Постановление Правительства Хабаровского края от 27.02.2014 № 47-пр

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                               N 47-пр                                

27 февраля 2014 г.                                         г.Хабаровск                    

     Об утверждении Положения о министерстве спорта и молодежной      
                      политики Хабаровского края                      

     (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
                    от 20.08.2014 г. N 285-пр)

     В соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского  края  от
28 ноября 2013 г. N 659-р "О вопросах структуры органов исполнительной
власти Хабаровского края" Правительство края постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  министерстве  спорта  и
молодежной политики Хабаровского края.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Хабаровского края от 12  апреля  2011
г.   N   104-пр   "Об  утверждении  Положения  о  комитете  по  спорту
Правительства Хабаровского края";
     постановление Правительства Хабаровского края от 03  апреля  2012
г.  N  88-пр  "О  внесении  изменений в Положение о комитете по спорту
Правительства   Хабаровского   края,    утвержденное    постановлением
Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2011 г. N 104-пр";
     постановление Правительства Хабаровского края от 29 декабря  2012
г.  N  475-пр  "О  внесении изменения в Положение о комитете по спорту
Правительства   Хабаровского   края,    утвержденное    постановлением
Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2011 г. N 104-пр";
     пункт 17 постановления  Правительства  Хабаровского  края  от  30
сентября   2013   г.  N  301-пр  "О  внесении  изменений  в  отдельные
постановления Правительства Хабаровского края".


Губернатор, Председатель
Правительства края                                           В.И.Шпорт





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                       Правительства Хабаровского края
                                         от 27 февраля 2014 г. N 47-пр
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 20.08.2014 г. N 285-пр)
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             О МИНИСТЕРСТВЕ СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ              
                          ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                           

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящее Положение определяет правовой  статус,  структуру,
компетенцию   и   организацию   деятельности   министерства  спорта  и
молодежной политики Хабаровского края (далее - Министерство).
     1.2.  Министерство   является   органом   исполнительной   власти
Хабаровского  края  (далее  также  -  край), обеспечивающим реализацию
государственной  политики  в  сфере  физической  культуры,  спорта   и
молодежной политики в крае (далее - установленная сфера деятельности).
     1.3.   Министерство   в   своей   деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными и краевыми законами,
указами   и   распоряжениями    Президента    Российской    Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Губернатора края, Правительства края,
настоящим Положением.
     1.4.   Министерство    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии  с  другими  исполнительными  органами  государственной
власти   края,   территориальными   органами    федеральных    органов
исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными
объединениями, предприятиями, учреждениями и иными организациями.
     1.5.   Министерство    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный  баланс,  печать со своим наименованием и изображением
Государственного  герба  Российской  Федерации,  счета,   открытые   в
соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации,  бланки  и
штампы, необходимые для его деятельности.
     1.6. Местонахождение  Министерства:  680000,  г.  Хабаровск,  ул.
Муравьева-Амурского, д. 32.
     1.7. Министерство является  правопреемником  комитета  по  спорту
Правительства края.

                        2. Задачи Министерства                        

     Основными задачами Министерства являются:
     2.1.  Реализация  основных  направлений  единой   государственной
политики в установленной сфере деятельности.
     2.2.  Обеспечение  соблюдения  законодательства  в  установленной
сфере деятельности.
     2.3. Определение  приоритетных  направлений  установленной  сферы
деятельности на основе изучения проблем и перспектив развития.
     2.4. Участие в  реализации  государственных  программ  Российской
Федерации по вопросам установленной сферы деятельности.
     2.5.  Разработка  проектов  государственных   программ   края   и
межмуниципальных  программ по осуществлению государственной политики в
установленной сфере деятельности и обеспечение их реализации.
     2.6. Поддержка развития и повышения качества  услуг,  оказываемых
населению края в установленной сфере деятельности.
     2.7. Повышение  уровня  квалификации  специалистов  установленной
сферы деятельности.
     2.8.  Проведение  и  реализация  мероприятий,   направленных   на
создание  и  обеспечение  правовых,  социально-экономических условий и
гарантий  для  воспитания,   социального   становления,   развития   и
самореализации  молодежи  в  общественной  жизни, для защиты ее прав и
законных интересов.

