Постановление Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 № 254-пр

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                               N 254-пр                               

04 августа 2011 г.                                       г. Хабаровск

                                   Утратило силу - Постановление
                                  Правительства Хабаровского края
                                     от 22.06.2012 г. N 205-пр

     О внесении изменений в краевую целевую программу "Жилище" на     
     2011 - 2015 годы, утвержденную постановлением правительства      
           Хабаровского края от 31 декабря 2010 г. N 401-пр           

     В связи с уточнением лимитов бюджетных ассигнований на  2011  год
Правительство края постановляет:
     1.  Внести  изменение  в  пункт  2  постановления   Правительства
Хабаровского  края  от  31 декабря 2010 г. N 401-пр "О краевой целевой
программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", заменив слова  "строительства
и   топливно-энергетического   комплекса   Оноприенко   Ю.И."  словами
"модернизации и промышленной политики Чудова В.В.".
     2. Внести в краевую целевую программу "Жилище"  на  2011  -  2015
годы,  утвержденную  постановлением Правительства Хабаровского края от
31 декабря 2010 г. N 401-пр, следующие изменения:
     2.1. В паспорте:
     а) в  позициях  "Основные  разработчики  Программы"  и  "Основные
исполнители Программы" слова "министерство молодежной политики, спорта
и туризма Хабаровского края;" исключить;
     б)  позицию  "Цели  и  задачи  Программы"  изложить  в  следующей
редакции:


"Цели и задачи    - Основной целью настоящей Программы является обеспечение
Программы           населения Хабаровского края доступным жильем путем
                    реализации механизмов поддержки и развития жилищного
                    строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.
                    Основными задачами являются:
                    обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья, в том
                    числе экономкласса;
                    создание условий для развития массового жилищного
                    строительства, в том числе малоэтажного;
                    оказание содействия при разработке и утверждении
                    документов территориального планирования,
                    градостроительного зонирования и документации по
                    планировке территорий муниципальных образований
                    Хабаровского края;
                    государственная поддержка в решении жилищной проблемы
                    молодых семей, проживающих на территории края;
                    поддержка обеспечения земельных участков для
                    строительства социальной, коммунальной и дорожной
                    инфраструктурой;
                    выполнение государственных обязательств по обеспечению
                    жильем категорий граждан, установленных краевым
                    законодательством;
                    снижение административных барьеров в строительстве;
                    содействие развитию базы промышленности строительных
                    материалов Хабаровского края;
                    обеспечение повышения платежеспособности населения
                    Хабаровского края, в том числе молодых семей при
                    приобретении гражданами жилых помещений;
                    создание условий для стимулирования частной инициативы
                    граждан в жилищном строительстве";

     в) в позиции "Основные целевые показатели":
     цифры "440" заменить цифрами "460";
     цифры "22,2" заменить цифрами "22,7";
     цифры "23,2" заменить цифрами "23,8";
     г) в позиции "Перечень основных мероприятий Программы":
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "содействие по  обеспечению  жилищного  строительства  земельными
участками,  в  том числе под малоэтажное строительство и строительство
жилья экономкласса;";
     абзацы седьмой, восьмой изложить в следующей редакции:
     "реализация   мер,   направленных   на   стимулирование   частной
инициативы граждан в жилищном строительстве;
     выполнение государственных  обязательств  по  обеспечению  жильем
категорий граждан, установленных краевым законодательством;";
     в абзаце девятом слова "и оказание услуг по  приобретению  жилого
помещения (жилых помещений)" исключить;
     д) позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить
в следующей редакции:

"Объемы и         - При реализации настоящей Программы предусматривается
источники           привлекать средства краевого и местных бюджетов, а
финансирования      также субсидии из федерального бюджета и внебюджетные
Программы           источники финансирования.
                    Общий объем финансирования за счет средств краевого
                    бюджета в 2011 - 2015 годах составит 8033,67 млн.
                    рублей,
                       в том числе:
                    2011 год - 1721,77 млн. рублей;
                    2012 год - 1513,70 млн. рублей;
                    2013 год - 1602,60 млн. рублей;
                    2014 год - 1597,80 млн. рублей;
                    2015 год - 1597,80 млн. рублей";

