групп;
     Законодательной  Думой  Хабаровского  края  в  целях  обеспечения
согласованности  и  эффективности деятельности органов государственной
власти края по развитию  международных  и  внешнеэкономических  связей
края.
     5. Заместителям Председателя Правительства края, министрам  края,
руководителям   органов   исполнительной   власти   края,  структурных
подразделений  аппарата  Губернатора  и  Правительства  края,  краевых
учреждений и предприятий обеспечивать:
     1) согласование с министерством экономического развития и внешних
связей  края  и  управлением  международных  связей и государственного
протокола Губернатора и Правительства края в пределах  предоставленных
им полномочий:
     предложений  по   осуществлению   контактов   с   представителями
иностранных  дипломатических представительств и консульских учреждений
в Российской Федерации,  органов  государственной  власти  иностранных
государств,          субъектов         иностранных         государств,
административно-территориальных  образований  иностранных  государств,
органов  международных организаций, иностранных предприятий и компаний
по вопросам развития международных и внешнеэкономических связей;
     предложений о  проведении  переговоров  и  заключении  соглашений
между   Хабаровским   краем   и  иностранными  партнерами  о  развитии
международных и внешнеэкономических связей;
     проектов  соглашений  между  Хабаровским  краем  и   иностранными
партнерами  по  вопросам  развития международных и внешнеэкономических
связей   и   иных   соглашений,    затрагивающих    международные    и
внешнеэкономические    интересы   Хабаровского   края,   подписываемых
Губернатором края, членами Правительства края;
     2) представление в министерство экономического развития и внешних
связей   края,  управление  международных  связей  и  государственного
протокола Губернатора и Правительства края в пределах  предоставленных
им полномочий информации:
     об осуществленных международных и внешнеэкономических  контактах,
проведенных  переговорах  с  иностранными  партнерами, а также с иными
представителями иностранных государств;
     о  поступивших  в  адрес  органов  исполнительной   власти   края
предложениях  о сотрудничестве и запросах информации от представителей
иностранных государств;
     об участии руководителей органов  исполнительной  власти  края  и
государственных  гражданских  служащих  края, а также подведомственных
организаций в переговорах и консультациях с иностранными партнерами, о
документах,  подписанных  руководителями органов исполнительной власти
края, и других достигнутых договоренностях;
     о предложениях органов исполнительной  власти  края  по  развитию
международных  и  внешнеэкономических связей с зарубежными странами, в
том числе  об  организации  международных  мероприятий,  о  проведении
переговоров   с   иностранными  делегациями,  об  организации  визитов
делегаций Хабаровского края за рубеж;
     о заграничных командировках в виде отчетов, проведенных  встречах
и   переговорах   с  иностранными  делегациями  по  вопросам  развития
международных и внешнеэкономических связей  (в  течение  пяти  рабочих
дней после окончания поездки или с момента проведения встречи согласно
приложению к настоящему постановлению);
     о   проведенной    работе    по    развитию    международных    и
внешнеэкономических  связей  края  по  итогам  полугодия  (до  10 июля
текущего года), а также по итогам года (до 20 декабря текущего года);
     3) включение представителей министерства экономического  развития
и  внешних  связей  края  в  состав межведомственных комиссий, рабочих
групп или иных совещательных органов, деятельность которых  связана  с
осуществлением внешнеэкономических связей края;
     4) включение представителей  управления  международных  связей  и
государственного  протокола  Губернатора и Правительства края в состав
межведомственных  комиссий,  рабочих  групп  или  иных   совещательных
органов,  деятельность  которых связана с осуществлением международных
связей края.
     6. Управлению международных связей и  государственного  протокола
Губернатора и Правительства края:
     принимать  к  рассмотрению  проекты  соглашений,   подготовленные
органами  государственной  власти  иностранных государств и субъектами
иностранных государств по вопросам  внешнеэкономических  связей,  либо
включающие  разделы,  касающиеся  развития внешнеэкономических связей,
только после согласования с министерством  экономического  развития  и
внешних связей края;
     вести учет своевременного  представления  итоговых  документов  о
заграничных командировках, визитах иностранных делегаций в Хабаровский
край, встречах и переговорах с иностранными делегациями  и  отдельными
