Постановление Губернатора Владимирской области от 01.02.2011 № 52

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     01.02.2011                                        N 52

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 20.03.2012 г. N 276

О  региональных    информационных
системах  "Региональный    реестр
государственных             услуг
Владимирской    области"        и
"Региональный              портал
государственных  и  муниципальных
услуг Владимирской области"


     В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N  210-ФЗ  "Об
организации предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг",
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N  478
"О  единой  системе  информационно-справочной  поддержки  граждан    и
организаций  по  вопросам  взаимодействия  с  органами  исполнительной
власти  и  органами  местного    самоуправления    с    использованием
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет"    и    в    целях
систематизации сведений  о  государственных  услугах,  предоставляемых
органами и  структурными  подразделениями  администрации  Владимирской
области, государственными учреждениями

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить, что информационные  системы  "Региональный  реестр
государственных услуг Владимирской  области"  и  "Региональный  портал
государственных и муниципальных услуг Владимирской  области"  являются
официальными  региональными  информационными  системами  администрации
Владимирской области.
     2. Утвердить положение о работе с  региональными  информационными
системами  "Региональный  реестр  государственных  услуг  Владимирской
области" и "Региональный портал государственных и муниципальных  услуг
Владимирской области" (далее - Положение) согласно приложению.
     3. Уполномоченному  органу  по  ведению  информационного  ресурса
региональных  информационных  систем   "Реестр    государственных    и
муниципальных услуг Владимирской области" и "Портал государственных  и
муниципальных услуг Владимирской области" и  комитету  информатизации,
связи  и  телекоммуникаций  администрации  области    зарегистрировать
указанные информационные системы  в  Реестре  информационных  ресурсов
Владимирской области.
     4. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  Владимирской
области:
     - использовать типовое программное обеспечение  Минэкономразвития
РФ информационную систему "Реестр муниципальных услуг" для создания  и
ведения реестров муниципальных услуг;
     -  разработать  и  утвердить  положение  о  работе  с    реестром
муниципальных услуг  с  учетом  положения  о  работе  с  региональными
информационными системами "Региональный реестр  государственных  услуг
Владимирской  области"  и  "Региональный  портал  государственных    и
муниципальных услуг Владимирской области".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области - госсекретаря.
     6.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 01.02.2011  N 52


                              Положение
   о работе с региональными информационными системами "Региональный
  реестр государственных услуг Владимирской области" и "Региональный
  портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области"

                          I. Общие положения

     1.1.  Настоящее  Положение  определяет  порядок  формирования   и
ведения  регионального  реестра  государственных  услуг   Владимирской
области (далее - Региональный реестр), а также размещения  сведений  о
государственных  и  муниципальных  услугах  на  региональном   портале
государственных и муниципальных услуг Владимирской  области  (далее  -
Региональный портал) и в Сводном федеральном реестре государственных и
муниципальных услуг (далее - Сводный реестр).
     1.2. Региональный реестр предназначен для учета, систематизации и
анализа сведений  об  услугах,  оказываемых  органами  и  структурными
подразделениями администрации Владимирской области и  государственными
учреждениями Владимирской области.
     1.3.  Формирование  и  ведение  Региональных  реестра  и  портала
осуществляется  с  использованием  типового  программного  обеспечения
Минэкономразвития РФ.
     1.4.  Для  целей  настоящего   Положения    вводятся    следующие
определения:
     - Уполномоченный орган  -  подразделение  администрации  области,
обеспечивающее   ведение    информационного    ресурса    региональных
информационных систем "Реестр государственных  и  муниципальных  услуг
Владимирской области" и "Портал государственных и муниципальных  услуг
Владимирской области".
     -  Оператор  ИС   -    подразделение    администрации    области,
обеспечивающее   функционирование    и    техническое    сопровождение
региональных информационных систем.
     - Ответственные лица  -  должностные  лица  органов,  структурных
подразделений  администрации  области  и  государственных   учреждений
Владимирской области, обеспечивающие размещение в Региональном реестре
сведений об услугах.
     - Оператор ИС муниципального образования -  подразделение  органа
местного самоуправления, обеспечивающее функционирование и техническое
сопровождение муниципального реестра.
     Уполномоченный орган и Оператор  ИС  утверждаются  постановлением
Губернатора области.