                       3. Функции Министерства                        

     В целях выполнения возложенных  задач  Министерство  осуществляет
следующие функции:
     3.1. Определяет основные задачи и направления развития физической
культуры  и  спорта  в  крае,  обеспечивает  разработку  и  реализацию
государственных программ края и межмуниципальных  программ  в  области
физической культуры и спорта.
     3.2.  Обеспечивает  разработку   и   реализацию   государственных
программ  края  и  межмуниципальных программ и мероприятий по работе с
детьми и молодежью.
     3.3. Разрабатывает предложения об  учреждении  наград,  премий  и
иных форм поощрения в области физической культуры и спорта края.
     3.4. Организует  и  проводит  краевые  официальные  физкультурные
мероприятия  и  спортивные  мероприятия,  межмуниципальные официальные
физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, в том числе:
     3.4.1.  Устанавливает  порядок  проведения  краевых   официальных
физкультурных  мероприятий  и спортивных мероприятий, межмуниципальных
официальных физкультурных  мероприятий  и  спортивных  мероприятий  на
территории края.
     3.4.2.  Утверждает  и  реализует  календарный  план   официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий края.
     3.4.3.   Содействует   обеспечению   общественного   порядка    и
общественной  безопасности  при  проведении  официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий на территории края.
     3.4.4.  Осуществляет   информационное   обеспечение   краевых   и
межмуниципальных  официальных  физкультурных  мероприятий и спортивных
мероприятий.
     3.5. Наделяет статусом "Спортивная сборная  команда  Хабаровского
края"   коллективы   по   различным   видам   спорта,   включенным  во
Всероссийский реестр видов спорта.
     3.6. Организует материально-техническое обеспечение, в том  числе
обеспечение  спортивной  экипировкой, финансовое, научно-методическое,
медико-биологическое,   медицинское   и   антидопинговое   обеспечение
спортивных сборных команд края.
     3.7. Обеспечивает подготовку спортивного резерва  для  спортивных
сборных  команд  края,  направляет  спортивные  сборные команды края и
отдельных спортсменов для участия в межрегиональных,  всероссийских  и
международных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях.
     3.8. Организует развитие национальных видов спорта.
     3.9. Присваивает спортивные разряды и квалификационные  категории
спортивных   судей   в  порядке,  установленном  Положением  о  Единой
всероссийской  спортивной  классификации  и  Положением  о  спортивных
судьях.
     3.10. Обеспечивает реализацию мер по развитию физической культуры
и  спорта  инвалидов,  лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья,
адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в крае.
     3.11. Изучает потребности края  в  кадрах  в  области  физической
культуры   и   спорта,   координирует   работу   по  их  подготовке  и
дополнительному профессиональному образованию.
     3.12. Создает условия для деятельности краевого центра спортивной
подготовки.
     3.13. Участвует в:
     - подготовке спортивного резерва для  спортивных  сборных  команд
Российской Федерации;
     -  организации  и  проведении  межрегиональных,  всероссийских  и
международных  спортивных  соревнований  и  тренировочных  мероприятий
спортивных  сборных  команд  Российской   Федерации,   проводимых   на
территории края.
     3.14.  Оказывает  содействие  субъектам  физической  культуры   и
спорта,  осуществляющим свою деятельность на территории края, развитию
детско-юношеского,  молодежного,  массового  спорта,   спорта   высших
достижений и профессионального спорта.
     3.15. Осуществляет:
     3.15.1. Мероприятия по  поддержке  и  развитию  международного  и
межрегионального сотрудничества в установленной сфере деятельности.
     3.15.2. Сбор, обработку, анализ и  представление  государственной
статистической  отчетности  по  вопросам,  отнесенным  к  деятельности
Министерства.
     3.15.3.  Государственную  аккредитацию  региональных   спортивных
федераций   в  порядке,  установленном  уполномоченным  Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,  и  по
согласованию     с    общероссийской    спортивной    федерацией    по
соответствующему виду спорта.
     3.15.4.  Контроль  за   соблюдением   организациями,   созданными
Хабаровским  краем  и  осуществляющими  спортивную подготовку, а также
организациями,   находящимися   на   территории   Хабаровского   края,
созданными   без  участия  Российской  Федерации,  Хабаровского  края,
муниципальных   образований   края   и   осуществляющими    спортивную
подготовку,    федеральных    стандартов   спортивной   подготовки   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.15.5.   В   установленном   порядке   подготовку    документов,
необходимых  для принятия решения о реализации инвестиционных проектов
путем участия края в государственно-частном партнерстве, а  также  для
проведения    конкурса    на    право    заключения    соглашения    о
государственно-частном партнерстве и (или) договора аренды в отношении
объектов, распоряжение которыми отнесено к полномочиям края.
     3.16.  Определяет  основные  направления   и   формы   пропаганды
физической  культуры, спорта и здорового образа жизни, взаимодействует
по  указанным  вопросам  с  заинтересованными  субъектами   физической
культуры и спорта.
     3.17. Принимает в установленном  порядке  иностранные  делегации,
прибывающие  в  край  для  решения  вопросов,  связанных  с  развитием
установленной сферы деятельности.
     3.18. Согласовывает  решения  о  проведении  на  территории  края
международных спортивных мероприятий.
     3.19. Участвует в подготовке предложений по  развитию  спортивной
