Постановление Правительства Хабаровского края от 27.02.2014 № 51-пр

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                               N 51-пр                                

27 февраля 2014 г.                                         г.Хабаровск                    

        Об утверждении Положения об экспертной рабочей группе         
       Хабаровского края по рассмотрению общественных инициатив       

     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от  04  марта
2013  г.  N  183  "О рассмотрении общественных инициатив, направленных
гражданами  Российской  Федерации  с  использованием  интернет-ресурса
"Российская  общественная инициатива", в целях дальнейшего обеспечения
развития и укрепления гражданского общества, защиты  прав  человека  и
гражданина,   участия  граждан  в  управлении  делами  государства  на
территории Хабаровского края Правительство края постановляет:
     Утвердить прилагаемое  Положение  об  экспертной  рабочей  группе
Хабаровского края по рассмотрению общественных инициатив.


Губернатор, Председатель
Правительства края                                           В.И.Шпорт





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                       Правительства Хабаровского края
                                         от 27 февраля 2014 г. N 51-пр

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          ОБ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО           
                 РАССМОТРЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ                  

                          1. Общие положения                          

     1.1. Экспертная рабочая группа Хабаровского края по  рассмотрению
общественных  инициатив (далее - рабочая группа и край соответственно)
является постоянно действующим  коллегиальным  совещательным  органом,
уполномоченным  на  рассмотрение  общественных  инициатив,  получивших
поддержку  в  ходе  голосования  с   использованием   интернет-ресурса
"Российская    общественная    инициатива"   (далее   -   общественная
инициатива).
     1.2.  Рабочая  группа  в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией    Российской    Федерации,   международными   договорами
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными  законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом края, законами края, нормативными правовыми  актами
края и настоящим Положением.
     1.3. Обеспечение деятельности рабочей группы осуществляется:
     - главным  управлением  информационной  политики  и  общественных
связей   Губернатора  и  Правительства  края  -  в  части  организации
рассмотрения общественных инициатив;
     - министерством информационных технологий и связи края - в  части
технического   и  технологического  обеспечения  деятельности  рабочей
группы.

             2. Основные задачи и функции рабочей группы              

     2.1.  Основными  задачами  рабочей  группы  являются   проведение
экспертизы    общественных    инициатив    и    принятие   решения   о
целесообразности их реализации на территории края.
     2.2. Основными функциями рабочей группы являются:
     - подготовка экспертных заключений на общественные инициативы;
     -  принятие  решения  о   целесообразности   разработки   проекта
нормативного  правового  акта  края  и  (или)  принятии  иных  мер  по
реализации общественной инициативы;
     - осуществление взаимодействия с органами государственной власти,
органами   местного  самоуправления  и  должностными  лицами  местного
самоуправления,    некоммерческой    организацией    Фонд     развития
информационной демократии и гражданского общества "Фонд информационной
демократии"  (далее  -  Фонд),  в  том  числе  уведомление   Фонда   о
результатах рассмотрения общественной инициативы;
     -   оказание   методического    содействия    органам    местного
самоуправления  по вопросам создания и деятельности экспертных рабочих
групп муниципального уровня по рассмотрению общественных инициатив.

                       3. Права рабочей группы                        

     Для  реализации  функций,  указанных  в  разделе   2   настоящего
Положения, рабочая группа имеет право:
     - запрашивать и получать от органов исполнительной  власти  края,
структурных  подразделений  аппарата Губернатора и Правительства края,
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,   организаций  документы  и  информацию  по  вопросам,
относящимся к компетенции рабочей группы;
     - приглашать на  свои  заседания  представителей  территориальных
органов    федеральных    органов   исполнительной   власти,   органов
исполнительной  власти  края,   структурных   подразделений   аппарата
Губернатора  и  Правительства  края, органов местного самоуправления и
организаций по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;
     - создавать рабочие органы для изучения общественных инициатив;
     - привлекать к участию  в  своей  работе  представителей  органов
исполнительной   власти   края,   структурных  подразделений  аппарата
Губернатора   и   Правительства    края,    а    также    специалистов
научно-исследовательских  и  образовательных учреждений, организаций и
общественных объединений (по согласованию);
     -  вносить  Губернатору  края,  в  Правительство  края,   органам
исполнительной   власти   края   предложения  по  вопросам  реализации
общественных инициатив.

                       4. Состав рабочей группы                       

     4.1. В состав рабочей группы входят руководитель рабочей  группы,
заместитель  руководителя  рабочей  группы,  секретарь  и  иные  члены
рабочей группы.
     В  состав  рабочей  группы   включаются   представители   органов
государственной   власти,   депутаты   Законодательной   Думы  края  и
представительных  органов  муниципальных   образований   края,   члены
Общественной  палаты  края,  представители государственных учреждений,
бизнес-сообщества и общественных объединений.
     4.2. Члены рабочей группы участвуют в ее деятельности  без  права
замены и на общественных началах.
     4.3.   Персональный   состав    рабочей    группы    утверждается
Правительством края.
     4.4. Основными функциями руководителя рабочей группы являются:
     - осуществление общего руководства рабочей группой;
     - определение даты и повестки дня заседания рабочей группы;
     - ведение заседания рабочей группы;
     - подписание экспертного заключения и протокола заседания рабочей
группы (заочного голосования) (далее - протокол).
     4.5.  В  случае  отсутствия  руководителя  рабочей   группы   его
обязанности исполняет заместитель руководителя рабочей группы.
     4.6. Секретарь рабочей группы осуществляет  подготовку  заседаний
рабочей   группы,   оформление  и  рассылку  решений  рабочей  группы,
уведомление Фонда о результатах рассмотрения общественной инициативы.