иностранными   гражданами,   использовать  представляемые  отчеты  для
подготовки  ежегодного  отчета  о  проделанной  работе   по   развитию
международных связей края.
     7. Установить, что обнародование  информации  о  международных  и
внешнеэкономических    связях   края   может   осуществляться   только
Губернатором края, вице-губернатором края,  заместителем  Председателя
Правительства  края  -  министром  экономического  развития  и внешних
связей края, главным  управлением  информации  и  общественных  связей
Губернатора  и  Правительства края, управлением международных связей и
государственного протокола Губернатора и Правительства края.
     8. Руководителям органов  исполнительной  власти  края,  а  также
государственным  гражданским  служащим  края  не допускать заявлений и
комментариев   по   вопросам   международной   и   внешнеэкономической
деятельности   Российской   Федерации,  находящимся  в  исключительной
компетенции федеральных органов исполнительной власти.
     9. Министерству экономического развития  и  внешних  связей  края
совместно   с  управлением  международных  связей  и  государственного
протокола Губернатора и Правительства края:
     1) осуществлять мониторинг  выполнения  органами  государственной
власти  края  Порядка  координации международных и внешнеэкономических
связей Хабаровского края, утвержденных настоящим постановлением (далее
- Порядок);
     2) докладывать Губернатору края о действиях (бездействии) органов
исполнительной власти края, влекущих за собой нарушение Порядка;
     3)  ежегодно  представлять  Губернатору  края  сводный  отчет   о
проделанной  работе  по  развитию  международных и внешнеэкономических
связей края (до 01 февраля года, следующего за отчетным).
     10. В целях повышения эффективности планирования и финансирования
международных   и   внешнеэкономических   мероприятий,  проводимых  на
территории  края,  визитов  за  рубеж  делегаций  Правительства  края,
осуществляемых за счет средств бюджета края:
     1) министрам  края,  руководителям  иных  органов  исполнительной
власти   края,   структурных   подразделений  аппарата  Губернатора  и
Правительства края в период формирования краевого бюджета на очередной
финансовый  год  в  срок  до  01  сентября  текущего года направлять в
управление   международных   связей   и   государственного   протокола
Губернатора   и  Правительства  края  предложения  в  план  проведения
международных и внешнеэкономических мероприятий и  визитов  делегаций,
согласованные с министерством экономического развития и внешних связей
края,  с  предварительным  расчетом  расходов  бюджета  края   на   их
проведение;
     2) управлению международных связей и  государственного  протокола
готовить  сводный план международных и внешнеэкономических мероприятий
и  визитов  делегаций  на  предстоящий  год  с  указанием   источников
финансирования и представлять его на утверждение вице-губернатору края
в срок до 31 декабря текущего года.
     11.  Министерству  финансов  края  (Кацуба   А.С.)   осуществлять
финансирование  расходов по командированию государственных гражданских
служащих  края  на  территории   иностранных   государств,   расходов,
связанных  с приемом на территории края иностранных делегаций, за счет
средств краевого бюджета  по  подразделу  "Другие  общегосударственные
вопросы" (внешнеэкономическая деятельность).
     12. Управлению международных связей и государственного  протокола
Губернатора  и  Правительства края привести в соответствие с настоящим
постановлением распоряжение Губернатора Хабаровского края от 29 января
2010  г. N 31-р "Об утверждении Положения о порядке приема иностранных
делегаций  (отдельных  иностранных  граждан)  и  работы   с   ними   в
структурных  подразделениях аппарата Губернатора и Правительства края,
министерствах края, иных органах исполнительной власти края".
     13. Управлению по организации работы с документами Губернатора  и
Правительства   края   (Кондратюк  А.А.)  привести  в  соответствие  с
настоящим постановлением постановления Губернатора  Хабаровского  края
от  24  августа  2005  г.  N  180  "О  Порядке  и условиях направления
государственных гражданских служащих  Хабаровского  края  в  служебные
командировки",  от 09 сентября 2005 г. N 197 "О Порядке командирования
членов Правительства Хабаровского края".
     14.   Признать   утратившими   силу   постановления   Губернатора
Хабаровского края:
     от 22 октября 2007 г. N 149 "О координации деятельности  в  сфере
международного сотрудничества";
     от 19 октября 2009 г. N 154 "О внесении изменений в постановление
Губернатора  Хабаровского  края  от  22  октября  2007  г.  N  149  "О
координации деятельности в сфере международного сотрудничества".
     15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора края Щетнева С.В.

Губернатор                                                   В.И.Шпорт





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановлением
                                         Губернатора Хабаровского края
                                               от 22 июня 2011 г. N 62
     (В   редакции   Постановления  Губернатора  Хабаровского  края
от 02.05.2012 г. N 46)

                               Порядок                                
           координации международных и внешнеэкономических            
                       связей Хабаровского края                       

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящий Порядок  устанавливает  требования  к  координации
министерством  экономического  развития  и внешних связей Хабаровского
края (далее  также  -  край)  и  управлением  международных  связей  и
государственного    протокола   Губернатора   и   Правительства   края
международных и внешнеэкономических связей края, а именно к:
     официальной  переписке  органов  исполнительной  власти  края   с
иностранными партнерами;
     порядку приема и работе  органов  исполнительной  власти  края  с
иностранными делегациями;
     порядку  вступления  органов   исполнительной   власти   края   в
переговоры об осуществлении международных и внешнеэкономических связей
края и ведению этих переговоров;
     организации визитов делегаций  края  за  рубеж  и  командированию
государственных   гражданских  служащих  края  за  пределы  Российской
Федерации;
     подготовке проектов соглашений Хабаровского края об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей и их реализации;
     организации и проведению международных мероприятий на  территории
края.
     1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
     внешнеэкономические      связи      Хабаровского      края      -
торгово-экономические,      инвестиционные,     производственные     и
научно-технические связи края с иностранными партнерами;
     делегация Хабаровского края - группа представителей края,  состав
которой   утвержден   распоряжением   Губернатора  Хабаровского  края,
направляемая в служебную командировку за пределы Российской Федерации;
     иностранная  делегация   -   группа   представителей   зарубежных
административных, деловых, научных и культурных кругов, представителей
иностранного партнера, членов семей указанных лиц, следующих  с  ними,
и сопровождающих их лиц;
     иностранный партнер - представитель иностранного дипломатического
представительства  или консульского учреждения в Российской Федерации,
органа  государственной  власти  иностранного  государства,   субъекта
иностранного государства, административно-территориального образования
иностранного  государства,  иностранного  предприятия  или   компании,
органа международной организации;
     международные  мероприятия  на  территории  Хабаровского  края  -
мероприятия,  проводимые  на  территории  края  с участием иностранных
партнеров;
     международные   связи   Хабаровского   края   -    дружественные,
гуманитарные,  культурные, образовательные, экологические связи края с
иностранными партнерами;
     официальная  иностранная  делегация  -   иностранная   делегация,
возглавляемая руководителем органа государственной власти иностранного
государства,  главой   субъекта   иностранного   государства,   главой
административно-территориального образования иностранного государства,
органа     международной     организации,     главой      иностранного
дипломатического   представительства  или  консульского  учреждения  в
Российской Федерации.

           2. Официальная переписка органов государственной           
          власти Хабаровского края с иностранными партнерами          

     2.1. Официальная переписка Губернатора края, Правительства края с
иностранными   партнерами   осуществляется   на   русском   языке,   в
необходимых  случаях  -  с  приложением  неофициального  перевода   на
государственный язык соответствующей страны.
     2.2.  Официальные  письма  иностранным  партнерам   подписываются
Губернатором  края, членами Правительства края, начальником управления
международных  связей  и  государственного  протокола  Губернатора   и
Правительства края.
     2.3. Подготовка официальных  писем  от  имени  Губернатора  края,
вице-губернатора  края, первого заместителя Председателя Правительства
края  по  экономическим  вопросам,  первого  заместителя  Председателя
Правительства  края  по  вопросам модернизации и промышленной политики
осуществляется  министерствами  края,  иными  органами  исполнительной
власти  края,  структурными  подразделениями  аппарата  Губернатора  и
Правительства  края.  Все   проекты   писем   по   вопросам   развития
международных   и  внешнеэкономических  связей  края,  за  исключением
проектов,  подготовленных  министерством  экономического  развития   и
внешних   связей   края   или   управлением   международных  связей  и
государственного протокола Губернатора и Правительства края,  подлежат
согласованию  с министерством экономического развития и внешних связей
края или управлением международных связей и государственного протокола
Губернатора   и   Правительства  края  в  пределах  представленных  им
полномочий.
     2.4.  Проект  письма,  направленный  на  согласование,   подлежит
рассмотрению в срок не более трех рабочих дней со дня поступления.
     2.5. К проекту письма, направляемому на согласование, прилагается
пояснительная   записка  с  обоснованием  необходимости  осуществления
данной переписки органом  исполнительной  власти  края  с  иностранным
партнером.
     2.6.   Согласование   проекта   письма    осуществляется    путем
проставления   на   проекте   письма   визы  заместителя  Председателя
Правительства края - министра экономического развития и внешних связей
края    или    начальника    управления    международных    связей   и
государственного протокола Губернатора и Правительства края.  Отказ  в
согласовании проекта письма должен быть мотивирован.
     2.7.  Органы  исполнительной  власти  края  вправе  обратиться  в
министерство   экономического  развития  и  внешних  связей  края  или
управление   международных   связей   и   государственного   протокола
Губернатора   и   Правительства  края  с  предложением  о  направлении
иностранному партнеру обращения в пределах полномочий соответствующего
органа исполнительной власти края.
     Орган исполнительной власти края не позднее чем за  пять  рабочих
дней   до   предполагаемого  дня  направления  обращения  иностранному
партнеру направляет в министерство экономического развития  и  внешних
связей  края  или  управление  международных связей и государственного
протокола  Губернатора  и  Правительства  края  проект   обращения   с
приложением   пояснительной   записки   с  обоснованием  необходимости
осуществления данной переписки.
     2.8. В случае подготовки ответов на запросы иностранных партнеров
по  вопросам  развития  и  укрепления  внешнеэкономических связей края
министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные
подразделения  аппарата  Губернатора и Правительства края в течение 10
рабочих дней готовят ответы в адрес иностранных  партнеров,  в  случае
невозможности   подготовки   ответа   в   указанный   срок  направляют
иностранному партнеру промежуточный ответ о проводимой работе.

