Расширенный поиск

Постановление Администрации г. Хабаровска от 19.09.2011 № 3024

 


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                              N 3024


19 сентября 2011 г.                                     г.Хабаровск

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации г. Хабаровска
                                       от 13.02.2014 г. N 496

     Об утверждении ведомственной целевой программы "Управдом"
             в городе Хабаровске на 2012 - 2014 годы"

    В целях создания условий для управления многоквартирными домами 
в  городе Хабаровске, в соответствии с Жилищным кодексом Российской 
Федерации,  Федеральным  законом  от  06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих 
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  
Федерации", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" 
администрация города постановляет:
    1.  Утвердить  ведомственную  целевую  программу  "Управдом"  в  
городе  Хабаровске  на  2012  -  2014  годы"  согласно  приложению.  
    2.  Пресс-службе  администрации города Хабаровска (Ерохин В.А.) 
опубликовать  настоящее постановление в газете "Хабаровские вести". 
    3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на   первого   заместителя  мэра  города  по  городскому  хозяйству  
Волокжанина А.Н.


Мэр города
А.Н.Соколов





Приложение

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 19 сентября 2011 г. N 3024

                  Ведомственная целевая программа
        "Управдом" в городе Хабаровске на 2012 - 2014 годы"

                              ПАСПОРТ
                         целевой программы

------------------------T-------------------------------------------------¬
¦Наименование субъекта  ¦Управление жилищно-коммунального хозяйства и     ¦
¦бюджетного планирования¦эксплуатации жилищного фонда города              ¦
¦(распорядителя средств ¦                                                 ¦
¦бюджета города)        ¦                                                 ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Наименование программы ¦"Управдом" в городе Хабаровске на 2012 -         ¦
¦                       ¦2014 годы"                                       ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Должностное лицо,      ¦                                                 ¦
¦утвердившее программу  ¦                                                 ¦
¦(дата утверждения), или¦                                                 ¦
¦наименование и номер   ¦                                                 ¦
¦акта                   ¦                                                 ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Номер и дата учета в   ¦                                                 ¦
¦управлении             ¦                                                 ¦
¦экономического развития¦                                                 ¦
¦администрации города   ¦                                                 ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Цели и задачи          ¦Цели: создание условий для реализации требований ¦
¦                       ¦жилищного законодательства, вступивших в силу в  ¦
¦                       ¦2011 году в области управления многоквартирными  ¦
¦                       ¦домами в г. Хабаровске, а также стимулирование   ¦
¦                       ¦участия и повышения ответственности собственников¦
¦                       ¦помещений в многоквартирных домах в г. Хабаровске¦
¦                       ¦в решении вопросов управления многоквартирными   ¦
¦                       ¦домами (далее - МКД).                            ¦
¦                       ¦Задачи:                                          ¦
¦                       ¦- содействие повышению уровня квалификации лиц,  ¦
¦                       ¦осуществляющих управление МКД, и организации     ¦
¦                       ¦обучения лиц, имеющих намерение осуществлять     ¦
¦                       ¦такую деятельность;                              ¦
¦                       ¦- создание условий для формирования и развития   ¦
¦                       ¦объединений собственников помещений в МКД,       ¦
¦                       ¦системного подхода к осуществлению эффективного  ¦
¦                       ¦управления МКД                                   ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Целевые индикаторы и   ¦- создание реестра лиц, осуществляющих управление¦
¦показатели             ¦МКД, а также Советов МКД;                        ¦
¦                       ¦- издание методических рекомендаций по актуальным¦
¦                       ¦аспектам деятельности, связанной с управлением   ¦
¦                       ¦МКД;                                             ¦
¦                       ¦- организация 36 семинаров                       ¦
¦                       ¦информационно-разъяснительного характера по      ¦
¦                       ¦основам управления МКД для собственников         ¦
¦                       ¦помещений в МКД (их представителей), ТСЖ, ЖСК,   ¦
¦                       ¦представителей управляющих организаций;          ¦
¦                       ¦- организация и проведение 3 городских конкурсов ¦
¦                       ¦"Лучший двор, лучший подъезд"                    ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Характеристика         ¦Содействие повышению уровня квалификации лиц,    ¦
¦программных мероприятий¦осуществляющих управление МКД, и организации     ¦
¦                       ¦обучения лиц, имеющих намерение осуществлять     ¦
¦                       ¦такую деятельность.                              ¦
¦                       ¦Создание условий для формирования и развития     ¦
¦                       ¦объединений собственников помещений в МКД,       ¦
¦                       ¦системного подхода к осуществлению эффективного  ¦
¦                       ¦управления МКД                                   ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Срок реализации        ¦2012 - 2014 годы                                 ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Объемы и источники     ¦Финансирование Программы осуществляется за счет  ¦
¦финансирования         ¦средств местного бюджета. Всего из местного      ¦
¦                       ¦бюджета - 5310 тыс. руб., в том числе:           ¦
¦                       ¦- 2012 год - 1770 тыс. руб.;                     ¦
¦                       ¦- 2013 год - 1770 тыс. руб.;                     ¦
¦                       ¦- 2014 год - 1770 тыс. руб.                      ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные     ¦Создание условий для реализации норм Жилищного   ¦
¦результаты реализации  ¦кодекса Российской Федерации по выбору Советов   ¦
¦программы и показатели ¦МКД путем предоставления консультаций и оказания ¦
¦социально-экономической¦методической помощи порядка 3600 инициативным    ¦
¦эффективности          ¦группам собственников:                           ¦
¦                       ¦- повышение уровня грамотности населения в       ¦
¦                       ¦вопросах жилищного законодательства путем        ¦
¦                       ¦обучения 1800 человек;                           ¦
¦                       ¦- создание условий для работы Советов МКД в      ¦
¦                       ¦соответствии с требованиями законодательства     ¦
¦                       ¦путем издания методических материалов в          ¦
¦                       ¦количестве 1500 экземпляров;                     ¦
¦                       ¦- создание благоприятных условий для развития    ¦
¦                       ¦всех форм управления МКД в соответствии с        ¦
¦                       ¦требованиями ст. 165 Жилищного кодекса Российской¦
¦                       ¦Федерации путем размещения на официальном сайте  ¦
¦                       ¦администрации города необходимых материалов;     ¦
¦                       ¦- содействие собственникам в выполнении ими своих¦
¦                       ¦прав и обязанностей в соответствии с требованиями¦
¦                       ¦жилищного законодательства, участие              ¦
¦                       ¦представителей администрации города в 1200       ¦
¦                       ¦собраниях собственников;                         ¦
¦                       ¦- создание условий для контроля за деятельностью ¦
¦                       ¦организаций всех форм собственности в процессе   ¦
¦                       ¦управления МКД                                   ¦
L-----------------------+--------------------------------------------------