            5. Порядок проведения заседаний рабочей группы            
                  и принятия рабочей группой решений                  

     5.1.  Основной  формой  деятельности  рабочей   группы   является
заседание.
     Решения  рабочей  группы  могут  приниматься   путем   проведения
заочного голосования.
     5.2. Основанием  для  проведения  заседания  рабочей  группы  или
проведения  заочного  голосования  является  поступление  от  Фонда  в
установленном порядке общественной инициативы.
     5.3. По результатам рассмотрения общественной инициативы  рабочая
группа  готовит  экспертное  заключение  и  решение о целесообразности
принятия нормативного правового акта края и (или) принятии иных мер по
реализации  общественной  инициативы  в  форме  протокола  в  срок, не
превышающий двух месяцев со дня получения общественной  инициативы  от
Фонда.
     5.4. Заседание рабочей группы считается правомочным, если  в  нем
участвует более половины от общего числа ее членов.
     Решение рабочей группы принимается большинством голосов от  числа
членов рабочей группы, участвующих в заседании.
     При невозможности принять участие в заседании рабочей группы член
рабочей  группы  может  представить  до  заседания  рабочей  группы  в
письменной форме свое мнение по  рассматриваемым  вопросам.  Указанное
мнение   подлежит  обязательному  рассмотрению  на  заседании  рабочей
группы.
     5.5.  Решение  о  проведении  заочного  голосования   принимается
руководителем рабочей группы.
     При принятии решения о проведении заочного голосования  секретарь
рабочей  группы  письменно  уведомляет об этом членов рабочей группы с
указанием даты, до которой необходимо в письменной  форме  представить
мнение по вопросу, вынесенному на заочное голосование.
     Срок представления членами  рабочей  группы  мнения  по  вопросу,
вынесенному  на  заочное  голосование, должен быть не менее 10 рабочих
дней со дня направления уведомления о проведении заочного голосования.
     При проведении заочного  голосования  решение  по  вынесенным  на
рассмотрение вопросам принимается большинством голосов от общего числа
членов рабочей группы,  принявших  участие  в  голосовании.  При  этом
число  лиц,  участвующих  в  заочном  голосовании,  должно  быть более
половины от общего числа членов рабочей группы.
     5.6. При принятии решения каждый  член  рабочей  группы  обладает
одним   голосом.   При   равенстве  голосов  решающим  является  голос
руководителя рабочей группы. В случае  если  член  рабочей  группы  не
согласен с решением рабочей группы, он может изложить письменно особое
мнение, которое прилагается к соответствующему протоколу.
     5.7.  Решения  рабочей  группы  оформляются  протоколом,  который
подписывается  руководителем  рабочей  группы  не позднее трех рабочих
дней  со   дня   заседания   рабочей   группы   (проведения   заочного
голосования).
     5.8. В протоколе указываются:
     -   дата   проведения   заседания   рабочей   группы    (заочного
голосования);
     - повестка дня заседания рабочей группы (вопросы,  вынесенные  на
заочное голосование);
     - список членов рабочей группы,  принявших  участие  в  заседании
рабочей группы (заочном голосовании);
     - список приглашенных лиц (при наличии);
     - принятые рабочей группой решения.
     5.9. Протокол или выписки из него направляются секретарем рабочей
группы  членам  рабочей  группы  и  заинтересованным органам и лицам в
течение пяти рабочих дней со дня заседания рабочей группы  (проведения
заочного голосования).
     5.10. Принимаемые  рабочей  группой  решения  носят  обязательный
характер  для  членов  рабочей  группы и рекомендательный характер для
иных органов и лиц.
     5.11.  В  соответствии  с  решением  рабочей  группы   подготовка
экспертного  заключения  на  общественную инициативу поручается одному
или нескольким членам рабочей группы. Указанное экспертное  заключение
выносится  на  рассмотрение  рабочей  группы,  по результатам которого
принимается решение о целесообразности принятия нормативного правового
акта  края  и  (или)  принятии  иных  мер  по  реализации общественной
инициативы.
     5.12.   В   случае   принятия   рабочей   группой    решения    о
целесообразности  принятия  нормативного  правового  акта края и (или)
принятии иных  мер  по  реализации  общественной  инициативы  протокол
направляется   секретарем   рабочей  группы  в  соответствующий  орган
исполнительной власти края,  в  компетенцию  которого  входит  решение
вопросов, затрагиваемых общественной инициативой.
     5.13. Секретарь рабочей группы в течение пяти рабочих дней со дня
подписания   экспертного   заключения  и  решения  о  целесообразности
принятия нормативного правового акта края и (или) принятии иных мер по
реализации  общественной  инициативы  уведомляет  Фонд  о  результатах
рассмотрения общественной инициативы.