Постановление Губернатора Владимирской области от 28.03.2012 № 303

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     28.03.2012                                        N 303


Об  утверждении    Положения    о
порядке               организации
историко-культурного  заповедника
регионального    значения,    его
границе и режиме его содержания


     В соответствии со  статьей  16  Закона  Владимирской  области  от
06.04.2004 N  21-ОЗ  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках
истории и культуры) Владимирской области"

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить Положение о порядке организации историко-культурного
заповедника  регионального  значения,  его  границе  и   режиме    его
содержания согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области по социальной политике.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 28.03.2012 N 303


                              Положение
        о порядке организации историко-культурного заповедника
     регионального значения, его границе и режиме его содержания

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии  с  Федеральным
законом от  25.06.2002  N  73-ФЗ  "Об  объектах  культурного  наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом
Владимирской области от 06.04.2004 N 21-ОЗ  "Об  объектах  культурного
наследия (памятниках  истории  и  культуры)  Владимирской  области"  и
регулирует  порядок  организации,  определения  границы    и    режима
содержания историко-культурного заповедника регионального значения.
     2.  К  историко-культурному  заповеднику  регионального  значения
(далее - заповедник) может  быть  отнесено  достопримечательное  место
регионального  значения,  представляющее  собой  выдающийся  целостный
историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом  режиме
содержания,    на    основании       заключения        государственной
историко-культурной экспертизы.
     3. Земельные участки в границах территории заповедника  относятся
к  землям  историко-культурного  назначения,  правовой  режим  которых
регулируется Земельным кодексом  Российской  Федерации  и  Федеральным
законом от  25.06.2002  N  73-ФЗ  "Об  объектах  культурного  наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
     4.  Земельные  участки,  находящиеся  в    государственной    или
муниципальной   собственности,    занятые    заповедником,    являются
ограниченными в обороте и не предоставляются в частную  собственность,
за исключением случаев, установленных федеральными законами.
     5.  Имущественные  отношения  по    владению,    пользованию    и
распоряжению земельными участками, находящимися в границах  территории
заповедника,  а  также  по  совершению  сделок  с  ними,  регулируются
гражданским  законодательством  Российской  Федерации,  если  иное  не
предусмотрено    земельным,    лесным,    водным    законодательством,
законодательством о недрах, об охране окружающей  среды,  специальными
федеральными законами.
     6. Организация заповедника, установление его границы и режима его
содержания  осуществляются  постановлением  Губернатора  области    по
представлению Государственной инспекции по охране объектов культурного
наследия администрации Владимирской области (далее  -  Государственная
инспекция), обосновывающему необходимость установления особого  режима
содержания достопримечательного места регионального значения.
     7.  Для  организации  заповедника    Государственная    инспекция
направляет Губернатору области следующие документы (материалы):
     а)  проект  постановления  Губернатора  области  об   организации
заповедника;
     б)  выписку  из  Единого  государственного    реестра    объектов
культурного  наследия  (памятников  истории  и    культуры)    народов
Российской Федерации, содержащую сведения о достопримечательном  месте
регионального значения;
     в) проект Положения о заповеднике, в котором содержится:
     - цель организации заповедника;
     - текстовое и графическое описание границы заповедника,
     - описание режима содержания заповедника.
     г) заключение государственной историко-культурной  экспертизы  об
отнесении  достопримечательного  места  регионального    значения    к
заповеднику.
     8. Граница заповедника определяется Государственной инспекцией на
основании историко-культурного опорного плана и (или) иных  документов
и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница;
     Граница  заповедника    может    не    совпадать    с    границей
достопримечательного места.
     9. Особый режим содержания заповедника устанавливается с целью:
     а) обеспечения сохранности наиболее ценных его составляющих:
     -  культурных  и  природных  ландшафтов,  связанных  с   историей
формирования этнических общностей на территории Владимирской  области,
историческими (в том числе военными) событиями, жизнью  и  творчеством
выдающихся  деятелей  культуры,  науки,  искусства,    государственных
деятелей;
     - расположенных на территории заповедника отдельных памятников  и
ансамблей,  культурных  слоев,  остатков  построек  древних   городов,
городищ, селищ, стоянок;
     - мест традиционного бытования народных художественных  промыслов
(территории, в пределах которых исторически сложились и развиваются  в
соответствии  с  самобытными  традициями    народные    художественные
промыслы, существуют  его  социально-бытовые  инфраструктуры  и  могут
находиться необходимые сырьевые ресурсы);
     -  ценных  градоформирующих   объектов    (центры    исторических
поселений,  планировка,  застройка,  композиция,  соотношение    между
различными  городскими  пространствами   (свободными,    застроенными,
озелененными),  объемно-пространственная  структура,  фрагментарное  и
руинированное  градостроительное  наследие  (историческая  застройка),
форма и облик зданий и сооружений,  объединенных  масштабом,  объемом,
структурой, стилем, материалом, цветом и декоративными элементами);
     - видовых (обзорных) точек и видовых  (визуальных)  коридоров,  с
которых  раскрываются  панорамы,  представляющие   историческую    или
эстетическую ценность, а также пейзажей, увековеченных в произведениях
искусства;
     - мест совершения религиозных обрядов;
     - исторически сложившихся транспортных путей и дорог;
     -  иных    исторически    ценных    градоформирующих    объектов,
предусмотренных действующим законодательством.
     б) популяризации заповедника;
     в) обеспечения доступа граждан  к  достопримечательному  месту  и
иным  объектам  культурного  наследия,  расположенным    в    границах
заповедника;
     г)  предотвращения    строительства    и    иной    хозяйственной
деятельности, способных нанести ущерб заповеднику.