Расширенный поиск

Постановление Администрации г. Хабаровска от 07.11.2013 № 4756

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                              N 4756

7 ноября 2013 г.                                          г. Хабаровск

     Об утверждении плана поэтапного совершенствования системы
        оплаты труда в муниципальных учреждениях городского
            округа "Город Хабаровск" на 2013-2018 годы


     В целях реализации  указов  Президента  Российской  Федерации  от
07.05.2012  N 597  "О мероприятиях   по   реализации   государственной
социальной политики", от 01.06.2012  N 761  "О Национальной  стратегии
действий в интересах детей на 2012-2017 годы",  от  28.12.2012  N 1688
"О некоторых мерах по  реализации  государственной  политики  в  сфере
защиты детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей",
Программы  поэтапного  совершенствования  системы   оплаты   труда   в
государственных  (муниципальных)  учреждениях   на   2012-2018   годы,
утвержденной  Распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от
26.11.2012 N 2190-р, Регионального плана поэтапного  совершенствования
системы оплаты труда  в  государственных  (муниципальных)  учреждениях
Хабаровского  края  на  2013-2018  годы,  утвержденного  распоряжением
Правительства Хабаровского края от 30.04.2013 N 290-рп,  администрация
города постановляет:
     1. Утвердить План  поэтапного  совершенствования  системы  оплаты
труда муниципальных учреждений города  Хабаровска  на  2013-2018  годы
(далее - План) согласно приложению.
     2. Заместителю мэра города по социальным вопросам Шевченко С.  И.
обеспечить контроль за своевременным исполнением мероприятий  Плана  в
части отраслей социального блока.
     3. Управлению образования администрации  города  Хабаровска  (Тен
Ольга Яковлевна), управлению культуры администрации города  Хабаровска
(Стоякина  М.  В.),  управлению   социальной   работы   с   населением
администрации  города  Хабаровска  (Чечелева  Н.  В.),  управлению  по
физической культуре и спорту администрации города  Хабаровска  (Паршин
В.  Г.)  обеспечить  своевременное   исполнение   мероприятий   Плана.
Представлять в финансовый департамент (Соколов  В.  Е.)  информацию  о
ходе реализации Плана ежегодно 20 мая, 20 ноября, начиная с 2013 года.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
вице-мэра, первого заместителя мэра города по  экономическим  вопросам
Лебеду В. Ф.

                                                     И. о. мэра города
                                                          В. Ф. Лебеда


                                                            Приложение

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановлением
                                       администрации города Хабаровска
                                            от 7 ноября 2013 г. N 4756

                                 ПЛАН
           ПОЭТАПНОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
              МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                  "ГОРОД ХАБАРОВСК" НА 2013-2018 ГОДЫ