                  3. Организация приема официальных                   
           и иных иностранных делегаций в Хабаровском крае            

     3.1. Координация приема официальных и иных иностранных  делегаций
в  структурных  подразделениях  аппарата  Губернатора  и Правительства
края, министерствах края,  иных  органах  исполнительной  власти  края
осуществляется  министерством экономического развития и внешних связей
края или управлением международных связей и государственного протокола
Губернатора   и  Правительства  края  в  пределах  предоставленных  им
полномочий.
     3.2.  Прием  в  крае  официальных  иностранных  делегаций,   иных
иностранных  делегаций  осуществляется  в  соответствии с Положением о
порядке приема иностранных делегаций (отдельных иностранных граждан) и
работы  с  ними  в  структурных  подразделениях аппарата Губернатора и
Правительства края, министерствах края,  иных  органах  исполнительной
власти  края, утвержденным распоряжением Губернатора Хабаровского края
от 29 января 2010 г. N 31-р.
     3.3.  Расходы,  связанные  с   приемом   иностранных   делегаций,
финансируемые  за  счет  средств  краевого  бюджета,  осуществляются в
соответствии с  нормами  расходов  средств  на  прием  и  обслуживание
иностранных  делегаций  и  отдельных лиц, утвержденными постановлением
Правительства Хабаровского края от 04 марта 2011 г. N 52-пр "О порядке
расходования  средств  на прием и обслуживание иностранных, российских
делегаций  и  отдельных  лиц,  прибывающих  в  Хабаровский   край   по
приглашению Правительства Хабаровского края".

             4. Переговоры об осуществлении международных             
            и внешнеэкономических связей Хабаровского края            

     4.1. Решение о вступлении в переговоры  принимается  Губернатором
края,    членами    Правительства    края,    руководителями   органов
исполнительной  власти  края,   структурных   подразделений   аппарата
Губернатора и Правительства края, начальником управления международных
связей и государственного протокола Губернатора и  Правительства  края
в  форме резолюции на документе, содержащем предложение о вступлении в
переговоры с иностранными партнерами.
     4.2. Координация проведения встреч и переговоров  с  иностранными
делегациями   в  структурных  подразделениях  аппарата  Губернатора  и
Правительства края, министерствах края,  иных  органах  исполнительной
власти  края  осуществляется  министерством  экономического развития и
внешних   связей   края   и   управлением   международных   связей   и
государственного протокола Губернатора и Правительства края в пределах
предоставленных им полномочий.
     4.3.  Органы  исполнительной  власти  края  вправе   инициировать
проведение  переговоров с иностранными партнерами посредством внесения
предложения о вступлении  в  переговоры  Губернатору  края.  Указанное
предложение   подлежит  согласованию  с  министерством  экономического
развития и внешних связей края или управлением международных связей  и
государственного протокола Губернатора и Правительства края в пределах
предоставленных им полномочий. Предложение  должно  быть  представлено
на согласование не позднее чем за пять рабочих дней до предполагаемого
дня вступления в переговоры с иностранными партнерами.
     4.4.  Предложения  о  вступлении  в  переговоры  с   иностранными
партнерами должны содержать следующую информацию:
     1)   полное   наименование   иностранного    партнера,    краткую
характеристику его полномочий и функций;
     2) тематику планируемых  переговоров  и  характер  информации,  с
которой предполагается ознакомить иностранного партнера;
     3) полномочия представителей иностранного  партнера,  с  которыми
предполагается вести переговоры, полное наименование их должностей;
     4)   цели   ведения   переговоров,   ожидаемые   результаты    от
предполагаемых договоренностей;
     5) предложение о кандидатуре представителя от  Хабаровского  края
для ведения переговоров с иностранным партнером.
     4.5.  Протокольное  обеспечение  переговоров  Губернатора   края,
вице-губернатора  края, первого заместителя Председателя Правительства
края  по  экономическим  вопросам,  первого  заместителя  Председателя
Правительства  края по вопросам модернизации и промышленной политики с
иностранными  партнерами  осуществляется   управлением   международных
связей и государственного протокола Губернатора и Правительства края.
     Организационным     обеспечением     переговоров     заместителей
Председателя  Правительства  края,  министров края, руководителей иных
органов  исполнительной  власти   края   занимается   курируемое   или
возглавляемое  ими министерство края, иной орган исполнительной власти
края,  инициировавший  проведение  таких  переговоров  с  иностранными
партнерами.