     е)  в   позиции   "Ожидаемые   конечные   результаты   реализации
Программы":
     цифры "22,2" заменить цифрами "22,7";
     цифры "23,2" заменить цифрами "23,8";
     цифры "440" заменить цифрами "460".
     2.2. В главе 1 абзац третий изложить в следующей редакции:
     "корпоративные средства -  средства  предприятий  и  организаций,
направленные  на  предоставление  его  работникам финансовой поддержки
(субсидии, займы, кредиты, беспроцентные ссуды) в строительстве  жилых
помещений;".
     2.3. В главе 2:
     2.3.1. В абзаце пятом:
     а) цифры "1517" заменить цифрами "1425";
     б) цифры "570,9" заменить цифрами "569,25".
     2.3.2. В абзаце седьмом цифры "1099" заменить цифрами "1041,6".
     2.3.3. В абзаце восьмом слова "3750 семей" заменить словами "3442
семьи".
     2.3.4. Абзацы двенадцатый, тринадцатый исключить.
     2.4. В главе 3:
     2.4.1. В абзаце десятом цифры "22,2" заменить цифрами "22,7".
     2.4.2. В абзаце двенадцатом цифры "440" заменить цифрами "460".
     2.5. В главе 4:
     2.5.1. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     "- выполнение государственных обязательств по обеспечению  жильем
категорий граждан, установленных краевым законодательством;".
     2.5.2. Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
     "- создание условий для стимулирования частной инициативы граждан
в жилищном строительстве.".
     2.6. В главе 5:
     2.6.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:
     "- содействие в обеспечении  жилищного  строительства  земельными
участками,  в  том числе под малоэтажное строительство и строительство
жилья экономкласса;".
     2.6.2. Абзацы восьмой, девятый изложить в следующей редакции:
     "-  реализация  мер,  направленных  на   стимулирование   частной
инициативы граждан в жилищном строительстве;
     - выполнение государственных обязательств по  обеспечению  жильем
категорий граждан, установленных краевым законодательством;".
     2.6.3. В абзаце десятом слова "и оказание услуг  по  приобретению
жилого помещения (жилых помещений)" исключить.
     2.6.4. В разделе 2:
     а) абзац четвертый заменить абзацами следующего содержания:
     "3)  введение  упрощенного   порядка   предоставления   земельных
участков под малоэтажное жилищное строительство;
     4) предоставление в собственность  бесплатно  земельных  участков
семьям, имеющим трех и более детей, под малоэтажное строительство.";
     б) последний абзац изложить в следующей редакции:
     "Мероприятия будут осуществляться в период с 2011 по  2015  годы.
Ответственными   за   реализацию   мероприятий  являются  министерство
строительства края и министерство имущественных отношений края.".
     2.6.5. В разделе 4:
     а) абзац четвертый исключить;
     б) абзац шестой заменить абзацами следующего содержания:
     "- сокращение сроков формирования земельных участков и проведения
процедур их предоставления;
     -  комплексное  развитие  коммунальной  инфраструктуры  в   целях
жилищного строительства;
     - развитие  социальной  инфраструктуры  для  строительства  жилья
экономкласса.".
     2.6.6. В разделе 7:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     "Раздел  7.  Мероприятия  по  реализации  мер,  направленных   на
стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве";
     б) абзац второй изложить в следующей редакции:
     "-   нормативное   правовое   и   методологическое    обеспечение
мероприятий  по реализации мер, направленных на стимулирование частной
инициативы граждан в жилищном строительстве;";
     в)  в  абзаце  третьем  слова  "развития   ипотечного   жилищного
