Постановление Администрации г. Хабаровска от 14.01.2015 № 56

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 56

14 января 2015 г.   г.Хабаровск

О внесении изменений в постановление администрации города

Хабаровска от 06.09.2012 N 3860 "Об утверждении

административного регламента проведения проверок граждан

при осуществлении муниципального земельного контроля

за использованием земель на территории городского округа

"Город Хабаровск"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 06.09.2012 N 3860 "Об утверждении административного регламента проведения проверок граждан при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа "Город Хабаровск" следующие изменения:

1.1. Пункт 2.1 после слов "(Ганичев Д.С.)," дополнить словами "департаменту архитектуры, строительства и землепользования (Сергейчук С.В.),".

1.2. Пункт 3 после слов "Ганичева Д.С.," дополнить словами "заместителя мэра, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Сергейчука С.В.,".

1.3. В административном регламенте проведения проверок граждан при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа "Город Хабаровск":

1.3.1. В пункте 1.2:

Абзац второй подпункта 1.3.1 вступает в силу с 15 февраля 2015 года (пункт 5 данного документа).

- в пятом абзаце слова "комитеты по управлению округами" заменить словами "комитеты администрации города Хабаровска по управлению районами";

- дополнить подпунктом г) следующего содержания:

"г) департамент архитектуры, строительства и землепользования;".

Подпункт 1.3.2 вступает в силу с 1 марта 2015 года (пункт 6 данного документа).

1.3.2. В пункте 1.3 абзацы седьмой и восьмой исключить.

1.3.3. Подпункт 1.5.2:

- дополнить подпунктом б) следующего содержания:

"б) заместитель начальника управления;";

- подпункт б) считать подпунктом в).

Пункт 1.3.4 вступает в силу с 15 февраля 2015 года (пункт 5 данного документа).

1.3.4. В подпункте 1.5.3 слова "Комитеты по управлению округами администрации города" заменить словами "Комитеты администрации города Хабаровска по управлению районами".

1.3.5. Пункт 1.5 дополнить подпунктом 1.5.4 следующего содержания:

"1.5.4. Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города:

а) заместитель директора департамента по архитектуре и застройке территории, ответственный по контролю за самовольным строительством;

б) заместитель начальника отдела по выдаче разрешительной документации.".

1.3.6. В подпункте 1.6.2:

- дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

"- выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений;";

- подпункты 13, 14, 15, 16 считать соответственно подпунктами 14, 15, 16, 17.

1.3.7. В таблице подпункта 2.1.1:

- дополнить следующей строкой:

Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города

680000, г. Хабаровска, ул. Дикопольцева, 17, каб. 412

Телефон приемной: [phone]; факс: [phone]; телефон должностных лиц: [phone]

[email protected]

Абзац четвертый подпункта 1.3.7 вступает в силу с 15 февраля 2015 года (пункт 5 данного документа).

- слова "Комитет по управлению Железнодорожным округом администрации города" заменить словами "Комитет администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом";

Абзац пятый подпункта 1.3.7 вступает в силу с 15 февраля 2015 года (пункт 5 данного документа).

- слова "Комитет по управлению Южным округом администрации города" заменить словами "Комитет администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом";

Абзац шестой подпункта 1.3.7 вступает в силу с 15 февраля 2015 года (пункт 5 данного документа).

- слова "Комитет по управлению Центральным округом администрации города" заменить словами "Комитет администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом";

Абзац седьмой подпункта 1.3.7 вступает в силу с 15 февраля 2015 года (пункт 5 данного документа).

- слова "Комитет по управлению Северным округом администрации города" заменить словами "Комитет администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом".

1.3.8. В пункте 3.1 слово "выездной" исключить.

1.3.9. В подпункте 3.2.3 после слов "из средств массовой информации" дополнить словами ", а также истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.".

1.3.10. Подпункт 3.2.4:

Абзац второй подпункта 1.3.10 вступает в силу с 15 февраля 2015 года (пункт 5 данного документа).

- в абзаце пятом слова "в комитетах по управлению округами" заменить словами "в комитетах администрации города Хабаровска по управлению районами";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- в департаменте архитектуры, строительства и землепользования; начальником отдела по выдаче разрешительной документации".

1.3.11. В пункте 3.3:

- слово "выездной" исключить;

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Проверки могут быть выездными и документарными.".

1.3.12. В подпункте 3.3.1 слово "выездной" исключить.

1.3.13. В подпункте 3.3.2 после слова "плановой" дополнить словом "/внеплановой".

