Постановление Правительства Хабаровского края от 14.05.2014 № 148-пр

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                               N 148-пр                               

14 мая 2014 г.                                            г. Хабаровск

     О порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок     
                для обеспечения нужд Хабаровского края                

     В соответствии с частью 5 статьи 17  Федерального  закона  от  05
апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд"
Правительство края постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  формирования,  утверждения  и
ведения планов закупок для обеспечения нужд Хабаровского края (далее -
Порядок).
     2. Комитету государственного  заказа  Правительства  края  (Лучин
А.В.)  в  течение  трех  дней с даты принятия настоящего постановления
разместить  Порядок  на  официальном  сайте  Российской  Федерации   в
информационно-телекоммуникационной   сети  "Интернет"  для  размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 г.

                                                     И.о. Председателя
                                                    Правительства края
                                                            С.В.Щетнев





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановлением
                                       Правительства Хабаровского края
                                            от 14 мая 2014 г. N 148-пр

                               ПОРЯДОК                                
        ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК ДЛЯ        
                  ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                  

     1. Настоящий Порядок  устанавливает  требования  к  формированию,
утверждению и ведению планов закупок для обеспечения нужд Хабаровского
края в соответствии с Федеральным законом  от  05  апреля  2013  г.  N
44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения   государственных   и   муниципальных   нужд"   (далее   -
Федеральный закон о контрактной системе).
     2.  Формирование,  утверждение  и  ведение  планов  закупок   для
обеспечения   нужд   Хабаровского   края   (далее   -  планы  закупок)
осуществляются в соответствии  с  Федеральным  законом  о  контрактной
системе и настоящим Порядком.
     3. Планы закупок формируются и утверждаются в течение 10  рабочих
дней:
     1)   государственными   заказчиками,   действующими   от    имени
Хабаровского края (далее - государственные заказчики), после доведения
до соответствующего государственного заказчика объема прав в  денежном
выражении  на  принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии
с бюджетным законодательством Российской Федерации;
     2) бюджетными  учреждениями,  созданными  Хабаровским  краем,  за
исключением  закупок,  осуществляемых  в  соответствии с частями 2 и 6
статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, после утверждения
планов финансово-хозяйственной деятельности;
     3)  автономными  учреждениями,  созданными   Хабаровским   краем,
государственными    унитарными    предприятиями,   имущество   которых
принадлежит  на  праве  собственности  Хабаровскому  краю,  в  случае,
предусмотренном  частью  4 статьи 15 Федерального закона о контрактной
системе, после заключения  соглашений  о  предоставлении  субсидий  на
осуществление    капитальных    вложений    в   объекты   капитального
строительства государственной собственности или приобретение  объектов
недвижимого   имущества   в  государственную  собственность  (далее  -
субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки,  которые
планируется осуществлять за счет субсидий;
     4) бюджетными, автономными учреждениями,  созданными  Хабаровским
краем,  государственными  унитарными  предприятиями, имущество которых
принадлежит на праве собственности Хабаровскому краю,  осуществляющими
полномочия   на   осуществление   закупок  в  пределах  переданных  им
государственными  органами  Хабаровского  края,  органами   управления
территориальными  государственными внебюджетными фондами полномочий, в
случаях, предусмотренных частью 6  статьи  15  Федерального  закона  о
контрактной системе, со дня доведения до соответствующего юридического
лица объема прав в денежном выражении на принятие и  (или)  исполнение
обязательств  в  соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации.
     4. Планы  закупок  формируются  лицами,  указанными  в  пункте  3
настоящего  Порядка,  на  очередной финансовый год и плановый период с
учетом следующих положений:
     1) государственные  заказчики  в  сроки,  установленные  главными
распорядителями  средств  краевого  бюджета,  но  не  позднее  01 июля
текущего года:
     - формируют планы закупок исходя из целей осуществления  закупок,
определенных  с  учетом  положений  статьи  13  Федерального  закона о
контрактной системе, и представляют их не  позднее  01  июля  текущего
года  главным распорядителям средств краевого бюджета для формирования
на  их  основании  в  соответствии   с   бюджетным   законодательством
Российской    Федерации    обоснований   бюджетных   ассигнований   на
осуществление закупок;
     - корректируют  при  необходимости  по  согласованию  с  главными
распорядителями  средств  краевого  бюджета  планы  закупок в процессе
составления проекта закона Хабаровского края о краевом бюджете;
     - при необходимости уточняют сформированные планы закупок,  после
их  уточнения  и доведения до государственного заказчика объема прав в
денежном выражении на  принятие  и  (или)  исполнение  обязательств  в
соответствии   с   бюджетным  законодательством  Российской  Федерации
утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом  главного
распорядителя средств краевого бюджета;
     2) учреждения,  указанные  в  подпункте  2  пункта  3  настоящего
Порядка,  в  сроки,  установленные органами, осуществляющими функции и
полномочия учредителя, не позднее 01 июня текущего года:
     - формируют планы закупок исходя из целей осуществления  закупок,
определенных  с  учетом  положений  статьи  13  Федерального  закона о
контрактной   системе,   при    планировании    в    соответствии    с
законодательством   Российской  Федерации  их  финансово-хозяйственной
деятельности и представляют  их  не  позднее  01  июня  текущего  года
органам,  осуществляющим  функции  и  полномочия  их  учредителя,  для
формирования   на   их   основании   в   соответствии   с    бюджетным
законодательством    Российской    Федерации   обоснований   бюджетных
ассигнований на осуществление закупок;
     - корректируют при  необходимости  по  согласованию  с  органами,
осуществляющими  функции  и  полномочия их учредителя, планы закупок в
процессе  составления  проекта  закона  Хабаровского  края  о  краевом
бюджете;
     - при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения  и
утверждения  планов  финансово-хозяйственной  деятельности  утверждают
сформированные   планы   закупок   и   уведомляют   об   этом   орган,
осуществляющий функции и полномочия их учредителя;
     3) юридические лица, указанные в подпункте 3 пункта 3  настоящего
Порядка:
     - формируют планы закупок после  принятия  решений  (согласования
проектов  решений)  об  осуществлении  капитальных  вложений в объекты
капитального строительства государственной собственности  Хабаровского
края   или   о   приобретении   объектов   недвижимого   имущества   в
государственную собственность  Хабаровского  края  за  счет  субсидий,
принятых в порядке, установленном правовыми актами Хабаровского края;
     - уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения  и
заключения   соглашений  о  предоставлении  субсидий  утверждают  план
закупок;
     4) юридические лица, указанные в подпункте 4 пункта 3  настоящего
Порядка:
     - формируют планы закупок после  принятия  решений  (согласования
проектов  решений)  о  подготовке  и реализации бюджетных инвестиций в
объекты  капитального  строительства   государственной   собственности
Хабаровского  края  или  приобретении объектов недвижимого имущества в
государственную собственность Хабаровского края, принятых  в  порядке,
установленном правовыми актами Хабаровского края;
     - уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения  и
заключения   соглашений   о   передаче   указанным  юридическим  лицам
соответствующими  государственными   органами,   органами   управления
территориальными  государственными  внебюджетными фондами, являющимися
государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на
заключение  и  исполнение  государственных контрактов в лице указанных
органов утверждают планы закупок.
     5. Планы закупок на очередной финансовый год  и  плановый  период
разрабатываются   путем   изменения   параметров   планового   периода
утвержденных планов закупок и добавления к ним параметров второго года
планового периода.
     6. Планы  закупок  формируются  на  срок,  соответствующий  сроку
действия   закона   Хабаровского   края   о  краевом  бюджете,  закона
Хабаровского  края   о   бюджете   территориального   государственного
внебюджетного фонда.
     7. В планы закупок государственных заказчиков  в  соответствии  с
бюджетным  законодательством  Российской  Федерации,  а  также в планы
закупок  юридических  лиц,  указанных  в  подпунктах  2,  3  пункта  3
настоящего  Порядка,  включается  информация о закупках, осуществление
которых планируется по истечении  планового  периода.  В  этом  случае
информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
     8. Лица, указанные в пункте 3  настоящего  Порядка,  формируют  и
ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона о
контрактной системе и настоящим  Порядком.  Основаниями  для  внесения
изменений   в  утвержденные  планы  закупок  в  случаях  необходимости
являются:
     1) приведение  планов  закупок  в  соответствие  с  утвержденными
изменениями   целей   осуществления  закупок,  определенных  с  учетом
положений статьи  13  Федерального  закона  о  контрактной  системе  и
установленных  в  соответствии  со  статьей  19  Федерального закона о
контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам,  услугам
(в   том   числе  предельной  цены  товаров,  работ,  услуг)  и  (или)
нормативных затрат на  обеспечение  функций  государственных  органов,
органов управления государственными внебюджетными фондами;
     2)  приведение  планов  закупок   в   соответствие   с   законами
Хабаровского  края  о  внесении  изменений в закон Хабаровского края о
краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период,  законами
Хабаровского   края   о   внесении   изменений  в  законы  о  бюджетах
территориальных государственных внебюджетных фондов;
     3) реализация федеральных законов, решений,  поручений,  указаний
Президента  Российской  Федерации,  решений,  поручений  Правительства
Российской Федерации, законов Хабаровского  края,  решений,  поручений
Правительства  Хабаровского  края,  которые  приняты после утверждения
планов  закупок  и  не   приводят   к   изменению   объема   бюджетных
ассигнований,   утвержденных   законом  Хабаровского  края  о  краевом
бюджете;
     4)  реализация  решения,  принятого  государственным  заказчиком,
юридическим  лицом  по  итогам  обязательного общественного обсуждения
закупки;
     5) использование в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки.