Постановление Правительства Хабаровского края от 05.06.2013 № 150-пр

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                               N 150-пр                               

05 июня 2013 г.                                           г.Хабаровск                      

      О предоставлении субсидий из краевого бюджета организациям      
       воздушного транспорта в целях возмещения недополученных        
         доходов в связи с осуществлением воздушной перевозки         
        пассажиров по специальному тарифу на местных воздушных        
                       линиях Хабаровского края                       

     В целях обеспечения доступности проезда гражданам в  возрасте  до
23  лет,  мужчинам  в возрасте свыше 60 лет и женщинам - свыше 55 лет,
инвалидам I группы любого возраста и их сопровождающим, сопровождающим
детей-инвалидов  на  местных  воздушных  линиях  края, а также в целях
повышения  доступности  воздушных  перевозок  пассажиров  с   Дальнего
Востока  в  европейскую  часть  страны  и  в  обратном  направлении  в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29
декабря  2009 г. N 1095 "Об утверждении Правил предоставления субсидий
организациям воздушного транспорта  в  целях  обеспечения  доступности
воздушных  перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть
страны и в обратном направлении" Правительство края постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемые  Правила  предоставления  субсидий  из
краевого бюджета организациям воздушного транспорта в целях возмещения
недополученных доходов в связи с  осуществлением  воздушной  перевозки
пассажиров  по  специальному  тарифу  в период с 01 мая по 30 сентября
текущего года на местных воздушных линиях Хабаровского края  (далее  -
Правила).
     2.   Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Хабаровского  края  от  02  июня  2012  г.  N 171-пр "О предоставлении
субсидий из краевого  бюджета  организациям  воздушного  транспорта  в
целях  возмещения  недополученных  доходов  в  связи  с осуществлением
воздушной перевозки  пассажиров  по  специальному  тарифу  на  местных
воздушных линиях Хабаровского края".


Вр.и.о. Губернатора, Председателя
Правительства края                                           В.И.Шпорт





                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                                        Постановлением
                                       Правительства Хабаровского края
                                           от 05 июня 2013 г. N 150-пр

                               ПРАВИЛА                                
       ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ       
       ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ        
         ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ВОЗДУШНОЙ ПЕРЕВОЗКИ         
      ПАССАЖИРОВ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ ТАРИФУ В ПЕРИОД С 01 МАЯ ПО 30       
          СЕНТЯБРЯ ТЕКУЩЕГО ГОДА НА МЕСТНЫХ ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЯХ          
                          ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                           