I. Обоснование необходимости принятия Программы

    По  состоянию  на  01.07.2011 в городе Хабаровске числится 4384 
МКД,  в  которых  собственники помещений должны были выбрать способ 
управления          данными         домами,         из         них:         
    -  2857 МКД управляются 37 управляющими организациями всех форм 
собственности;
    -  1014  МКД  -  в управлении товариществом собственников жилья 
либо жилищным кооперативом;
    - собственники помещений остальных МКД выбрали непосредственный 
способ управления.
    В  июне  2011  года  были  внесены  изменения в Жилищный кодекс 
Российской  Федерации,  в  соответствии  с  которыми в МКД, которые 
управляются  управляющими организациями, должны быть созданы Советы 
многоквартирных домов. Их права и обязанности регулируются Жилищным 
кодексом Российской Федерации.
    В  связи  с  недостаточным  знанием  большинством собственников 
помещений в МКД процедур принятия решений при управлении МКД, основ 
содержания   МКД,   условий   передачи  МКД  от  одной  управляющей  
организации   другой  возникают  длительные  конфликтные  ситуации,  
вызывающие  многочисленные  обращения  граждан  по  вопросам защиты 
своих  прав  в  различные  органы  государственной  власти и органы 
местного     самоуправления,    средства    массовой    информации.    
    Эти  обстоятельства  требуют  принятия мер по расширению знаний 
собственников   помещений   в   МКД   (их  представителей)  и  лиц,  
осуществляющих управление МКД.
    Для  эффективной реализации мер по решению обозначенных проблем 
необходимо применение программно-целевого подхода.
    Реализация Программы будет способствовать развитию существующих 
и  созданию новых благоприятных условий расширения имеющихся знаний 
в   сфере   управления   МКД  собственников  помещений  в  МКД  (их  
представителей)  в городе Хабаровске, повышению уровня квалификации 
и   обучению   лиц,  осуществляющих  управление  МКД  либо  имеющих  
намерение осуществлять такую деятельность.

