ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
N 87
16 сентября 2011 г. г. Хабаровск
О совете по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата
Хабаровского края
(В редакции Постановлений Губернатора Хабаровского края
от 05.08.2013 г. N 63;от 08.08.2014 № 59)
В целях создания благоприятных условий ведения
предпринимательской деятельности, повышения инвестиционной
привлекательности и улучшения инвестиционного климата Хабаровского
края постановляю: (В редакции Постановления Губернатора
Хабаровского края от 05.08.2013 г. N 63)
1. Утвердить прилагаемое Положение о совете по
предпринимательству и улучшению инвестиционного климата
Хабаровского края. (В редакции Постановления Губернатора
Хабаровского края от 05.08.2013 г. N 63)
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора
Хабаровского края:
от 09 августа 2002 г. N 378 "О совете по предпринимательству при
Губернаторе Хабаровского края";
от 08 августа 2007 г. N 115 "О внесении дополнения в Положение о
совете по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края,
утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 09
августа 2002 г. N 378";
от 16 сентября 2008 г. N 129 "О внесении изменений в Положение о
совете по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края,
утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 09
августа 2002 г. N 378".
Губернатор В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Губернатора Хабаровского края
от 16 сентября 2011 г. N 87
(В редакции Постановлений Губернатора Хабаровского края
от 05.08.2013 г. N 63; от 08.08.2014 № 59)
ПОЛОЖЕНИЕ
о совете по предпринимательству и улучшению
инвестиционного климата Хабаровского края
(В редакции Постановления Губернатора Хабаровского края
от 05.08.2013 г. N 63)
1. Общие положения
1.1. Совет по предпринимательству и улучшению инвестиционного
климата Хабаровского края (далее - Совет) является координационным
органом, образованным для обеспечения практического взаимодействия
органов исполнительной власти Хабаровского края (далее также -
край) и широкого круга предпринимателей и выработки предложений по
основным направлениям экономической политики края. (В редакции
Постановления Губернатора Хабаровского края от 05.08.2013 г. N 63)
1.2. Совет образуется в целях:
1) привлечения субъектов предпринимательства к выработке и
реализации политики края в области развития предпринимательства,
конкуренции и инвестиционной деятельности; (В редакции
Постановлений Губернатора Хабаровского края от 05.08.2013 г. N 63;
от 08.08.2014 № 59)
2) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих краевое значение
и направленных на реализацию политики края в области развития
предпринимательства, конкуренции и инвестиционной деятельности; (В
редакции Постановлений Губернатора Хабаровского края от 05.08.2013
г. N 63; от 08.08.2014 № 59)
3) рассмотрения проектов законов и иных нормативных правовых
актов по вопросам развития предпринимательства, конкуренции и
инвестиционной деятельности; (В редакции Постановления Губернатора
Хабаровского края от 08.08.2014 № 59)
4) выработки рекомендаций органам исполнительной власти края и
органам местного самоуправления края при определении приоритетов в
области развития предпринимательства, конкуренции и инвестиционной
деятельности;(В редакции Постановлений Губернатора Хабаровского
края от 05.08.2013 г. N 63;от 08.08.2014 № 59)
5) привлечения граждан, общественных объединений и представителей
средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся
реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и
выработке по данным вопросам рекомендаций.
1.3. В своей деятельности Совет руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, настоящим
Положением. (В редакции Постановления Губернатора Хабаровского края
от 08.08.2014 № 59)
2. Функции Совета
2.1. Содействие предпринимательских структур в реализации
органами государственной власти края государственной политики в
области развития экономики края.
2.2. Вовлечение предпринимателей в процесс реализации социальной
политики Правительства края.
2.3. Содействие распространению положительного опыта
предпринимательской и инвестиционной деятельности субъектов и
структур их поддержки. (В редакции Постановления Губернатора
Хабаровского края от 05.08.2013 г. N 63)
2.4. Содействие формированию позитивного общественного мнения о
предпринимательской деятельности.
2.5. Разработка совместно с органами исполнительной власти края
эффективных механизмов поддержки и конкретных мер по развитию
предпринимательства во всех сферах экономики края.
2.6. Разработка рекомендаций и мероприятий, направленных на
легализацию теневого предпринимательства.