1.3.14. В подпункте 3.3.5:

Абзац второй подпункта 1.3.14 вступает в силу с 15 февраля 2015 года (пункт 5 данного документа).

- в абзаце четвертом слова "комитетами по управлению округами" заменить словами "комитетами администрации города Хабаровска по управлению районами";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- департаментом архитектуры, строительства и землепользования: в журнале регистрации распоряжений, который ведется общим отделом департамента;".

1.3.15. В подпункте 3.3.6 после слова "плановой" дополнить словами "внеплановой/документарной".

1.3.16 Подпункт 3.3.10 изложить в следующей редакции:

"3.3.10. Выездная проверка проводится по месту фактического расположения земельного участка, используемого лицом, в отношении которого проводится проверка.

Документарная проверка проводится по месту нахождения органа муниципального земельного контроля, осуществляющего проверку.".

1.3.17. В подпункте 3.3.11 слово "выездную" исключить.

1.3.18. В подпункте 3.3.12 слово "выездной" исключить.

1.3.19. Подпункт 3.3.13 после слова "выездной" дополнить словом "/документарной".

1.3.20. Подпункт 3.3.19 изложить в следующей редакции:

"3.3.19. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах гражданина, в том числе на используемый земельный участок, и связанные с исполнением им предписаний об устранении нарушения земельного законодательства.

Предметом выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах гражданина, в том числе на земельный участок, а также используемых указанным лицом при осуществлении деятельности земельных участков и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.".

1.3.21. В подпункте 3.3.20 слово "выездной" исключить.

1.3.22. Подпункт 3.3.21 изложить в следующей редакции:

"3.3.21. Проверка проверяемого лица на предмет соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации, законодательства Хабаровского края, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края предусмотрена административная и иная ответственность, осуществляется должностными лицами органа муниципального земельного контроля путем анализа документов и информации, необходимых для установления признаков нарушения обязательных требований земельного законодательства.".

1.3.23. Подпункт 3.3.25 изложить в следующей редакции:

"3.3.25. При воспрепятствовании доступу должностных лиц органа муниципального земельного контроля, проводящих выездную проверку, на земельный участок лица, препятствующие проведению выездной проверки, предупреждаются о совершении ими административного правонарушения.

Должностными лицами органа муниципального земельного контроля по факту воспрепятствования доступу на земельный участок проверяемого лица составляется акт по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.

В случае если лицо продолжает препятствовать доступу на земельный участок, составляется протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.".

1.3.24. В подпункте 3.3.27:

Абзац второй подпункта 1.3.24 вступает в силу с 15 февраля 2015 года (пункт 5 данного документа).

- в абзаце четвертом слова "комитетами по управлению округами" заменить словами "комитетами администрации города Хабаровска по управлению районами";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- департаментом архитектуры, строительства и землепользования: в журнале проверок, который ведется специалистом отдела по выдаче разрешительной документации.".

1.3.25. В пункте 3.4 слово "выездной" исключить.

1.3.26. Подпункт 3.4.7 изложить в следующей редакции:

"3.4.7. При невозможности вручения акта проверки в случае отсутствия проверяемого лица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица, его уполномоченного представителя от подписи об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки об этом в акте проверки должностным лицом (лицами), проводившим проверку, делается соответствующая отметка, заверяемая подписью, и в течение трех рабочих дней один экземпляр акта проверки с приложениями (при наличии) с сопроводительным письмом, подписанным руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального земельного контроля, направляется проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (при необходимости с вложением описи документов).".

1.3.27. Абзац первый подпункта 3.4.10 дополнить словами:

"(в случае предоставления органу муниципального земельного контроля, осуществляющего проверку).".

1.3.28. В подпункте 3.4.17:

Абзац второй подпункта 1.3.28 вступает в силу с 15 февраля 2015 года (пункт 5 данного документа).

- в абзаце четвертом слова "комитетами по управлению округами" заменить словами "комитетами администрации города Хабаровска по управлению районами";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- департаментом архитектуры, строительства и землепользования: в журнале проверок, который ведется специалистом отдела по выдаче разрешительной документации.".

1.3.29. В пункте 3.5 слово "выездной" исключить.

1.3.30. В подпункте 3.5.2:

- дополнить подпунктом 3.5.2.1 следующего содержания:

"Выдает проверяемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Срок выполнения предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок, устанавливается исходя из обстоятельств и разумного срока для его устранения.