инфраструктуры,    совершенствованию    материально-технической   базы
развития физической культуры и спорта, в том числе по строительству  и
размещению спортивных сооружений.
     3.20. Подготавливает справочные, информационные,  методические  и
иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
     3.21.  В  установленном   порядке   представляет   к   присвоению
спортивных  званий,  почетных  спортивных  званий  и  квалификационной
категории   спортивного   судьи   "Спортивный   судья    всероссийской
категории".
     3.22. Создает условия для поддержки  молодой  семьи,  талантливой
молодежи,   молодежи,   оказавшейся   в  трудной  жизненной  ситуации,
содействия  духовному  и  физическому  развитию  молодежи,  воспитанию
гражданственности и патриотизма, формированию здорового образа жизни.
     3.23.    Содействует     решению     вопросов     занятости     и
предпринимательской   деятельности   молодежи,   развитию  общественно
значимых молодежных инициатив и их практической  реализации,  развитию
молодежного и детского движения в крае, поддержке деятельности детских
и  молодежных  общественных  объединений,   социальной   адаптации   и
реализации   профессиональных   возможностей   молодежи,  профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     3.24. Координирует формирование  и  развитие  системы  молодежных
социальных служб.
     3.25.   Координирует   деятельность   Молодежного   правительства
Хабаровского края.
     3.26.  Содействует   организации   отдыха,   досуга,   занятости,
оздоровления,   интеллектуального   и   творческого   развития  детей,
подростков и молодежи, организации  и  проведению  краевых  профильных
оздоровительно-образовательных смен для детей и молодежи.
     3.27.  Реализует   мероприятия   по   государственной   поддержке
молодежных и детских общественных объединений.
     3.28. Осуществляет ведение краевого реестра молодежных и  детских
общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.
     3.29. Организует информационное обеспечение молодежной политики в
крае.
     3.30. Обеспечивает проведение Форума молодежи Хабаровского края.
     3.31. Ведет работу по учету и бронированию граждан, пребывающих в
запасе  Вооруженных Сил Российской Федерации, из числа государственных
гражданских служащих и работников Министерства.
     3.32.  Обеспечивает  мобилизационную  готовность  Министерства  и
подведомственных учреждений.
     3.33. При объявлении мобилизации в пределах  своих  полномочий  в
установленном  порядке  организует  перевод  Министерства  на работу в
условиях  военного  времени   и   осуществляет   контроль   проведения
мероприятий   по   мобилизационной   подготовке   в   подведомственных
учреждениях.
     3.34. Обеспечивает  своевременное  и  правильное  рассмотрение  и
разрешение  обращений граждан по вопросам, относящимся к установленной
сфере деятельности Министерства.
     3.35.  Координирует  деятельность  подведомственных   учреждений,
обеспечивает   реализацию   мероприятий   в  области  охраны  труда  в
Министерстве и в подведомственных учреждениях.
     3.36. Осуществляет внутренний финансовый  контроль,  направленный
на   соблюдение   внутренних   стандартов  и  процедур  составления  и
исполнения бюджета по расходам, включая расходы  на  закупку  товаров,
работ,   услуг   для  обеспечения  государственных  нужд,  составления
бюджетной  отчетности  и  ведения  бюджетного  учета  Министерством  и
подведомственными  учреждениями,  на  подготовку  и организацию мер по
повышению  экономности  и  результативности  использования   бюджетных
средств.
     3.37.    Осуществляет    размещение    заказов    и    заключение
гражданско-правовых  договоров  на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг в порядке, установленном  законодательством  Российской
Федерации и края.
     3.38. В соответствии с законодательством Российской  Федерации  и
края   реализует  функции  и  полномочия  учредителя  подведомственных
учреждений.
     3.39.   Проводит   аттестацию   руководителей    подведомственных
учреждений.
     3.40.  В  установленном  порядке  пользуется   закрепленными   за
Министерством  служебными  помещениями и другим имуществом в пределах,
необходимых для его функционирования.
     3.41. Осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателя
средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на
Министерство  функций,  главного   администратора   доходов   краевого
бюджета.
     3.42. Утверждает уставы подведомственных учреждений,  внесение  в
них  изменений,  в  том  числе  утверждает  уставы в новой редакции по
согласованию с министерством имущественных отношений края.
     3.43. Согласовывает  сделки,  в  отношении  которых  нормативными
правовыми  актами  Российской Федерации и края установлена обязанность
получения согласия учредителя.
     3.44.  Проводит  в порядке, установленном Правительством края,
процедуру  оценки  регулирующего  воздействия  в отношении проектов
законов  края,  поправок  к  проектам  законов  края, проектов иных
нормативных    правовых    актов    края,   затрагивающих   вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. (В
редакции     Постановления    Правительства    Хабаровского    края
от 20.08.2014 г. N 285-пр)
     3.45. Осуществляет в порядке, установленном Правительством  края,
взаимодействие  с  министерством  экономического  развития  и  внешних
связей края при подготовке мнения Правительства  края  при  проведении
оценки  регулирующего  воздействия  разработанного федеральным органом
исполнительной власти проекта нормативного правового акта.
     3.46. Исполняет иные функции, не противоречащие основным целям  и
задачам  деятельности Министерства, в соответствии с законодательством
Российской Федерации и края.