кредитования" исключить;
     г) абзац девятый заменить абзацами следующего содержания:
     "- принятие мер по формированию  маневренных  жилищных  фондов  в
целях поддержки заемщиков, лишившихся единственного жилья в результате
предмета залога;
     -  формирование  условий  для  создания  жилищных  некоммерческих
объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы.";
     д) в абзаце тринадцатом слова "ОАО "Хабаровское краевое ипотечное
агентство"  заменить  словами  "ОАО "Агентство по ипотечному жилищному
кредитованию".
     2.6.7. Раздел 8 изложить в следующей редакции:
     "Раздел 8. Мероприятия по выполнению государственных обязательств
по   обеспечению   жильем  категорий  граждан,  установленных  краевым
законодательством
     Одним  из  направлений  стимулирования  жилищного   строительства
является  предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан,
определенным Законом Хабаровского края от 13 октября 2005 г. N 304  "О
жилищных    правоотношениях    в    Хабаровском   крае",   а   именно:
реабилитированным  лицам;  ветеранам  Великой   Отечественной   войны;
ветеранам    боевых    действий;    инвалидам    и   семьям,   имеющим
детей-инвалидов;  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения
родителей;   гражданам,   уволенным   с   военной  службы  (службы)  и
приравненным  к  ним   лицам;   работникам   краевых   государственных
учреждений.
     Реализация мероприятий направлена на:
     - решение жилищных проблем граждан,  перед  которыми  государство
имеет обязательства по обеспечению жильем;
     - снижение социальной напряженности в обществе;
     - увеличение ввода социально значимого жилья.
     В ходе реализации мероприятий за 2011 - 2015 годы 1691  гражданин
улучшит свои жилищные условия.
     На реализацию мероприятий  в  2011  -  2015  годах  запланированы
ассигнования  краевого  бюджета в объеме, указанном в приложении N 6 к
настоящей Программе.
     Ответственный   за   реализацию   мероприятий   -    министерство
жилищно-коммунального  хозяйства  края,  соисполнители  - министерство
имущественных отношений края и министерство строительства края.".
     2.6.8. В разделе 9:
     а) в наименовании слова "и оказание услуг по приобретению  жилого
помещения (жилых помещений)" исключить;
     б) последний абзац изложить в следующей редакции:
     "Ответственным за реализацию  мероприятий  является  министерство
строительства края.".
     2.7. В главе 6:
     2.7.1. В абзаце первом цифры "6840,0" заменить цифрами "8033,67".
     2.7.2.  В  абзаце  третьем  цифры   "1228,0"   заменить   цифрами
"1721,77".
     2.7.3.  В  абзаце  четвертом  цифры  "1346,3"  заменить   цифрами
"1513,70".
     2.7.4. В абзаце пятом цифры "1425,1" заменить цифрами "1602,60".
     2.7.5. В абзацах шестом, седьмом цифры "1420,30" заменить цифрами
"1597,80".
     2.7.6. Абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
     "- выполнение государственных обязательств по обеспечению  жильем
категорий граждан, установленных краевым законодательством;".
     2.7.7. В абзацах четырнадцатом, двадцатом слова "и оказание услуг
по приобретению жилого помещения (жилых помещений)" исключить.
     2.8. Приложение N 1 изложить в новой редакции (прилагается).
     2.9. В приложении N 2:
     2.9.1. В графе 2 пункта  1.3  раздела  1  слова  "и  утверждение"
исключить.
     2.9.2. В разделе 2:
     а) в графе 2 пункта 2.1 слова "и утверждение" исключить;
     б)  в  графе  4  пункта  2.5  слова  "министерство  имущественных
отношений края;" исключить;
     в) дополнить пунктами 2.6 - 2.8 следующего содержания:

"2.6. Разработка порядка организации     второе     министерство
      работы по учету граждан, подавших  полугодие  имущественных
      заявления, и порядка организации   2011 г.    отношений края;
      работы по формированию и                      министерство
      предоставлению гражданам                      строительства края
      земельных участков в
      собственность бесплатно на
      территории Хабаровского края

2.7.  Разработка распоряжения            второе             - " -
      Правительства Хабаровского края    полугодие
      об организации работы по           2011 г.
      предоставлению земельных участков
      в собственность бесплатно на
      территории Хабаровского края

2.8.  Разработка распоряжения            второе            - " -".
      Правительства Хабаровского края    полугодие
      об определении территорий для      2011 г.
      предоставления земельных участков
      в собственность бесплатно

     2.9.3. В графе 2 пункта  3.2  раздела  3  слова  "и  утверждение"
исключить.
     2.9.4. В разделе 4:
     а) в графе 2 пунктов 4.1, 4.5 слова "и утверждение" исключить;
     б) дополнить пунктом 4.7 следующего содержания:

"4.7. Подготовка предложений по          второе     министерство
      формированию арендного жилья в     полугодие  строительства края;
      Хабаровском крае                   2011 г.    министерство
                                                    экономического
                                                    развития и внешних
                                                    связей края;
                                                    министерство

жилищно-коммунального
                                                    хозяйства края".

     2.9.5. В разделе 7:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     "7.  Реализация  мер,  направленных  на  стимулирование   частной
инициативы граждан в жилищном строительстве";
     б) в  графе  2  пунктов  7.2,  7.4,  7.5  слова  "и  утверждение"
исключить;
     в) дополнить пунктом 7.15 следующего содержания:

"7.15. Разработка порядка предоставления  второе     министерство
       гражданам дополнительной           полугодие  строительства края".
       социальной выплаты при рождении    2011 г.
       (усыновлении) ребенка,
       направляемой на погашение
       ипотечного кредита при долевом
       участии в строительстве жилья с
       привлечением бюджетных средств

     2.9.6. Раздел 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных краевым законодательством

8.1.  Обеспечение строительства и        2011 -     министерство
      приобретения жилых помещений для   2015 гг.   строительства края;
      категорий граждан, установленных              министерство
      краевым законодательством                     имущественных
                                                    отношений края;
                                                    министерство жилищно-коммунального
                                                    хозяйства края".

     2.9.7. В разделе 9:
     а) в наименовании,  в  графе  2  подпунктов  9.1,  9.3  слова  "и
оказание  услуг  по  приобретению  жилого помещения (жилых помещений)"
исключить;
     б) дополнить пунктом 9.4 следующего содержания:

"9.4. Разработка порядка предоставления  второе     министерство
      молодым семьям дополнительной      полугодие  строительства края".
      социальной выплаты при рождении    2011 г.
      (усыновлении) ребенка,
      направляемой на погашение
      ипотечного кредита при долевом
      участии в строительстве жилья

     2.10. Приложение N 6 изложить в новой редакции (прилагается).
     2.11. В приложении N 7:
     2.11.1. В пункте 2:
     а) подпункт 2.1 исключить.
     б) подпункт 2.2 изложить в следующей редакции:
     "2.2. Министерство  строительства  края  -  годовой  объем  ввода
жилья,  дополнительный ввод жилья в рамках мероприятия по комплексному
освоению  и  развитию  территорий  в  целях  жилищного  строительства,
количество  молодых  семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с
использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании  содействия
за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов.".
     2.11.2. В приложении в разделе III таблицы  оценки  эффективности
реализации  краевой  целевой  программы  "Жилище"  на 2011 - 2015 годы
слова:
   "Итоговая оценка Программы по разделу III: R  = a  x (100 / N  - b ),
                                                3    3           3    3
    где:
    N  - количество вопросов;
     3
    a  - количество ответов "Да";
     3
    b  - количество ответов "Вопрос не применим" заменить словами:
     3
    "Итоговая  оценка Программы по разделу III: R  = (a  + c  x 0,67 + d  x
                                                 3     3    3           3
0,33) x (100 / N  - b ),
                3    3
    где:
    N  - количество вопросов;
     3
    a  - количество ответов "Да";
     3
    b  - количество ответов "Вопрос не применим";
     3
    c  - количество ответов "В значительной степени";
     3
    d  - количество ответов "В незначительной степени";
     3
    0,67; 0,33 - весовые коэффициенты по разделу".

