Постановление Администрации г. Хабаровска от 05.08.2011 № 2483

 

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 2483                                

05 августа 2011 г.                                        г. Хабаровск

           О создании и использовании муниципальных платных           
              автомобильных парковок в городе Хабаровске              

     В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,
федеральными  законами  от  6  октября  2003  года  N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
от  8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности  в  Российской  Федерации  и  о  внесении   изменений   в
отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации", от 10 декабря
1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения",  на  основании
Устава  городского  округа  "Город  Хабаровск",  в  целях  создания  и
обеспечения   функционирования    муниципальных    платных    парковок
администрация города постановляет:
     1.  Утвердить  Порядок  создания  и  использования  муниципальных
платных   парковок,  расположенных  на  автомобильных  дорогах  общего
пользования местного значения  городского  округа  "Город  Хабаровск",
согласно приложению N 1.
     2.  Утвердить  Положение  о  комиссии  по  вопросам  создания   и
использования    муниципальных    платных    автомобильных   парковок,
расположенных на автомобильных  дорогах  общего  пользования  местного
значения городского округа "Город Хабаровск", согласно приложению N 2.
     3. Утвердить Состав комиссии по вопросам создания и использования
муниципальных   платных   автомобильных   парковок,  расположенных  на
автомобильных дорогах общего пользования местного значения  городского
округа "Город Хабаровск", согласно приложению N 3.
     4.  Департаменту  архитектуры  строительства  и  землепользования
администрации   города   (Сергейчук  С.В.)  при  формировании  проекта
планировки   территории   города   включать   в   схему    организации
улично-дорожной  сети  схемы размещения муниципальных платных парковок
(парковочных мест).
     5. Департаменту  архитектуры,  строительства  и  землепользования
администрации  города  (Сергейчук  С.В.),  управлению дорог и внешнего
благоустройства администрации города (Белоусов  В.И.)  в  срок  до  01
октября  2011  года разработать и представить на рассмотрение комиссии
по   вопросам   создания   и   использования   муниципальных   платных
автомобильных  парковок  предложения  по созданию на территории города
парковочных зон.
     6.  Управлению  экономического  развития   администрации   города
(Анисимов  А.С.)  в  срок до 01 октября 2011 года разработать методику
расчета  и  определить  максимальный  размер  платы   за   пользование
муниципальными   платными   автомобильными   парковками  (парковочными
местами).
     7. Пресс-службе администрации города (Ерохин  В.А.)  опубликовать
настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  мэра  города по городскому хозяйству Волокжанина
А.Н.
     9.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования (обнародования).

И.о. Мэра города                                         В.П.Казаченко





                                                        Приложение N 1

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановлением
                                       администрации города Хабаровска
                                          от 05 августа 2011 г. N 2483

                               Порядок                                
     создания и использования муниципальных платных автомобильных     
           парковок, расположенных на автомобильных дорогах           
                 общего пользования местного значения                 
                 городского округа "Город Хабаровск"                  

     Настоящий порядок (далее - Порядок) определяет процедуру создания
и  правила использования муниципальных платных автомобильных парковок,
расположенных на автомобильных  дорогах  общего  пользования  местного
значения городского округа "Город Хабаровск" (далее - парковка).

        1. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:        

     1.1. Уполномоченная  организация  -  организация,  уполномоченная
администрацией   города   Хабаровска   на  содержание  и  обслуживание
парковки, а также на осуществление контроля за использованием парковки
в соответствии с настоящим Порядком.
     1.2.   Инспектор   парковки   -   представитель    уполномоченной
организации, осуществляющий на муниципальной платной парковке контроль
за использованием парковки в соответствии с настоящим Порядком  (далее
- инспектор).
     1.3. Пользователь парковки  -  водитель  транспортного  средства,
который  въехал на территорию парковки и разместил на ней транспортное
средство (далее - пользователь).
     1.4. Одноразовая парковочная смарт-карта - обезличенный  документ
(парковочное  разрешение)  со  встроенной  системой защиты информации,
позволяющий пользоваться парковкой  в  течение  определенного  периода
времени на безналичной основе.
     1.5.  Индивидуальный  счетчик  времени  размещения  транспортного
средства  на  парковке - электронное устройство со встроенной системой
защиты  информации,  с   помощью   которого   пользователем   парковки
производится  оплата  по  наличному или безналичному расчету реального
времени нахождения транспортного средства на парковке.
     1.6. Парковочная зона - территория  города,  в  пределах  которой
действует единый размер платы за пользование парковкой.
     1.7.  Размер  платы  за   пользование   парковкой   -   стоимость
пользования  парковкой в разных парковочных зонах города Хабаровска за
один час.

