Постановление Администрации г. Хабаровска от 31.07.2014 № 3192

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 3192

 31 июля 2014 г. г.Хабаровск

Об утверждении муниципальной программы города Хабаровска

"Доступная среда" на 2014 - 2015 годы"

В соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 31.10.2011 N 3578 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Хабаровска", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу города Хабаровска "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа) согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления администрации города Хабаровска:

2.1. От 08.10.2012 N 4180 "Об утверждении городской целевой программы "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы".

2.2. От 20.06.2013 N 2286 "О внесении изменений в городскую целевую программу "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации города Хабаровска 08.10.2012 N 4180".

2.3. От 02.12.2013 N 5150 "О внесении изменений в городскую целевую программу "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации города Хабаровска 08.10.2012 N 4180".

3. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И.

И.о. мэра города

В.Ф.Лебеда

Приложение

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 31 июля 2014 г. N 3192

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2015 ГОДЫ"

Ответственный исполнитель Программы	Управление социальной работы с населением
Соисполнители Программы	Комитет по управлению Центральным округом Комитет по управлению Южным округом Комитет по управление Северным округом Комитет по управлению Железнодорожным округом Департамент муниципальной собственности Департамент архитектуры, строительства и землепользования Управление дорог и внешнего благоустройства Управление торговли, питания и бытового обслуживания Управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда Управление по делам молодежи и социальным вопросам МКУ "Городской центр по организации досуга детей и молодежи" Управление культуры Управление образования Управление по физической культуре и спорту Управление транспорта Управление делами Пресс-служба
Мероприятия и (или) подпрограммы, и (или) ведомственные целевые программы, входящие в муниципальную Программу	1. Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. 2. Содействие в социальной интеграции и адаптации инвалидов в обществе. 3. Информационное сопровождение. 4. Оценка состояния доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Цели Программы	- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной инфраструктуры; - интеграция и социализация инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизнь общества; - формирование толерантного отношения городского сообщества к людям с ограниченными возможностями здоровья
Раздел Стратегического плана устойчивого развития Хабаровска до 2020 года, которому соответствует цель Программы	6.2.4. Концепция проекта "Формирование комфортной городской среды и достойного образа города"
Задачи Программы	- оценка состояния доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - содействие активному участию инвалидов, граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизни общества; - повышение внимания представителей городского сообщества к проблеме качества жизни инвалидов; - совершенствование системы информационного взаимодействия с инвалидами и гражданами с ограниченными возможностями здоровья
Основные целевые индикаторы и показатели Программы	- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг социальной инфраструктуры к общему количеству обследуемых объектов (%); - количество объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, находящихся в муниципальной собственности (количество паспортов доступности); - доля инвалидов и других маломобильных групп населения, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных (%); - количество культурно-массовых, досуговых, физкультурных мероприятий, направленных на интеграцию инвалидов в общество (количество мероприятий, ед.); - количество информационных кампаний, круглых столов, семинаров, встреч по формированию толерантного отношения к инвалидам (количество мероприятий, ед.); - доля парка подвижного автомобильного состава (городской автомобильный и городской электрический), адаптированного для маломобильных групп населения, в общем количестве подвижного состава муниципального транспорта (%)
Этапы и сроки реализации Программы	2014 - 2015 годы
Объемы финансового обеспечения Программы	Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2015 годы составляет 102 831,8 тыс. руб., в том числе внебюджетные средства - 39,0 тыс. руб., межбюджетные трансферты - 48 966,6 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 42 784,0 тыс. руб., в том числе внебюджетные средства - 19,0 тыс. руб., межбюджетные трансферты - 20 091,6 тыс. руб.; 2015 год - 60 047,8 тыс. руб., в том числе внебюджетные средства - 20,0 тыс. руб., межбюджетные трансферты - 28 875,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- увеличение количества обследованных объектов (зданий, сооружений) социальной, транспортной инфраструктуры, в которых создана безбарьерная среда, с 54% в 2013 году до 66% в 2015 году; - увеличение количества объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, находящихся в муниципальной собственности, с 4 паспортов доступности - в 2013 году до 150 - в 2015 году; - увеличение количества инвалидов и других маломобильных групп населения, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных с 66,3% в 2013 году до 70% в 2015 году; - увеличение количества культурно-массовых, досуговых, физкультурных мероприятий, направленных на интеграцию инвалидов в общество, с 9 мероприятий в 2013 году до 11 в 2015 году; - увеличение количества информационных кампаний, круглых столов, семинаров, встреч по формированию толерантного отношения к инвалидам с 33 в 2013 году до 35 в 2015 году; - увеличение доли парка подвижного автомобильного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический), адаптированного для маломобильных групп населения, в общем количестве подвижного состава муниципального транспорта с 10,3% в 2013 году до 30% в 2015 году

