Расширенный поиск

Постановление Администрации г. Хабаровска от 02.09.2014 № 3938

 

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 3938                                

2 сентября 2014 г.                                       г. Хабаровск

                   О внесении изменений в отдельные                   
            постановления администрации города Хабаровска             
                 по муниципальному жилищному контролю                 

     В соответствии с Жилищным  кодексом  Российской  Федерации  и  на
основании  Устава  городского  округа  "Город Хабаровск" администрация
города постановляет:
     1.   Внести   в    административный    регламент    осуществления
муниципального  жилищного  контроля  соблюдения  юридическими  лицами,
индивидуальными     предпринимателями     обязательных     требований,
установленных в отношении муниципального жилищного фонда на территории
городского  округа  "Город  Хабаровск",  утвержденный   постановлением
администрации   города  Хабаровска  от  21.01.2013  N  143,  следующие
изменения:
     1.1. Пункт 1.2.1 после слов "жилищного фонда"  дополнить  словами
"и отделов ЖКХ комитетов по управлению округами.".
     1.2. Пункт 1.5.1 изложить в следующей редакции:
     "1.5.1. Права должностных лиц  при  осуществлении  муниципального
контроля:
     1) запрашивать и получать на основании мотивированных  письменных
запросов   от   органов   государственной   власти,  органов  местного
самоуправления, юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и
граждан  информацию  и  документы, необходимые для проверки соблюдения
обязательных требований;
     2) беспрепятственно по предъявлении  служебного  удостоверения  и
копии   приказа   руководителя   (заместителя   руководителя)   органа
муниципального контроля о назначении проверки:
     - посещать территорию  и  расположенные  на  ней  многоквартирные
дома,   наемные   дома  социального  использования,  помещения  общего
пользования в многоквартирных домах;
     - с  согласия  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме
посещать жилые помещения и проводить их обследования;
     - проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы  и
другие мероприятия по контролю;
     - проверять соблюдение наймодателями жилых  помещений  в  наемных
домах социального использования обязательных требований к наймодателям
и  нанимателям  жилых  помещений  в  таких  домах,  к   заключению   и
исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального
использования и договоров найма жилых помещений;
     - проверять соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии  с
частью   2   статьи  91.18  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,
требований  к  представлению  документов,   подтверждающих   сведения,
необходимые   для   учета   в   муниципальном  реестре  наемных  домов
социального использования;
     - проверять соответствие устава товарищества собственников жилья,
жилищного,   жилищно-строительного   или   иного   специализированного
потребительского кооператива, внесенных в  устав  такого  товарищества
или   такого   кооператива   изменений   требованиям  законодательства
Российской Федерации;
     - по заявлениям собственников помещений  в  многоквартирном  доме
проверять:
     правомерность принятия общим собранием собственников помещений  в
многоквартирном  доме  решения  о  создании товарищества собственников
жилья,
     правомерность  избрания  общим  собранием   членов   товарищества
собственников   жилья,   жилищного,  жилищно-строительного  или  иного
специализированного     потребительского     кооператива     правления
товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или
иного специализированного потребительского кооператива,
     правомерность  избрания  общим  собранием   членов   товарищества
собственников  жилья  или  правлением товарищества собственников жилья
председателя правления такого товарищества,
     правомерность        избрания        правлением        жилищного,
жилищно-строительного  или  иного специализированного потребительского
кооператива председателя правления такого кооператива,
     правомерность принятия общим собранием собственников помещений  в
многоквартирном  доме решения о выборе управляющей организации в целях
заключения  с  ней  договора  управления   многоквартирным   домом   в
соответствии  со  статьей  162 Жилищного кодекса Российской Федерации,
правомерность утверждения условий этого договора и его заключения,
     правомерность  заключения  с  управляющей  организацией  договора
оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном доме,
     правомерность заключения  с  указанными  в  части  1  статьи  164
Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг
по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего  имущества  в
многоквартирном   доме,   правомерность   утверждения  условий  данных