II. Основные цели и задачи Программы

    Цель  Программы:  создание  условий  для  реализации требований 
жилищного  законодательства,  вступивших  в  силу  в  2011  году, в 
области  управления  МКД  в  г.  Хабаровске, а также стимулирование 
участия  и  повышение  ответственности  собственников  помещений  в  
многоквартирных домах в г. Хабаровске в решении вопросов управления 
МКД.
    Задачи:
    -  содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих 
управление  МКД,  и  организации  обучения  лиц,  имеющих намерение 
осуществлять такую деятельность;
    -  создание  условий  для  формирования  и развития объединений 
собственников помещений в многоквартирных домах, системного подхода 
к       осуществлению       эффективного       управления      МКД.      

III. Перечень и описание программных мероприятий

    Программные мероприятия разработаны по следующим направлениям:
    1. Содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих 
управление  МКД,  и  организации  обучения  лиц,  имеющих намерение 
осуществлять такую деятельность:
    1.1.  Создание  реестра  лиц,  осуществляющих управление МКД, а 
также Советов МКД.
    1.2.  Издание  методических рекомендаций по актуальным аспектам 
деятельности,        связанной       с       управлением       МКД.       
    1.3.   Организация   семинаров   информационно-разъяснительного   
характера  по  основам управления МКД для собственников помещений в 
МКД  (их  представителей),  ТСЖ,  ЖСК,  представителей  управляющих  
организаций.
    1.4.  Содействие организации курсов повышения квалификации либо 
обучения  лиц, осуществляющих управление МКД либо имеющих намерение 
осуществлять такую деятельность.
    2.  Создание  условий  для  формирования и развития объединений 
собственников  помещений  в МКД, системного подхода к осуществлению 
эффективного управления МКД:
    2.1. Оказание консультативно-методической помощи при подготовке 
комплекта   документов  собраний  собственников  помещений  в  МКД.  
    2.2.  Размещение  на  официальном  сайте  администрации  города  
методических     материалов    по    вопросам    управления    МКД.    
    2.3. Организация и проведение городского конкурса "Лучший двор, 
лучший подъезд".
    По  первому направлению в течение 2012 - 2014 годов планируется 
проведение    мероприятий,    способствующих    повышению    уровня    
квалификации  лиц,  осуществляющих  управление  МКД,  и организации 
обучения  лиц,  имеющих  намерение осуществлять такую деятельность: 
    -  издание  методических  рекомендаций  по  актуальным аспектам 
деятельности,  связанной с управлением МКД, на сумму 270000 рублей; 
    -    организация    семинаров    информационно-разъяснительного    
характера  по  основам управления МКД для собственников помещений в 
МКД  (их  представителей),  ТСЖ,  ЖСК,  представителей  управляющих  
организаций         на         сумму         3600000        рублей.        
    По   второму   направлению   в   течение   2012  -  2014  годов  
запланировано   проведение  мероприятий  по  созданию  условий  для  
формирования  и развития объединений собственников помещений в МКД, 
системного  подхода  к  осуществлению  эффективного управления МКД. 
Всего   по   данному   направлению  запланировано  1440000  рублей.  

IV. Срок реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2012 - 2014 годы.

V. Описание последствий реализации Программы

    Реализация программных мероприятий создаст условия для:
    -  реализации требований жилищного законодательства, вступивших 
в             силу             в             2011             году;             
    - развития существующих и создания новых условий для расширения 
имеющихся  знаний собственников помещений в МКД (их представителей) 
в     сфере     управления     МКД     в     городе     Хабаровске;     
    -  повышения уровня квалификации и обучения лиц, осуществляющих 
управление   МКД   либо   имеющих   намерение   осуществлять  такую  
деятельность.