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы

Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества граждан с ограниченными возможностями здоровья. Почти 18,6% хабаровчан относится к маломобильным категориям. Это не только инвалиды, которых в городе 39 тысяч, но и хабаровчане старше 70 лет (56 тысяч человек), граждане, испытывающие временные ограничения движения в связи с заболеванием или травмой, родители, использующие детские коляски, и дети до 3 лет (17 тысяч человек).

В 2008 году Российская Федерация подписала Конвенцию ООН "О правах инвалидов", что фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.

В положениях Конвенции ООН отражена необходимость принятия надлежащих мер по обеспечению инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Основными критериями доступности среды для инвалидов являются, с одной стороны, снижение уровня ограничения жизнедеятельности, выражающейся способностью к самообслуживанию, самостоятельному или с помощью других лиц передвижению, общению, обучению и трудовой деятельности, с другой - способность среды адаптироваться к возможностям и потребностям жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями здоровья.

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает серьезные социально-экономические последствия:

- дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;

- высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;

- равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения разъяснительных и образовательно-информационных кампаний.

Несмотря на предпринимаемые меры (создание безбарьерного доступа к учреждениям социальной, транспортной инфраструктуры), остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества. Социальная среда в большинстве своем остается неприспособленной для инвалидов.

В 2013 году рабочими группами, в состав которых входят работники администрации и представители общественных организаций инвалидов, обследовано 2795 объектов социальной инфраструктуры, в 1512 объектах (54%) доступная среда частично создана.

Правительством Хабаровского края сформирован реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, необходимых в первую очередь для прохождения паспортизации (паспортизация - процесс сбора и систематизации данных о текущем состоянии зданий и сооружений на предмет наличия доступной среды для инвалидов и других маломобильных категорий граждан). На сегодняшний день в данный реестр вошло 27 объектов, находящихся на территории города Хабаровска, из них 4 объекта - в муниципальной собственности, 23 - в краевой. Все объекты, находящиеся в муниципальной собственности и включенные в данный реестр, прошли паспортизацию в течение 2013 года.

Работа по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры продолжена. С этой целью в администрации города сформирован план-график проведения паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, на 2014 - 2015 годы. Всего данный реестр включает 26 объектов социальной инфраструктуры.

Таким образом, решение указанных проблем на уровне местного самоуправления остается актуальным, поскольку отсутствие достаточного внимания со стороны органов местного самоуправления к проблемам людей с ограниченными возможностями здоровья влечет за собой повышение экономической нагрузки на трудоспособное население и, в конечном счете, снижает качество жизни всех жителей города. Одновременно возникает риск возрастания социальной напряженности в обществе, снижается уровень доверия к действиям органов местного самоуправления со стороны населения.

Принятие Программы позволит улучшить социальную и транспортную инфраструктуры города, адаптировав их к потребностям граждан с ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных групп населения, создаст условия для интеграции инвалидов в жизнь общества.

2. Основные цели и задачи Программы

Цели программы:

- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной инфраструктуры;

- интеграция и социализация инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизнь общества;

- формирование толерантного отношения городского сообщества к людям с ограниченными возможностями здоровья.

Задачи программы:

- оценка состояния доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- содействие активному участию инвалидов, граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизни общества;

- повышение внимания представителей городского сообщества к проблеме качества жизни инвалидов;

- совершенствование системы информационного взаимодействия с инвалидами и гражданами с ограниченными возможностями здоровья.