договоров;
     3) выдавать  предписания  о  прекращении  нарушений  обязательных
требований,   об   устранении   выявленных   нарушений,  о  проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований,  в  том
числе  об  устранении  в  шестимесячный срок со дня направления такого
предписания несоответствия устава  товарищества  собственников  жилья,
жилищного,   жилищно-строительного   или   иного   специализированного
потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным
требованиям;
     4) направлять в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями   обязательных   требований,   для   решения   вопросов  о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
     5) при  проведении  документарной  проверки  в  случае  появления
обоснованных   сомнений   в  достоверности  сведений,  содержащихся  в
документах, или невозможности оценить  исполнение  юридическим  лицом,
индивидуальным    предпринимателем    обязательных    требований   или
требований, установленных муниципальными правовыми актами,  направлять
мотивированный  запрос  с требованием представить иные необходимые для
рассмотрения документы;
     6) в случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки  и
(или)  противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо
несоответствие сведений, содержащихся в  этих  документах,  сведениям,
содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и
(или)  полученным  в  ходе  осуществления   муниципального   контроля,
направлять   информацию   об  этом  проверяемому  лицу  с  требованием
представить в течение десяти  рабочих  дней  необходимые  пояснения  в
письменной форме;
     7) обратиться в суд с заявлениями:
     - о признании недействительным решения, принятого общим собранием
собственников  помещений  в  многоквартирном доме либо общим собранием
членов     товарищества      собственников      жилья,      жилищного,
жилищно-строительного  или  иного специализированного потребительского
кооператива  с  нарушением  требований  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации;
     -  о  ликвидации  товарищества  собственников  жилья,  жилищного,
жилищно-строительного  или  иного специализированного потребительского
кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания  об
устранении   несоответствия  устава  такого  товарищества  или  такого
кооператива,  внесенных  в  устав  такого  товарищества   или   такого
кооператива   изменений   требованиям   Жилищного  кодекса  Российской
Федерации либо в случае выявления нарушений  порядка  создания  такого
товарищества   или   такого  кооператива,  если  эти  нарушения  носят
неустранимый характер;
     - о признании договора управления многоквартирным домом, договора
оказания  услуг  и  (или)  выполнения  работ  по  содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирном доме либо договора  оказания  услуг
по  содержанию  и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в
многоквартирном  доме  недействительными  в  случае   неисполнения   в
установленный  срок  предписания  об  устранении  нарушений требований
Жилищного  кодекса   Российской   Федерации   о   выборе   управляющей
организации,    об    утверждении    условий    договора    управления
многоквартирным домом  и  о  его  заключении,  о  заключении  договора
оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном  доме  либо  договора  оказания  услуг  по
содержанию  и  (или)  выполнению  работ  по ремонту общего имущества в
многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
     - в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и
других  пользователей  жилых  помещений  по  их обращению или в защиту
прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц  в  случае
выявления нарушения обязательных требований;
     - о признании договора найма  жилого  помещения  жилищного  фонда
социального  использования  недействительным  в  случае неисполнения в
установленный срок предписания об  устранении  несоответствия  данного
договора  обязательным  требованиям,  установленным  Жилищным кодексом
Российской Федерации;
     8)  принимать  меры  по  предотвращению  нарушений   обязательных
требований в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
     1.3. Подпункт 2 пункта 1.5.2 после слова "лица" дополнить словами
", проверка которого проводится;".
     1.4. Подпункт 3 пункта 1.5.2  после  слова  "контроля"  дополнить
словами "о ее проведении в соответствии с ее назначением;".
     1.5.  Пункт  1.6.1  дополнить  новым  подпунктом   7   следующего
содержания:
     "7)  привлекать   Уполномоченного   при   Президенте   Российской
Федерации  по  защите  прав  предпринимателей  либо уполномоченного по
защите  прав  предпринимателей  в  Хабаровском  крае   к   участию   в
проверке.".
     1.6. В пункте 3.2.1 слово "статьей" заменить словом "статьи".