                     2. Порядок создания парковки                     

     2.1.  Решение  о  создании  парковки  принимается  администрацией
города   Хабаровска  на  основании  заключения  комиссии  по  вопросам
создания и использования муниципальных платных автомобильных парковок,
расположенных  на  автомобильных  дорогах  общего пользования местного
значения городского округа "Город Хабаровск" (далее - Комиссия).
     2.2. Положение  и  состав  Комиссии  утверждается  постановлением
администрации города Хабаровска.
     2.3.  Создание   парковки   осуществляется   в   соответствии   с
проектно-сметной   документацией,   разработанной  и  согласованной  в
установленном законодательством порядке. Ввод парковки в  эксплуатацию
осуществляется  на  основании  акта  ввода  парковки  в  эксплуатацию,
подписанного членами Комиссии.
     2.4.  Предложения  о  создании  парковок  (парковочных  мест)   в
Комиссию   направляются   структурными  подразделениями  администрации
города Хабаровска.  Предложение  должно  содержать  сведения  о  месте
расположения  парковки, количестве парковочных мест, парковочной зоне,
режиме работы, уполномоченной организации, эскизный проект организации
парковки, согласованный с уполномоченным органом полиции.
     2.5. Комиссия рассматривает поступившие предложения на  очередном
заседании,   по   результатам  которого  подготавливает  заключение  о
целесообразности (нецелесообразности) создания парковки.
     2.6. В заключении, указанном в  пункте  2.1  настоящего  Порядка,
указывается:
     - парковочная зона;
     - место расположения парковки;
     - количество парковочных мест;
     - режим работы;
     - уполномоченная организация.
     2.7.  Решение  о  создании  парковки  оформляется  постановлением
администрации города Хабаровска на основании заключения Комиссии.

                  3. Порядок использования парковки                   

     3.1. Размещение транспортных средств на парковках  осуществляется
за плату.
     3.2. Деление территории города на парковочные зоны  определяет  и
утверждает администрация города Хабаровска.
     3.3. Размер платы за  пользование  парковками,  расположенными  в
разных парковочных зонах, определяет и утверждает администрация города
Хабаровска.
     3.4.  Собственник  парковки  и  уполномоченная   организация   не
отвечает  за  сохранность транспортного средства, установленного в нем
оборудования и оставленные вещи.
     3.5.  При   наличии   свободных   мест   не   допускается   отказ
пользователям  в  предоставлении  парковочного  места  на парковке для
размещения транспортных средств. Уполномоченная организация не  вправе
оказывать предпочтение в размещении транспортного средства одному лицу
перед  другим,  кроме  случаев,  предусмотренных  законодательством  и
иными    нормативными    правовыми    актами   Российской   Федерации,
муниципальными нормативными правовыми актами.
     3.6. На  парковке  размещается  информационный  щит,  на  котором
указывается:
     - местонахождение парковки;
     - наименование уполномоченной организации и ее юридический адрес;
     - время работы парковки;
     - парковочная зона;
     - размер платы за пользование парковкой;
     - индивидуальный налоговый номер уполномоченной организации;
     - контактные телефоны уполномоченной организации.
     3.7.  Плата  за  пользование  парковкой  производится  авансовыми
платежами    за    предполагаемое   пользователем   время   нахождения
транспортного средства на парковке.
     3.8.  Оплата  за  использование  парковки  осуществляется   через
индивидуальный  счетчик  времени  размещения транспортного средства на
парковке с использованием:
     - наличных денежных средств;
     - одноразовых парковочных смарт-карт;
     - кредитных или дебетовых карт.
     3.9. Если оплата не произведена  своевременно  в  соответствии  с
требованиями  настоящего  Порядка,  а  совершается после использования
парковки или если фактическое время нахождения транспортного  средства
на  парковке  превышает  оплаченное, то плата за пользование парковкой
взимается в двойном размере.
     3.10. Плата за пользование парковкой не взимается с:
     -  транспортных  средств  инвалидов  (при  наличии   у   водителя
документа, подтверждающего инвалидность), оборудованных в соответствии
с требованиями Правил дорожного движения;
     - транспортных средств, на  владельцев  которых  распространяются
льготы  по  пользованию  парковкой  в соответствии с законодательством
Российской Федерации, муниципальными нормативными актами  при  наличии
подтверждающих документов.

