Постановление Правительства Хабаровского края от 26.08.2011 № 283-пр

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                               N 283-пр                               

26 августа 2011 г.                                        г. Хабаровск

              О предоставлении государственной поддержки              
             при строительстве жилья на условиях ипотеки              
                 с привлечением корпоративных средств                 

     В  целях  развития  на  территории  Хабаровского  края  жилищного
строительства и создания благоприятных условий приобретения доступного
по  стоимости  жилья,   для   удовлетворения   потребности   населения
Хабаровского   края   в  улучшении  жилищных  условий,  во  исполнение
постановления Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2010 г.  N
401-пр  "О  краевой  целевой  программе  "Жилище" на 2011 - 2015 годы"
Правительство края постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  предоставления
государственной  поддержки при строительстве жилья на условиях ипотеки
с привлечением корпоративных средств.
     2. Определить министерство строительства Хабаровского края (Попов
А.Л.)  уполномоченным  органом исполнительной власти Хабаровского края
по предоставлению государственной поддержки при строительстве жилья на
условиях   ипотеки  с  привлечением  корпоративных  средств  в  рамках
реализации краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
     3.   Рекомендовать   главам   муниципальных   образований    края
организовать   работу   по   предоставлению   хозяйствующим  субъектам
финансовой  поддержки   за   счет   средств   местных   бюджетов   при
строительстве  жилья  на условиях ипотеки с привлечением корпоративных
средств.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого   заместителя  Председателя  Правительства  края  по  вопросам
модернизации и промышленной политики Чудова В.В.

Губернатор, Председатель
Правительства края                                          В.И.Шпорт






                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                       Правительства Хабаровского края
                                        от 26 августа 2011 г. N 283-пр

                              Положение                               
          о порядке предоставления государственной поддержки          
             при строительстве жилья на условиях ипотеки              
                 с привлечением корпоративных средств                 

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  предоставления
государственной   поддержки   при  строительстве  жилых  помещений  на
условиях ипотеки с привлечением корпоративных средств в виде  субсидий
юридическим    лицам    (за   исключением   субсидий   государственным
учреждениям),  предоставляемых  в  целях   возмещения   недополученных
доходов  при  строительстве  жилых  помещений экономического класса на
условиях ипотеки в рамках краевой целевой программы "Жилище" на 2011 -
2015 годы (далее - Программа).
     1.2. В тексте настоящего Положения применяются следующие понятия:
     корпоративная ипотека - строительство жилых помещений, отнесенных
к  жилью  экономического  класса  в  соответствии  с характеристиками,
утверждаемыми Правительством края (далее - Жилье), на условиях ипотеки
с привлечением корпоративных средств в рамках реализации Программы;
     юридические лица - предприятия и организации, вошедшие в перечень
экономически  или  социально  значимых  хозяйствующих субъектов края в
соответствии с требованиями, установленными постановлением Губернатора
Хабаровского  края  от  30 сентября 2003 г. N 285 "О совершенствовании
информационно-аналитической деятельности органов исполнительной власти
края   и   создании  системы  информации  по  формированию  финансовых
ресурсов отраслей экономики края, развитию потенциала налоговых и иных
доходов  бюджета Хабаровского края", осуществляющие функции заказчика,
застройщика при строительстве жилых  помещений  экономического  класса
на условиях ипотеки в рамках Программы для своих работников;
     корпоративные средства - средства юридических  лиц,  направленные
на предоставление их работникам финансовой поддержки (субсидии, займы,
кредиты, беспроцентные ссуды) в строительстве жилых помещений;
     стоимость квадратного метра Жилья - стоимость одного  квадратного
метра  общей  площади  Жилья,  используемая  для формирования расходов
краевого бюджета при реализации Программы, утверждаемая  министерством
строительства края;
     стоимость строительства Жилья - произведение  величины  стоимости
квадратного   метра   Жилья   и   величины   общей   площади  Жилья  в
строящемся(ихся) доме(ах);
     государственная  поддержка  -  субсидии  юридическим   лицам   из
краевого  бюджета,  предоставляемые  в целях возмещения недополученных
доходов при строительстве Жилья на условиях корпоративной ипотеки  для
работников юридических лиц.
     1.3. Государственная поддержка предоставляется в целях  повышения
доступности  строительства  Жилья  для  работников  юридических  лиц и
развития жилищного строительства в Хабаровском крае.
     1.4.  Государственная  поддержка  составляет  15   процентов   от
стоимости   строительства   Жилья   и   предоставляется   в   пределах
ассигнований, предусмотренных в  краевом  бюджете  на  соответствующий
финансовый  год  в  виде  субсидий  юридическому лицу, отобранному для
участия в Программе  в  соответствующем  году  на  основе  конкурсного
отбора юридических лиц (далее - Отбор).