2.7. Рассмотрение проектов законов и иных нормативных правовых
актов по вопросам развития предпринимательства, конкуренции и
инвестиционной деятельности, подготовка предложений и замечаний по
результатам рассмотрения. (В редакции Постановления Губернатора
Хабаровского края от 08.08.2014 № 59)
2.8. (Утратил силу - Постановление Губернатора Хабаровского
края от 05.08.2013 г. N 63)
2.9. (Утратил силу - Постановление Губернатора Хабаровского
края от 08.08.2014 № 59)
2.10. Выработка рекомендаций по совершенствованию федерального
и краевого законодательства в области предпринимательства,
конкуренции и инвестиционной деятельности. (В редакции
Постановлений Губернатора Хабаровского края от 05.08.2013 г. N 63;
от 08.08.2014 № 59)
2.11. Подготовка прогнозных оценок последствий реализации
решений органов исполнительной власти края по вопросам
предпринимательской и инвестиционной деятельности. (В редакции
Постановления Губернатора Хабаровского края от 05.08.2013 г. N 63)
2.12. Внедрение и укрепление принципа прозрачности в процессе
взаимодействия предпринимателей с органами исполнительной власти края
и органами местного самоуправления края.
2.13. Совершенствование форм взаимодействия предпринимателей и их
объединений с органами исполнительной власти края и органами местного
самоуправления края.
2.14. Содействие самоорганизации предпринимателей и созданию
различных форм их объединения, становлению и развитию саморегулируемых
организаций.
2.15. Выработка предложений по организации взаимодействия
органов исполнительной власти края и лиц, участвующих в
инвестиционном процессе.
2.16. Выработка рекомендаций по уменьшению административных
барьеров, в том числе в части сокращения сроков и упрощения
процедуры выдачи разрешительной документации.
2.17. Разработка предложений по приоритетным направлениям
развития края.
2.18. Участие в рассмотрении инвестиционной стратегии
Хабаровского края.
2.19. Выработка предложений по государственной поддержке
инвестиционных процессов и стимулированию деловой активности на
территории края.
2.20. Рассмотрение ежегодных докладов о развитии и результатах
процедуры оценки регулирующего воздействия, подготовленных
уполномоченным органом исполнительной власти края, ответственным за
внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия.
2.21. Выработка предложений Правительству края по созданию
необходимых условий для рационального размещения производственных
сил на территории края.
2.22. Выработка предложений по единым требованиям к основным
критериям инвестиционных проектов, поддерживаемых за счет средств
бюджета Хабаровского края.
2.23. Рассмотрение результатов реализации инвестиционных
проектов, включая несостоявшиеся и неуспешные, анализ причин неудач
в реализации.
2.24. Участие в разработке предложений по улучшению условий
для привлечения инвестиций в экономику края.
(Пункты 2.14 - 2.24 дополнены - Постановление Губернатора
Хабаровского края от 05.08.2013 г. N 63)
2.25. Рассмотрение проекта перечня приоритетных и социально
значимых рынков для содействия развитию конкуренции в крае с
обоснованием их выбора.
2.26. Рассмотрение проекта плана мероприятий ("дорожной карты")по содействию развитию конкуренции в крае (далее - "дорожная карта"),
информации о выполнении мероприятий, предусмотренных "дорожной
картой", выработка предложений по корректировке "дорожной карты".
2.27. Рассмотрение результатов мониторинга состояния и развития
конкурентной среды на рынках товаров и услуг края.
2.28. Рассмотрение и утверждение ежегодного доклада "Состояние и
развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Хабаровского
края".