     Цели и задачи:
     Система оплаты труда в муниципальных  учреждениях  установлена  в
соответствии  с  постановлением  администрации  города  Хабаровска  от
01.06.2009  N 1840   "О новых   системах   оплаты   труда   работников
муниципальных   бюджетных   учреждений   городского   округа    "Город
Хабаровск".  Новые  системы  оплаты  труда  работников   муниципальных
учреждений городского округа "Город Хабаровск"  (далее  -  учреждения)
позволили реализовать более  гибкие  подходы  к  регулированию  оплаты
труда в зависимости от квалификации работников и сложности  их  труда,
существенно расширили  самостоятельность  учреждений  с  одновременным
повышением ответственности  руководителей  учреждений,  повысили  роль
стимулирующих выплат.
     Однако практика применения новых условий оплаты  труда  показала,
что в полной мере решить задачу  стимулирования  работников  с  учетом
результатов их труда удалось не во всех учреждениях.
     Во   многих   случаях   показатели   и   критерии   эффективности
деятельности работников учреждений недостаточно проработаны и являются
гарантированной частью заработка, а  их  применение  носит  формальный
характер,  имеющий  низкую  эффективность   в   современных   условиях
(например, за добросовестное выполнение обязанностей, за интенсивность
труда,  качество  труда  и  др.  без  указания  конкретных   измеримых
параметров).    Основной    причиной     этого     является     низкая
конкурентоспособность,  а  также  необходимость  удержания   имеющихся
работников.
     Кроме  того,  введение  новых  систем  оплаты  труда  привело   к
значительной и не всегда обоснованной дифференциации между  заработной
платой руководителя и работников учреждения.
     Финансовое обеспечение оказания учреждениями муниципальных  услуг
осуществляется путем предоставления субсидий  автономным  и  бюджетным
учреждениям на  выполнение  муниципального  задания,  а  для  казенных
учреждений путем доведения бюджетных  ассигнований  в  соответствии  с
бюджетной сметой.  Субсидия  рассчитывается  на  основании  затрат  на
выполнение работ, нормативных затрат на оказание муниципальных  услуг.
На  оплату  труда  работников  учреждений  также  могут   направляться
средства,   полученные   от   приносящей   доход   деятельности    для
муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
     В этой связи системы оплаты  труда  должны  быть  адаптированы  к
новым условиям деятельности учреждений,  настроены  на  решение  задач
развития  соответствующих  отраслей,  повышения  качества  оказываемых
услуг  и  обеспечения  соответствия  уровня  оплаты  труда  работников
результатам их труда.
     В  настоящее  время  новые  системы  оплаты  труда  нуждаются   в
уточнении и корректировке.
     План разработан в целях адаптации систем  оплаты  труда  к  новым
условиям  деятельности  учреждений  и   включает   в   себя   перечень
мероприятий, направленных на совершенствование  системы  оплаты  труда
работников   муниципальных   учреждений   городского   округа   "Город
Хабаровск" на 2013-2018 годы, а  также  целевые  значения  показателей
соотношения уровня средней заработной платы работников государственных
муниципальных учреждений городского округа "Город Хабаровск" к средней
заработной плате в регионе на 2013-2018 годы (приложение N 1 к Плану).
     Настоящий План направлен на решение следующих основных задач:
     - совершенствование систем оплаты  труда  работников  учреждений,
включающее создание  механизма  стимулирования  к  повышению  качества
услуг  и  эффективности   работы,   установление   взаимосвязи   между
повышением оплаты труда и достижением конкретных показателей  качества
и количества оказываемых услуг;
     - дифференциацию  оплаты  труда  работников,  выполняющих  работы
различной сложности;
     - создание  прозрачного  механизма  оплаты  труда   руководителей
учреждений;
     - установление предельного соотношения средней  заработной  платы
руководителей и работников учреждений;
     - повышение заработной платы работников муниципальных  учреждений
в зависимости от качества оказываемых муниципальных  услуг  (работ)  и
эффективности  деятельности  работников  по   заданным   критериям   и
показателям;
     - поэтапное  повышение  к  2018  году  средней  заработной  платы
работников, предусмотренное указами Президента Российской Федерации от
07.05.2012  N 597  "О мероприятиях   по   реализации   государственной
социальной политики", от 01.06.2012  N 761  "О Национальной  стратегии
действий в интересах детей на 2012-2017 годы"  (далее  также  -  указы
Президента Российской Федерации).
     Работа по достижению данных показателей начата в 2012  году.  Для
этого с 01.10.2012 увеличены фонды оплаты труда работников  учреждений
на  шесть  процентов.  Повышена  заработная  плата  на  30   процентов
работникам  муниципальных  дошкольных  образовательных  учреждений   и
учреждений  культуры,  муниципальных  учреждений  общего  образования,
учреждений дополнительного образования детей и молодежной политики; на
50 процентов -  медицинским  работникам  данных  учреждений;  на  14,7
процента - фонд оплаты труда работникам  учреждений,  подведомственных
управлению социальной работы с населением.
     Кроме того, администрацией города были приняты меры по поэтапному
доведению заработной  платы  педагогических  работников  муниципальных
образовательных учреждений общего образования до уровня прогнозируемой
средней заработной платы в Хабаровском крае, педагогических работников
муниципальных   дошкольных    образовательных    учреждений    -    до
прогнозируемого  уровня  средней  заработной  платы  в  сфере   общего
образования,  педагогических   работников   муниципальных   учреждений
дополнительного  образования   и   работников   учреждений   культуры,
увеличены фонды оплаты труда  работников  учреждений  подведомственных
управлению социальной работы с населением  в  целях  доведения  оплаты
труда  работников  этих  учреждений  до  средней  заработной  платы  в
Хабаровском крае.
     Реализация   мероприятий   Плана   позволит   повысить   качество
муниципальных  услуг  и  будет  сопровождаться  поэтапным   повышением
заработной платы отдельных категорий  работников  бюджетной  сферы  до
уровня,  утвержденного  указами  Президента  Российской  Федерации,  с
усилением стимулирующего характера оплаты труда.
     Переход на договорные  отношения  с  руководителем  учреждения  и
назначение ему стимулирующих выплат в зависимости  от  целей  и  задач
деятельности  учреждения  обеспечит  повышение  эффективности   работы
руководителя и учреждения в целом.
     В целях  повышения  престижности  и  привлекательности  работы  в
бюджетной  сфере  в  Плане  предусмотрены  мероприятия   по   развитию
кадрового потенциала, переобучению и повышению квалификации работников
учреждений.
     При  оптимизации  штатной  численности  учреждений  и  сокращении
расходов на административно-управленческий и вспомогательный  персонал