     1.   Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   и    условия
предоставления   субсидий  из  краевого  бюджета  в  целях  возмещения
недополученных    доходов    организациям    воздушного    транспорта,
осуществляющим  воздушные  перевозки пассажиров ежегодно в период с 01
мая по 30 сентября  по  маршрутам:  Хабаровск  -  Николаевск-на-Амуре,
Хабаровск   -   Николаевск-на-Амуре  -  Охотск,  Хабаровск  -  Охотск,
Хабаровск - Советская Гавань, Хабаровск - П.Осипенко - Аян,  Хабаровск
-  П.Осипенко - Нелькан, Хабаровск - П.Осипенко - Чумикан, Хабаровск -
П.Осипенко  -  Херпучи,   Хабаровск   -   П.Осипенко   -   Херпучи   -
Николаевск-на-Амуре,  Николаевск-на-Амуре  - Тугур - Чумикан - Удское,
Николаевск-на-Амуре - Тугур - Тором - Чумикан - Удское  и  в  обратном
направлении  по  специальному  тарифу  (далее  -  субсидия  и  маршрут
перевозки соответственно).
     2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
     авиаперевозчик - российская  организация  воздушного  транспорта,
имеющая  сертификат  эксплуатанта гражданской авиации и осуществляющая
воздушные  перевозки  пассажиров  регулярными  рейсами  по   маршрутам
перевозки;
     пассажир - гражданин Российской Федерации в возрасте до  23  лет,
гражданин  Российской  Федерации  -  женщина в возрасте свыше 55 лет и
мужчина в возрасте свыше 60  лет,  гражданин  Российской  Федерации  -
инвалид  I  группы  любого возраста и сопровождающее его лицо, а также
лицо, сопровождающее ребенка-инвалида;
     специальный тариф -  устанавливаемый  авиаперевозчиком  тариф  на
воздушную   перевозку   пассажиров   воздушным   судном  по  маршрутам
перевозки, размер которого составляет 50 процентов тарифа на воздушную
перевозку   пассажиров   воздушным   судном  по  маршрутам  перевозки,
устанавливаемого авиаперевозчиком по согласованию с комитетом по ценам
и тарифам Правительства края.
     3. Критериями отбора авиаперевозчиков для предоставления субсидии
являются:
     -   отсутствие   решения   арбитражного    суда    о    признании
авиаперевозчика  банкротом  и  об  открытии  конкурсного производства,
процедур ликвидации, приостановления деятельности  в  административном
порядке  в  отношении  авиаперевозчика  в  соответствии  с действующим
законодательством;
     - наличие лицензии на перевозку пассажиров воздушным транспортом;
     -  наличие  на  праве  собственности  или  ином  законном   праве
воздушных  судов, имеющих надлежащее техническое состояние, отвечающее
требованиям  соответствующих  нормативных  правовых  актов,  правил  и
технических норм.
     4.  Субсидии  предоставляются  авиаперевозчикам,  заключившим   с
министерством  промышленности и транспорта края (далее - министерство)
договор о предоставлении субсидии (далее -  договор)  и  осуществившим
воздушную перевозку пассажиров по специальному тарифу.
     5.  Для  заключения  договора   авиаперевозчик   представляет   в
министерство  заявление в произвольной форме о готовности осуществлять
воздушную перевозку пассажиров с  применением  специального  тарифа  с
указанием   маршрутов  перевозки  и  типов  воздушных  судов,  которые
планируется  использовать  при  воздушной  перевозке   с   приложением
документов,  подтверждающих  соответствие  авиаперевозчика  критериям,
установленным в пункте 3 настоящих Правил:
     - письмо за  подписью  руководителя  авиаперевозчика,  содержащее
информацию   об   отсутствии   процедуры   конкурсного   производства,
ликвидации, приостановления деятельности в административном порядке  в
отношении   претендента   на   получение  субсидии  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации;
     - заверенные авиаперевозчиком копии договоров аренды  гражданских
воздушных  судов либо иных договоров, подтверждающих право пользования
воздушными судами;
     - заверенные авиаперевозчиком копии сертификатов летной  годности
(удостоверений о годности к полетам) воздушных судов.
     Авиаперевозчики вправе представить заверенные ими копии  лицензии
на   перевозку   пассажиров   воздушным  транспортом,  свидетельств  о
государственной регистрации гражданских воздушных судов. В случае если
указанные  документы  не  представлены авиаперевозчиками, министерство
самостоятельно получает их по межведомственному запросу.
     Авиаперевозчики,    не    соответствующие    критериям     отбора
авиаперевозчиков  для  предоставления  субсидии,  уведомляются об этом
министерством в течение 10 рабочих дней с момента получения заявления.
     6. В договоре предусматриваются следующие условия:
     - обязанность авиаперевозчика зарегистрировать в  соответствии  с
Правилами  формирования  и  применения тарифов на регулярные воздушные
перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в  области  гражданской
авиации,  утвержденными  Приказом  Министерства  транспорта Российской
Федерации от 25 сентября 2008 г. N 155, специальный тариф на маршрутах
перевозки,  указанных  в  пункте 1 настоящих Правил, и открыть продажу
воздушных перевозок по специальному тарифу;
     - обязанность авиаперевозчика предоставить на каждом рейсе  квоту