(Пункты 2.25 - 2.28 дополнены - Постановление Губернатора Хабаровского края от 08.08.2014 № 59)
3. Права Совета
Совет в соответствии с возложенными на него функциями имеет
право:
1) информировать Губернатора края о наиболее актуальных
проблемах развития предпринимательства и инвестиционной
деятельности, состоянии предпринимательского климата в крае, об
эффективности мер государственного регулирования
предпринимательской деятельности; (В редакции Постановления
Губернатора Хабаровского края от 05.08.2013 г. N 63)
2) вносить Губернатору края, в Правительство края предложения
по развитию и поддержке предпринимательской и инвестиционной
деятельности; (В редакции Постановления Губернатора Хабаровского
края от 05.08.2013 г. N 63)
3) анализировать и обобщать мнения предпринимательских,
финансово-экономических и научных кругов по важнейшим вопросам
текущего состояния, поддержки и развития малого и среднего
предпринимательства и инвестиционной деятельности в крае; (В
редакции Постановления Губернатора Хабаровского края от 05.08.2013
г. N 63)
4) создавать секции, рабочие группы, комиссии и приглашать на
свои заседания специалистов из числа успешных предпринимателей, ученых
края, а также представителей органов государственной власти края в
целях детальной и более глубокой проработки вопросов, вносимых на
рассмотрение Совета;
5) готовить предложения и замечания к проектам законов и иных
нормативных правовых актов по вопросам развития предпринимательства,
конкуренции и инвестиционной деятельности; (В редакции
Постановления Губернатора Хабаровского края от 08.08.2014 № 59)
6) взаимодействовать с органами государственной власти края и
органами местного самоуправления края;
7) запрашивать и получать от органов исполнительной власти края
сведения, необходимые для реализации возложенных на Совет функций;
8) исключать из своего состава членов Совета в случаях
систематического неисполнения ими обязанностей членов Совета, решений
заседаний Совета, поручений председателя Совета и президиума Совета
(далее - Президиум), пропуска без уважительных причин двух заседаний
Совета подряд.
4. Порядок создания, функционирование
и органы управления Совета
4.1. Персональный состав Совета утверждается Губернатором края по
представлению заместителя Председателя Правительства края - министра
экономического развития и внешних связей края, являющегося
координатором Совета.
4.2. Совет формируется из представителей общественных
организаций, представляющих интересы предпринимателей и потребителей, представителей потребителей товаров и услуг, задействованных в
механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов
естественных монополий, представителей законодательной
(представительной) власти края (по согласованию), органов
исполнительной власти края, органов местного самоуправления края (по согласованию), территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти (по согласованию). (В редакции Постановлений
Губернатора Хабаровского края от 05.08.2013г. N 63; от 08.08.2014 № 59)
4.3. Члены Совета работают на общественных началах.
4.4. Управление работой Совета осуществляет председатель
Совета - Губернатор края. Председатель Совета имеет заместителя -
члена Совета из числа представителей общественных организаций
предпринимателей (союзов, объединений, ассоциаций), который
избирается членами Совета. (В редакции Постановления Губернатора
Хабаровского края от 05.08.2013 г. N 63)
4.5. Для оперативного решения вопросов, подготовки заседаний
Совета создается постоянно действующий орган - Президиум.
4.6. Президиум возглавляет председатель Совета. В состав
Президиума входят координатор Совета (или уполномоченный им
представитель), заместитель председателя Совета, отдельные члены
Совета. (В редакции Постановления Губернатора Хабаровского края от
05.08.2013 г. N 63)
4.7. (Утратил силу - Постановление Губернатора Хабаровского
края от 08.08.2014 № 59)
4.8. Председатель Совета:
1) руководит Советом, организует деятельность Совета и
Президиума;
2) ведет заседания Совета; (В редакции Постановления
Губернатора Хабаровского края от 08.08.2014 № 59)
3) (Утратил силу - Постановление Губернатора Хабаровского края
от 05.08.2013 г. N 63)
4) (Утратил силу - Постановление Губернатора Хабаровского
края от 05.08.2013 г. N 63)
5) (Утратил силу - Постановление Губернатора Хабаровского края
от 05.08.2013 г. N 63)
6) (Утратил силу - Постановление Губернатора Хабаровского края
от 05.08.2013 г. N 63)
7) отчитывается перед Советом об итогах работы Совета за год;
8) (Утратил силу - Постановление Губернатора Хабаровского края
от 05.08.2013 г. N 63)
9) (Утратил силу - Постановление Губернатора Хабаровского края
от 05.08.2013 г. N 63)
4.9. В случае отсутствия председателя Совета исполнение его
обязанностей осуществляет заместитель председателя Совета.
4.10. Заместитель председателя Совета:
1) организует деятельность Совета; (В редакции Постановления
Губернатора Хабаровского края от 05.08.2013 г. N 63)
2) проводит заседания рабочих групп, секций Совета;
3) председательствует и подписывает протоколы заседаний рабочих
групп, секций Совета;
4) вносит предложения председателю Совета по включению и
исключению членов Совета из его состава.
