Постановление Правительства Хабаровского края от 24.09.2014 № 338-пр

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                               N 338-пр                               

24 сентября 2014 г.                                        г.Хабаровск                    

          О внесении изменений в постановление Правительства          
         Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об          
      утверждении Порядков разработки, экспертизы и утверждения       
       административных регламентов исполнения государственных        
       функций и предоставления государственных услуг, а также        
     порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и     
      направления ответа на запрос о предоставлении документов и      
        информации, необходимых для исполнения государственных        
       функций и предоставления государственных услуг органами        
               исполнительной власти Хабаровского края"               

     В   целях   совершенствования   нормативного    правового    акта
Хабаровского края Правительство края постановляет:
     1.  Внести  изменение  в   Порядок   разработки,   экспертизы   и
утверждения  административных  регламентов  исполнения государственных
функций органами исполнительной власти Хабаровского края, утвержденный
постановлением  Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N
117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы  и  утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
предоставления  государственных  услуг,  а  также   порядков   запроса
документов  и  (или)  информации,  подготовки  и направления ответа на
запрос о  предоставлении  документов  и  информации,  необходимых  для
исполнения  государственных  функций  и предоставления государственных
услуг органами исполнительной власти  Хабаровского  края",  заменив  в
подпункте  "г"  пункта  4.4  раздела 4 слова "27.gosuslugi.ru" словами
"pgu.khv.gov.ru".
     2.  Внести  в  Порядок  разработки,  экспертизы   и   утверждения
административных   регламентов  предоставления  государственных  услуг
органами  исполнительной  власти   Хабаровского   края,   утвержденный
постановлением  Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N
117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы  и  утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
предоставления  государственных  услуг,  а  также   порядков   запроса
документов  и  (или)  информации,  подготовки  и направления ответа на
запрос о  предоставлении  документов  и  информации,  необходимых  для
исполнения  государственных  функций  и предоставления государственных
услуг органами исполнительной  власти  Хабаровского  края",  следующие
изменения:
     1) в разделе 2:
     а) дополнить пунктом 2.2[1] следующего содержания:
     "2.2[1].  В  случае  если  проект  административного   регламента
затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, процесс подготовки указанного проекта  включает  в  себя
проведение  процедуры оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) в
соответствии с порядком, определенным Правительством края.";
     б) в пункте 2.3:
     - в абзаце первом после  слова  "экспертизы,"  дополнить  словами
"экспертном заключении об ОРВ,";
     -  предложение  первое  подпункта  2.3.1  изложить  в   следующей
редакции:  "Проект административного регламента, доработанный с учетом
замечаний  и  предложений,  содержащихся  в  заключениях   независимой
экспертизы,  экспертном  заключении  об  ОРВ,  подлежит  обязательному
согласованию с министерством информационных технологий и  связи  края,
проводящим  экспертизу  в  части  оценки учета результатов независимой
экспертизы,  экспертного  заключения  об   ОРВ,   а   также   разделов
административного  регламента,  связанных  с оказанием государственных
услуг в электронном виде.";
     - в подпункте 2.3.3:
     в абзаце  шестом  после  слова  "экспертизы,"  дополнить  словами
"замечаний и выводов, изложенных в экспертном заключении об ОРВ,";
     в абзаце седьмом после слова "экспертизы"  дополнить  словами  ",
экспертное заключение об ОРВ";
     - в предложении первом подпункта 2.3.5 после слова  "экспертизы,"
дополнить словами "проведения процедуры ОРВ,";
     2) в разделе 3:
     а) в пункте 3.1 цифры "2.2, 2.3" заменить цифрами  "2.2,  2.2[1],
2.3";
     б) дополнить пунктом 3.1[1] следующего содержания:
     "3.1[1].  В  случае  если  проект  административного   регламента
затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, процесс подготовки указанного проекта  включает  в  себя
проведение  процедуры  ОРВ  в  соответствии  с  порядком, определенным
Правительством края.";
     в) предложение первое пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
     "3.2. Проект административного регламента, доработанный с  учетом
замечаний   и  предложений,  содержащихся  в  заключениях  независимой
экспертизы,  экспертном  заключении  об  ОРВ,  подлежит  обязательному
согласованию  с  министерством информационных технологий и связи края,
проводящим экспертизу в части  оценки  учета  результатов  независимой
экспертизы,   экспертного   заключения   об   ОРВ,  а  также  разделов
административного регламента, связанных  с  оказанием  государственных
услуг в электронном виде.";
     г) в предложении первом  пункта  3.6  после  слова  "экспертизы,"
дополнить словами "проведения процедуры ОРВ,";
     3) в разделе 4:
     а)  подпункт  "в"  пункта  4.1  дополнить  словами  ",  а   также
особенности выполнения административных процедур в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг";
     б) в подпункте "в" пункта 4.2:
     - абзацы шестой, седьмой признать утратившими силу;
     - дополнить абзацами следующего содержания:

     ИПС "Законодательство России": примечание.
     В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо
адреса "www.pgu.khv.gov.ru" следует читать "http://pgu.khv.gov.ru".