      II. Ведение Регионального реестра и размещение сведений о
       государственных и муниципальных услугах в сети Интернет

     2.1. Размещение сведений о государственных услугах осуществляется
органом исполнительной власти,  на  который  возложено  предоставление
соответствующей услуги путем заполнения электронных форм Регионального
реестра.
     2.2.  Руководителем  органа  или    структурного    подразделения
администрации области назначаются лица, ответственные за размещение  в
Региональном реестре сведений об услугах.
     2.3. Регистрация  ответственных  лиц  в  Региональном  реестре  и
предоставление  (удаление)  им  доступа  к    выполняемым    операциям
осуществляется  на  основании  заявки  с   указанием    Ф.    И.    О.
ответственного,  должности,  адреса  электронной  почты,  наименования
услуги.  Заявка  направляется  Оператору  ИС   с    помощью    системы
оперативного взаимодействия (текстовый чат) или по электронной почте.
     2.4. Оператор ИС в течение одного рабочего дня с  даты  получения
заявки  регистрирует  в  Региональном  реестре  ответственных  лиц   и
направляет им идентификационные данные (имя и пароль).
     2.5. Ответственные лица в течение  трех  рабочих  дней  размещают
необходимую информацию об услугах в Региональном реестре и  направляют
в адрес Уполномоченного органа по системе оперативного  взаимодействия
(текстовый чат) или по  электронной  почте  уведомление  о  размещении
услуги.
     Руководители  и  ответственные  лица  несут  ответственность   за
полноту  и  достоверность  сведений  об   услугах,    размещаемых    в
Региональном реестре, а  также  за  соблюдение  порядка  и  сроков  их
размещения.
     2.6. Уполномоченный орган в течение  двух  рабочих  дней  с  даты
получения уведомления  о  переданных  для  размещения  в  Региональном
реестре    сведений    о    государственных    услугах    осуществляет
формально-логическую проверку  на  соответствие  нормативным  правовым
актам,  регулирующим  предоставление   (исполнение)    государственной
услуги, а также полноту и правильность  заполнения  полей  электронных
форм Регионального реестра.  После проведения проверки  Уполномоченный
орган направляет по  системе  оперативного  взаимодействия  (текстовый
чат) или  по  электронной  почте  уведомление  ответственным  лицам  о
допущенных нарушениях.
     Ответственные лица в срок, не превышающий одного рабочего  дня  с
момента получения уведомления о  допущенных  нарушениях,  осуществляют
редактирование сформированных  сведений  и  направляют  уведомление  в
Уполномоченный орган.
     Если  по  результатам    проверки    нарушений    не    выявлено,
Уполномоченный  орган  в  течение  одного  рабочего  дня    направляет
Оператору ИС сообщение о публиковании  услуг.  После  чего  в  течение
одного рабочего  дня  Оператор  ИС  подписывает  электронной  цифровой
подписью сведения о государственной услуге и размещает  ее  в  Сводном
реестре и на Региональном портале.
     2.7. Оператор ИС  муниципального  образования  в  течение  одного
рабочего  дня  направляет  Оператору  ИС  по   системе    оперативного
взаимодействия (текстовый чат) или по электронной  почте  сообщение  о
размещении муниципальной услуги в Региональном реестре.  Оператор ИС в
течение одного рабочего дня подписывает электронной цифровой  подписью
сведения о муниципальной услуге и размещает ее в Сводном реестре и  на
Региональном портале.
     Блок-схема ведения Регионального реестра и размещение сведений  о
государственных и муниципальных услугах в сети  Интернет  приведена  в
приложении к настоящему Положению.
     2.8. В случае упразднения органа или  структурного  подразделения
администрации области  информация  о  нем  и  оказываемых  им  услугах
передается  комитетом  государственной    и    муниципальной    службы
администрации области в течение трех рабочих дней с  даты  упразднения
соответствующего органа или структурного  подразделения  администрации
области Уполномоченному органу.  Уполномоченный орган в течение одного
рабочего дня по системе оперативного  взаимодействия  (текстовый  чат)
или по электронной почте уведомляет Оператора ИС о данных  изменениях.
Оператор ИС в течение двух рабочих дней осуществляет удаление:
     -  прав  доступа  ответственных  лиц  упраздненного  органа   или
структурного  подразделения  администрации  области  в    Региональном
реестре;
     - в Сводном  и  Региональном  реестрах  -  сведений  об  услугах,
предоставление которых не осуществляется в связи с упразднением органа
или структурного подразделения администрации области;
     - на Региональном портале - сведений об  услугах,  предоставление
которых  не  осуществляется  в  связи  с  упразднением   органа    или
структурного подразделения администрации области.