с учетом  предельной  доли  на  оплату  труда  в  фонде  оплаты  труда
учреждений (не более 40%) высвобождаемые средства будут направлены  на
повышение  оплаты  труда,  что  позволит  сократить  число  увольнений
работников со специальной профессиональной подготовкой.
     Дальнейшее совершенствование основных  элементов  системы  оплаты
труда (выплат по окладам  (должностным  окладам),  ставкам  заработной
платы,  компенсационных  выплат  и  выплат  стимулирующего  характера)
предусматривается посредством:
     1) установления окладов (должностных окладов), ставок  заработной
платы исходя из более полного учета при оплате труда  сложности  труда
работников на основе актуализации:
     - профессионально-квалификационных   требований   к   работникам,
профессиональных квалификационных групп, устанавливаемых Министерством
труда и социальной защиты Российской Федерации;
     - типовых  норм  труда,  устанавливаемых  федеральными   органами
исполнительной   власти   в   порядке,   определенном   Постановлением
Правительства Российской Федерации  от  11.11.2002  N 804  "О Правилах
разработки и утверждения типовых норм труда";
     - норм труда, устанавливаемых локальными нормативными актами;
     - содержания трудовых функций  по  соответствующим  должностям  в
трудовых  договорах   в   соответствии   с   порядком,   установленным
законодательством Российской Федерации;
     2) совершенствования системы стимулирующих выплат на основе:
     - введения  системы  отраслевых  показателей   эффективности   от
конкретного учреждения до работника;
     - установления  конкретных  показателей  качества  и   количества
оказываемых  муниципальных  услуг  (выполняемых  работ),  критериев  и
условий их назначения с отражением в примерных  положениях  об  оплате
труда работников учреждений,  локальных  нормативных  актах,  трудовых
договорах с руководителями и работниками учреждений;
     - отмены неэффективных стимулирующих выплат;
     - использования  при  оценке  достижения  конкретных  показателей
качества и количества  оказываемых  муниципальных  услуг  (выполняемых
работ)  независимой  системы  оценки  качества  работы  учреждений   и
введения публичных рейтингов их деятельности.
     Размеры повышения заработной платы будут  определяться  отдельным
категориям работников с учетом результатов статистического  наблюдения
показателей средней заработной платы по региону.
     При этом темпы повышения среднего уровня оплаты труда должны быть
четко увязаны с этапами оптимизационных мероприятий,  направленных  на
повышение эффективности соответствующих отраслей социальной сферы.
     Одним из действенных механизмов зависимости уровня  оплаты  труда
работников  от  объемов  и  качества  предоставления  услуг   является
введение "эффективного контракта".
     Под  "эффективным  контрактом"  понимается  трудовой  договор   с
работником, в котором конкретизированы  его  должностные  обязанности,
условия оплаты  труда,  показатели  и  критерии  оценки  эффективности
деятельности для назначения  стимулирующих  выплат  в  зависимости  от
результатов труда и качества оказываемых муниципальных услуг, а  также
меры социальной поддержки.
     Переход к "эффективному контракту"  позволит  определять  условия
оплаты труда с учетом социального пакета работника  в  зависимости  от
качества и количества  выполняемой  им  работы  по  всем  направлениям
деятельности учреждения.
     Введение  "эффективного  контракта"  предполагает   изменения   в
отраслях социальной сферы, направленные на повышение  эффективности  и
качества услуг в сфере образования и науки, культуры,  здравоохранения
и социального обслуживания населения,  качественное  совершенствование
трудовых  отношений  в  рамках  действующего  трудового  договора.   В
отношении каждого работника должны быть  уточнены  и  конкретизированы
его трудовая  функция,  показатели  и  критерии  оценки  эффективности
деятельности, четко установлен размер вознаграждения, а  также  размер
поощрения за достижение коллективных результатов труда.
     В целях реализации данных мероприятий  правовыми  актами  органов
местного самоуправления запланировано утверждение:
     - целевых показателей эффективности деятельности учреждений и  их
руководителей;
     - рекомендаций по установлению целевых показателей  эффективности
деятельности   муниципальных    учреждений    в    части    выполнения
муниципального  задания  с  учетом  введения  взаимоувязанной  системы
отраслевых показателей эффективности.
     Локальными  нормативными  актами  учреждений  с   учетом   мнения
представительного органа работников должны быть утверждены:
     - системы нормирования труда в учреждении;
     - изменения в  положения  об  оплате  труда  работников  в  части
установления конкретных размеров окладов (должностных окладов), ставок
заработной  платы,  показателей,   критериев,   условий   и   размеров
стимулирующих выплат работникам.
     С учетом указанных изменений в учреждениях будет проведена работа
по заключению в  установленном  порядке  дополнительных  соглашений  к
трудовым договорам с работниками в  целях  конкретизации  показателей,
критериев, условий и размеров осуществления стимулирующих выплат.
     Мероприятия   по   обеспечению   дифференциации   оплаты    труда
работников,   выполняющих   работы    различной    сложности,    будут
осуществляться  на   основе   оценки   сложности   труда   работников,
оптимизации  структуры  заработной   платы   и   штатной   численности
работников.
     В рамках проведения мероприятий по созданию прозрачного механизма
оплаты труда руководителей учреждений в 2013 году  будет  сформирована
нормативная правовая  база  по  представлению  ими  сведений  о  своих
доходах, об имуществе и  обязательствах  имущественного  характера,  а
также  о  доходах,  об  имуществе  и   обязательствах   имущественного
характера его супруга (супруги) и несовершеннолетних  детей,  а  также
лицами, поступающими на должности руководителей учреждений.
     С 2013 года предусматривается  заключение  трудовых  договоров  с
руководителями учреждений на основе типовой формы трудового  договора.
В данной форме в качестве  одного  из  критериев  оценки  деятельности
руководителя   при   назначении   ему   стимулирующих   выплат   будет
предусмотрено  соотношение   средней   заработной   платы   работников
возглавляемого им учреждения, получаемой за счет  всех  источников,  и
средней заработной платы по региону.
     Кроме того, будет предусматриваться конкретизация  показателей  и
критериев  оценки  деятельности  руководителя,  размеров   и   условий
назначения ему стимулирующих выплат.
     Таким  образом,  реализация  Плана   позволит   повысить   доходы
работников бюджетной сферы, обеспечить достойный и конкурентоспособный
уровень и более тесную  зависимость  заработной  платы  работников  от
результативности    работы,    повысить    качество    предоставляемых
муниципальных услуг, сохранить кадровый потенциал учреждений.

