Постановление Правительства Хабаровского края от 05.02.2015 № 16-пр

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 16-пр

 5 февраля 2015 г.    г.Хабаровск

О внесении изменений в порядок предоставления субсидий

юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,

оказывающим услуги по транспортному обслуживанию населения

Хабаровского края в пригородном и межмуниципальном

сообщении, утвержденный постановлением Правительства

Хабаровского края от 29 января 2008 г. N 25-пр "О порядке

предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным

предпринимателям, оказывающим услуги по транспортному

обслуживанию населения хабаровского края в пригородном и

межмуниципальном сообщении"

Во исполнение Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях совершенствования нормативной правовой базы Хабаровского края Правительство края постановляет:

Внести в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по транспортному обслуживанию населения Хабаровского края в пригородном и межмуниципальном сообщении, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 29 января 2008 г. N 25-пр, следующие изменения:

1) в разделе 2:

а) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) части затрат в связи с осуществлением на территории края транспортных услуг на субсидируемых маршрутах.";

б) в пункте 2.2:

- абзац второй дополнить словами ", а также положения, предусматривающие случаи возврата не использованных по состоянию на 31 декабря текущего финансового года остатков субсидии в краевой бюджет, обязательства получателя субсидии по представлению отчета о наличии остатков субсидии не позднее 15 января очередного финансового года, обязательства перевозчика по выполнению программы осуществления транспортных услуг на субсидируемых маршрутах (далее - программа), являющейся приложением к договору";

- в абзаце третьем после слов "ежемесячных отчетов" дополнить словами "о выполнении программы и использовании субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения части затрат в связи с осуществлением транспортных услуг на субсидируемых маршрутах";

в) дополнить пунктами 2.2[1], 2.2[2] следующего содержания:

"2.2[1]. Для получения субсидий в очередном финансовом году перевозчики представляют в Министерство в срок до 01 июня текущего финансового года следующие документы:

1) пояснительная записка с указанием следующей информации:

- об отсутствии решения арбитражного суда о признании перевозчика несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства, процедур ликвидации, приостановления деятельности в административном порядке в отношении перевозчика в соответствии с действующим законодательством;

- о наличии на праве собственности или ином законном праве транспорта, отвечающего требованиям безопасности, предъявляемым к данному виду транспорта, и имеющего надлежащее техническое состояние, отвечающее требованиям соответствующих нормативных правовых актов, правил и технических норм;

- о почтовом адресе, адресе электронной почты, контактных телефонах, фамилии, имени, отчестве исполнителя;

2) копия лицензии на осуществление пассажирских перевозок соответствующим видом транспорта;

3) производственные показатели по осуществлению транспортных услуг на субсидируемых маршрутах в натуральном выражении за отчетный год, в динамике за последние три года, прогноз на предстоящий год;

4) планируемые объемные показатели по осуществлению транспортных услуг на субсидируемых маршрутах на очередной финансовый год (текущий финансовый год) с указанием количества маршрутов, рейсов, вагоно-километров, пассажиров, пассажирооборота;

5) расчет экономически обоснованных расходов на осуществление транспортных услуг на субсидируемых маршрутах, включающий:

- фонд оплаты труда;

- страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и страховой взнос на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- расчет затрат на материалы, горюче-смазочные материалы, топливо, электроэнергию и т.д. с учетом норм расхода и цен приобретения (при фактическом осуществлении затрат их расчет подтверждается документально договорами на оказание соответствующих услуг, накладными, актами приема-передачи, платежными документами и т.д.);

- расчет амортизационных отчислений, включающий наименование основных средств, балансовую стоимость, год ввода, амортизации, годовую сумму амортизации;

- общепроизводственные расходы с расшифровкой по статьям затрат с приложением копий документов, подтверждающих экономическую обоснованность размеров этих затрат;

- общехозяйственные расходы с расшифровкой по статьям затрат с приложением копий документов, подтверждающих экономическую обоснованность размеров этих расходов;

- полную себестоимость (в себестоимость включаются расходы согласно главе 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации);

- расчет необходимой прибыли: на развитие производства, капитальные вложения, выплаты социального характера, налоги (с расшифровкой по видам налогов), на прочие цели (с расшифровкой);

6) расчет фактически полученных доходов (прогнозных доходов) от оказания транспортных услуг на субсидируемых маршрутах с расшифровкой по видам доходов, объемам транспортных услуг на субсидируемых маршрутах, количества пассажиров, которым оказаны транспортные услуги на субсидируемых маршрутах.