        III. Администрирование Региональных реестра и портала

     3.1. Уполномоченный орган осуществляет:
     -  проверку  полноты  и  правильности  заполнения  ответственными
лицами электронных форм Регионального реестра;
     -  информационное  взаимодействие  с  ответственными  лицами   по
ведению Регионального реестра;
     - обучение и  консультирование  ответственных  лиц  по  работе  с
Региональным реестром;
     -  ежемесячный  мониторинг  и  анализ  сведений    об    услугах,
размещенных в Региональном реестре.
     3.2. Оператор ИС осуществляет:
     -  функционирование  Регионального  портала  и  Регионального   и
Муниципальных  реестров   (установка    (переустановка),    обновление
программного обеспечения на сервере администрации области,  содействие
в установке (переустановке) программного обеспечения на рабочих местах
ответственных лиц, отслеживание  новых  версий  типового  программного
обеспечения и т.д.);
     - администрирование Региональных реестра и  портала  (регистрация
пользователей в Региональном реестре и  предоставление  (удаление)  им
доступа к выполняемым операциям; резервирование Региональных реестра и
портала, Муниципальных реестров и т.д.);
     -  размещение  сведений  об  услугах  в  Сводный  реестр  и    на
Региональном портале.

      IV. Размещение сведений об услугах на Региональном портале

     На Региональном портале размещается информация о  государственных
и муниципальных услугах, предоставляемых  на  территории  Владимирской
области.  Региональный  портал  может  использоваться  гражданами  для
подготовки и размещения запросов в электронном виде на  предоставление
услуг, получение результатов предоставления услуг, а также для  оплаты
услуг в электронной форме.
     Региональный  портал  функционирует  согласно    требованиям    к
технологическим, программным и лингвистическим  средствам  обеспечения
пользования  официальным  Интернет-порталом,  а  также    официальными
сайтами органов и структурных подразделений администрации Владимирской
области, утвержденным постановлением Губернатора области.

                     V. Заключительные положения

     Прекращение  деятельности  по  ведению  Регионального  реестра  и
обеспечению функционирования Регионального портала  осуществляется  на
основании постановления Губернатора Владимирской области.


                                                 Приложение
                                       к   Положению   о    работе   с
                                       региональными   информационными
                                       системами  "Региональный реестр
                                       государственных           услуг
                                       Владимирской     области"     и
                                       "Региональный            портал
                                       государственных и муниципальных
                                       услуг   Владимирской   области"


                              Блок-схема
ведения Регионального реестра и размещение сведений о государственных
               и муниципальных услугах в сети Интернет

            |——————————————————————————————————————————|
            |       Органы исполнительной власти       |
            |————————————————————|—————————————————————|
                Назначение ответственных за ведение
                            реестра ГУ
            |————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|
      |—————|          Ответственные лица              |———|                  |
      |     |————————————————————|—————————————————————|   |                  |
Регистрация ответственных Заявка на регистрацию |——————————|———————————|      |
лиц в реестре и отправка    ответственных лиц   |Размещение сведений   |      |
идентификационных данных         |              |в реестр (3 раб. дня),|      |
    (1 раб.день)                 |              |  (1 раб. день при    |      |
      |                          |              |устранении нарушений) |      |
      |               |——————————|——————————|   |   и уведомление о    |      |
      |———————————————|     Оператор ИС     |   |  размещение услуги   |      |
                      |—|————————|————————|—|   |———————————|——————————|      |
                        |        |        |                 |                 |
          Уведомление о |        |        |     |———————————|——————————|      |
       размещении услуги|        |        |     | Уполномоченный орган |      |
     |——————————————————|        |        |     |———————————|——————————|      |
|————|———————————————|           |    Уведомление о         |       Уведомления о
|     Оператор ИС    |           | размещении услуги        |допущенных нарушениях
|    муниципальных   |           |        |                 |                 |
|     образований    |           |        |                 |                 |
|————————————————————|           |        |     |———————————|————————————|    |
                                 |        |     |  Формально-логическая  |    |
                                 |        |—————|   проверка и отправка  |————|
                                 | Нарушений не |уведомления (2 раб. дня)|Допущены
                                 |   выявлено   |————————————————————————|нарушения
                                 |
                     Публикование услуг в Свободном
                       реестре и на Региональном
                         портале (1 раб. день)
                                 |
                    |————————————|————————————————|
                    |   (Региональный портал)     |
                    |     (Свободный реестр)      |
                    |—————————————————————————————|