|
N пп
|
Текст, к которому
предлагается поправка
|
Автор поправки
|
Содержание поправки
|
Новая редакция текста законопроекта
с предлагаемой поправкой
|
Примечания
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1.
|
Статья 4, часть 3
3. Обязательства субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований по финансовому обеспечению создания
объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического
развития осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации и исполняются посредством:
1) внесения денежных средств в уставный капитал
дочернего общества управляющей компании;
2) передачи в собственность управляющей компании
движимого и (или) недвижимого имущества.
|
Законодательная Дума Хабаровского края
|
Часть 3 статьи 4 дополнить пунктом 3 следующего
содержания (см. колонку 5)
|
3. Обязательства субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований по финансовому обеспечению создания
объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического
развития осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации и исполняются посредством:
1) внесения денежных средств в уставный капитал
дочернего общества управляющей компании;
2) передачи в собственность управляющей компании
движимого и (или) недвижимого имущества;
3) внесения движимого и (или) недвижимого
имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в
качестве вклада в уставный капитал дочернего общества управляющей компании.
|
В целях управления территориями опережающего
социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) законопроектом
предусмотрено создание управляющей компании, 100% акций которой принадлежит
Российской Федерации.
Принятие указанной поправки позволит определить
способ передачи государственного и муниципального имущества дочернему
обществу управляющей компании, а органам государственной власти и местного
самоуправления принимать непосредственное участие в управлении деятельностью
дочернего общества управляющей компании
|
|
2.
|
Статья 7, часть 1
1. Управляющая компания осуществляет следующие
основные функции:
1) выступает застройщиком объектов инфраструктуры
территории опережающего социально-экономического развития;
2) обеспечивает или организует обеспечение
функционирования объектов инфраструктуры на территории опережающего
социально-экономического развития;
3) ведет реестр резидентов и предоставляет органам
государственной власти и органам местного самоуправления в соответствии с их
полномочиями документы, подтверждающие статус резидента территории
опережающего социально-экономического развития;
4) организовывает предоставление резидентам
территории опережающего социально-экономического развития услуг, необходимых
для осуществления деятельности на территории опережающего
социально-экономического развития (в том числе юридических услуг,
бухгалтерских услуг, услуг таможенного представителя);
5) осуществляет функции многофункционального центра
по предоставлению государственных
|
Законодательная Дума Хабаровского края
|
Часть 1 статьи 7 дополнить новыми пунктами 3 и 4
следующего содержания (см. колонку 5), далее изменив
нумерацию пунктов
|
1. Управляющая компания осуществляет следующие
основные функции:
1) выступает застройщиком объектов инфраструктуры
территории опережающего социально-экономического развития;
2) обеспечивает или организует
обеспечение функционирования объектов инфраструктуры на территории
опережающего социально-экономического развития;
3) осуществляет финансирование кадастровых работ,
необходимых для образования земельных участков, описания местоположения
границ земельных участков, уточнения границ земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах территории
опережающего социально-экономического развития и необходимых для создания
объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического
развития;
4) осуществляет финансирование кадастровых работ,
необходимых для образования земельных участков, описания местоположения
границ земельных участков, уточнения границ земельных участков,
|
Поправкой предлагается определить субъекта,
осуществляющего финансирование работ по образованию земельных участков,
описанию местоположения и уточнению границ земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, расположенных в ТОСЭР и
необходимых для создания объектов инфраструктуры ТОСЭР и для осуществления
соответствующей деятельности резиденту ТОСЭР
|
|
и муниципальных услуг на территориях опережающего
социально-экономического развития в порядке, установленном Федеральным законом
от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг";
6) размещает на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть
"Интернет") сведения о наличии земельных участков и иного
имущества, расположенных в границах территории опережающего
социально-экономического развития, подлежащих сдаче в аренду;
7) получает технические условия подключения
(технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения и
осуществляет передачу этих условий индивидуальным предпринимателям,
юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию;
8) осуществляет иные функции, предусмотренные
|
|
|
находящихся в государственной или
муниципальной собственности, расположенных в границах территории опережающего
социально-экономического развития и необходимых резиденту территории
опережающего социально-экономического развития для осуществления
соответствующей деятельности, если иное не предусмотрено соглашением об
осуществлении деятельности;
5) ведет реестр резидентов и предоставляет органам
государственной власти и органам местного самоуправления в соответствии с их
полномочиями документы, подтверждающие статус резидента территории
опережающего социально-экономического развития;
6) организовывает предоставление резидентам территории
опережающего социально-экономического развития услуг, необходимых для
осуществления деятельности
|
|
|
настоящим Федеральным законом.
|
|
|
на территории опережающего социально-экономического
развития (в том числе юридических услуг, бухгалтерских услуг, услуг
таможенного представителя);
7) осуществляет функции многофункционального центра
по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территориях
опережающего социально-экономического развития в порядке, установленном
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
|
|
|
|
|
|
8) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") сведения о
наличии земельных участков и иного имущества, расположенных в границах
территории опережающего социально-экономического развития, подлежащих сдаче в
аренду;
9) получает технические условия подключения
(технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения и
осуществляет передачу этих условий индивидуальным предпринимателям,
юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию;
10) осуществляет иные функции, предусмотренные
настоящим Федеральным законом.
|
|
|
3.
|
Статья 8, часть 1
1. Уполномоченный федеральный орган осуществляет:
1) выдачу разрешений на
строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении
строительства и реконструкции объектов, расположенных в границах территорий
опережающего социально-экономического развития, а также вне их границ,
необходимых для развития территорий опережающего социально-экономического
развития (объекты транспорта, энергетической и коммунальной инфраструктуры),
за исключением объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, не включая автомобильные дороги федерального
значения;
2) согласование схем
|
Законодательная Дума Хабаровского края
|
Часть 1 статьи 8 дополнить новым пунктом 8
следующего содержания (см. колонку 5), далее изменив
нумерацию пунктов
|
1. Уполномоченный федеральный орган осуществляет:
1) выдачу разрешений на
строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении
строительства и реконструкции объектов, расположенных в границах территорий
опережающего социально-экономического развития, а также вне их границ,
необходимых для развития территорий опережающего социально-экономического
развития (объекты транспорта, энергетической и коммунальной инфраструктуры),
за исключением объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, не включая автомобильные дороги
|
В целях закрепления полномочий по образованию
земельных участков, уточнению их границ, включая обращение с заявлениями о
кадастровом учете образуемых земельных участков и о государственной
регистрации прав на образуемые земельные участки
|
|
территориального планирования
субъекта Российской Федерации, в котором создается или функционирует
территория опережающего социально-экономического развития, согласование
документации по планировке территории опережающего социально-экономического
развития (далее - планировка территории) для размещения объектов капитального
строительства регионального значения в границах муниципальных образований, в
которых расположены территории опережающего социально-экономического
развития, осуществление государственного строительного надзора в случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3) утверждение проекта планировки территорий;
|
|
|
федерального значения;
2) согласование схем
территориального планирования субъекта Российской Федерации, в котором
создается или функционирует территория опережающего социально-экономического
развития, согласование документации по планировке территории опережающего
социально-экономического развития (далее - планировка территории) для
размещения объектов капитального строительства регионального значения в
границах муниципальных образований, в которых расположены территории
опережающего социально-экономического развития, осуществление
государственного строительного надзора в случаях,
|
|
|
4) утверждение порядка ведения реестра резидентов,
состава сведений, содержащихся в реестре резидентов, а также порядка
представления органам государственной власти и органам местного
самоуправления в соответствии с их полномочиями документов, подтверждающих
статус резидента территории опережающего социально-экономического развития;
5) контроль за исполнением
резидентом территории опережающего социально-экономического развития
соглашения об осуществлении деятельности;
6) контроль за деятельностью управляющей компании и ее дочерних обществ;
7) согласование генерального плана поселения,
генерального плана городского округа, схем территориального планирования
муниципальных районов, в границах которых расположены территории опережающего
|
|
|
предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3) утверждение проекта планировки территорий;
4) утверждение порядка ведения реестра резидентов,
состава сведений, содержащихся в реестре резидентов, а также порядка
представления органам государственной власти и органам местного
самоуправления в соответствии с их полномочиями документов, подтверждающих
статус резидента территории опережающего социально-экономического развития;
5) контроль за исполнением
резидентом территории опережающего социально-экономического развития
соглашения об осуществлении деятельности;
6) контроль за деятельностью управляющей компании и ее дочерних обществ;
7) согласование
|
|
|
социально-экономического развития, а также правил
землепользования и застройки указанных муниципальных образований в части,
совпадающей с территорией опережающего социально-экономического развития;
8) предоставление земельных участков, расположенных
в границах территории опережающего социально-экономического развития;
9) резервирование земель и изъятие земельных
участков для федеральных нужд, в том числе в связи с созданием инфраструктуры
территории опережающего социально-экономического развития;
10) иные предусмотренные настоящим Федеральным
законом полномочия.
|
|
|
генерального плана поселения, генерального плана
городского округа, схем территориального планирования муниципальных районов,
в границах которых расположены территории опережающего
социально-экономического развития, а также правил землепользования и
застройки указанных муниципальных образований в части, совпадающей с
территорией опережающего социально-экономического развития;
8) образование земельных участков, уточнение границ
земельных участков в целях их предоставления, включая обращение с заявлениями
о кадастровом учете образуемых земельных участков и о государственной
регистрации прав на образуемые земельные участки;
|
|
|
|
|
|
9) предоставление земельных участков, расположенных
в границах территории опережающего социально-экономического развития;
10) резервирование земель и изъятие земельных
участков для федеральных нужд, в том числе в связи с созданием инфраструктуры
территории опережающего социально-экономического развития;
11) иные предусмотренные настоящим Федеральным
законом полномочия.
|
|
|
4.
|
Статья 9, часть 2
2. В границы территории опережающего социально-экономического
развития допускается включать земельные участки, на которых расположены
здания, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности, в том числе предоставленные во владение и (или) в пользование
гражданам или юридическим лицам, а также земельные участки, здания, строения
и сооружения, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц.
|
Законодательная Дума Хабаровского края
|
Часть 2 статьи 9 дополнить словами "(с
сохранением за указанными гражданами или юридическими лицами права
собственности на данные земельные участки в случае приобретения ими статуса
резидента территории опережающего социально-экономического развития)" (см. колонку 5)
|
2. В границы территории
опережающего социально-экономического развития допускается включать земельные
участки, на которых расположены здания, сооружения, находящиеся в государственной
или муниципальной собственности, в том числе предоставленные во владение и
(или) в пользование гражданам или юридическим лицам, а также земельные
участки, здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности граждан
или юридических лиц (с сохранением за указанными гражданами или юридическими
лицами права собственности на данные земельные участки в случае
приобретения ими статуса резидента территории опережающего
социально-экономического развития).
|
В целях уточнения возможности включения в границы
ТОСЭР земельных участков, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям на праве собственности, с сохранением за указанными
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права собственности
на данные земельные участки
|
|
5.
|
Статья 9. Управление территорией опережающего
социально-экономического развития
1. В соответствии с условиями соглашения о создании
территории опережающего социально-экономического развития управляющей
компании или ее дочерним обществам в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, передаются на праве собственности или аренды
находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные
участки, здания, строения и сооружения, расположенные в границах территории
опережающего социально-экономического развития. Полномочия по распоряжению
такими земельными участками, зданиями и строениями, сооружениями, а также
объектами инфраструктуры территории опережающего социально-экономического
|
Законодательная Дума Хабаровского края
|
Статью 9 дополнить частью 3 следующего содержания (см. колонку 5)
|
Статья 9. Управление территорией опережающего
социально-экономического развития
1. В соответствии с условиями соглашения о создании
территории опережающего социально-экономического развития управляющей
компании или ее дочерним обществам в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, передаются на праве собственности или аренды
находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки,
здания, строения и сооружения, расположенные в границах территории
опережающего социально-экономического развития. Полномочия по распоряжению
такими земельными участками, зданиями и строениями, сооружениями, а также
объектами инфраструктуры
|
В целях уточнения возможности включения в границы
ТОСЭР нескольких земельных участков, не имеющих общую границу
|
|
развития могут быть переданы управляющей компанией
или ее дочерними обществами в порядке и на условиях, которые установлены
Правительством Российской Федерации.
2. В границы территории опережающего
социально-экономического развития допускается включать земельные участки, на
которых расположены здания, сооружения, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, в том числе предоставленные во владение и (или)
в пользование гражданам или юридическим лицам, а также земельные участки,
здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности граждан или
юридических лиц.
|
|
|
территории опережающего социально-экономического
развития могут быть переданы управляющей компанией или ее дочерними
обществами в порядке и на условиях, которые установлены Правительством
Российской Федерации.