            2. Условия участия работников юридических лиц             
                        в строительстве Жилья                         

     2.1. Условиями участия работников юридических лиц в строительстве
Жилья являются:
     2.1.1. Строительство Жилья с помощью ипотечного кредита.
     2.1.2. Включение в список работников юридического  лица,  имеющих
право на получение корпоративных средств.
     2.1.3. Проживание на территории Хабаровского края при  выполнении
одного из следующих условий:
     а) отсутствие в собственности отдельного жилого помещения;
     б) наличие у работника юридического лица в собственности либо  по
договору социального найма жилого помещения общей площадью менее:
     - на одиноко проживающего человека - 33 кв. метров,
     - на семью, состоящую из двух человек, - 42 кв. метров,
     - 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи  три
человека и более;
     в) проживание в жилых  помещениях  специализированного  жилищного
фонда  (за исключением лиц, поселившихся в связи с обучением в учебном
заведении);
     г) проживание на условиях коммерческого найма;
     д) проживание в жилых  помещениях,  признанных  непригодными  для
проживания,  при  этом  работники  юридического  лица  не  должны быть
обеспечены другим жилым помещением, пригодным для проживания;
     е) проживание в  неблагоустроенных  жилых  помещениях,  при  этом
площадь  данного  жилого  помещения  на  одного члена семьи составляет
менее 18 кв. метров.
     2.2. Работники юридического лица, получившие  поддержку  за  счет
средств  федерального  бюджета, краевого бюджета, местных бюджетов для
улучшения  жилищных  условий,  не  могут  претендовать  на  участие  в
строительстве Жилья.

         3. Условия предоставления государственной поддержки          
                          юридическому лицу                           

     Условиями предоставления государственной  поддержки  юридическому
лицу являются:
     - осуществление функций заказчика, застройщика при  строительстве
жилья на условиях ипотеки с привлечением корпоративных средств;
     -  реализация  Жилья  работникам  по  цене  не  более   стоимости
квадратного метра Жилья за минусом государственной поддержки в размере
15 процентов;
     - предоставление работникам корпоративных средств  в  размере  не
менее 40 процентов от стоимости строительства жилых помещений.

                4. Критерии Отбора для предоставления                 
                      государственной поддержки                       

     Критериями Отбора для  предоставления  государственной  поддержки
являются:
     - наличие утвержденного порядка признания работников юридического
лица  имеющими  право  на  получение  корпоративных  средств и порядка
предоставления корпоративных средств;
     - наличие  утвержденного  списка  работников  юридического  лица,
имеющих  право на получение корпоративных средств и изъявивших желание
участвовать в корпоративной ипотеке, количеством не менее 300  человек
на момент подачи заявки для участия в Отборе;
     -  отсутствие  в  течение  предшествующих  12  месяцев  на   дату
предоставления  заявки на участие в Отборе задолженности по заработной
плате работникам юридического лица;
     -  отсутствие   введенных   процедур   банкротства,   ликвидации,
приостановления  деятельности  в  административном порядке в отношении
юридического  лица  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации;
     -  отсутствие  в  течение  предшествующих  12  месяцев  на   дату
предоставления  заявки  на  участие  в  Отборе задолженности по уплате
налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