     5. Организация визитов делегаций Хабаровского края за рубеж      

     5.1. Решение об организации визита делегации Хабаровского края за
рубеж  принимается  Губернатором  края на основании служебной записки,
подписанной   членом   Правительства   края,   руководителем    органа
исполнительной   власти   края,  структурного  подразделения  аппарата
Губернатора и Правительства края, советником Губернатора края.
     5.2. Органы исполнительной власти края вправе вносить Губернатору
края  предложения  об  организации  визита  делегации  края  за рубеж.
Указанное предложение  в  зависимости  от  целей  визита  (развитие  и
укрепление  внешнеэкономических  или  международных  связей)  подлежит
согласованию с министерством экономического развития и внешних  связей
края или управлением международных связей и государственного протокола
Губернатора и Правительства края не  позднее  чем  за  30  календарных
дней до предполагаемого дня отправления делегации края за рубеж.
     5.3. Предложение об организации визита делегации  края  за  рубеж
вносится на основании:
     1)  определенных  Правительством  края  приоритетных  направлений
развития экономики края;
     2) задач, стоящих перед органами исполнительной власти края;
     3)  анализа  состояния  и  перспектив   сотрудничества   края   с
иностранным партнером;
     4)  положений  соглашений  Хабаровского  края  об   осуществлении
международных  и  внешнеэкономических  связей с иностранным партнером,
иных ранее достигнутых договоренностей;
     5) предложений о приеме делегации Хабаровского края,  поступивших
от иностранного партнера, представителей зарубежных деловых, научных и
культурных кругов.
     5.4. Предложение об организации визита делегации края  за  рубеж,
направляемое для согласования в министерство экономического развития и
внешних   связей   края   и   управление   международных   связей    и
государственного  протокола  Губернатора и Правительства края органами
государственной власти края, должно содержать следующую информацию:
     1) обоснование  целесообразности,  цели  и  предполагаемые  сроки
визита делегации Хабаровского края;
     2) сведения об организаторах визита с иностранной стороны;
     3) предложения по составу делегации Хабаровского края;
     4) предложение о кандидатуре главы делегации Хабаровского края;
     5)  полное  наименование  должностей  членов  делегации,  органов
государственной власти и организаций, которые они представляют;
     6) информация о планируемых  мероприятиях  за  рубежом,  тематике
планируемых    переговоров   и   характере   информации,   с   которой
предполагается ознакомить представителей иностранной стороны;
     7) предложения о проведении переговоров о  заключении  соглашения
Хабаровского края об осуществлении международных и внешнеэкономических
связей или подписание такого соглашения с приложением  проектов  таких
соглашений (в случае если таковое планируется);
     8)  предложения  о  подписании  иных  соглашений,   затрагивающих
внешнеэкономические  и  международные  интересы  края, одной из сторон
которых выступают органы исполнительной  власти  края,  с  приложением
проектов таких соглашений (в случае если таковое планируется).
     5.5. В зависимости от  цели  визита  министерство  экономического
развития  и  внешних связей края или управление международных связей и
государственного   протокола   Губернатора   и   Правительства    края
обеспечивает  согласование  программы визита делегации края за рубеж с
иностранным партнером.
     5.6. Состав делегации края и смета расходов, связанных с  визитом
делегации   края  за  рубеж,  утверждаются  распоряжением  Губернатора
Хабаровского  края.  Подготовка   проекта   распоряжения   Губернатора
Хабаровского  края  осуществляется  управлением международных связей и
государственного   протокола   Губернатора   и   Правительства   края.
Обеспечение    согласования   проекта   распоряжения   о   заграничной
командировке с заинтересованными органами исполнительной  власти  края
осуществляется  органом  исполнительной  власти  края,  по  инициативе
которого организуется визит делегации края за рубеж.
     5.7. В случае, если делегацию края возглавляет  Губернатор  края,
член  Правительства  края,  проект  программы визита делегации края за
рубеж   разрабатывается    управлением    международных    связей    и
государственного  протокола Губернатора и Правительства края совместно
с  министерством  края,  иным  органом  исполнительной  власти   края,
структурным  подразделением аппарата Губернатора и Правительства края,
инициировавшим  организацию  визита,  и   вносится   на   согласование
руководителю  делегации  не позднее трех рабочих дней до начала визита
делегации края за рубеж.
     В зависимости от целей визита программа пребывания делегации края
за  рубежом  согласовывается с министерством экономического развития и
внешних связей края в пределах предоставленных ему полномочий.
     5.8. В случае, если делегацию края возглавляет  Губернатор  края,
Губернатор   края   информирует  в  установленном  порядке  Президента
Российской Федерации о своем выезде за пределы  Российской  Федерации,
управление   международных   связей   и   государственного   протокола
Губернатора и Правительства края информирует в  установленном  порядке
Министерство  иностранных  дел  Российской  Федерации  об  организации
визита официальной делегации Хабаровского края за рубеж.
     5.9.  При  организации  визитов  делегации  Хабаровского  края  в
государства,  в  которых  для  граждан Российской Федерации установлен
визовый режим,  управление  международных  связей  и  государственного
протокола Губернатора и Правительства края оказывает содействие членам
делегации края в получении виз.
     5.10.  В  течение  пяти  рабочих  дней  после  завершения  визита
делегации  края  за  рубеж  один из членов делегации края по поручению
руководителя  делегации  представляет  в  министерство  экономического
развития  и  внешних  связей  края и управление международных связей и
государственного протокола Губернатора и Правительства  края  отчет  о
проведенных мероприятиях согласно приложению к настоящему Порядку.