Губернатор, Председатель
Правительства края                                          В.И.Шпорт





                                                        Приложение N 1
                                           к Краевой целевой программе
                                         "Жилище" на 2011 - 2015 годы,
                                           утвержденной постановлением
                                       Правительства Хабаровского края
                                        от 31 декабря 2010 г. N 401-пр

                                             (в редакции постановления
                                       Правительства Хабаровского края
                                       от 04 августа 2011 г. N 254-пр)

                          Целевые показатели                          
          эффективности реализации краевой целевой программы          
                     "Жилище" на 2011 - 2015 годы                     

-----T------------------T---------T----------T--------------------------------------¬
¦ N  ¦   Наименование   ¦ Единица ¦ Базовый  ¦          Целевые показатели          ¦
¦п/п ¦    показателя    ¦измерения¦показатель+------T-------T-------T-------T-------+
¦    ¦                  ¦         ¦2009 года ¦ 2011 ¦ 2012  ¦ 2013  ¦ 2014  ¦ 2015  ¦
¦    ¦                  ¦         ¦          ¦ год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦
+----+------------------+---------+----------+------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1  ¦        2         ¦    3    ¦    4     ¦  5   ¦   6   ¦   7   ¦   8   ¦   9   ¦
L----+------------------+---------+----------+------+-------+-------+-------+--------
 1.   Уровень            кв.          20,70    21,90   22,00   22,10   22,30   22,70
      обеспеченности     метров на
      населения жильем   человека
      на конец года

 2.   Коэффициент        лет           5,50     4,80    4,60    4,30    4,20    4,10
      доступности жилья

 3.   Доля семей,        процентов    13,10    16,60   18,30   20,50   22,10   23,80
      имеющих
      возможность
      приобрести жилье,
      соответствующее
      стандартам
      обеспечения жилыми
      помещениями, с
      помощью
      собственных и
      заемных средств

 4.   Количество молодых семей       391      500    1050    1650    2300    3000
      семей, улучшивших
      жилищные условия
      (в том числе с
      использованием
      ипотечных кредитов
      и займов) при
      оказании
      содействия за счет
      средств
      федерального,
      краевого и местных
      бюджетов (начиная
      с 2011 года
      нарастающим
      итогом)

 5.   Годовой объем      тыс. кв.    379,00   380,00  399,00  405,00  410,00  460,00
      ввода жилья        метров

 6.   Дополнительный     тыс. кв.      0        4,20    6,50   20,00   22,00   24,00
      ввод жилья в       метров
      рамках мероприятий
      по комплексному
      освоению и
      развитию
      территорий в целях
      жилищного
      строительства

 7.   Доля ввода жилья,  процентов     0        3,00    5,00   15,00   30,00   45,00
      соответствующего
      стандартам
      экономкласса

 8.   Доля годового      процентов    21,80    22,30   26,00   33,00   39,00   45,00
      ввода малоэтажного
      жилья

 9.   Количество         человек     172      403     686    1091    1506    1691
      граждан,
      установленных
      краевым
      законодательством,
      улучшивших
      жилищные условия
      (начиная с
      2011 года
      нарастающим
      итогом), в том
      числе детей-сирот

 9.1. Количество         человек      35       75     200     575     875    1100
      детей-сирот,
      детей, оставшихся
      без попечения
      родителей,
      улучшивших
      жилищные условия
      (начиная с
      2011 года
      нарастающим
      итогом)

 10.  Количество         штук          3        3       6       9      12      15
      завершенных
      строительством и
      реконструкцией
      объектов
      коммунальной
      инфраструктуры
      (начиная с
      2011 года
      нарастающим
      итогом)



                                                        Приложение N 6
                                           к Краевой целевой программе
                                         "Жилище" на 2011 - 2015 годы,
                                           утвержденной постановлением
                                       Правительства Хабаровского края
                                        от 31 декабря 2010 г. N 401-пр

                                             (в редакции постановления
                                       Правительства Хабаровского края
                                       от 04 августа 2011 г. N 254-пр)

                                Смета                                 
         расходов на финансирование краевой целевой программы         
                     "Жилище" на 2011 - 2015 годы                     

-----T------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ N  ¦   Наименование   ¦ Виды расходов  ¦Сумма -¦ 2011  ¦ 2012  ¦ 2013  ¦ 2014  ¦ 2015  ¦
¦п/п ¦   мероприятия    ¦краевого бюджета¦ всего ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦
¦    ¦                  ¦                ¦ (млн. ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦                  ¦                ¦рублей)¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+----+------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1  ¦        2         ¦       3        ¦   4   ¦   5   ¦   6   ¦   7   ¦   8   ¦   9   ¦
L----+------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
 1.   Всего по           всего средств    8033,67 1721,77 1513,70 1602,60 1597,80 1597,80
      Программе
                           из них:

                         бюджетные        2002,10  431,90  379,30  400,30  395,30  395,30
                         инвестиции

                         социальные       1013,07  259,07  180,40  191,20  191,20  191,20
                         выплаты

                         субсидии         2605,50  475,40  509,60  540,10  540,20  540,20
                         юридическим
                         лицам

                         фонд             2413,00  555,40  444,40  471,00  471,10  471,10
                         софинансирования

 2.   Содействие в       фонд              243,90   44,50   47,70   50,50   50,60   50,60
      разработке         софинансирования
      документов
      территориального
      планирования

 3.   Содействие в       фонд             2047,20  478,90  375,20  397,70  397,70  397,70
      организации        софинансирования
      строительства,
      модернизации,
      реконструкции и
      капитального
      ремонта
      коммунальных
      объектов

 4.   Комплексное        субсидии          360,40   65,80   70,50   74,70   74,70   74,70
      освоение и         юридическим
      развитие           лицам
      территорий в
      целях жилищного
      строительства

 5.   Переселение        бюджетные         110,00    0      30,00   30,00   25,00   25,00
      граждан из         инвестиции
      аварийного
      жилищного фонда

 6.   Реализация мер,    субсидии         2245,10  409,60  439,10  465,40  465,50  465,50
      направленных на    юридическим
      стимулирование     лицам
      частной
      инициативы
      граждан в
      жилищном
      строительстве

 6.1. Предоставление     субсидии         2170,10  404,60  429,10  450,40  445,50  440,50
      государственной    юридическим
      поддержки жителям  лицам
      края в
      строительстве
      жилья на условиях
      ипотеки, в том
      числе с помощью
      корпоративных
      средств

 6.2. Создание           субсидии           75,00    5,00   10,00   15,00   20,00   25,00
      маневренного       юридическим
      жилищного фонда в  лицам
      целях поддержки
      заемщиков,
      лишившихся
      единственного
      жилья в
      результате
      предмета залога

 7.   Выполнение         всего средств    2074,50  473,50  383,00  406,00  406,00  406,00
      государственных
      обязательств по      из них:
      обеспечению
      жильем категорий   бюджетные        1892,10  431,90  349,30  370,30  370,30  370,30
      граждан,           инвестиции
      установленных
      краевым            социальные        182,40   41,60   33,70   35,70   35,70   35,70
      законодательством  выплаты

 8.   Предоставление     всего средств     952,57  249,47  168,20  178,30  178,30  178,30
      молодым семьям
      социальных выплат    из них:
      на приобретение
      или строительство  социальные        830,67  217,47  146,70  155,50  155,50  155,50
      жилья              выплаты

                         фонд              121,90   32,00   21,50   22,80   22,80   22,80
                         софинансирования