     1.7.  Пункт  3.2.5  дополнить  новым  подпунктом   2   следующего
содержания:
     "2) постановки на учет  в  муниципальном  реестре  наемных  домов
социального    использования   первого   наемного   дома   социального
использования, наймодателем жилых помещений в котором  является  лицо,
деятельность которого подлежит проверке;".
     1.8. Подпункт 2 считать подпунктом 3.
     1.9. Пункт 3.3.2 изложить в следующей редакции:
     "3.3.2.  Юридическим  фактом  принятия   решения   о   проведении
внеплановой проверки является наступление следующих оснований:
     1) истечение срока исполнения проверяемым лицом  ранее  выданного
предписания   об   устранении   выявленного   нарушения   обязательных
требований и (или) требований, установленных муниципальными  правовыми
актами;
     2)  поступление  в  орган  муниципального  контроля  обращений  и
заявлений   граждан,  в  том  числе  индивидуальных  предпринимателей,
юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов
местного   самоуправления,  должностных  лиц  органов  государственной
власти  и  органов  местного  самоуправления,  из   средств   массовой
информации о следующих фактах:
     а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,
вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности   государства,   а  также  угрозы  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     б) причинение вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства,  а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
     в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права
которых нарушены);
     3)  поступление  в  орган  муниципального  контроля  обращений  и
заявлений   граждан,  в  том  числе  индивидуальных  предпринимателей,
юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов
местного самоуправления о фактах нарушения требований:
     - к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного  или  иного специализированного потребительского
кооператива;
     -  к  уставу   товарищества   собственников   жилья,   жилищного,
жилищно-строительного  или  иного специализированного потребительского
кооператива и порядку внесения изменений в устав  такого  товарищества
или такого кооператива;
     - к порядку принятия собственниками помещений  в  многоквартирном
доме:
     решения   о    выборе    юридического    лица    независимо    от
организационно-правовой  формы  или  индивидуального  предпринимателя,
осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее
-   управляющая   организация),   в  целях  заключения  с  управляющей
организацией договора управления многоквартирным домом,
     решения о заключении с управляющей организацией договора оказания
услуг  и  (или)  выполнения  работ  по  содержанию  и  ремонту  общего
имущества в многоквартирном доме,
     решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164  Жилищного
кодекса  Российской  Федерации  лицами  договоров  оказания  услуг  по
содержанию и (или) выполнению работ  по  ремонту  общего  имущества  в
многоквартирном доме;
     - к порядку утверждения условий этих договоров и их заключения;
     - к порядку содержания общего имущества собственников помещений в
многоквартирном  доме  и осуществления текущего и капитального ремонта
общего имущества в данном доме;
     -  о  фактах  нарушения  управляющей  организацией  обязательств,
предусмотренных  частью  2  статьи  162  Жилищного  кодекса Российской
Федерации;
     -  о   фактах   нарушения   в   области   применения   предельных
(максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за
коммунальные услуги;
     - о фактах нарушения  наймодателями  жилых  помещений  в  наемных
домах социального использования обязательных требований к наймодателям
и нанимателям жилых помещений в таких домах;
     - к заключению  и  исполнению  договоров  найма  жилых  помещений
жилищного  фонда  социального  использования  и  договоров найма жилых
помещений.".
     1.10. В пункте  3.3.19  слово  "взаимодействию"  заменить  словом
"работе".
     1.11. Пункт 3.4.6 изложить в следующей редакции:
     "3.4.6. Срок административной процедуры проведения  документарной
и  (или)  выездной  проверки  (далее  - административная процедура) не
может превышать двадцать рабочих дней с  даты  начала  ее  проведения,
указанной  в  приказе  руководителя  (заместителя руководителя) органа
муниципального  контроля,  по  дату  окончания   ее   проведения,   за
исключением   проведения   внеплановой  проверки  по  факту  нарушения
(невыполнения) управляющей организацией обязательств,  предусмотренных
частью  2  статьи  162 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая
проводится в пятидневный срок с момента поступления обращения в  орган
муниципального контроля.".
     1.12. В пункте 3.4.15 слова ", заместителя руководителя" заменить
словами  "(заместителя  руководителя)",  слова  "либо его заместителя"
исключить.
     1.13. В пункте 3.4.29 слова "вправе истребовать" заменить  словом
"истребуют".
     1.14. Пункт 3.4.35 изложить в следующей редакции:
     "3.4.35. Если требование о представлении документов и  информации
не   исполнено  в  установленный  срок,  то  должностные  лица  органа
муниципального контроля принимают решение  о  применении  в  отношении
виновного  лица  мер  реагирования  в соответствии с законодательством
Российской Федерации.".
     1.15. В пункте  3.4.40  слово  "взаимодействию"  заменить  словом
"работе".
     1.16. В пункте  3.5.19  слово  "взаимодействию"  заменить  словом
"работе".
     1.17. В  пункте  3.6.6  слово  "взаимодействию"  заменить  словом
"работе".
     2.   Внести   в    административный    регламент    осуществления
муниципального  жилищного  контроля соблюдения гражданами обязательных
требований, установленных в отношении муниципального  жилищного  фонда
на   территории  городского  округа  "Город  Хабаровск",  утвержденный
постановлением администрации города Хабаровска от  21.01.2013  N  142,
следующие изменения:
     2.1. Пункт 1.2.1 после слов "жилищного фонда"  дополнить  словами
"и отделов ЖКХ комитетов по управлению округами.".
     2.2. Пункт 1.5.1 изложить в следующей редакции:
     "1.5.1. Права должностных лиц  при  осуществлении  муниципального
контроля:
     1) запрашивать и получать на основании мотивированных  письменных
запросов   от   органов   государственной   власти,  органов  местного
самоуправления, юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и
граждан  информацию  и  документы, необходимые для проверки соблюдения
обязательных требований;
     2) беспрепятственно по предъявлении  служебного  удостоверения  и
копии   приказа   руководителя   (заместителя   руководителя)   органа
муниципального контроля о назначении проверки:
     - посещать территорию  и  расположенные  на  ней  многоквартирные
дома,   наемные   дома  социального  использования,  помещения  общего
пользования в многоквартирных домах;
     - с  согласия  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме
посещать жилые помещения и проводить их обследования;
     - проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы  и
другие мероприятия по контролю;
     - проверять соблюдение наймодателями жилых  помещений  в  наемных
домах социального использования обязательных требований к наймодателям
и  нанимателям  жилых  помещений  в  таких  домах,  к   заключению   и
исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального
использования и договоров найма жилых помещений;
     3) выдавать  предписания  о  прекращении  нарушений  обязательных
требований,   об   устранении   выявленных   нарушений,  о  проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований,  в  том
числе  об  устранении  в  шестимесячный срок со дня направления такого
предписания несоответствия устава  товарищества  собственников  жилья,
жилищного,   жилищно-строительного   или   иного   специализированного
потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным
требованиям;
     4) направлять в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями   обязательных   требований,   для   решения   вопросов  о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
     5) при  проведении  документарной  проверки  в  случае  появления
обоснованных   сомнений   в  достоверности  сведений,  содержащихся  в
документах, или невозможности  оценить  исполнение  проверяемым  лицом
обязательных  требований  или требований, установленных муниципальными
правовыми  актами,  направлять  мотивированный  запрос  с  требованием
представить иные необходимые для рассмотрения документы;
     6) в случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки  и
(или)  противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо
несоответствие сведений, содержащихся в  этих  документах,  сведениям,
содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и
(или)  полученным  в  ходе  осуществления   муниципального   контроля,
направлять   информацию   об  этом  проверяемому  лицу  с  требованием
представить в течение десяти  рабочих  дней  необходимые  пояснения  в
письменной форме;
     7) обратиться в суд с заявлениями:
     - в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и
других  пользователей  жилых  помещений  по  их обращению или в защиту
прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц  в  случае
выявления нарушения обязательных требований;
     - о признании договора найма  жилого  помещения  жилищного  фонда
социального  использования  недействительным  в  случае неисполнения в
установленный срок предписания об  устранении  несоответствия  данного
договора  обязательным  требованиям,  установленным  Жилищным кодексом
Российской Федерации;
     8)  принимать  меры  по  предотвращению  нарушений   обязательных
требований в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