                                 ПЛАН
     поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников
     муниципальных учреждений городского округа "Город Хабаровск"
                           на 2013-2018 годы



-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |       Наименование мероприятия       |      Срок исполнения       |       Ответственные       |        Результат мероприятия        |
|       |                                      |                            |        исполнители        |                                     |
|-------+--------------------------------------+----------------------------+---------------------------+-------------------------------------|
|   1   |                  2                   |             3              |             4             |                  5                  |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                   1. Совершенствование системы оплаты труда

  1.1     Корректировка планов мероприятий       после внесения               управление образования      распоряжение администрации города
          ("дорожных карт") в части включения    изменений в аналогичные      администрации города        Хабаровска об утверждении планов
          мероприятий по совершенствованию       правовые акты,               Хабаровска, управление      мероприятий ("дорожных карт")
          системы оплаты труда категорий         утвержденные на уровне       культуры администрации
          работников, определенных указами       субъекта                     города Хабаровска,
          Президента Российской Федерации                                     управление социальной
          от 07.05.2012                                                       работы с населением
          N 597 "О мероприятиях по                                            администрации города
          реализации государственной                                          Хабаровска, управление по
          социальной политики", от 01.06.2012                                 физической культуре и
          N 761 "О национальной стратегии                                     спорту администрации
          действий в интересах детей на 2012-                                 города Хабаровска
          2017 годы", согласованные с
          краевыми отраслевыми
          министерствами

  1.2     Разработка (изменение) показателей     IV квартал 2013 г. после     управление образования      правовые акты администрации города
          эффективности деятельности от          утверждения правового        администрации города        Хабаровска
          учреждения до руководителя и           акта исполнительными         Хабаровска, управление
          конкретного работника в                органами Хабаровского        культуры администрации
          соответствии с методическими           края, далее - ежегодно       города Хабаровска,
          рекомендациями, утвержденными                                       управление социальной
          правовыми актами федеральных                                        работы с населением
          органов исполнительной власти и                                     администрации города
          Хабаровского края                                                   Хабаровска, управление по
                                                                              физической культуре и
                                                                              спорту администрации
                                                                              города Хабаровска

  1.3     Внесение изменений в примерные         до конца 2013 г., далее по   управление образования      правовые акты администрации города
          положения об оплате труда              мере необходимости           администрации города        Хабаровска
          работников муниципальных                                            Хабаровска, управление
          учреждений городского округа "Город                                 культуры администрации
          Хабаровск" по видам экономической                                   города Хабаровска,
          деятельности по вопросу достижения                                  управление социальной
          показателей повышения оплаты                                        работы с населением
          труда в соответствии с указами                                      администрации города
          Президента Российской Федерации с                                   Хабаровска, управление по
          учетом взаимосвязанной системы                                      физической культуре и
          отраслевых показателей                                              спорту администрации
          эффективности деятельности                                          города Хабаровска
          учреждений, их руководителей и
          работников, а также качества
          оказываемых муниципальных услуг
          (работ)

  1.4     Организация работы по                  IV квартал 2013 г.           управление образования      внедрение независимой системы
          формированию независимой                                            администрации города        оценки качества работы учреждений
          системы оценки качества работы                                      Хабаровска, управление
          учреждений, оказывающих                                             культуры администрации
          социальные услуги, с учетом                                         города Хабаровска,
          определения эффективности                                           управление социальной
          деятельности и введения публичных                                   работы с населением
          рейтингов учреждений                                                администрации города
                                                                              Хабаровска, управление по
                                                                              физической культуре и
                                                                              спорту администрации
                                                                              города Хабаровска

  1.5     Приведение в соответствие с            после принятия               управление образования      правовые акты администрации города
          установленными на уровне               нормативного правового       администрации города        Хабаровска и локальные
          Российской Федерации базовых           акта Правительства           Хабаровска, управление      нормативные акты муниципальных
          окладов (базовых должностных           Российской Федерации         культуры администрации      учреждений городского округа "Город
          окладов), базовых ставок заработной                                 города Хабаровска,          Хабаровск"
          платы работников муниципальных                                      управление социальной
          учреждений городского округа "Город                                 работы с населением
          Хабаровск"                                                          администрации города
                                                                              Хабаровска, управление по
                                                                              физической культуре и
                                                                              спорту администрации
                                                                              города Хабаровска

                                    2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений

  2.1     Разработка Порядка представления       IV квартал 2013 г.           управление кадров и         правовые акты администрации города
          лицами, поступающими на                                             муниципальной службы        Хабаровска и локальные
          должности руководителей                                             администрации города        нормативные акты муниципальных
          муниципальных учреждений                                            Хабаровска                  учреждений городского округа "Город
          городского округа "Город Хабаровск",                                                            Хабаровск"
          сведений о своих доходах, об
          имуществе и обязательствах
          имущественного характера, а также о
          доходах, об имуществе и
          обязательствах имущественного
          характера своих супруга (супруги) и
          несовершеннолетних детей

  2.2     Разработка Положения о проверке        IV квартал 2013 г.           управление кадров и         правовые акты администрации города
          достоверности и полноты сведений о                                  муниципальной службы        Хабаровска и локальные
          доходах, об имуществе и                                             администрации города        нормативные акты муниципальных
          обязательствах имущественного                                       Хабаровска                  учреждений городского округа "Город
          характера, представляемых                                                                       Хабаровск"
          гражданами, претендующими на
          замещение должностей
          руководителей муниципальных
          учреждений городского округа "Город
          Хабаровск", и лицами,
          замещающими эти должности