2.2[2]. Для заключения договора перевозчики не позднее 20 рабочих дней до начала осуществления транспортных услуг на субсидируемых маршрутах представляют в Министерство документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4 - 6 пункта 2.2[1] настоящего Порядка.";

г) подпункт 2.6.2 пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6.2. Представляют в Министерство ежемесячные отчеты нарастающим итогом, а также предварительный отчет о планируемых расходах на выполнение транспортных услуг на субсидируемых маршрутах в случае предоставления субсидий в целях их финансового обеспечения по формам и в сроки, установленные Министерством.";

д) в пункте 2.7:

- подпункты 2.7.1 - 2.7.4 изложить в следующей редакции:

"2.7.1. В течение 20 рабочих дней рассматривает документы, представленные перевозчиком в соответствии с пунктом 2.2[1] настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:

- в случае соответствия представленных перевозчиком документов требованиям, установленным пунктом 2.2[1] настоящего Порядка, и соответствия перевозчика требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, - принимает решение о предоставлении субсидии перевозчику в очередном финансовом году и в течение пяти рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет перевозчику письменное уведомление о принятом решении;

- в случае несоответствия перевозчика требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, и (или) несоответствия представленных перевозчиком документов требованиям, установленным пунктом 2.2[1] настоящего Порядка, - отказывает перевозчику в предоставлении субсидии в очередном финансовом году и в течение пяти рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет перевозчику письменное уведомление о принятом решении с приложением документов, представленных перевозчиком для получения субсидии.

В случае принятия решения об отказе в связи с несоответствием представленных перевозчиком документов требованиям, установленным пунктом 2.2[1] настоящего Порядка, перевозчик вправе повторно представить документы в Министерство.

2.7.2. В течение пяти рабочих дней рассматривает документы, представленные перевозчиком в соответствии с пунктом 2.2[2] настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:

- в случае соответствия представленных перевозчиком документов требованиям, установленным пунктом 2.2[2] настоящего Порядка, и соответствия перевозчика требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, - принимает решение о заключении договора и в течение пяти рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет перевозчику письменное уведомление о принятом решении. К уведомлению прилагается проект договора в двух экземплярах.

Перевозчик в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта договора подписывает его и направляет в Министерство. В течение двух рабочих дней со дня получения подписанного перевозчиком договора Министерство подписывает его со своей стороны и один экземпляр направляет перевозчику;

- в случае несоответствия перевозчика требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, и (или) несоответствия представленных перевозчиком документов требованиям, установленным пунктом 2.22 настоящего Порядка, - отказывает перевозчику в заключении договора и в течение пяти рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет перевозчику письменное уведомление о принятом решении с приложением документов, представленных перевозчиком для заключения договора.

В случае принятия решения об отказе в связи с несоответствием представленных перевозчиком документов требованиям, установленным пунктом 2.2[2] настоящего Порядка, перевозчик вправе повторно представить документы в Министерство.

Если договор был подписан ранее в текущем (предшествующем) финансовом году, Министерство заключает с перевозчиком соответствующее дополнительное соглашение в порядке, установленном настоящим подпунктом для заключения договора.

2.7.3. Проверяет представленные перевозчиками ежемесячные отчеты не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

2.7.4. Представляет в министерство финансов края в установленном им порядке документы для доведения предельных объемов финансирования ежемесячно в течение 10 дней после получения ежемесячных отчетов.";

- дополнить подпунктами 2.7.6 - 2.7.8 следующего содержания:

"2.7.6. В случае невыполнения перевозчиком определенных программой объемов транспортных услуг на субсидируемых маршрутах пропорционально уменьшает размер субсидии.

2.7.7. Осуществляет оценку результативности использования субсидий перевозчиками путем сравнения установленных программой и фактически достигнутых по итогам ее реализации значений показателей (объемов транспортных услуг на субсидируемых маршрутах).

2.7.8. Обеспечивает соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий перевозчиками, в том числе путем осуществления проверок представляемых перевозчиками документов.";

е) дополнить пунктом 2.10 следующего содержания:

"2.10. Порядок определения размера субсидии, предоставляемой перевозчику:

2.10.1. Субсидия на возмещение части затрат в связи с осуществлением транспортных услуг на субсидируемых маршрутах определяется как разница между фактически произведенными экономически обоснованными расходами на осуществление транспортных услуг на субсидируемых маршрутах согласно программе и фактическими доходами, полученными перевозчиком от оказания транспортных услуг на субсидируемых маршрутах согласно программе.

2.10.2. Субсидия на финансовое обеспечение части затрат в связи с осуществлением на территории края транспортных услуг на субсидируемых маршрутах определяется как разница между планируемыми экономически обоснованными расходами на осуществление транспортных услуг на субсидируемых маршрутах согласно программе и прогнозными доходами перевозчика от оказания транспортных услуг на субсидируемых маршрутах согласно программе.

2.10.3. Для определения размера субсидии Министерством принимаются экономически обоснованные расходы перевозчика на осуществление транспортных услуг на субсидируемых маршрутах, учтенные комитетом по ценам и тарифам Правительства края при утверждении (согласовании) тарифов.

2.10.4. Внесение изменений в договор в части изменения размера субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 2.2[2], подпунктами 2.7.2, 2.7.6 пункта 2.7, подпунктами 2.10.1 - 2.10.3 настоящего Порядка.";

2) пункт 3.4 раздела 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Остатки субсидии, не использованные перевозчиками в текущем финансовом году, подлежат возврату перевозчиками в краевой бюджет в срок до 01 февраля очередного финансового года.".

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Шпорт