     2.3. Подпункт 3 пункта 1.5.2  после  слова  "контроля"  дополнить
словами "о ее проведении в соответствии с ее назначением.".
     2.4. Подпункт 1 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
     "1)  принятие   решения   о   проведении   внеплановой   проверки
(документарной, выездной) и подготовка проведения проверки;".
     2.5. Подпункт 2 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
     "2) проведение документарной и выездной проверок;".
     2.6. Подпункт 3 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
     "3) оформление результатов проверки;".
     2.7. В  подпункте  4  пункта  3.1  слова  "внеплановой  выездной"
исключить.
     2.8. В подразделе 3.2 после слова "подготовка"  дополнить  словом
"проведения".
     2.9. В пункте 3.2.1:
     - подпункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) истечение срока исполнения проверяемым лицом ранее  выданного
предписания   об   устранении   выявленного   нарушения   обязательных
требований и (или) требований, установленных муниципальными  правовыми
актами;"
     - дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
     "3)  поступление  в  орган  муниципального   жилищного   контроля
обращений   и   заявлений   граждан,   в   том   числе  индивидуальных
предпринимателей,   юридических    лиц,    информации    от    органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления  о  фактах
нарушения наймодателями жилых помещений в  наемных  домах  социального
использования  обязательных  требований  к  наймодателям и нанимателям
жилых помещений в таких домах, к  заключению  и  исполнению  договоров
найма  жилых  помещений  жилищного  фонда  социального использования и
договоров найма жилых помещений.".
     2.10. В пункте  3.2.15  слово  "взаимодействию"  заменить  словом
"работе".
     2.11. Подраздел 3.3 изложить в следующей редакции:
     "3.3. Проведение документарной и выездной проверок.
     3.3.1.  Юридическим  фактом  проведения  документарной  и   (или)
выездной  проверки  является издание приказа руководителя (заместителя
руководителя) органа муниципального контроля о проведении проверки.
     3.3.2. Документарная  проверка  проводится  по  месту  нахождения
органа муниципального контроля.
     3.3.3.  Выездная  проверка   проводится   по   месту   проживания
проверяемого лица.
     3.3.4.  Должностное  лицо  (должностные  лица),   непосредственно
проводящие  документарную  и  (или)  выездную  проверку,  определяется
руководителем  (заместителем   руководителя)   органа   муниципального
контроля.
     3.3.5.  Изменение  состава  должностных  лиц,  уполномоченных  на
проведение   документарной  и  (или)  выездной  проверки,  оформляется
приказом руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального
контроля.
     3.3.6. Срок административной процедуры проведения документарной и
(или)  выездной проверки (далее - административная процедура) не может
превышать двадцати рабочих дней с даты начала ее  проведения  по  дату
окончания ее проведения, указанных в приказе руководителя (заместителя
руководителя) органа муниципального контроля.
     3.3.7.  В  исключительных  случаях,  связанных  с  необходимостью
проведения   сложных   и  (или)  длительных  специальных  экспертиз  и
расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц,
проводящих  проверку,  срок  проведения  проверки  может  быть продлен
руководителем органа муниципального  контроля,  но  не  более  чем  на
двадцать рабочих дней.
     3.3.8. При  наступлении  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом
3.3.7  настоящего  Регламента,  должностное лицо, проводящее проверку,
подготавливает на имя руководителя (заместителя  руководителя)  органа
муниципального    контроля    служебную   записку   с   мотивированным
предложением о продлении срока проведения проверки.
     3.3.9. По результатам согласования служебной записки, указанной в
пункте   3.3.8   настоящего   Регламента,  срок  проведения  проверки,
установленный  приказом  о  ее  проведении,   на   основании   приказа
руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля
может быть продлен не более чем на двадцать рабочих дней.
     3.3.10. Приказ  руководителя  (заместителя  руководителя)  органа
муниципального   контроля   о  продлении  срока  проверки  не  позднее
следующего рабочего дня со дня его издания, но не позднее чем за  один
день  до  даты  окончания  проверки доводится до сведения проверяемого
лица в любой доступной форме, а копия  такого  приказа  прилагается  к
материалам проверки.
     3.3.11. В случае отказа руководителя  (заместителя  руководителя)
органа  муниципального  контроля  в  продлении срока проверки проверка
подлежит прекращению по  истечении  последнего  дня  срока  проведения
проверки, установленного приказом о ее проведении.
     3.3.12.  Предметом  документарной  проверки  являются   сведения,