  2.3     Организация работы по                  ежегодно до 01 мая           управление кадров и         сведения о доходах, об имуществе и
          представлению руководителями                                        муниципальной службы        обязательствах имущественного
          учреждений, подведомственных                                        администрации города        характера руководителя, его супруги
          структурным подразделениям                                          Хабаровска                  (супруга) и несовершеннолетних
          администрации города, а также                                                                   детей
          лицами, поступающими на
          должность руководителя
          учреждения, сведений о своих
          доходах, об имуществе и
          обязательствах имущественного
          характера, а также о доходах, об
          имуществе и обязательствах
          имущественного характера своих
          своих супруга (супруги) и
          несовершеннолетних детей

  2.4     Разработка (изменение) положения       IV квартал 2013 г.           управление образования      правовые акты администрации города
          об оплате труда руководителей                                       администрации города        Хабаровска
          муниципальных учреждений                                            Хабаровска, города
          городского округа "Город Хабаровск"                                 Хабаровска, управление
          с учетом показателей                                                культуры администрации
          эффективности деятельности                                          города Хабаровска,
          учреждений (в том числе с учетом                                    управление социальной
          роста средней заработной платы                                      работы с населением
          работников соответствующих                                          администрации города
          учреждений в отчетном году по                                       Хабаровска, управление по
          сравнению с предшествующим годом                                    физической культуре и
          без учета повышения размера                                         спорту администрации
          заработной платы, произошедшего в                                   города Хабаровска
          соответствии с принятыми
          решениями Правительства
          Хабаровского края, органов местного
          самоуправления)

  2.5     Проведение работы по заключению        2013-2018 гг.                управление образования      трудовые договоры с руководителями
          трудовых договоров с                                                администрации города        учреждений
          руководителями муниципальных                                        Хабаровска, управление
          учреждений городского округа "Город                                 культуры администрации
          Хабаровск" в соответствии с типовой                                 города Хабаровска,
          формой договора и                                                   управление социальной
          положением об оплате труда                                          работы с населением
          руководителей краевых                                               администрации города
          муниципальных учреждений                                            Хабаровска, управление по
          городского округа "Город Хабаровск"                                 физической культуре и
                                                                              спорту администрации
                                                                              города Хабаровска,
                                                                              управление кадров и
                                                                              муниципальной службы
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровск

                                            3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений

  3.1     Проведение анализа кадрового           IV квартал 2013 г., далее    управление образования      определение потребности отрасли в
          обеспечения муниципальных              ежегодно                     администрации города        квалифицированных специалистах
          учреждений городского округа "Город                                 Хабаровска, управление
          Хабаровск", в том числе:                                            культуры администрации
          - динамики заполнения вакантных                                     города Хабаровска,
          должностей;                                                         управление социальной
          - обучения и повышения                                              работы с населением
          квалификации работников;                                            администрации города
          - развития наставничества в                                         Хабаровска, управление по
          социальной сфере                                                    физической культуре и
                                                                              спорту администрации
                                                                              города Хабаровска

  3.2     Разработка, утверждение плана          ноябрь 2013 г.               управление образования      правовые акты администрации города
          мероприятий по повышению                                            администрации города        Хабаровска
          кадрового потенциала работников                                     Хабаровска, управление
          муниципальных учреждений                                            культуры администрации
          городского округа "Город Хабаровск"                                 города Хабаровска,
                                                                              управление социальной
                                                                              работы с населением
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровска, управление по
                                                                              физической культуре и
                                                                              спорту администрации
                                                                              города Хабаровска

  3.3     Повышение квалификации,                2013-2018 гг.                управление образования      повышение профессионального
          переподготовка работников с целью                                   администрации города        уровня персонала
          обеспечения соответствия                                            Хабаровска, управление
          работников современным                                              культуры администрации
          квалификационным требованиям                                        города Хабаровска,
                                                                              управление социальной
                                                                              работы с населением
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровска, управление по
                                                                              физической культуре и
                                                                              спорту администрации
                                                                              города Хабаровска

  3.4     Проведение мероприятий по              2013-2018 гг.                управление образования      дополнительные соглашения к
          организации заключения                                              администрации города        трудовым договорам (новые трудовые
          дополнительных соглашений к                                         Хабаровска, управление      договоры)
          трудовым договорам (новых                                           культуры администрации
          трудовых договоров) с работниками                                   города Хабаровска,
          муниципальных учреждений в связи                                    управление социальной
          с внедрением "эффективного                                          работы с населением
          контракта"                                                          администрации города
                                                                              Хабаровска, управление по
                                                                              физической культуре и
                                                                              спорту администрации
                                                                              города Хабаровска

  3.5     Подготовка информации об анализе       ежегодно до 15 июля,         управление образования      аналитическая записка
          лучших практик внедрения               начиная с 2014 года          администрации города
          "эффективного контракта"                                            Хабаровска, управление
                                                                              культуры администрации
                                                                              города Хабаровска,
                                                                              управление социальной
                                                                              работы с населением
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровска, управление по
                                                                              физической культуре и
                                                                              спорту администрации
                                                                              города Хабаровска

  3.6     Внедрение профессиональных             после принятия               управление образования      дополнительные соглашения к
          стандартов с учетом                    нормативного правового       администрации города        трудовым договорам (новые трудовые
          квалификационных требований в          акта Правительства           Хабаровска, управление      договоры)
          соответствии с правовым актом          Российской Федерации         культуры администрации
          Минтруда России                                                     города Хабаровска,
                                                                              управление социальной
                                                                              работы с населением
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровска, управление по
                                                                              физической культуре и
                                                                              спорту администрации
                                                                              города Хабаровска