                    4. Организация работы парковки                    

     4.1. Информация о часах работы парковки размещается под  дорожным
знаком "Место стоянки", установленным в зоне действия парковки.
     4.2. В часы, когда парковка не работает, размещение  транспортных
средств осуществляется бесплатно.
     4.3. Размещение транспортных средств на  парковке  осуществляется
строго в соответствии с нанесенной разметкой.
     4.4. Уполномоченная организация определяет время (от 4 до 6 часов
в   сутки),   когда   размещение   транспортных  средств  на  парковке
ограничено или запрещено в связи с необходимостью уборки  парковки  (в
том  числе  очистке  от  снега).  В  случае ограничения или запрещения
размещения транспортных средств  на  парковке  выставляются  временные
дорожные знаки, информирующие водителей о введенных ограничениях.
     4.5. Уполномоченная организация обеспечивает:
     -    обслуживание    парковочного    оборудования,     содержание
конструктивных    элементов   парковки,   нормативное   содержание   и
обслуживание дорожных знаков и информационных щитов, иных  технических
средств  в  соответствии  с  установленными  нормативами  и  проектной
документацией;
     - безопасность функционирования парковки,  поступление  платы  за
пользование  парковкой,  организацию  движения транспортных средств по
территории парковки, уборку территории парковки;
     -  охрану  оборудования  парковки,  содействие   в   освобождении
территории  парковки  при  производстве  работ  по  уборке  территории
парковки, вывозе снега;
     - контроль ношения формы одежды и нагрудного  должностного  знака
инспекторами парковок, обучение инспекторов парковок.
     4.6. Уполномоченная организация имеет право:
     -  требовать  от  пользователей  парковки  соблюдения  настоящего
Порядка;
     -  предъявлять  пользователям,  не  оплатившим  время  размещения
транспортного  средства  на  парковке,  а также превысившим оплаченное
время,  требования  по  внесению  платы  за  пользование  парковкой  в
соответствии с настоящим Порядком.
     4.7. Инспектор парковки имеет право:
     - требовать от  пользователей  соблюдения  требований  настоящего
Порядка,  оплату  услуг в соответствии с размером платы за пользование
парковкой, установленной в соответствующей парковочной зоне;
     - проверять подлинность одноразовых парковочных смарт-карт;
     - требовать предъявления подтверждающих документов, дающих  право
на бесплатное размещение транспортного средства на парковке.
     4.8. Инспектор парковки обязан:
     - контролировать размещение транспортных средств  на  парковке  в
соответствии с требованиями дорожных знаков и разметки;
     - контролировать  оплату  за  пользование  парковкой,  выписывать
квитанции пользователям парковки в случае, если парковка производилась
без предварительной оплаты;
     -  по  желанию  пользователя   информировать   его   о   правилах
пользования  парковкой,  установленных  настоящим Порядком, о правилах
обращения с оборудованием парковки и принципах его работы.
     4.9. В случае если размещенное на парковке транспортное  средство
мешает  уборке  парковки  или  создает  помехи  для  других участников
движения  или  пользователей  парковки  и  оплата  за  размещение   не
произведена  либо  оплаченное время истекло, инспектор парковки вправе
вызвать  сотрудников  полиции  и  ходатайствовать   об   использовании
автомобиля-эвакуатора.





                                                        Приложение N 2

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                       администрации города Хабаровска
                                          от 05 августа 2011 г. N 2483

                              Положение                               
           о комиссии по вопросам создания и использования            
     муниципальных платных автомобильных парковок, расположенных      
             на автомобильных дорогах общего пользования              
        местного значения городского округа "Город Хабаровск"         