3. Прогноз конечных результатов Программы

Результат реализации Программы, ее эффективность представляются следующими значениями в 2015 году:

- увеличение количества обследованных объектов (зданий, сооружений) социальной, транспортной инфраструктуры, в которых создана безбарьерная среда, с 54% в 2013 году до 66% в 2015 году;

- увеличение количества объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, находящихся в муниципальной собственности, с 4 паспортов доступности - в 2013 году до 150 - в 2015 году;

- увеличение количества инвалидов и других маломобильных групп населения, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных с 66,3% в 2013 году до 70% в 2015 году;

- увеличение количества культурно-массовых, досуговых, физкультурных мероприятий, направленных на интеграцию инвалидов в общество, с 9 мероприятий в 2013 году до 11 в 2015 году;

- увеличение количества информационных кампаний, круглых столов, семинаров, встреч по формированию толерантного отношения к инвалидам с 33 в 2013 году до 35 в 2015 году;

- увеличение доли парка подвижного автомобильного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический), адаптированного для маломобильных групп населения, в общем количестве подвижного состава муниципального транспорта с 10,3% в 2013 году до 30% в 2015 году.

4. Перечень программных мероприятий

Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствовать условия и порядок предоставления социальных услуг.

Программа предусматривает ежегодное проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий для достижения инвалидами социальной адаптации и интеграции их в общество.

Структурно перечень мероприятий Программы состоит из четырех разделов, соответствующих поставленным целям и задачам.

План программных мероприятий содержится в приложении N 3 к настоящей Программе.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Для оценки результатов реализации Программы предлагается система показателей (индикаторов), основанная на:

- показателях для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, определяемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";

- целевых ориентирах, опирающихся на Стратегический план устойчивого развития города Хабаровска до 2020 года, утвержденный решением Хабаровской городской Думы от 22.05.2012 N 593;

- рекомендациях, изложенных в Приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";

- распоряжении Правительства Хабаровского края от 07.11.2011 N 666-рп "О состоянии, перспективах социального обслуживания инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, формировании доступной среды для маломобильных групп населения в Хабаровском крае";

- постановлении Правительства Хабаровского края от 20.12.2013 N 445-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы".

Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам приведен в приложении N 1 к Программе. Основными показателями (индикаторами), характеризующими Программу, являются:

- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг социальной инфраструктуры к общему количеству обследуемых объектов (%);

- количество объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, внесенных в план-график проведения паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры на 2014 - 2015 годы, находящихся в муниципальной и частной собственности (количество паспортов доступности);

- доля инвалидов и других маломобильных групп населения, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных (%);

- количество культурно-массовых, досуговых, физкультурных мероприятий, направленных на интеграцию инвалидов в общество (количество мероприятий, ед.);

- количество информационных кампаний, круглых столов, семинаров, встреч по формированию толерантного отношения к инвалидам (количество мероприятий, ед.);

- доля парка подвижного автомобильного состава (городской автомобильный и городской электрический), адаптированного для маломобильных групп населения, в общем количестве подвижного состава муниципального транспорта (%).

Методика расчета показателей, используемых

для оценки хода выполнения Программы

Предлагаемая методика использует цифровые показатели для оценки результативности реализации программных мероприятий, включающие:

- удельный вес данного направления Программы и его оценочных показателей;

- процент его исполнения;

- суммарный балл фактического выполнения оценочных показателей.

Вся Программа в совокупности ее направления получает "весовой" показатель. Каждое направление получает "весовую категорию", полученную путем разделения единицы на 6 долей по степени их значимости в данной Программе, и имеет 3 показателя:

- процент выполнения;

- фактический его "вес" в Программе, определенный объемом и уровнем выполнения мероприятий;

- суммарный балл фактического выполнения каждого направления.

Показатели для оценки результативности реализации программных мероприятий приведены в следующей таблице.

Показатели для оценки результативности реализации

программных мероприятий

N п/п	Наименование показателя	Вес	Параметры оценки
1	2	3	4
1.	Увеличение количества обследованных объектов (зданий, сооружений) социальной, транспортной инфраструктуры, в которых создана безбарьерная среда	0,2	не ниже 66%
2.	Увеличение доли объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, находящихся в муниципальной собственности	0,2	не менее 150 паспортов доступности
3.	Увеличение количества инвалидов и других маломобильных групп населения, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных	0,1	не ниже 70%
4.	Увеличение количества культурно-массовых, досуговых, физкультурных мероприятий, направленных на интеграцию инвалидов в общество	0,2	не менее 11 мероприятий
5.	Увеличение количества информационных кампаний, круглых столов, семинаров, встреч по формированию толерантного отношения к инвалидам	0,1	не менее 35 мероприятий
6.	Увеличение доли парка подвижного автомобильного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический), адаптированного для маломобильных групп населения, в общем количестве подвижного состава муниципального транспорта	0,2	не ниже 30%
	Итого:	1

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Методика определяет механизмы оценки эффективности реализации Программы в ходе ее исполнения.