                         5. Проведение Отбора                         

     5.1.   Отбор   осуществляется   конкурсной   комиссией,   порядок
деятельности   и  состав  которой  утверждены  уполномоченным  органом
исполнительной   власти   Хабаровского    края    по    предоставлению
государственной  поддержки при строительстве жилья на условиях ипотеки
с привлечением корпоративных средств  в  рамках  реализации  Программы
(далее - Уполномоченный орган).
     5.2. Извещение о сроках  и  месте  приема  заявок  на  участие  в
Отборе,  времени, месте его проведения опубликовывается Уполномоченным
органом в газете "Приамурские ведомости" не позднее чем за 30 дней  до
дня  проведения  Отбора,  а также на официальном сайте Уполномоченного
органа.
     5.3.  Для  участия  в  Отборе  юридические  лица  представляют  в
Уполномоченный   орган   заявку   на   участие   в  Отборе  по  форме,
установленной Уполномоченным органом, с приложением:
     - нотариально заверенной копии учредительного документа;
     - сведений о наличии  земельного  участка,  предоставленного  под
строительство жилого дома;
     - утвержденной проектной  документации  на  строительство  жилого
дома;
     -   положительного   экспертного    заключения    государственной
экспертизы проектной документации на строительство жилого дома;
     -  решения   органа,   определенного   учредительным   документом
юридического   лица,   подтверждающего  объем  корпоративных  средств,
выделяемых в размере не менее 40 процентов от стоимости  строительства
жилых помещений;
     - бухгалтерской отчетности (баланс и отчет о прибылях и  убытках)
на последнюю дату отчетного периода;
     - выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или
нотариально заверенной копии такой выписки;
     - справки юридического лица, подтверждающей отсутствие в  течение
предшествующих  12  месяцев  на дату представления заявки на участие в
Отборе задолженности по заработной плате работникам и случаев  выплаты
работникам  заработной  платы  ниже минимального размера оплаты труда,
установленного в крае;
     - утвержденного списка работников,  имеющих  право  на  получение
корпоративных средств, по форме, установленной Уполномоченным органом.
     5.4.  К  участию   в   Отборе   допускаются   юридические   лица,
представившие  документы, указанные в пункте 5.3 настоящего Положения,
и   отвечающие   условиям   и    критериям    Отбора    предоставления
государственной  поддержки,  установленным  разделами  3, 4 настоящего
Положения.
     5.5. Юридическое лицо имеет право отозвать свою  заявку,  сообщив
об этом Уполномоченному органу в письменной форме до начала Отбора.
     5.6. Заявки, представленные юридическими  лицами  для  участия  в
Отборе, оцениваются по следующим критериям:
     -  объем  предоставляемых   корпоративных   средств   на   одного
работника;
     -  количество  работников  юридического  лица,  которые   улучшат
жилищные  условия  при  строительстве  жилых  помещений экономического
класса на условиях ипотеки в рамках Программы.
     5.7. По итогам оценки заявок конкурсная комиссия в течение одного
месяца  после  окончания  приема  документов  выбирает  победителя(ей)
Отбора.
     Победителем(ями)   считается(ются)    юридическое(ие)    лицо(а),
предложившее(ие)  наибольший  объем  корпоративных  средств  на одного
работника.
     В  случае  предложения  юридическими  лицами  одинакового  объема
корпоративных  средств на одного работника рассматриваются юридические
лица,  наибольшее  количество  работников  которых  улучшат   жилищные
условия  при  строительстве  жилых  помещений экономического класса на
условиях ипотеки в рамках Программы.
     5.8. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания
конкурсной комиссии, который утверждается в течение 10 рабочих дней.
     5.9. Письменное уведомление  о  результатах  Отбора  направляется
юридическим  лицам, принимавшим участие в Отборе, в течение 10 рабочих
дней с момента утверждения протокола заседания конкурсной комиссии.
     5.10. Информация о результатах Отбора размещается на  официальном
сайте Уполномоченного органа.
     5.11.   Если   конкурсной   комиссии   станут   известны    факты
несоответствия   представленных   документов  условиям  предоставления
государственной поддержки:
     - во время подведения итогов Отбора - заявка юридического лица не
рассматривается;
     - после подведения итогов Отбора - результат Отбора отменяется  с
оформлением  протокола  заседания  конкурсной  комиссии и в течение 10
дней  после  его  оформления  проводится  повторный  Отбор  по   ранее
представленным документам.

         6. Порядок предоставления государственной поддержки          

     6.1.  Основанием  для  предоставления  государственной  поддержки
является   соглашение,  заключенное  между  Уполномоченным  органом  и
юридическим лицом (далее - Соглашение), которым определяются:
     -   целевое   назначение,   размер   и   условия   предоставления
государственной поддержки;
     - право Уполномоченного органа на проведение проверок  соблюдения
целей и условий предоставления субсидии;
     -  возможность   осуществления   контрольным   органом   внешнего
государственного финансового контроля;
     - ответственность за  нецелевое  использование  субсидии  и  иное
нарушение условий предоставления государственной поддержки;
     -  порядок  возврата  сумм   использованной   юридическим   лицом
государственной  поддержки в случае установления факта нарушения целей
и условий предоставления государственной поддержки.
     6.2. Перечисление государственной поддержки осуществляется  после
заключения    Соглашения    при   предоставлении   юридическим   лицом
Уполномоченному органу:
     -  копии  договора  с  генеральной  подрядной  организацией  (при
наличии таковой);
     - копии разрешения на строительство жилого дома;
     -  копий  договоров  долевого  участия  в   строительстве   жилых
помещений,   заключенных  между  юридическим  лицом  и  работниками  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     6.3.  Юридическое  лицо   представляет   Уполномоченному   органу
ежеквартальную отчетность об использовании государственной поддержки и
о  выполнении  условий  ее  предоставления  по  форме   и   в   сроки,
установленные Уполномоченным органом.
     6.4. В случае непредставления юридическим  лицом  Уполномоченному
органу   отчетности   в   установленные   сроки  Уполномоченный  орган
приостанавливает предоставление государственной поддержки и составляет
акт о нарушении юридическим лицом срока представления отчетности.

        7. Порядок возврата государственной поддержки в случае        
        нарушений условий, установленных при ее предоставлении        

     7.1.  При  нарушении  юридическим  лицом  условий  предоставления
государственной   поддержки  Уполномоченный  орган  составляет  акт  о
нарушении юридическим  лицом  условий  предоставления  государственной
поддержки  (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и
сроки их устранения.
     7.2. В случае неустранения юридическим лицом нарушений  в  сроки,
указанные  в Акте, Уполномоченный орган принимает решение о возврате в
краевой бюджет предоставленной государственной поддержки.
     7.3. Требование о возврате государственной  поддержки  в  краевой
бюджет содержит сумму, сроки, код бюджетной классификации, по которому
должен быть осуществлен возврат государственной  поддержки,  реквизиты
банковского счета, на который должны быть перечислены средства.
     7.4. Юридическое лицо обязано осуществить возврат государственной
поддержки  в  течение  10  рабочих  дней со дня получения требования о
возврате государственной поддержки в краевой бюджет.