содержащиеся  в  документах  проверяемого  лица,  устанавливающих  его
правовой  статус,  права  и  обязанности,  документы,  используемые  и
связанные  с  исполнением  им  обязательных  требований  и требований,
установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний
и  постановлений  органов государственного контроля (надзора), органов
муниципального контроля.
     3.3.13. В случае  если  достоверность  сведений,  содержащихся  в
документах,  имеющихся  в распоряжении органа муниципального контроля,
вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют  оценить
исполнение  проверяемым  лицом обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми  актами,  орган  муниципального
контроля  направляет в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с
требованием представить  иные  необходимые  для  рассмотрения  в  ходе
проведения  документарной  проверки  документы.  К запросу прилагается
заверенная   печатью   копия   приказа    руководителя    (заместителя
руководителя) органа муниципального контроля о проведении проверки.
     3.3.14. В случае если  в  ходе  документарной  проверки  выявлены
ошибки   и  (или)  противоречия  в  представленных  проверяемым  лицом
документах  либо  несоответствие   сведений,   содержащихся   в   этих
документах,    сведениям,    содержащимся   в   имеющихся   у   органа
муниципального  контроля  документах  и  (или)   полученным   в   ходе
осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется
проверяемому лицу с требованием представить в течение  десяти  рабочих
дней необходимые пояснения в письменной форме.
     3.3.15. Орган муниципального  контроля  не  вправе  требовать  от
проверяемого  лица  нотариального  удостоверения  представляемых копий
документов, если иное не  предусмотрено  законодательством  Российской
Федерации,  а  также  требовать сведения и документы, не относящиеся к
предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые
могут  быть  получены  этим  органом  от иных органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля.
     3.3.16. Должностное лицо  (должностные  лица),  которое  проводит
документарную проверку, обязано рассмотреть представленные проверяемым
лицом,  его  уполномоченным  представителем  пояснения  и   документы,
подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
     3.3.17. В случае если после рассмотрения представленных пояснений
и  документов  либо  при  отсутствии  пояснений  орган  муниципального
контроля установит  признаки  нарушения  обязательных  требований  или
требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное
лицо  (должностные  лица)  органа   муниципального   контроля   вправе
провести выездную проверку.
     3.3.18.   Предметом   выездной   проверки   является   соблюдение
проверяемым  лицом  обязательных требований, установленных в отношении
жилищного фонда федеральными законами, законами  Хабаровского  края  в
области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, и
принимаемые  проверяемым  лицом  меры   по   исполнению   обязательных
требований.
     3.3.19. Проверка проводится в целях оценки соответствия  действий
(бездействия)     проверяемого    лица    обязательным    требованиям,
установленным  в  отношении  жилищного  фонда  федеральными  законами,
законами  Хабаровского  края  в  области  жилищных  отношений, а также
муниципальными правовыми актами.
     3.3.20. При воспрепятствовании  доступу  должностных  лиц  органа
муниципального  контроля,  проводящих выездную проверку, на территорию
или  в   помещение   проверяемого   лица   должностное   лицо   органа
муниципального  контроля  предупреждает лиц, препятствующих проведению
проверки, о совершении ими административного правонарушения.
     3.3.21. Должностными лицами  органа  муниципального  контроля  по
факту   воспрепятствования  доступу  на  территорию  или  в  помещение
проверяемого лица составляется акт по форме согласно приложению N 2  к
настоящему  Регламенту.  Акт  подписывается должностными лицами органа
муниципального контроля и проверяемым  лицом  или  его  уполномоченным
представителем.   В   случае   отказа   проверяемого   лица   или  его
уполномоченного представителя подписать указанный акт, в нем  делается
соответствующая запись.
     3.3.22. Организационно-технические  вопросы  проведения  выездной
проверки  решаются  руководителем  (заместителем  руководителя) органа
муниципального контроля.
     3.3.23. Установление времени ежедневного пребывания в  помещениях
проверяемого  лица  в  течение  срока  проверки  определяется с учетом
режима работы (пребывания) проверяемого лица.
     3.3.24.  Проверка  проверяемого  лица   на   предмет   соблюдения
обязательных  требований  и  требований,  установленных муниципальными
правовыми   актами,   осуществляется   должностными   лицами    органа
муниципального контроля путем анализа:
     1) соглашений и договоров, заключенных проверяемым лицом;
     2) иных документов и  информации,  необходимых  для  установления
признаков   нарушения   обязательных  требований  в  области  жилищных
отношений.
     3.3.25. Информация, необходимая для  составления  акта  проверки,
может   быть   также   получена  из  письменных  и  устных  объяснений
проверяемого лица, а также путем применения фотосъемки, видеозаписи  и
в иных формах, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
     3.3.26.  Должностные   лица   органа   муниципального   контроля,
проводящие   выездную   проверку,   истребуют   у   проверяемого  лица
необходимые для проведения проверки документы и информацию посредством
вручения   проверяемому   лицу,   его   уполномоченному  представителю
мотивированного запроса  (требования)  о  представлении  документов  и
информации  по  форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту.
Такое требование  вручается  проверяемому  лицу,  его  уполномоченному
представителю  под роспись или направляется по почте заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     3.3.27.  Истребуемые  документы   и   информация   представляются
проверяемым  лицом  в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента
получения указанного запроса (требования).
     3.3.28. Указанные в  запросе  документы  предоставляются  в  виде
копий,  заверенных  печатью  (при  ее наличии) и подписью проверяемого
лица, его уполномоченного представителя.
     3.3.29. По требованию проверяемого  лица  передача  запрашиваемых
документов  может  осуществляться  на  основании  акта приема-передачи
документов.
     3.3.30. В случае  если  проверяемое  лицо  не  имеет  возможности
представить  истребуемые  документы  (их копии) и информацию в течение
трех рабочих дней, проверяемое лицо в течение дня, следующего за  днем
получения   запроса   (требования)   о   представлении   документов  и
информации, уведомляет  в  письменной  форме  должностных  лиц  органа
муниципального   контроля,   уполномоченных   на  проведение  выездной
проверки,  о  невозможности   представления   в   установленный   срок
документов  и  информации  с указанием причин, по которым они не могут
быть представлены в установленный срок, и срока,  в  течение  которого
проверяемое лицо может представить истребуемые документы и информацию.
     3.3.31. В течение двух  рабочих  дней  со  дня  получения  такого
уведомления  должностные  лица,  уполномоченные на проведение выездной
проверки, принимают  мотивированное  решение  об  установлении  нового
срока    представления   документов   и   информации   или   принимают
мотивированное  решение  об  отказе  в  продлении  срока  с  указанием
обоснования   отказа.   Копия   принятого  решения,  удостоверенная  в
установленном порядке, направляется проверяемому лицу любым  доступным
способом.
     3.3.32. Если требование о представлении документов  и  информации
не   исполнено  в  установленный  срок,  то  должностные  лица  органа
муниципального контроля принимают решение  о  применении  в  отношении
виновного  лица  мер  реагирования  в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     3.3.33. Руководитель  (заместитель  руководителя)  и  должностные
лица   органа  муниципального  контроля  вправе  получать  необходимые
письменные объяснения от проверяемого  лица,  справки  и  сведения  по
вопросам, возникающим в ходе проверки, в том числе по факту отсутствия
документов, необходимых для проведения проверки. В  случае  отказа  от
представления   указанных   объяснений   в   акте   проверки  делается
соответствующая запись.
     3.3.34. Орган муниципального  контроля  привлекает  к  проведению
выездной проверки проверяемого лица экспертов, экспертные организации,
не состоящие в гражданско-правовых отношениях с проверяемым лицом.
     3.3.35. Результатом административной процедуры является окончание
проведения проверки проверяемого лица.
     3.3.36. Сведения о проверке учитываются в журнале учета проверок,
который   ведется  отделом  по  организации  муниципального  жилищного
контроля и взаимодействию с собственниками помещений, в  том  числе  в
электронной форме.".
     2.12. В пункте  3.4.19  слово  "взаимодействию"  заменить  словом
"работе".
     2.13. В  пункте  3.5.6  слово  "взаимодействию"  заменить  словом
"работе".
     3.  Приложения  N  4  и  N  6  к   административному   регламенту
осуществления  муниципального жилищного контроля соблюдения гражданами
обязательных  требований,  установленных  в  отношении  муниципального
жилищного  фонда  на  территории  городского округа "Город Хабаровск",
изложить в следующей редакции согласно соответственно приложению N 1 и
приложению N 2 к настоящему постановлению.
     4. Пресс-службе администрации города (Ерохин  В.А.)  опубликовать
настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.
     6.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования (обнародования).