2. В границы территории опережающего
социально-экономического развития допускается включать земельные участки, на
которых расположены здания, сооружения, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, в том числе предоставленные во владение и (или)
в пользование гражданам или юридическим лицам, а также земельные участки,
здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности граждан или
юридических лиц.
3. В границы территории опережающего
социально-экономического развития допускается включать земельные участки, не
имеющие общую границу.
|
|
|
6.
|
Статья 13, часть 1, пункт 2
2) о площади земельного участка, необходимого для
осуществления заявленной экономической деятельности;
|
Законодательная Дума Хабаровского края
|
Пункт 2 части 1 статьи 13 изложить в следующей
редакции (см. колонку 5)
|
2) о площади земельного участка
(земельных участков), необходимого (необходимых) для осуществления заявленной
экономической деятельности;
|
В связи с поправкой N 5
|
|
7.
|
Статья 13, часть 7, пункт 3
3) отсутствие в границах территории опережающего
социально-экономического развития свободного земельного участка,
соответствующего условиям, указанным в заявке;
|
Законодательная Дума Хабаровского края
|
Пункт 3 части 7 статьи 13 изложить в следующей
редакции (см. колонку 5)
|
3) отсутствие в границах территории опережающего
социально-экономического развития свободного земельного участка (свободных
земельных участков), соответствующего (соответствующих) условиям, указанным в
заявке;
|
В связи с поправкой N 5
|
|
8.
|
Новая статья
|
Законодательная Дума Хабаровского края
|
Дополнить законопроект новой статьей 27 следующего
содержания (см. колонку 5)
|
Статья 27. Особенности перевода земель
сельскохозяйственного назначения или земельных участков из состава таких
земель в другую категорию
1. Земельные участки, образуемые
из земельных участков сельскохозяйственного назначения или состава земель
сельскохозяйственного назначения и необходимые для осуществления
соответствующей деятельности резидентами территории опережающего
социально-экономического развития или предназначаемые в соответствии с
документацией по планировке территории для создания объектов инфраструктуры
территории
|
Статьей 11 проекта федерального
закона N 623891-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О
территориях опережающего социально-экономического развития в Российской
Федерации" предусмотрено, что перевод земель сельскохозяйственного
назначения или земельных участков из состава таких земель в другую категорию
в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным
|
|
|
|
|
опережающего социально-экономического развития,
относятся к категории земель промышленности или иного специального
назначения, за исключением случаев, если эти образуемые земельные участки
предназначены для размещения дорог, линий электропередачи, линий связи (в том
числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных
трубопроводов.
2. При выполнении в отношении
указанных в части 1 настоящей статьи образуемых земельных участков в
соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля
2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости",
работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих
необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об
этих образуемых земельных участках, в соответствующем межевом плане указываются
принадлежность к
|
законом "О территориях опережающего
социально-экономического развития в Российской Федерации", регулируется
Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или
земельных участков из одной категории в другую", если иное не
предусмотрено Федеральным законом "О территориях опережающего
социально-экономического развития в Российской Федерации".
Поскольку в законопроекте N 623874-6 отсутствуют
особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения или земельных
участков из состава таких земель в другую категорию, предлагается дополнить законопроект
статьей о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных
участков из состава таких земель в другую категорию
|
|
|
|
|
категории земель промышленности или иного
специального назначения в отношении этих образуемых земельных участков и
реквизиты соответствующей документации по планировке территории для
осуществления соответствующей деятельности резидентами территории
опережающего социально-экономического развития или для создания объектов
инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития.
3. При государственном кадастровом учете указанных
в части 1 настоящей статьи земельных участков, осуществляемом в связи с их
образованием (далее - постановка на кадастровый учет), в государственный
кадастр недвижимости в отношении этих образованных земельных участков
одновременно вносятся сведения о категории земель промышленности и иного
специального назначения. При этом категория земель, к которой отнесены эти
образованные земельные участки, считается установленной со дня завершения их постановки
на кадастровый учет.
|
|
|
9.
|
Статьи 27 - 32 считать соответственно статьями 28 -
33
|
Законодательная Дума Хабаровского края
|
Статьи 27 - 32 считать соответственно статьями 28 -
33
|
|
В связи с поправкой N 8
|