     1. Настоящее Положение определяет порядок  деятельности  комиссии
по   вопросам   создания   и   использования   муниципальных   платных
автомобильных парковок, расположенных на автомобильных дорогах  общего
пользования  местного  значения  городского  округа  "Город Хабаровск"
(далее - Комиссия).
     2. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, законодательством, нормативными правовыми актами
Российской Федерации и  Хабаровского  края,  муниципальными  правовыми
актами, а также настоящим Положением.
     3. Целью создания Комиссии является  выработка  рекомендаций  при
решении   вопросов  создания  и  использования  муниципальных  платных
автомобильных парковок (парковочных  мест)  на  автомобильных  дорогах
общего   пользования   местного   значения  городского  округа  "Город
Хабаровск" (далее - парковка).
     4. Основными задачами Комиссии являются:
     -    рассмотрение    предложений    структурных     подразделений
администрации города Хабаровска о создании парковок;
     -   координация    взаимодействия    структурных    подразделений
администрации   города  Хабаровска  (далее  -  администрация  города),
принимающих участие в реализации мероприятий по созданию парковок;
     - выработка рекомендаций по увеличению доходов бюджета города  от
работы парковок;
     - учет и анализ  общественного  мнения  по  вопросам  создания  и
использования парковок.
     5. Комиссия имеет право:
     -   запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
государственных   органов,   структурных  подразделений  администрации
города, учреждений, организаций необходимые для выполнения своих задач
и функций документы, информацию, материалы, сведения;
     - заслушивать сообщения руководителей  структурных  подразделений
администрации  города по вопросам, касающимся создания и использования
парковок;
     - принимать решения в пределах своей компетенции;
     -  создавать  рабочие  (экспертные)  группы  в   пределах   своей
компетенции;
     -  проводить  опросы  общественного  мнения  по  предложениям   о
создании и использовании парковок.
     6. Комиссия обязана:
     - оформлять принятые решения протоколами;
     - проводить рабочие  совещания  при  поступлении  предложений  от
структурных подразделений администрации города.
     7. Председателем Комиссии является первый заместитель мэра города
по  городскому  хозяйству  (в  отсутствие  председателя  Комиссии  его
полномочия исполняет заместитель председателя Комиссии).
     8. Председатель Комиссии:
     - председательствует на заседании Комиссии;
     - осуществляет общее руководство работой Комиссии;
     - представляет на рассмотрение в администрацию города  заключения
о целесообразности (нецелесообразности) создания парковок, предложения
по вопросам использования парковок от имени Комиссии;
     - распределяет обязанности между членами Комиссии;
     - утверждает состав рабочих (экспертных) групп.
     9. Решения Комиссии  принимаются  на  ее  заседании  большинством
голосов   членов   комиссии,  присутствующих  на  заседании.  Комиссия
правомочна решать  вопросы,  отнесенные  к  ее  компетенции,  если  на
заседании  присутствуют  не  менее  половины  ее членов. При равенстве
голосов голос председательствующего  на  заседании  Комиссии  является
решающим.
     10.  Протоколы  заседаний   Комиссии,   заключения   Комиссии   о
целесообразности  (нецелесообразности)  создания  парковки оформляются
секретарем и подписываются председателем комиссии и секретарем.
     Секретарь комиссии в течение пяти дней после подписания протокола
производит  рассылку  протоколов и заключений всем членам Комиссии и в
структурное  подразделение,  ответственное  за  исполнение  поручений,
указанных в протоколе и (или) внесшее предложение о создании парковки.
Один экземпляр протокола остается в Комиссии.
     11. О проведении очередного заседания (месте, времени и  повестке
дня)  члены  Комиссии извещаются секретарем Комиссии не позднее чем за
три дня до назначенной даты проведения заседания Комиссии.





                                                        Приложение N 3

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановлением
                                       администрации города Хабаровска
                                          от 05 августа 2011 г. N 2483

                                Состав                                
     комиссии по вопросам создания и использования муниципальных      
            платных автомобильных парковок, расположенных             
             на автомобильных дорогах общего пользования              
        местного значения городского округа "Город Хабаровск"         

     Первый  заместитель  мэра  города  по  городскому   хозяйству   -
председатель комиссии
     Заместитель    начальника    управления    дорог    и    внешнего
благоустройства   администрации   города  -  заместитель  председателя
комиссии
     Начальник  отдела  подготовки  производства  управления  дорог  и
внешнего благоустройства администрации города - секретарь комиссии
     Члены комиссии:
     - заместитель директора департамента архитектуры, строительства и
землепользования администрации города;
     -  первый  заместитель   директора   департамента   муниципальной
собственности администрации города;
     -  начальник  управления  экономического  развития  администрации
города;
     - начальник управления по охране  окружающей  среды  и  природных
ресурсов администрации города;
     -  начальник  отдела  ГИБДД  УМВД  по   городу   Хабаровску   (по
согласованию).