И.о. мэра города                                          С.А.Чернышов





                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                       администрации города Хабаровска
                                          от 2 сентября 2014 г. N 3938

На бланке органа муниципального контроля
___________________________                     ___________________________
  (место оставления акта)                         (дата составления акта)
                                                ___________________________
                                                  (время составления акта)

                              АКТ ПРОВЕРКИ <1> N _____
           органом муниципального жилищного контроля гражданина

по адресу: ________________________________________________________________
                        (место проведения проверки)
На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
   (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
     отчества (последнее - при наличии), должность руководителя органа
     муниципального контроля, издавшего приказ о проведении проверки)
была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
                (внеплановая документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
      (фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) гражданина)
Дата и время проведения проверки:
"__" ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __
            (заполняется в случае проведения выездной проверки)
Общая продолжительность проверки: _________________________________________
                                           (рабочих дней/часов)
Акт составлен: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
               (наименование органа муниципального контроля)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: ________________________
___________________________________________________________________________
              (заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
                 (фамилия, инициалы, подпись, дата, время)
Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
 лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
 участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
   имена, отчества (последние - при наличии), должности экспертов и/или
        наименования экспертных организаций с указанием реквизитов
                      свидетельства об аккредитации)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
      (фамилия, имя, отчество проверяемого лица, его уполномоченного
  представителя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены  нарушения  обязательных  требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами: __________________________________________
___________________________________________________________________________
       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены  факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля (с
указанием реквизитов выданных предписаний): _______________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _____________________________________________________
Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
                                   ________________________________________
С   актом   проверки   ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями
получил(а): _______________________________________________________________
              (фамилия, инициалы проверяемого лица, его уполномоченного
                                    представителя)

                                                   "___" __________ 20__ г.
                                                   ________________________
                                                           (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
                                                  (подпись уполномоченного
                                                  должностного лица (лиц),
                                                   проводившего проверку)


     --------------------------------
     <1> Приложение N 4 к настоящему Регламенту подготовлено  согласно
типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития от 30.04.2009 N
141





                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                       администрации города Хабаровска
                                          от 2 сентября 2014 г. N 3938

                              БЛОК-СХЕМА                              
            ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ГРАЖДАН ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ             
           МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ            
                 ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"                  


--------------------------------------------------------------------------¬
¦     Начало процедуры по проведению проверки соблюдения обязательных     ¦
¦  требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда   ¦
¦    федеральными законами, законами Хабаровского края, муниципальными    ¦
¦              правовыми актами в области жилищных отношений              ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
                                     v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦         Возникновение основания проведения внеплановой проверки         ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
                                     v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦  Приказ руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального   ¦
¦                     контроля о проведении проверки                      ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
                                     v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦           Уведомление проверяемого лица о проведении проверки           ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
                                     v
                      ------------------------------¬
                      ¦Проведение процедуры проверки¦
                      L--------------T---------------
                                     v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦       Получение документов и информации по запросу (требованию) о       ¦
¦                 предоставлении документов и информации                  ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
                                     v
       --------¬  -------------------------------------¬  -------¬
       ¦  Нет  ¦<-+Продление сроков проведения проверки+->¦  Да  ¦
       L---T----  L-------------------------------------  L---T---
           ¦                                                  v
           ¦                           -----------------------------------¬
           ¦                           ¦Приказ о продлении сроков проверки¦
           ¦                           L----------------------T------------
           ¦                                                  v
           ¦                           -----------------------------------¬
           ¦                           ¦    Проведение дополнительных     ¦
           ¦                           ¦   мероприятий, необходимых для   ¦
           ¦                           ¦       завершения проверки        ¦
           ¦                           L----------------------T------------
           v                                                  v
          -----------------------------------------------------¬
          ¦           Окончание процедуры проверки             ¦
          L--------------------------T--------------------------
                                     v
                -----------------------------------------¬
                ¦Составление акта по результатам проверки¦
                L--------------------T--------------------
                                     v
------------¬  --------------------------------------------¬  ------------¬
¦Предписание¦  ¦Принятие мер в отношении фактов нарушений, ¦  ¦Предписание¦
¦не выдается¦<-+   выявленных при проведении проверки в    +->¦ выдается  ¦
¦           ¦  ¦соответствии с законодательством Российской¦  ¦           ¦
¦           ¦  ¦                 Федерации                 ¦  ¦           ¦
L------------  L--T-------------------------------------T---  L---------T--
                  v                                     v               v
-------------------------------¬          --------------------------------¬
¦Обращение в суд в соответствии¦          ¦Меры по контролю в соответствии¦
¦ с пп. 3 п. 3.5.2 Регламента  ¦          ¦  с пп. 2 п. 3.5.2 Регламента  ¦
L-------------------------------          L--------------------------------

Информация по документу
Читайте также