        6. Командирование государственных гражданских служащих        
          Хабаровского края за пределы Российской Федерации           

     6.1. Командирование государственных гражданских служащих края  за
рубеж осуществляется в соответствии с Порядком и условиями направления
государственных гражданских служащих  Хабаровского  края  в  служебные
командировки,  утвержденными  постановлением  Губернатора Хабаровского
края от 24 августа 2005 г. N 180.
     6.2.  Командирование   членов   Правительства   края   за   рубеж
осуществляется   в   соответствии  с  Порядком  командирования  членов
Правительства   Хабаровского   края,    утвержденным    постановлением
Губернатора Хабаровского края от 09 сентября 2005 г. N 197.
     6.3.  Расходы  по  командированию   государственных   гражданских
служащих  края  за  рубеж  осуществляются  в  соответствии с размерами
суточных  и  предельных  норм  возмещения  расходов  по  найму  жилого
помещения  при  краткосрочных  командировках  на территории зарубежных
стран,  утвержденными   нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации   для   работников   организаций,   финансируемых   за  счет
федерального бюджета.
     6.4.  Расходы  по  командированию  Губернатора  края   за   рубеж
осуществляются  в  соответствии  с  пунктом  8  Порядка командирования
членов Правительства Хабаровского края,  утвержденного  постановлением
Губернатора Хабаровского края от 09 сентября 2005 г. N 197.

     7. Порядок подготовки проектов соглашений Хабаровского края      
     об осуществлении международных и внешнеэкономических связей      

     7.1.   Подготовка   проектов    соглашений    об    осуществлении
международных   и   внешнеэкономических  связей  Хабаровского  края  с
иностранными партнерами (далее  -  проект  Соглашения)  осуществляется
управлением   международных   связей   и   государственного  протокола
Губернатора   и   Правительства   края   совместно   с   министерством
экономического развития и внешних связей края.
     7.2. Обеспечение процедуры  согласования  проектов  Соглашений  в
федеральных  органах  исполнительной власти осуществляется управлением
международных  связей  и  государственного  протокола  Губернатора   и
Правительства края.
     7.3.  Проект  Соглашения  не  позднее  чем  за  два   месяца   до
планируемой  даты  подписания  направляется  для согласования в органы
исполнительной власти края, к компетенции  которых  отнесены  вопросы,
затрагиваемые соглашением.
     7.4.  Органы  исполнительной  власти  края  рассматривают  проект
Соглашения  в  рамках вопросов, отнесенных к их компетенции, в течение
трех  рабочих  дней  со  дня  поступления  указанного   документа   на
согласование.
     7.5. Заключение  органа  исполнительной  власти  края  о  наличии
замечаний  и  предложений  к проекту Соглашения носит рекомендательный
характер,  должно  быть  мотивированным  и  содержать  в   том   числе
предложения по способу устранения замечаний.
     7.6. Проект Соглашения не позднее чем  за  месяц  до  планируемой
даты  подписания  соглашения  направляется  управлением  международных
связей и государственного протокола Губернатора и  Правительства  края
для  согласования в Министерство иностранных дел Российской Федерации,
а при необходимости  и  в  другие  федеральные  органы  исполнительной
власти.

     8. Реализация соглашений Хабаровского края об осуществлении      
              международных и внешнеэкономических связей              

     8.1. В целях реализации соглашений об осуществлении международных
и  внешнеэкономических  связей края с иностранными партнерами, а также
для  обеспечения  согласованности  действий  органов   государственной
власти  края  по  развитию  международных и внешнеэкономических связей
края управление  международных  связей  и  государственного  протокола
Губернатора   и   Правительства   края   совместно   с   министерством
экономического развития и внешних связей края ежегодно проводит работу
по   подготовке,   согласованию   и   подписанию   планов  мероприятий
международного обмена к соглашениям об осуществлении  международных  и
внешнеэкономических связей Хабаровского края с иностранными партнерами
(далее - План мероприятий к Соглашению).
     8.2. Проект Плана мероприятий к Соглашению не позднее чем за один
месяц  до  планируемой даты подписания направляется для согласования в
органы исполнительной власти  края,  к  компетенции  которых  отнесены
вопросы, затрагиваемые проектом Плана мероприятий к Соглашению.
     8.3. Органы исполнительной власти края рассматривают проект Плана
мероприятий   к   Соглашению   в  рамках  вопросов,  отнесенных  к  их
компетенции, в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанного
документа на согласование.
     8.4. Заключение  органа  исполнительной  власти  края  о  наличии
замечаний   к   проекту   Плана   мероприятий   к   Соглашению   носит
рекомендательный характер,  должно  быть  мотивированным  и  содержать
предложения по способу устранения замечаний.
     8.5. Органы исполнительной власти края в рамках своей компетенции
обеспечивают  выполнение  Планов  мероприятий  к Соглашению на текущий
год.
     8.6. Органы исполнительной власти  края,  к  компетенции  которых
отнесены   вопросы,   затрагиваемые   проектом   Плана  мероприятий  к
Соглашению, представляют  в  министерство  экономического  развития  и
внешних    связей   края   и   управление   международных   связей   и
государственного протокола Губернатора и Правительства края  ежегодные
отчеты  о  реализации  Планов  мероприятий к Соглашению (до 20 декабря
отчетного года).