           4. Достижение целевых показателей повышения средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами
                                                        Президента Российской Федерации

  4.1     Обеспечение содействия отраслям        2013-2018 гг.                отраслевые министерства     оказание методической помощи
          социального блока администрации                                     Хабаровского края
          города Хабаровска в разработке
          мероприятий, направленных на
          повышение оплаты труда отдельных
          категорий работников, определенных
          указами Президента Российской
          Федерации

  4.2     Анализ деятельности учреждений на      2013-2018 гг.                управление образования      направление высвобождаемых
          предмет их эффективности и                                          администрации города        средств на повышение оплаты труда
          возможности привлечения средств                                     Хабаровска, управление
          на повышение оплаты труда за счет                                   культуры администрации
          реорганизации неэффективных                                         города Хабаровска,
          учреждений, в том числе за счет:                                    управление социальной
          - укрупнения учреждений путем их                                    работы с населением
          реорганизации с сохранением                                         администрации города
          объемов муниципального задания;                                     Хабаровска, управление по
          - сокращения доли персонала, не                                     физической культуре и
          принимающего непосредственного                                      спорту администрации
          участия в оказании государственных                                  города Хабаровска
          услуг (неэффективных расходов),
          путем перевода отдельных функций
          на аутсорсинг;
          - установления предельной
          численности административно-
          управленческого, административно-
          хозяйственного и иного персонала,
          не принимающего
          непосредственного участия в
          оказании государственных услуг, в
          структуре штатной численности
          учреждений;
          - проведение работы по оптимизации
          штатной численности с учетом
          внедрения типовых норм труда и
          сокращения расходов на
          административно-управленческий и
          вспомогательный персонал с учетом
          предельной доли на оплату труда в
          фонде оплаты труда учреждений не
          более 40 процентов

  4.3     Оценка потребности в                   2013-2018 гг.                финансовый департамент      реализация структурными
          дополнительных бюджетных                                            администрации города        подразделениями администрации
          ассигнованиях на повышение                                          Хабаровска, управление      города показателей уровня оплаты
          средней заработной платы                                            образования                 труда отраслевых "дорожных карт"
          отдельных категорий работников,                                     администрации города
          определенных указами Президента                                     Хабаровска, управлением
          Российской Федерации в                                              культуры администрации
          соответствии с утвержденными                                        города Хабаровска,
          отраслевыми "дорожными картами",                                    управлением социальной
          с учетом структурных                                                работы с населением
          преобразований, обеспечивающих                                      администрации города
          использование не менее трети                                        Хабаровска, управлением
          необходимых ресурсов для                                            по физической культуре и
          повышения оплаты труда за счет                                      спорту администрации
          реорганизации неэффективных                                         города Хабаровска
          организаций и программ, и
          включение в бюджет указанных
          дополнительных ассигнований в
          порядке, предусмотренном
          Бюджетным кодексом Российской
          Федерации

  4.4     Планирование дополнительных            ежегодно при                 финансовый департамент      проекты решений о бюджетах на
          расходов на повышение оплаты           планировании бюджета на      администрации города        очередной финансовый год
          труда работников в соответствии с      очередной финансовый         Хабаровска, управление
          указами Президента Российской          год                          образования
          Федерации по методике оценки                                        администрации города
          дополнительной потребности в                                        Хабаровска, управление
          финансовых ресурсах, утвержденной                                   культуры администрации
          Правительством Российской                                           города Хабаровска,
          Федерации                                                           управление социальной
                                                                              работы с населением
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровска, управление по
                                                                              физической культуре и
                                                                              спорту администрации
                                                                              города Хабаровска

  4.5     Заключение соглашений с главными       после принятия               управление образования      соглашения
          распорядителями бюджетных              нормативного правового       администрации города
          средств краевого бюджета о             акта в установленные         Хабаровска, управление
          выделении субсидий городскому          сроки                        культуры администрации
          округу "Город Хабаровск" на                                         города Хабаровска,
          поэтапное повышение оплаты труда                                    управление по физической
          работникам муниципальных                                            культуре и спорту
          учреждений социальной сферы в                                       администрации города
          соответствии с указами Президента                                   Хабаровска
          Российской Федерации

  4.6     Информационное сопровождение           2013-2018 гг.                управление образования      обеспечение информирования
          Плана (организация проведения                                       администрации города        работников учреждений о проведении
          разъяснительной работы в трудовых                                   Хабаровска, управление      мероприятий, направленных на
          коллективах, публикации в средствах                                 культуры администрации      реализацию указов Президента
          массовой информации, проведение                                     города Хабаровска,          Российской Федерации
          семинаров и другие мероприятия)                                     управление социальной
                                                                              работы с населением
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровска, управление по
                                                                              физической культуре и
                                                                              спорту администрации
                                                                              города Хабаровска

                                                     5. Мониторинг реализации мероприятий


       ИПС "Законодательство России": примечание.
       В  официальном  тексте  документа,  видимо,  допущена  опечатка:   Программа,   утвержденная   Распоряжением   Правительства   РФ   от
  26.11.2012 N 2190-р, имеет название  "Программа  поэтапного  совершенствования  системы  оплаты  труда  в  государственных  (муниципальных)
  учреждениях на 2012-2018 годы".