При разработке Программы указывается ее планируемая эффективность и результативность в зависимости от планируемых целевых показателей (индикаторов) на прогнозируемый период.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем Программы при подготовке годового отчета, по результатам завершения этапов выполнения и Программы в целом.

В течение года ведется мониторинг показателей, используемых при проведении оценки эффективности Программы.

При проведении оценки эффективности реализации Программы учитывается информация соисполнителей Программы о результатах выполнения мероприятий и информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю.

Оценка эффективности реализации Программы включает:

- оценку эффективности реализации Программы по степени достижения поставленных целей, уровню выполнения целевых индикаторов, характеризующих эффективность Программы;

- подведение итогов выполнения плана мероприятий Программы в целом и результатов, достигнутых по каждому мероприятию;

- оценку полноты и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на Программу;

- оценку степени достижения целей и решения задач Программы в целом.

Эффективность и результативность Программы определяется исходя из оценки степени выполнения целевых индикаторов с учетом соответствия полученных результатов поставленным целям, а также косвенных воздействий на социально-экономическую ситуацию в городе.

Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения поставленных целей, уровню выполнения целевых индикаторов, характеризующих эффективность Программы, осуществляется с учетом достижения индикаторов, приведенных в приложении N 1 к настоящей Программе. Степень выполнения целевых индикаторов определяется по каждому показателю.

Степень достижения целей и решения задач, характеризуемых индикаторами, имеющими по годам реализации Программы положительную динамику или являющимися неизменными, рассчитывается как отношение фактического достигнутого показателя к целевому (плановому) значению.

При снижении значений целевых (плановых) индикаторов по годам реализации Программы достигнутый уровень целевого индикатора определяется как частное от деления единицы на отношение фактического достигнутого показателя к целевому (плановому) значению.

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы на основании целевых индикаторов заключается в определении интегрального (суммарного) показателя уровня достижения целевых (плановых) индикаторов Программы. Уровень достижения целевых (плановых) индикаторов рассчитывается как средняя арифметическая величина по следующей формуле:

где

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;

к - количество показателей (индикаторов) Программы;

Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период;

П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период.

В случае когда уменьшение значения целевого показателя является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2 +...).

Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов (БЛ) осуществляется в целом по Программе. Расчет производится по следующей формуле:

БЛ = О / Л, где:

О - фактическое освоение бюджетных средств по Программе в рассматриваемом периоде;

Л - лимит бюджета на реализацию Программы в рассматриваемом периоде.

Оценка эффективности использования средств городского бюджета (ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:

ЭИ = ДИ / БЛ

Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) при оптимальном расходовании средств, выделенных на реализацию Программы.

В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на отчетный год производится анализ и аргументированное обоснование причин:

- отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей (индикаторов) от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;

- значительного недовыполнения одних показателей (индикаторов) в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения большинства плановых показателей в отчетном периоде;

- перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями Программы в отчетном году.

Оценка эффективности Программы определяется как расчетный показатель эффективности реализации Программы и определяется по формуле:

Оп = 0,6 x ДИ + 0,2 x БЛ + 0,2 x ОН,

где:

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;

БЛ - оценка степени исполнения запланированного уровня расходов;

ОН - уровень удовлетворенности населения предоставлением социальных услуг.

Поставленные цели и запланированные результаты считаются достигнутыми, мероприятия выполненными в соответствии с установленными требованиями, если показатель оценки эффективности реализации Программы соответствует значениям 0,8 <= Оп >= 1,0.

В том случае, если показатель оценки эффективности реализации Программы соответствует значениям Оп < 0,8, ответственным исполнителем Программы проводится анализ результатов реализации мероприятий Программы, подготавливаются предложения о дальнейшей ее реализации, в том числе об изменении показателей (индикаторов), мероприятий и ресурсного обеспечения Программы.

Социально-экономическая эффективность хода реализации Программы определяется ответственным исполнителем на основании мониторинга реализации мероприятий и годовых отчетов, представляемых соисполнителями.

Результаты оценки эффективности реализации Программы используются для ее корректировки. Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений мэра города Хабаровска.

7. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными правовыми актами администрации города Хабаровска.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается решением Хабаровской городской Думы о бюджете городского округа "Город Хабаровск". Планирование бюджетных ассигнований на реализацию Программы в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета городского округа "Город Хабаровск" и планирования бюджетных ассигнований.

Общее управление Программой и публичное освещение ее реализации в средствах массовой информации осуществляет ответственный исполнитель.

В целях выполнения всего комплекса мероприятий Программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, ответственный исполнитель осуществляет взаимодействие со всеми соисполнителями Программы.

Ответственный исполнитель:

- обеспечивает разработку муниципальной программы, координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы в процессе ее разработки и внесения проекта правового акта на утверждение муниципальной программы;

- рассматривает предложения соисполнителей о корректировке муниципальной программы и принимает соответствующее решение;

- организует реализацию муниципальной программы, координирует деятельность соисполнителей муниципальной программы в процессе ее реализации, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Хабаровска, утвержденным постановлением администрации города Хабаровска от 31.10.2011 N 3578, и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

- представляет по запросу управления экономического развития и финансового департамента сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;

- запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы управления экономического развития и финансового департамента;

- проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем;

- запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;

- ежегодно до 01 марта ответственный исполнитель представляет в управление экономического развития отчет о выполнении муниципальной программы за прошедший год.

Соисполнители:

- участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

- представляют в части своей компетенции предложения ответственному исполнителю по корректировке муниципальной программы;

- представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы управления экономического развития и финансового департамента, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;

- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;

- представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы;

- ежеквартально до 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (кроме отчета за четвертый квартал), представляют ответственному исполнителю отчеты (нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации мероприятий муниципальной программы с указанием использованных средств бюджета;

- ежегодно до 01 февраля представляют ответственному исполнителю отчеты о выполнении мероприятий муниципальной программы в отчетном году с указанием использованных средств бюджета.

В процессе реализации Программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в перечень муниципальных программ и состав мероприятий Программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными правовыми актами администрации города Хабаровска в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы.

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений мэра города Хабаровска, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

8. Обоснование планируемых объемов ресурсов

на реализацию Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города, внебюджетных и межбюджетных трансфертов.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы приведено в приложении N 2 к муниципальной программе "Доступная среда". При этом сумма на 2013 год (базовый уровень, графа 8 приложения) приведена в соответствии с решением Хабаровской городской Думы от 18.12.2012 N 685 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2013 год".

Приложение N 1

к Муниципальной программе

"Доступная среда" на 2014 - 2015 годы"

ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

N п/п	Наименование показателя (индикатора) муниципальной программы	Единица измерения	Источник информации	Значение показателя (индикатора) по годам
				2013 год (базовый)	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг социальной инфраструктуры к общему количеству обследуемых объектов	%	- комитеты по управлению округами; - управление торговли, питания и бытового обслуживания	54	60	66
2	Количество объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, находящихся в муниципальной собственности	паспорт доступности	- управление социальной работы с населением; - управление образования; управление культуры; - управление физической культуры и спорта; - управление по делам молодежи и социальным вопросам	4	75	150
3	Доля инвалидов и других маломобильных групп населения, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных	%	- управление социальной работы с населением	66,3	-	70,0
4	Количество культурно-массовых, досуговых, физкультурных мероприятий, направленных на интеграцию инвалидов в общество	мероприятие	- комитеты по управлению округами; - управление по физической культуре и спорту; - управление образования; - управление социальной работы с населением; - управление торговли, питания и бытового обслуживания	9	10	11
5	Количество информационных кампаний, круглых столов, семинаров, встреч по формированию толерантного отношения к инвалидам	мероприятие	- пресс-служба; - комитеты по управлению округами; - управление по физической культуре и спорту; - управление образования; - управление социальной работы с населением; - управление торговли, питания и бытового обслуживания	33	34	35
6	Доля парка подвижного автомобильного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический), адаптированного для маломобильных групп населения, в общем количестве подвижного состава муниципального транспорта	%	- управление транспорта	10,3	20,0	30,0

Приложение N 2

к Муниципальной программе

"Доступная среда" на 2014 - 2015 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