              9. Организация и проведение международных               
             мероприятий на территории Хабаровского края              

     9.1.  Организация  и  проведение  международных  мероприятий   на
территории  края  осуществляется  по  решению  Губернатора  края путем
принятия  соответствующего  правового   акта,   подписания   документа
организационно-распорядительного  характера  либо в форме резолюции на
документе,  содержащем  предложения  о  целесообразности   организации
международного мероприятия.
     9.2. Органы исполнительной власти края вправе вносить Губернатору
края   предложения   об   организации  и  о  проведении  международных
мероприятий на территории края. Указанное предложение в зависимости от
целей   визита   (развитие   и   укрепление   внешнеэкономических  или
международных   связей)   подлежит   согласованию   с    министерством
экономического   развития   и  внешних  связей  края  или  управлением
международных  связей  и  государственного  протокола  Губернатора   и
Правительства   края   не  позднее  чем  за  90  календарных  дней  до
предполагаемого дня проведения мероприятия.
     9.3. Подготовка проектов правовых актов Губернатора  Хабаровского
края  об  организации  и  о  проведении  международного мероприятия на
территории края осуществляется  органом  исполнительной  власти  края,
инициирующим  проведение международного мероприятия, по согласованию с
министерством  экономического  развития  и  внешних  связей   края   и
управлением   международных   связей   и   государственного  протокола
Губернатора и Правительства края.
     9.4. Подготовка  приглашений  и  визовая  поддержка  по  вопросам
временного  пребывания иностранных граждан для участия в международных
мероприятиях,   проводимых   на   территории   края,    осуществляются
управлением   международных   связей   и   государственного  протокола
Губернатора  и  Правительства  края   по   ходатайству   руководителей
заинтересованных органов исполнительной власти края.
     9.5. Органы исполнительной власти  края  не  позднее  чем  за  30
календарных   дней   до   планируемого  прибытия  иностранных  граждан
направляют  в  управление  международных  связей  и   государственного
протокола  Губернатора  и  Правительства края ходатайство руководителя
органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата
Губернатора  и  Правительства  края  с указанием следующей информации,
необходимой для оформления приглашений:
     1) обоснование необходимости  въезда  иностранного  гражданина  в
Российскую Федерацию;
     2) паспортные данные иностранного гражданина;
     3) данные о месте  работы  иностранного  гражданина  с  указанием
адреса и телефона места работы, а также занимаемой должности;
     4)  срок  пребывания  иностранного   гражданина   на   территории
Российской  Федерации и перечень населенных пунктов, которые планирует
посетить иностранный гражданин на территории Российской Федерации.
     9.6. Протокольное обеспечение участия  Губернатора  края,  членов
Правительства   края   в  международных  мероприятиях,  проводимых  на
территории края, осуществляется  управлением  международных  связей  и
государственного протокола Губернатора и Правительства края.

10. Взаимодействие органов исполнительной власти Хабаровского края
   с Министерством иностранных дел Российской Федерации в целях
  проведения единой внешнеполитической линии Российской Федерации