  5.1     Мониторинг реализации Программы        ежегодно с 2013 года 20      управление образования      информация для подготовки доклада
          поэтапного совершенствования           июня, 20 декабря             администрации города        о результатах исполнения Программы
          системы оплаты труда                                                Хабаровска, управление      и Плана
          муниципальных учреждениях на                                        культуры администрации
          2013-2018 годы                                                      города Хабаровска,
                                                                              управление социальной
                                                                              работы с населением
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровска, управление по
                                                                              физической культуре и
                                                                              спорту администрации
                                                                              города Хабаровска,
                                                                              финансовый департамент
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровска, управление
                                                                              экономического развития
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровска

  5.2     Мониторинг реализации                  ежегодно до 15 января, 15    управление образования      информация для подготовки доклада
          мероприятий по повышению оплаты        июля                         администрации города        о результатах исполнения
          труда, целевых значений                                             Хабаровска, управление      мероприятий по повышению оплаты
          индикаторов повышения оплаты                                        культуры администрации      труда, предусмотренных в "дорожных
          труда отдельных категорий                                           города Хабаровска,          картах"
          работников, определенных указами                                    управление социальной
          Президента Российской Федерации,                                    работы с населением
          предусмотренных в муниципальных                                     администрации города
          программах и "дорожных картах"                                      Хабаровска, управление по
          развития отраслей социальной                                        физической культуре и
          сферы                                                               спорту администрации
                                                                              города Хабаровска,
                                                                              финансовый департамент
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровска, управление
                                                                              экономического развития
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровска

  5.3     Мониторинг численности и оплаты        ежемесячно до 10-го          управление образования      информационно-аналитическая
          труда отдельных категорий              числа                        администрации города        записка с предложениями для
          работников социальной сферы, в                                      Хабаровска, управление      принятия управленческих решений
          отношении которых предусмотрены                                     культуры администрации
          мероприятия по повышению средней                                    города Хабаровска,
          заработной платы в соответствии с                                   управление социальной
          указами Президента Российской                                       работы с населением
          Федерации (в соответствии с                                         администрации города
          приложениями 1-5 Приказа Росстата                                   Хабаровска, управлении по
          от 30.10.2012 N 574)                                                физической культуре и
                                                                              спорту администрации
                                                                              города Хабаровска,
                                                                              финансовый департамент
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровска

  5.4     Мониторинг сведений о численности      до 10-го числа месяца,       управление образования      информационно-аналитическая
          и фондах заработной платы              следующего за отчетным       администрации города        записка с предложениями для
          работников муниципальных                                            Хабаровска, управление      принятия управленческих решений
          учреждений городского округа "Город                                 культуры администрации
          Хабаровск" в разрезе казенных,                                      города Хабаровска,
          бюджетных и автономных                                              управление социальной
          учреждении                                                          работы с населением
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровска, управлении по
                                                                              физической культуре и
                                                                              спорту администрации
                                                                              города Хабаровска,
                                                                              финансовый департамент
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровска

  5.5     Мониторинг привлечения средств на      III квартал 2013 г.          финансовый департамент      представление информации мэру
          оплату труда от приносящей доходы                                   администрации города        города для подготовки доклада в
          деятельности учреждении                                             Хабаровска, управление      Правительство Хабаровского края
                                                                              образования
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровска, управление
                                                                              культуры администрации
                                                                              города Хабаровска,
                                                                              управление социальной
                                                                              работы с населением
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровска, управлением
                                                                              по физической культуре и
                                                                              спорту администрации
                                                                              города Хабаровска

  5.6     Рассмотрение итогов проведения         ежегодно                     заместитель мэра города     протоколы заседаний комиссии
          мониторинга выполнения                                              по социальным вопросам
          мероприятий, направленных на
          повышение оплаты труда
          работников, определенных указами
          Президента Российской Федерации

  5.7     Подготовка информации об анализе       01 апреля 2017 г.            управление образования      представление информации для
          результатов повышения оплаты                                        администрации города        подготовки доклада мэра города в
          труда отдельных категорий                                           Хабаровска, управление      Правительстве Хабаровского края
          работников, определенных указами                                    культуры администрации
          Президента Российской Федерации                                     города Хабаровска,
                                                                              управление социальной
                                                                              работы с населением
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровска, управление по
                                                                              физической культуре и
                                                                              спорту администрации
                                                                              города Хабаровска,
                                                                              финансовый департамент
                                                                              администрации города
                                                                              Хабаровска



                                                        Приложение N 1
                                                               к Плану
                                  поэтапного совершенствования системы
                                 оплаты труда муниципальных учреждений
                                   городского округа "Город Хабаровск"
                                                     на 2013-2018 годы

                           ЦЕЛЕВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
        ПОКАЗАТЕЛЕЙ СООТНОШЕНИЯ УРОВНЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
         РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
      "ГОРОД ХАБАРОВСК" К СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ В ХАБАРОВСКОМ
                      КРАЕ <*> НА 2013-2018 ГОДЫ

     --------------------------------
     <*> средняя заработная  плата  в  Хабаровском  крае  утверждается
министерством экономического развития и  внешних  связей  Хабаровского
края


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |  Показатели, установленные  |                   Целевое значение                   |     Ответственный     |
|       |     указами Президента      |------------------------------------------------------|      исполнитель      |
|       |    Российской Федерации     | 2013 год | 2014  | 2015 | 2016 год | 2017 год | 2018 |                       |
|       |                             |          |  год  | год  |          |          | год  |                       |
|-------+-----------------------------+----------+-------+------+----------+----------+------+-----------------------|
|   1   |              2              |    3     |   4   |  5   |    6     |    7     |  8   |           9           |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                Управление образования администрации города Хабаровска