5) на каждом заседании Совета информирует членов Совета о
выполнении решений, принятых на предыдущих заседаниях Совета;
6) вправе присутствовать на заседаниях краевых комиссий при
решении вопросов, связанных с проблемами предпринимательства;
7) участвует в расширенных заседаниях Правительства края.
(Пункты 5-7 дополнены - Постановление Губернатора Хабаровского
края от 05.08.2013 г. N 63)
4.11. Президиум:
1) определяет круг вопросов, выносимых на рассмотрение Совета,
формирует повестку заседания Совета;
2) с учетом предложений членов Совета составляет план работы
Совета на год;
3) контролирует ход выполнения решений, принимаемых Советом;
4) рассматривает с привлечением членов Совета проекты законов и
иных нормативных правовых актов по вопросам развития
предпринимательства, конкуренции и инвестиционной деятельности; (В
редакции Постановления Губернатора Хабаровского края
от 08.08.2014 № 59)
5) заслушивает отчеты членов Совета о выполнении поручений
председателя Совета, Президиума.
4.12. Координатор Совета:
1) координирует деятельность Совета;
2) определяет ответственного секретаря Совета;
3) согласовывает повестку заседания Совета;
4) выносит на рассмотрение Совета вопросы, инициированные
Губернатором края, Правительством края, затрагивающие интересы
предпринимательства;
5) привлекает к работе Совета представителей органов
государственной власти края.
4.13. Ответственный секретарь Совета:
1) составляет проект плана работы Совета на основе предложений
членов Совета, проект повестки дня заседаний Совета, организует
подготовку материалов к заседаниям Совета, а также проектов
соответствующих решений, протоколов;
2) информирует членов Совета (за 10 рабочих дней, кроме срочных
заседаний) о месте, времени проведения и повестке дня очередного
заседания Совета, обеспечивает их необходимыми материалами;
3) подписывает протоколы заседаний Совета, заседаний рабочих
групп и секций Совета;
4) ведет учет документов, обращений и иных материалов,
поступающих на рассмотрение Совета;
5) осуществляет организационное и информационное обеспечение
работы Совета;
6) готовит список участников заседания Совета;
7) ведет протоколы заседаний Совета и оформляет их в течение пяти
рабочих дней;
8) вносит в принятые решения Совета изменения;
9) направляет протоколы Совета заинтересованным органам
государственной власти края и другим организациям;
10) готовит отчеты по итогам работы Совета за год.
4.14. Члены Совета:
1) вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня его
заседания и порядку обсуждения вопросов;
2) участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета;
3) вносят предложения и замечания по порядку рассмотрения и
существу обсуждаемых вопросов, поправки к проекту решений Совета;
4) участвуют в работе заседания Совета, рабочих групп и секций
Совета.
4.15. Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия другим
лицам. О невозможности присутствовать на заседании члены Совета не
менее чем за сутки информируют с указанием причин ответственного
секретаря Совета.
4.16. Подготовку справки, доклада, информации к заседаниям Совета
организует член Совета, готовящий вопрос к рассмотрению.
4.17. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в два месяца и оформляются протоколом. (В редакции
Постановления Губернатора Хабаровского края от 05.08.2013 г. N 63)
4.18. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не
менее 50 процентов его состава. Решение Совета принимается простым
большинством голосов, при равном количестве голосов решающим является
голос председателя Совета.
4.19. В заседаниях Совета по согласованию с председателем Совета
могут принимать участие с правом совещательного голоса представители
предпринимательских структур, не являющиеся членами Совета.
4.20. По рассмотренным вопросам Совет вырабатывает
рекомендации, предложения и утверждает доклады, которые при
необходимости могут реализовываться путем принятия
постановлений или распоряжений Губернатора края, Правительства
края. (В редакции Постановления Губернатора Хабаровского края
от 08.08.2014 № 59)
4.21. Протоколы заседаний Совета подписываются председателем
Совета. Протоколы и другая информация о деятельности Совета
доводятся до сведения членов Совета в течение 10 дней со дня
проведения заседания и направляются заинтересованным органам
государственной власти края и другим организациям. (В редакции
Постановления Губернатора Хабаровского края от 05.08.2013 г. N 63)
4.22. Организационно-техническое и информационное обеспечение
деятельности Совета осуществляется министерством экономического
развития и внешних связей края.