     10.1.  Управление   международных   связей   и   государственного
протокола   Губернатора   и   Правительства   края   является  органом
исполнительной власти Хабаровского края,  уполномоченным  осуществлять
взаимодействие с Министерством иностранных дел Российской Федерации по
вопросам международных и внешнеэкономических связей Хабаровского  края
в  соответствии  с Указом Президента Российской Федерации от 08 ноября
2011 г. N 1478 "О координирующей  роли  Министерства  иностранных  дел
Российской  Федерации  в  проведении  единой  внешнеполитической линии
Российской Федерации".
     10.2.  Управление   международных   связей   и   государственного
протокола Губернатора и Правительства края:
     10.2.1.  Информирует  Министерство  иностранных  дел   Российской
Федерации    об    осуществляемой   органами   исполнительной   власти
Хабаровского края  международной  деятельности  и  внешнеэкономических
связях    (официальных    поездках,   консультациях   и   переговорах,
подписываемых   документах,   участии   в   реализации   международных
проектов).
     10.2.2.  Информирует  Министерство  иностранных  дел   Российской
Федерации  о  планируемых  официальных  международных  мероприятиях  с
участием представителей  органов  исполнительной  власти  Хабаровского
края,  их  целях и содержании не позднее чем за 15 календарных дней до
начала соответствующего мероприятия.
     10.2.3. Направляет  в  Министерство  иностранных  дел  Российской
Федерации   и   при   необходимости  в  иные  заинтересованные  органы
государственной  власти  Российской  Федерации  отчеты  о   содержании
международных мероприятий и достигнутых договоренностях, а также копии
документов, подписанных в ходе этих мероприятий, не позднее чем  через
15  календарных дней, а по срочным вопросам - не позднее чем через три
рабочих дня после окончания соответствующего мероприятия.
     10.2.4.  Направляет   проекты   предложений   и   актов   органов
исполнительной   власти  Хабаровского  края  по  вопросам,  касающимся
взаимодействия   с    иностранными    государствами,    международными
организациями,  их представительствами в Российской Федерации, а также
проекты    соглашений     об     осуществлении     международных     и
внешнеэкономических связей для согласования в Министерство иностранных
дел Российской Федерации не позднее чем за один месяц  до  планируемой
даты их подписания.
     10.2.5. Представляет в Министерство  иностранных  дел  Российской
Федерации материалы к международным мероприятиям с участием Президента
Российской Федерации и материалы для подготовки докладов по их  итогам
в   сроки,  установленные  Министерством  иностранных  дел  Российской
Федерации.
     10.2.6. Осуществляет согласование с Министерством иностранных дел
Российской  Федерации  контактов представителей органов исполнительной
власти Хабаровского края с главами иностранных  государств  и  главами
правительств    иностранных    государств,    руководителями    высших
законодательных и судебных  органов  иностранных  государств,  членами
правительств  иностранных  государств  и  приравненными  к ним лицами,
руководителями международных организаций.
     10.2.7.  Отвечает  на  обращения  Министерства  иностранных   дел
Российской   Федерации   и  входящих  в  его  систему  дипломатических
представительств  Российской  Федерации  по  вопросам   международного
сотрудничества в следующие сроки:
     - на обращения по вопросам,  относящимся  к  компетенции  органов
исполнительной власти Хабаровского края, без пометки об их срочности -
не позднее чем через 15 календарных дней со дня получения обращения;
     -  на  обращения   по   вопросам,   требующим   межведомственного
согласования,  без  пометки  об их срочности - не позднее чем через 30
календарных дней со дня получения обращения;
     - на обращения с пометкой "срочно" - не позднее  чем  через  пять
рабочих  дней  со дня получения обращения (независимо от необходимости
межведомственного согласования);
     - на обращения по вопросам, требующим безотлагательного  решения,
с пометкой "вне очереди" - не позднее чем через три рабочих дня со дня
получения обращения.

     (раздел  10  дополнен - Постановление Губернатора Хабаровского
края от 02.05.2012 г. N 46)

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                         Губернатора Хабаровского края
                                               от 22 июня 2011 г. N 62

                                Отчет                                 
                 о заграничной служебной командировке                 
            (переговорах, встрече с иностранной делегацией            
                или отдельным иностранным гражданином)                

     1. Состав делегации или  участников  переговоров  (фамилия,  имя,
отчество, наименование должности).
     2. Цель и  обоснование  заграничной  служебной  командировки  или
переговоров (например, участие в выставке).
     3. Юридические основания  для  участия  в  заграничной  служебной
командировке  (с  указанием  соответствующего распоряжения Губернатора
или Правительства Хабаровского края).
     4.  Дата  убытия  в  заграничную  служебную  командировку,   дата
возвращения  из  заграничной  служебной  командировки, дата проведения
переговоров или встречи.
     5.  Принимающая  сторона  или  сторона   переговоров   (подробная
характеристика   организации,  института,  компании  или  предприятия,
направление  их  деятельности,   имеющиеся   сведения   о   финансовом
состоянии, руководителях и сотрудниках принимающей стороны или стороны
переговоров,  другие  данные,  полезные   для   дальнейшего   развития
сотрудничества).
     6. Предмет (тема) переговоров, встречи.
     7.   Программа   заграничной   служебной   командировки    (какие
организации   и   учреждения   посещались  в  период  командировки,  с
представителями каких  организаций  и  учреждений  помимо  принимающей
стороны состоялись переговоры и встречи).
     8. Итоги заграничной служебной командировки, переговоров, встречи
(подписание соглашений, протоколов о намерениях и т.п.).
     9. Выводы  и  предложения  руководителя  делегации,  переговоров,
встречи относительно перспектив развития по вопросам, обсуждавшимся во
время заграничной служебной командировки, переговоров, встречи.


Информация по документу
Читайте также