В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок нарушитель заблаговременно (за три дня до истечения срока исполнения предписания) направляет должностному лицу, выдавшему предписание об устранении нарушения земельного законодательства, ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок нарушителем мер, необходимые для оформления и получения нарушителем документов, требуемых для устранения правонарушения и подтверждения указанного факта.

Ходатайство о продлении срока исполнения, предписания рассматривается руководителем органа муниципального земельного контроля (заместителем руководителя) в течение трех рабочих дней с момента его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства выносится заключение:

- об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения предписания (в случае, если нарушителем приняты все зависящие от него и предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации меры, необходимые для оформления и получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документов, требуемых для устранения правонарушения и подтверждения указанного факта);

- об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения земельного законодательства без изменения (в случае, если нарушителем не приняты все зависящие от него меры, необходимые для оформления и получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документов, требуемых для устранения правонарушения и подтверждения указанного факта).

По истечении срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием об устранении нарушения земельного законодательства, выносится распоряжение о проведении внеплановой проверки. Проверка должна быть начата в течение двадцати дней с момента истечения срока, установленного предписанием об устранении нарушения земельного законодательства.

В случае устранения нарушения путем оформления правоустанавливающих документов на землю проверка устранения нарушения земельного законодательства может быть проведена в форме документарной проверки.

В случае неустранения нарушения земельного законодательства должностным лицом составляется акт, выносится предписание об устранении нарушения земельного законодательства, а также применяются иные меры в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание не выдается в случае устранения выявленных нарушений проверяемым лицом обязательных требований до завершения проверки.";

- подпункты 1, 2 считать соответственно 2, 3;

- подпункт 3 считать подпунктом 4 и изложить в следующей редакции:

"4) направляет информацию о признаках нарушения в соответствующий контролирующий орган для принятия решений и мер, в пределах своей компетенции.".

1.3.31. В подпункте 3.5.5:

Абзац второй подпункта 1.3.31 вступает в силу с 15 февраля 2015 года (пункт 5 данного документа).

- в абзаце четвертом слова "комитетами по управлению округами" заменить словами "комитетами администрации города Хабаровска по управлению районами";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- департаментом архитектуры, строительства и землепользования: в журнале проверок, который ведется специалистом отдела по выдаче разрешительной документации.".

1.3.32. В подпункте 4.1.2:

Абзац второй подпункта 1.3.32 вступает в силу с 15 февраля 2015 года (пункт 5 данного документа).

- в абзаце четвертом слова "в комитетах по управлению округом" заменить словами "в комитетах администрации города Хабаровска по управлению районом";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- в департаменте архитектуры, строительства и землепользования: начальником отдела по выдаче разрешительной документации";

1.4. Приложение N 1 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра, директора департамента муниципальной собственности администрации города Ганичева Д.С., заместителя мэра, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Сергейчука С.В., заместителей мэра, председателей комитетов по управлению округами Иванова С.Н., Панкова М.Б., Курочкина Г.Н., Кравчука С.А., начальника управления по охране окружающей среды и природных ресурсов Дубянскую И.Г.

3. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), за исключением пунктов, для которых установлен иной срок вступления в силу.

5. Абзац второй подпункта 1.3.1, пункт 1.3.4, абзацы с четвертого по седьмой подпункта 1.3.7, абзац второй подпункта 1.3.10, абзац второй подпункта 1.3.14, абзац второй подпункта 1.3.24, абзац второй подпункта 1.3.28, абзац второй подпункта 1.3.31, абзац второй подпункта 1.3.32 настоящего постановления вступают в силу с 15.02.2015.

6. Подпункт 1.3.2 вступает в силу с 01.03.2015.

И.о. мэра города

В.Ф.Лебеда

Приложение

к постановлению

администрации города Хабаровска

от 14 января 2015 г. N 56

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК

ГРАЖДАН ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО

КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"



Принятие решения о проведении проверки (плановая или внеплановая) (начало

                    исполнения муниципальной функции)                    

,

                                     v



                    Подготовка к проведению проверки                     

,

                                     v



                           Проведение проверки                           

,

                                     v



                     Оформление результатов проверки                     

,,

                v                                       v



      Не выявлено нарушение                   Выявлено нарушение         

,,

                                                       v

                                   

                                      Принятие мер в отношении фактов   

                                    нарушений в соответствии с п. 3.5.2 

                                       настоящего Административного     

                                                регламента              

                                   ,

                v                                       v



                                  Архив