N п/п	Ответственный исполнитель, соисполнители	Источники финансирования	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2013 год (базовый уровень)	2014 год	2015 год	Всего по мероприятиям
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	ВСЕГО по программе	всего:	x	x	x	x	22 363,4	42 784,0	60 047,8	102 831,8
		бюджет города					15 948,5	22 673,4	31 152,8	53 826,2
		межбюджетные трансферты					3 856,9	20 091,6	28 875,0	48 966,6
		внебюджетные средства					2 558,0	19,0	20,0	39,0
2	Управление социальной работы с населением администрации города	всего:	015	x	x	x	2 175,0	5 342,8	1 757,8	7 100,6
		бюджет города		1002	7950060	323	450,0	1 825,0	0,0	1 825,0
				1003	7950060	323	1 657,8	1 892,8	1 757,8	3 650,6
		межбюджетные трансферты		x	x	x	67,2	1 625,0	0,0	1 625,0
		внебюджетные средства		x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
соисполнители:
3	Пресс-служба	всего:	010	x	x	x	316,0	348,0	380,0	728,0
		бюджет города		0113	7950060	244	308,0	339,0	370,0	709,0
		межбюджетные трансферты		x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства		x	x	x	8,0	9,0	10,0	19,0
4	Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска	всего:	011	x	x	x	123,0	33,0	33,0	66,0
		бюджет города		0113	7950060	244	33,0	33,0	33,0	66,0
		межбюджетные трансферты		x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства		x	x	x	90,0	0,0	0,0	0,0
5	Управление дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска	всего:	014	x	x	x	16418,0	27 000,0	27 000,0	54 000,0
		бюджет города		0409	7950060	244	12 789,7	13 500,0	13 500,0	27 000,0
		межбюджетные трансферты		x	x	x	3 628,3	13 500,0	13 500,0	27 000,0
		внебюджетные средства		x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
6	Управление образования администрации города Хабаровска	всего:	016	x	x	x	634,3	1 000,0	1 000,0	2 000,0
		бюджет города		0702	7950060	622	500,0	500,0	500,0	1 000,0
		межбюджетные трансферты		x	x	x	134,3	500,0	500,0	1 000,0
		внебюджетные средства		x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
7	Управление культуры	всего:	019	x	x	x	0,0	8733,2	-	8733,2
		бюджет города		0801	7950060	612	0,0	4366,6	-	4366,6
		межбюджетные трансферты					0,0	4366,6	-	4366,6
		внебюджетные средства					0,0	0,0	-	0,0
8	Комитет по управлению Железнодорожным округом города Хабаровска	всего:	030	x	x	x	23,0	30,0	30,0	60,0
		бюджет города		1102	7950060	244	23,0	30,0	30,0	60,0
		межбюджетные трансферты		x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства		x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
9	Комитет по управлению Северным округом администрации города Хабаровска	всего:	031	x	x	x	55,0	55,0	55,0	110,0
		бюджет города		0801	7950060	244	35,0	35,0	35,0	70,0
				1102	7950060	244	20,0	20,0	20,0	40,0
		межбюджетные трансферты		x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства		x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
10	Комитет по управлению Центральным округом города Хабаровска	всего:	032	x	x	x	32,0	32,0	32,0	64,0
		бюджет города		0801	7950060	244	20,0	20,0	20,0	40,0
				1102	7950060	244	12,0	12,0	12,0	24,0
		межбюджетные трансферты		x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства		x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
11	Комитет по управлению Южным округом города Хабаровска	всего:	033	x	x	x	10,0	10,0	10,0	20,0
		бюджет города		x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
		межбюджетные трансферты		x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства		x	x	x	10,0	10,0	10,0	20,0
12	Управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска	всего:	034	x	x	x	100,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города					0,0	0,0	0,0	0,0
		межбюджетные трансферты					0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства					100,0	0,0	0,0	0,0
13	Управление транспорта администрации города Хабаровска	всего:	035	x	x	x	0,0	0,0	29750,0	29750,0
		бюджет города		0408	7950060	244	0,0	0,0	14 875,0	14 875,0
		межбюджетные трансферты		x	x	x	0,0	0,0	14 875,0	14 875,0
		внебюджетные средства		x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
14	МКУ "Городской центр организации досуга детей и молодежи"	всего:	042	x	x	x	127,1	200,0	0,0	200,0
		бюджет города		0707	7950060	244	100,0	100,0	0,0	100,0
		межбюджетные трансферты		x	x	x	27,1	100,0	0,0	100,0
		внебюджетные средства		x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
15	Управление торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска	всего:	x	x	x	x	2 350,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города					0,0	0,0	0,0	0,0
		межбюджетные трансферты					0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства					2 350,0	0,0	0,0	0,0