                 4. Права и обязанности Министерства                  

     4.1.  В  целях   реализации   функций   в   установленной   сфере
деятельности Министерство имеет право:
     4.1.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  сведения,
необходимые  для  принятия  решений  по  вопросам,  отнесенным  к  его
компетенции.
     4.1.2. Принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию,
давать  разъяснения  по  указанным  вопросам,  в  том  числе  в  форме
инструктивных, инструктивно-методических и методических писем.
     4.1.3. Вносить  на  рассмотрение  Губернатора  края,  заместителя
Председателя Правительства края, курирующего деятельность Министерства
(далее - заместитель Председателя Правительства  края),  руководителей
городских   округов   и  муниципальных  районов  края  предложения  по
реализации   государственной   политики    в    установленной    сфере
деятельности.
     4.1.4. Участвовать в  разработке  программ  социального  развития
края,  формировании краевого бюджета в части расходов на установленную
сферу деятельности.
     4.1.5. Участвовать в  работе  координационных  и  консультативных
органов  министерств края, иных органов исполнительной власти края при
рассмотрении вопросов установленной сферы деятельности.
     4.1.6. Направлять министерствам края, иным органам исполнительной
власти   края,   городским   округам  и  муниципальным  районам  края,
учреждениям, общественным объединениям предложения и  рекомендации  по
их  участию  в  реализации вопросов, относящихся к установленной сфере
деятельности.
     4.1.7.  Вносить  предложения   по   созданию,   реорганизации   и
ликвидации     подведомственных     учреждений     в     установленном
законодательством порядке.
     4.1.8. Создавать координационные  и  консультативные  органы  для
решения актуальных задач в установленной сфере деятельности.
     4.1.9. Участвовать по поручению Губернатора края  в  деятельности
различных  общественных  структур,  фондов,  направленной на повышение
эффективности работы в установленной сфере деятельности.
     4.1.10.  Привлекать,  в  том  числе  на  договорной   основе,   к
разработке  проектов  государственных  программ края, межмуниципальных
программ,  направленных  на  реализацию  государственной  политики   в
установленной  сфере  деятельности,  а  также  для  проведения научных
исследований на территории края  образовательные  организации  высшего
образования, научные и иные организации, ученых и специалистов.
     4.1.11. Вносить на  рассмотрение  Губернатора  края,  заместителя
Председателя  Правительства края предложения по вопросам установленной
сферы деятельности.
     4.1.12.    Проводить    консультации,    совещания,     семинары,
научно-практические   конференции,   в  том  числе  международные,  по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
     4.2. Министерство может быть  наделено  Губернатором  края  иными
полномочиями и правами.
     4.3. Министерство обязано:
     4.3.1.   Соблюдать   действующее   законодательство    Российской
Федерации и края, а также настоящее Положение.
     4.3.2.  Отчитываться  о  результатах  своей  деятельности   перед
Губернатором  края,  Правительством  края,  заместителем  Председателя
Правительства края,  федеральными  органами  исполнительной  власти  в
установленной сфере деятельности.
     4.3.3.  Готовить  аналитические,  информационные  и  методические
материалы по вопросам, отнесенным к его компетенции.
     4.3.4. Представлять интересы Губернатора края, Правительства края
и  вести  дела,  возникающие по спорным вопросам в установленной сфере
деятельности,  во  всех  судебных  органах  в   пределах   полномочий,
установленных законодательством Российской Федерации и края.
     4.3.5.  Выполнять   поручения   Губернатора   края,   заместителя
Председателя Правительства края.

                     5. Управление Министерством                      

     5.1.  Министерство  возглавляет  министр  спорта   и   молодежной
политики   края   (далее   -  министр),  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый  от  должности  Губернатором   края   по   представлению
заместителя Председателя Правительства края.
     5.2. Министр:
     5.2.1. Осуществляет  руководство  деятельностью  Министерства  на
основе  единоначалия, несет персональную ответственность за надлежащее
выполнение  возложенных  на  Министерство  задач,   осуществление   им
функций, полномочий и обязанностей.
     5.2.2. Издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции
на  основании и во исполнение постановлений и распоряжений Губернатора
края, Правительства края, обеспечивает  контроль  за  их  исполнением,
подписывает решения коллегии Министерства.
     5.2.3.  Утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Министерства,  а  также  структуру и штатное расписание Министерства в
соответствии   с   предельной   штатной   численностью,   утвержденной
Губернатором края.
     5.2.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора
края,  Правительства края проекты правовых актов по вопросам, входящим
в компетенцию Министерства.
     5.2.5.  Утверждает  бюджетные  сметы  подведомственных   казенных
учреждений.
     5.2.6.    Распоряжается    в    соответствии    с     действующим
законодательством    имуществом   и   средствами,   закрепленными   за
Министерством.
     5.2.7.  Действует  без  доверенности  от  имени  Министерства   в
отношениях    с    государственными    органами,   органами   местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями  и  организациями,  в  том
числе иностранными.
     5.2.8.  Осуществляет  оперативное  руководство  и   контроль   за
деятельностью подведомственных учреждений.
     5.2.9.  Назначает  на  должность  руководителей  подведомственных
учреждений,  заключает,  изменяет и прекращает в установленном порядке
трудовые договоры с ними.
     5.2.10.   В   порядке,    установленном    законодательством    о
государственной   гражданской   службе,  назначает  и  освобождает  от
должности   государственных   гражданских    служащих    Министерства,
утверждает    их    должностные   регламенты,   осуществляет   функции
работодателя в отношении работников Министерства.
     5.2.11.  Представляет  в  установленном  порядке  государственных
гражданских    служащих    и   работников   Министерства,   работников
подведомственных учреждений и иных лиц, особо отличившихся в работе  в
установленной  сфере  деятельности,  к  присвоению  почетных  званий и
награждению государственными наградами Российской Федерации и края.
     5.2.12.   Утверждает   административные   регламенты    (порядки)
исполнения  государственных  функций  и предоставления государственных
услуг Министерством.
     5.2.13.  Осуществляет  другие   полномочия   в   соответствии   с
федеральным и краевым законодательством.
     5.3. При Министерстве распоряжением Губернатора  края  образуется
коллегия.  Положение  о  коллегии Министерства, ее состав утверждаются
Губернатором края.
     5.4. Министр имеет заместителей (в том числе первого  заместителя
министра).  В  период  отсутствия  министра  его обязанности исполняет
первый  заместитель  министра,  а  при  его  отсутствии  -   один   из
заместителей министра, назначенный правовым актом Губернатора края.

       6. Реорганизация и прекращение деятельности Министерства       

     Ликвидация  и   реорганизация   Министерства   осуществляются   в
соответствии с действующим законодательством.