VI. Методика оценки эффективности реализации Программы

    Оценка  эффективности реализации Программы осуществляется путем 
расчета  и  сравнительного  анализа следующих целевых индикаторов и 
показателей:
    -  количество  видов и экземпляров методических рекомендаций по 
актуальным   аспектам   деятельности,   связанной   с   управлением   
многоквартирным домом (единиц);
    - количество семинаров информационно-разъяснительного характера 
по   основам   управления   МКД   для   собственников  помещений  в  
многоквартирных домах (их представителей), ТСЖ, ЖСК, представителей 
управляющих организаций (единиц);
    -  количество  курсов  повышения  квалификации  и обучения лиц, 
осуществляющих  управление  МКД либо имеющих намерение осуществлять 
такую деятельность (единиц);
    -  количество  граждан,  получивших консультацию при подготовке 
комплекта   документов  собраний  собственников  помещений  в  МКД;  
    -  количество  методических  материалов  по вопросам управления 
МКД,   размещенных   на  официальном  сайте  администрации  города.  

VII. Ожидаемая результативность реализации Программы

    Выполнение мероприятий Программы позволит:
    -   обучить   не   менее   чем   240   чел.  основам  жилищного  
законодательства и управления МКД;
    -   создать  условия  для  реализации  норм  Жилищного  кодекса  
Российской  Федерации  по  выбору  советов МКД путем предоставления 
консультаций       и       оказания       методической      помощи.      

VIII. Финансово-экономическое обоснование Программы

    Финансирование  мероприятий  настоящей Программы обеспечивается 
за          счет          средств         местного         бюджета.         
    Объем  финансирования  указанных  мероприятий  за  счет средств 
местного   бюджета  может  уточняться  в  соответствии  с  решением  
Хабаровской  городской  Думы  о  бюджете  городского  округа "Город 
Хабаровск"       на       соответствующий      финансовый      год.      
    В  целом  на реализацию настоящей Программы в 2012 - 2014 годах 
требуются   средства  в  размере  5310  тыс.  руб.,  в  том  числе:  
    - 2012 год - 1770 тыс. руб.;
    - 2013 год - 1770 тыс. руб.;
    - 2014 год - 1770 тыс. руб.

IX. Описание системы управления реализацией Программы

    Субъектом бюджетного планирования Программы является управление 
ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска, 
которое организует ее выполнение.
    Субъект бюджетного планирования Программы несет ответственность 
за   своевременную   реализацию   ее   мероприятий   и   определяет   
исполнителей мероприятий настоящей Программы.
    Исполнение   мероприятий   осуществляется   в   соответствии  с  
заявленными сроками реализации Программы.
    Текущий  контроль  за  ходом  реализации настоящей Программы, а 
также  целевым  и  эффективным  использованием  бюджетных  средств,  
выделенных  на  исполнение  ее мероприятий, осуществляет управление 
ЖКХ  и  эксплуатации  жилищного  фонда  города Хабаровска. Отчеты о 
выполнении   Программы   ежегодно   представляются   в   управление   
экономического   развития   администрации   города   и   финансовый   
департамент администрации города.