     "порядок  получения  информации  заявителями,  в  том   числе   с
использованием    региональной    информационной    системы    "Портал
государственных   и    муниципальных    услуг    Хабаровского    края"
www.pgu.khv.gov.ru   и   федеральной   государственной  информационной
системы  "Единый  портал   государственных   и   муниципальных   услуг
(функций)" www.gosuslugi.ru, по вопросам:
     - предоставления государственной услуги и обеспечения  доступа  к
сведениям   о  государственной  услуге,  в  том  числе  оказываемой  в
электронном виде;
     -  представления   сведений   о   ходе   выполнения   запроса   о
предоставлении государственной услуги, оказываемой в электронном виде;
     -  досудебного  (внесудебного)  обжалования  решений  и  действий
(бездействия),   принятых   (осуществляемых)   в  ходе  предоставления
государственной услуги, в том числе оказываемой в электронном виде;
     -   необходимых   и   обязательных   услуг   для   предоставления
государственной услуги, в том числе оказываемой в электронном виде;
     порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте
информации,   в   том   числе   на  стендах  в  местах  предоставления
государственной услуги.";
     в) в пункте 4.3:
     - подпункт "н"  дополнить  словами  ",  в  том  числе  количество
взаимодействий  заявителя  с  должностными  лицами  при предоставлении
государственной услуги и их продолжительность";
     - в подпункте "с" после слова "предоставления" дополнить  словами
"государственной  услуги  в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления";
     г) пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
     "4.4. Раздел, касающийся  состава,  последовательности  и  сроков
выполнения   административных   процедур,   требований  к  порядку  их
выполнения,  в  том  числе  особенностей  выполнения  административных
процедур   в   электронной   форме,  а  также  особенности  выполнения
административных процедур в многофункциональных центрах предоставления
государственных   и   муниципальных  услуг,  состоит  из  подразделов,
соответствующих  количеству  административных  процедур,  -  логически
обособленных   последовательностей   административных   действий   при
предоставлении  государственной  услуги  и  услуг,  которые   являются
необходимыми   и   обязательными  для  предоставления  государственной
услуги,   имеющих   конечный   результат   и   выделяемых   в   рамках
предоставления  государственной  услуги.  В начале раздела указывается
исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в  нем.
В  данном  разделе  описывается  процедура  формирования и направления
межведомственных  запросов  в  органы  и  организации,  участвующие  в
предоставлении государственной услуги. Описание процедуры должно также
содержать  положение  о  составе  документов  и  информации,   которые
необходимы   органу,   предоставляющему   государственную  услугу,  но
находятся  в  иных  органах  и  организациях,  с   указанием   порядка
подготовки  и направления межведомственного запроса и должностных лиц,
уполномоченных направлять такой запрос.
     В случае  предоставления  государственной  услуги  в  электронной
форме  раздел  должен  содержать  порядок  осуществления в электронной
форме,  в  том  числе  с  использованием  региональной  информационной
системы  "Портал  государственных  и  муниципальных услуг Хабаровского
края" www.pgu.khv.gov.ru и федеральной государственной  информационной
системы   "Единый   портал   государственных   и  муниципальных  услуг
(функций)" www.gosuslugi.ru, следующих административных процедур:
     - подача заявителем запроса и иных  документов,  необходимых  для
предоставления   государственной  услуги,  и  прием  таких  запроса  и
документов;
     -   взаимодействие    органа    исполнительной    власти    края,
предоставляющего    государственную    услугу,    с   иными   органами
государственной   власти,   органами   местного    самоуправления    и
организациями,  участвующими в предоставлении государственных услуг, в
том числе порядок и условия такого взаимодействия;
     - получение заявителем результата предоставления  государственной
услуги, если иное не установлено федеральным законом.
     В  случае  если  в  состав  административной   процедуры   входят
административные  действия,  необходимо  раскрыть  содержание  каждого
административного действия  предоставления  государственной  услуги  в
электронном виде.
     Описание каждой административной процедуры предусматривает:
     - основания для начала административной процедуры;
     -  содержание  административной  процедуры,  продолжительность  и
(или) максимальный срок ее выполнения;
     -  сведения  о  должностном  лице,  ответственном  за  выполнение
административной    процедуры.   Если   нормативные   правовые   акты,
непосредственно регулирующие  предоставление  государственной  услуги,
содержат  указание  на  конкретную должность, она указывается в тексте
административного регламента;
     -  результат  административной  процедуры  и   порядок   передачи
результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения
следующей административной процедуры.
     Блок-схема  предоставления  государственной  услуги,  в   которой
указывается   схема  межведомственного  взаимодействия  с  органами  и
организациями, участвующими в предоставлении  государственной  услуги,
приводится в приложении к административному регламенту.".
     4) приложение N 1 изложить в следующей редакции:

                                                       "Приложение N 1
                                                             к Порядку
                 разработки, экспертизы и утверждения административных
                            регламентов предоставления государственных
                                         услуг органами исполнительной
                                              власти Хабаровского края

                              БЛОК-СХЕМА                              
       порядка подготовки проекта административного регламента,       
      утверждаемого нормативным правовым актом Губернатора края,      
                          Правительства края                          

--------------------------------------------------------------------------¬
¦    Подготовка проекта административного регламента в соответствии с     ¦
¦                     Регламентом Правительства края                      ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
                                    v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦   Размещение проекта административного регламента в сети интернет на    ¦
¦       официальном сайте органа, являющегося разработчиком проекта       ¦
¦  административного регламента, либо на официальном сайте Правительства  ¦
¦               края для проведения независимой экспертизы                ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
                                    v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Проведение процедуры оценки регулирующего воздействия в соответствии с  ¦
¦    порядком, определенным Правительством края (в случае если проект     ¦
¦     административного регламента затрагивает вопросы осуществления      ¦
¦           предпринимательской и инвестиционной деятельности)            ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
                                    v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦   Согласование проекта административного регламента в соответствии с    ¦
¦                     Регламентом Правительства края                      ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
                                    v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦Представление (в рамках процедуры согласования) проекта административного¦
¦  регламента в министерство информационных технологий и связи края для   ¦
¦   проведения экспертизы в части оценки учета результатов независимой    ¦
¦       экспертизы, экспертного заключения об ОРВ, а также разделов       ¦
¦административного регламента, связанных с оказанием государственных услуг¦
¦                           в электронном виде                            ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
                                    v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦Представление (в рамках процедуры согласования) проекта административного¦
¦ регламента в главное юридическое управление Губернатора и Правительства ¦
¦   края для проведения экспертизы в части оценки соответствия проекта    ¦
¦   административного регламента требованиям законов и иных нормативных   ¦
¦          правовых актов, а также антикоррупционной экспертизы           ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
                                    v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦   Представление проекта нормативного правового акта Губернатора края,   ¦
¦    Правительства края об утверждении административного регламента на    ¦
¦      подписание Губернатору края, Председателю Правительства края       ¦
L--------------------------------------------------------------------------"
5) приложение N 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к Порядку
разработки, экспертизы и утверждения административных
регламентов предоставления государственных
услуг органами исполнительной
власти Хабаровского края

                            БЛОК-СХЕМА
     порядка подготовки проекта административного регламента,
  утверждаемого нормативным правовым актом органа исполнительной
                            власти края

--------------------------------------------------------------------------¬
¦   Подготовка проекта административного регламента органом, являющимся   ¦
¦     разработчиком проекта административного регламента, в порядке,      ¦
¦установленном для подготовки нормативных правовых актов данного органа, а¦
¦  также в соответствии с порядком, установленным пунктом 2.3 раздела 2   ¦
¦                           настоящего Порядка                            ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
                                    v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦   Размещение проекта административного регламента в сети интернет на    ¦
¦       официальном сайте органа, являющегося разработчиком проекта       ¦
¦  административного регламента, либо на официальном сайте Правительства  ¦
¦                                  края                                   ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
                                    v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Проведение процедуры оценки регулирующего воздействия в соответствии с  ¦
¦    порядком, определенным Правительством края (в случае если проект     ¦
¦     административного регламента затрагивает вопросы осуществления      ¦
¦           предпринимательской и инвестиционной деятельности)            ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
                                    v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦    Представление проекта административного регламента в министерство    ¦
¦информационных технологий и связи края для проведения экспертизы в части ¦
¦ оценки учета результатов независимой экспертизы, экспертного заключения ¦
¦   об ОРВ, а также разделов административного регламента, связанных с    ¦
¦    оказанием государственных услуг в электронном виде, и согласования   ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
                                    v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦Представление проекта административного регламента в главное юридическое ¦
¦ управление Губернатора и Правительства края для проведения экспертизы в ¦
¦     части оценки соответствия проекта административного регламента      ¦
¦  требованиям законов и иных нормативных правовых актов и согласования   ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
                                    v
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Представление проекта нормативного правового акта органа исполнительной ¦
¦  власти края об утверждении административного регламента на подписание  ¦
¦             руководителю органа исполнительной власти края              ¦
L--------------------------------------------------------------------------"

                                              Губернатор, Председатель
                                                    Правительства края
                                                             В.И.Шпорт