мест  в  салоне  воздушного  судна для обеспечения воздушной перевозки
пассажиров по специальному тарифу на маршрутах перевозки:
     Хабаровск - Николаевск-на-Амуре - 5 мест;
     Николаевск-на-Амуре - Хабаровск - 5 мест;
     Хабаровск - Николаевск-на-Амуре - Охотск - 6 мест;
     Охотск - Николаевск-на-Амуре - Хабаровск - 6 мест;
     Хабаровск - Охотск - 6 мест;
     Охотск - Хабаровск - 6 мест;
     Хабаровск - Советская Гавань - 5 мест;
     Советская Гавань - Хабаровск - 5 мест;
     Хабаровск - П.Осипенко - Аян - 2 места;
     Аян - П.Осипенко - Хабаровск - 2 места;
     Хабаровск - П.Осипенко - Нелькан - 2 места;
     Нелькан - П.Осипенко - Хабаровск - 2 места;
     Хабаровск - П.Осипенко - Чумикан - 2 места;
     Чумикан - П.Осипенко - Хабаровск - 2 места;
     Хабаровск - П.Осипенко - Херпучи - 2 места;
     Херпучи - П.Осипенко - Хабаровск - 2 места;
     Хабаровск - П.Осипенко - Херпучи - Николаевск-на-Амуре - 2 места;
     Николаевск-на-Амуре - Херпучи - П.Осипенко - Хабаровск - 2 места;
     Николаевск-на-Амуре - Тугур - Чумикан - Удское - 3 места;
     Удское - Чумикан - Тугур - Николаевск-на-Амуре - 3 места;
     Николаевск-на-Амуре - Тугур - Тором - Чумикан - Удское - 3 места;
     Удское - Чумикан - Тором - Тугур - Николаевск-на-Амуре - 3 места;
     -  право  авиаперевозчика  реализовать   по   своему   усмотрению
воздушную  перевозку  по  указанной  квоте  мест,  если  эта воздушная
перевозка не реализована по специальному  тарифу  за  двое  суток  (48
часов)  до  отправления  воздушного  судна  по  расписанию  регулярных
воздушных перевозок;
     -  форма  отчета  авиаперевозчика   о   фактически   перевезенных
пассажирах   в   виде  реестра  перевозочных  документов  с  указанием
паспортных данных пассажиров с расчетом причитающейся  авиаперевозчику
субсидии;
     -  право   министерства   на   проведение   проверок   соблюдения
авиаперевозчиком   условий,   установленных   настоящими  Правилами  и
договором;
     - право  проведения  министерством  и  органами  государственного
финансового  контроля  Хабаровского  края проверок соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидий;
     -  ответственность  авиаперевозчика   за   несоблюдение   условий
предоставления субсидий и иных условий договора.
     7.  Субсидия   предоставляется   авиаперевозчику   ежемесячно   и
рассчитывается    как   сумма   произведений   количества   фактически
перевезенных пассажиров по маршрутам перевозки  за  отчетный  месяц  и
субсидии   на  одного  пассажира  в  размере  специального  тарифа  по
соответствующему маршруту перевозки.
     8. Предоставление субсидий осуществляется  в  пределах  бюджетных
ассигнований, предусмотренных министерству законом Хабаровского края о
краевом бюджете на  текущий  финансовый  год,  на  цели,  указанные  в
пункте 1 настоящих Правил.
     9.  Для  получения   субсидии   авиаперевозчик   представляет   в
министерство  и  министерство  финансов  края ежемесячно не позднее 15
числа месяца, следующего за отчетным, отчет  о  количестве  фактически
перевезенных  пассажиров  в  виде  реестра  перевозочных  документов с
расчетом причитающейся субсидии, подтверждающих  выполнение  воздушных
перевозок  по  специальному  тарифу,  с  указанием  паспортных  данных
пассажиров (далее - документы). Авиаперевозчик  несет  ответственность
за достоверность сведений, содержащихся в документах.
     10. Министерство в течение пяти дней со дня получения  документов
осуществляет проверку их полноты и правильности оформления.
     Документы возвращаются авиаперевозчику в течение семи дней со дня
получения  документов  в  случае  выявления  в них неточностей и (или)
представления  документов  с  нарушением   требований,   установленных
договором.
     Авиаперевозчик  в  течение   пяти   дней   устраняет   допущенные
неточности  и  (или)  нарушения  и представляет уточненные документы в
министерство. Министерство  в  течение  трех  дней  со  дня  получения
уточненных  документов  и  не  позднее  30 числа месяца, следующего за
отчетным, перечисляет в установленном порядке  субсидии  на  расчетный
счет авиаперевозчика.
     11.  По  итогам  выполнения  перевозок  по  специальному   тарифу
министерство   ежегодно   в   срок   до   15   декабря   составляет  с
авиаперевозчиками акты сверки выполнения сторонами своих обязательств,
предусмотренных договорами.
     12.   Министерство   осуществляет   контроль    за    соблюдением
авиаперевозчиками условий, установленных при предоставлении субсидий.
     13. В случае принятия министерством решения о  возврате  субсидий
министерство  направляет  авиаперевозчику  требование о возврате суммы
субсидий  в  течение  10   рабочих   дней   с   момента   установления
недостоверности сведений, представленных авиаперевозчиком.
     Авиаперевозчик обязан в течение 30 календарных  дней  перечислить
указанную в требовании сумму субсидии на счет, указанный в требовании.
     В  случае  невыполнения  требования  о  возврате  суммы  субсидий
взыскание  средств  краевого  бюджета  осуществляется  министерством в
судебном  порядке  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.