X. Основные мероприятия ведомственной целевой программы
"Управдом" в городе Хабаровске на 2012 - 2014 годы"

----T------------------------------T------------T-----------T------T--------------¬
¦ N ¦         Мероприятия          ¦ Показатель ¦  Единица  ¦2008 -¦    Период    ¦
¦п/п¦                              ¦            ¦ измерения ¦ 2011 ¦  реализации  ¦
¦   ¦                              ¦            ¦           ¦ годы ¦ Программы по ¦
¦   ¦                              ¦            ¦           ¦      ¦    годам     ¦
¦   ¦                              ¦            ¦           ¦      +----T----T----+
¦   ¦                              ¦            ¦           ¦      ¦2012¦2013¦2014¦
+---+------------------------------+------------+-----------+------+----+----+----+
¦ 1 ¦              2               ¦     3      ¦     4     ¦  5   ¦ 6  ¦ 7  ¦ 8  ¦
+---+------------------------------+------------+-----------+------+----+----+----+
¦1. ¦Содействие повышению уровня   ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦квалификации лиц,             ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦осуществляющих управление МКД,¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦и организации обучения лиц,   ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦имеющих намерение осуществлять¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦такую деятельность:           ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
+---+------------------------------+------------+-----------+------+----+----+----+
¦1.1¦Создание реестра лиц,         ¦     -      ¦     -     ¦    - ¦   1¦   1¦    ¦
¦   ¦осуществляющих управление МКД,¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦а также советов МКД           ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
+---+------------------------------+------------+-----------+------+----+----+----+
¦1.2¦Издание методических          ¦количество  ¦ед.        ¦    4 ¦   1¦   1¦   1¦
¦   ¦рекомендаций по актуальным    ¦видов       ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦аспектам деятельности,        +------------+-----------+------+----+----+----+
¦   ¦связанной с управлением МКД   ¦количество  ¦ед.        ¦  550 ¦ 500¦ 500¦ 500¦
¦   ¦                              ¦экземпляров ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                              +------------+-----------+------+----+----+----+
¦   ¦                              ¦сумма затрат¦тыс. рублей¦   80 ¦  90¦  90¦  90¦
+---+------------------------------+------------+-----------+------+----+----+----+
¦1.3¦Организация семинаров         ¦количество  ¦ед.        ¦   14 ¦  12¦  12¦  12¦
¦   ¦информационно-разъяснительного¦семинаров   ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦характера по основам          +------------+-----------+------+----+----+----+
¦   ¦управления МКД для            ¦стоимость   ¦тыс. рублей¦  100 ¦ 100¦ 100¦ 100¦
¦   ¦собственников помещений в МКД ¦единицы     ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦(их представителей), ТСЖ, ЖСК,+------------+-----------+------+----+----+----+
¦   ¦представителей управляющих    ¦сумма затрат¦тыс. рублей¦ 1400 ¦1200¦1200¦1200¦
¦   ¦организаций                   ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
+---+------------------------------+------------+-----------+------+----+----+----+
¦1.4¦Содействие организации курсов ¦количество  ¦ед.        ¦   16 ¦   4¦   4¦   4¦
¦   ¦повышения квалификации либо   ¦курсов      ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦обучения лиц, осуществляющих  ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦управление МКД либо имеющих   ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦намерение осуществлять такую  ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦деятельность                  ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
+---+------------------------------+------------+-----------+------+----+----+----+
¦Итого по подразделу 1:            ¦сумма затрат¦тыс. рублей¦ 1480 ¦1290¦1290¦1290¦
+---T------------------------------+------------+-----------+------+----+----+----+
¦2. ¦Создание условий для          ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦формирования и развития       ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦объединений собственников     ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦помещений в МКД, системного   ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦подхода к осуществлению       ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦эффективного управления МКД:  ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
+---+------------------------------+------------+-----------+------+----+----+----+
¦2.1¦Оказание                      ¦количество  ¦ед.        ¦ 5000 ¦ 500¦ 500¦ 500¦
¦   ¦консультативно-методической   ¦комплектов  ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦помощи при подготовке         +------------+-----------+------+----+----+----+
¦   ¦комплекта документов собраний ¦количество  ¦чел        ¦ 1350 ¦ 200¦ 200¦ 200¦
¦   ¦собственников помещений в МКД ¦граждан,    ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                              ¦получивших  ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                              ¦консультацию¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
+---+------------------------------+------------+-----------+------+----+----+----+
¦2.2¦Размещение на официальном     ¦количество  ¦ед.        ¦   20 ¦   5¦   5¦   5¦
¦   ¦сайте администрации города    ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦методических материалов по    ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦вопросам управления МКД       ¦            ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
+---+------------------------------+------------+-----------+------+----+----+----+
¦2.3¦Организация и проведение      ¦количество  ¦ед.        ¦    4 ¦   1¦   1¦   1¦
¦   ¦городского конкурса "Лучший   ¦конкурсов   ¦           ¦      ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦двор, лучший подъезд"         +------------+-----------+------+----+----+----+
¦   ¦                              ¦сумма затрат¦тыс. рублей¦ 1080 ¦ 480¦ 480¦ 480¦
+---+------------------------------+------------+-----------+------+----+----+----+
¦Итого по подразделу 2:            ¦сумма затрат¦тыс. рублей¦ 1080 ¦ 480¦ 480¦ 480¦
+----------------------------------+------------+-----------+------+----+----+----+
¦Всего по Программе:               ¦сумма затрат¦тыс. рублей¦ 2560 ¦1770¦1770¦1770¦
L----------------------------------+------------+-----------+------+----+----+-----



Информация по документу
Читайте также