  1.      Соотношение средней             100       100    100      100        100      100    управление
          заработной платы                                                                     образования
          педагогических работников                                                            администрации города
          образовательных                                                                      Хабаровска,
          учреждений общего                                                                    финансовый
          образования к средней                                                                департамент
          заработной плате по региону                                                          администрации города
          (процентов)                                                                          Хабаровска

  2.      Соотношение средней             100       100    100      100        100      100    управление
          заработной платы                                                                     образования
          педагогических работников                                                            администрации города
          дошкольных                                                                           Хабаровска,
          образовательных                                                                      финансовый
          учреждений к средней                                                                 департамент
          заработной плате в сфере                                                             администрации города
          общего образования по                                                                Хабаровска
          региону (процентов)

  3.      Соотношение средней              75       80      85       90         95      100    управление
          заработной платы                                                                     образования
          педагогических работников                                                            администрации города
          учреждений                                                                           Хабаровска,
          дополнительного                                                                      финансовый
          образования детей к                                                                  департамент
          средней заработной плате                                                             администрации города
          учителей в регионе                                                                   Хабаровска
          (процентов)

  4.      Соотношение средней            129,7     130,7   137     159,6       200      200    управление
          заработной платы врачей и                                                            образования
          работников медицинских                                                               администрации города
          организаций, имеющих                                                                 Хабаровска,
          высшее медицинское                                                                   финансовый
          (фармацевтическое) или                                                               департамент
          иное высшее                                                                          администрации города
          профессиональное                                                                     Хабаровска
          образование,
          предоставляющих
          медицинские услуги
          (обеспечивающих
          предоставление
          медицинских услуг), к
          средней заработной плате
          по региону (процентов)

  5.      Соотношение средней             75,6     76,2    79,3     86,3      100,0     100    управление
          заработной платы среднего                                                            образования
          медицинского                                                                         администрации города
          (фармацевтического)                                                                  Хабаровска,
          персонала (персонала,                                                                финансовый
          обеспечивающего условия                                                              департамент
          для предоставления                                                                   администрации города
          медицинских услуг) к                                                                 Хабаровска
          средней заработной плате
          по региону (процентов)

  6.      Соотношение средней             50,1     51,0    52,4     70,5       100      100    управление
          заработной платы младшего                                                            образования
          медицинского персонала                                                               администрации города
          (персонала,                                                                          Хабаровска,
          обеспечивающего условия                                                              финансовый
          для предоставления                                                                   департамент
          медицинских услуг) к                                                                 администрации города
          средней заработной плате                                                             Хабаровска
          по региону (процентов)

                                 Управление культуры администрации города Хабаровска

  7.      Соотношение средней             56,1     64,9    73,7     82,4       91,2     100    управление культуры
          заработной платы                                                                     администрации города
          работников учреждений                                                                Хабаровска,
          культуры к средней                                                                   финансовый
          заработной плате по региону                                                          департамент
          (процентов)                                                                          администрации города
                                                                                               Хабаровска

  8.      Соотношение средней              75       80      85       90         95      100    управление культуры
          заработной платы                                                                     администрации города
          педагогических работников                                                            Хабаровска,
          учреждений                                                                           финансовый
          дополнительного                                                                      департамент
          образования детей к                                                                  администрации города
          средней заработной плате                                                             Хабаровска
          учителей в регионе
          (процентов)

                           Управление по физической культуре и спорту администрации города

  9.      Соотношение средней              75       80      85       90         95      100    управление по
          заработной платы                                                                     физической культуре и
          работников учреждений                                                                спорту администрации
          спортивной направленности,                                                           города Хабаровска,
          осуществляющих работу с                                                              финансовый
          детьми по реализации                                                                 департамент
          программ спортивной                                                                  администрации города
          подготовки к средней                                                                 Хабаровска
          заработной плате учителей
          в регионе (процентов)

                                Управление социальной работы с населением администрации города

  10.     Соотношение средней             47,5     58,0    68,5     79,0       89,5     100    управление
          заработной платы                                                                     социальной работы с
          социальных работников к                                                              населением,
          средней заработной плате                                                             финансовый
          по региону (процентов)                                                               департамент
                                                                                               администрации города
                                                                                               Хабаровска

  11.     Соотношение средней             50,1      51     52,4     70,5       100      100    управление
          заработной платы младшего                                                            социальной работы с
          медицинского персонала                                                               населением,
          (персонала,                                                                          финансовый
          обеспечивающего условия                                                              департамент
          для предоставления                                                                   администрации города
          медицинских услуг) к                                                                 Хабаровска
          средней заработной плате
          по региону (процентов)

  12.     Соотношение средней              75       80      85       90         95      100    управление
          заработной платы                                                                     социальной работы с
          педагогических работников,                                                           населением,
          оказывающих социальные                                                               финансовый
          услуги в учреждениях,                                                                департамент
          подведомственных                                                                     администрации города
          управлению, к средней                                                                Хабаровска
          заработной плате по региону
          (процентов)

  13.     Соотношение средней              53       59      65       74         85      100    управление
          заработной платы                                                                     социальной работы с
          работников культуры,                                                                 населением,
          оказывающих социальные                                                               финансовый
          услуги в учреждениях,                                                                департамент
          подведомственных                                                                     администрации города
          управлению, к средней                                                                Хабаровска
          заработной плате по региону
          (процентов)




Информация по документу
Читайте также