Постановление Правительства Хабаровского края от 30.06.2015 № 162-пр

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 162-пр

30 июня 2015 г.   г.Хабаровск

О порядке и об условиях предоставления субсидий из краевого

бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных

товаропроизводителей Хабаровского края на уплату страховых

премий по договорам сельскохозяйственного страхования

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования", во исполнение Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N

 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае", государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр, в целях стимулирования развития сельского хозяйства края Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей Хабаровского края на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования.

2. Признать утратившим силу абзац десятый пункта 4 постановления Правительства Хабаровского края от 20 марта 2012 г. N 66-пр "О порядке и об условиях предоставления отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае".

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Шпорт

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 30 июня 2015 г. N 162-пр

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ

ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА УПЛАТУ СТРАХОВЫХ ПРЕМИЙ ПО ДОГОВОРАМ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ

1. Настоящие Порядок и условия регламентируют предоставление субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей Хабаровского края на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования (далее - субсидии).

2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям края предоставляются в целях возмещения части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр (далее - государственная программа).

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования" (далее - Субсидии из федерального бюджета).

3. Целью государственной поддержки, предусмотренной настоящими Порядком и условиями, является достижение значений показателей (индикаторов) по удельному весу застрахованных посевных площадей в общей посевной площади, застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных, предусмотренных государственной программой.

4. Субсидии предоставляются министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в законе о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидий.

5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или конкурсного производства (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители края).

6. Условиями предоставления субсидии являются:

- обеспечение среднемесячной заработной платы одного работающего не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, и отсутствие задолженности по заработной плате;

- представление в министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации: годовой отчетности - в течение 60 дней по окончании года, квартальной отчетности - в течение 30 дней по окончании квартала;

- отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя края задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (включая пени, штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, о страховых взносах);

- заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем края договоров сельскохозяйственного страхования, соответствующих требованиям абзацев третьего - шестого, восьмого - двенадцатого подпункта "д" пункта 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1371 (далее - договоры сельскохозяйственного страхования);

- вступление договоров сельскохозяйственного страхования в силу, и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем края 50 процентов начисленной страховой премии по этим договорам;

- достижение значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем края (далее также - соглашение);

- представление в министерство отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.

7. Субсидии предоставляются на основании соглашения, обязательными положениями которого являются:

1) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя края - получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2) случаи возврата не использованных на 31 декабря отчетного финансового года средств субсидии (далее - остаток субсидии) в краевой бюджет в текущем финансовом году;

3) обязательство получателя субсидии по представлению сведений о наличии остатка субсидии не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом;

4) значения показателей результативности предоставления субсидии;

5) обязательство получателя субсидии о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, и о представлении отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной министерством.

Форма соглашения утверждается приказом министерства.

8. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей края на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования:

1) в области растениеводства - на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей), виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные и орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая) в результате наступления следующих событий:

- воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

- проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

- нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;

2) в области животноводства - на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате наступления следующих событий:

- заразные болезни животных, включенные в перечень заразных болезней животных, используемый для сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой, утвержденный Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 июня 2013 г. N 242, массовые отравления;

- стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

- нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

- пожар.

9. Размер субсидии составляет 50 процентов страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования, рассчитанной с учетом ставок для расчета размера субсидии, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и согласованных с Министерством финансов Российской Федерации.

10. Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям края на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования не производится по договорам страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации. Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям края на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем края и не возвращенной страховщиком части страховой премии.

11. Предоставление субсидий носит заявительный характер.

12. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители края (далее также - заявители) до 01 ноября текущего года представляют в министерство следующие документы:

1) заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации по форме согласно приложению к настоящим Порядку и условиям;

2) справка о размере целевых средств, составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем края 50 процентов страховой премии, по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

3) копия договора сельскохозяйственного страхования, заверенная руководителем заявителя;

4) копии платежных документов, выписок по расчетному счету с отметкой банка, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем края 50 процентов страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, заверенные руководителем заявителя;

5) выписка из отчета о платежеспособности страховой организации по форме, утвержденной Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 06 мая 2013 г. N 13-33/пз-н, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленная сельскохозяйственному товаропроизводителю края страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенная ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации - перестраховщика (страховых организаций - перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования);

6) подтверждение обеспечения по состоянию на 01 число месяца, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель края обратился за субсидией, среднемесячной заработной платы каждого работающего не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, и отсутствия задолженности по заработной плате в произвольной форме за подписью руководителя заявителя.

Сельскохозяйственные товаропроизводители края вправе до окончания срока представления документов, установленного настоящим пунктом, отозвать свои документы. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление.

13. Заявитель также вправе представить по собственной инициативе в министерство:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя, выданную не ранее чем за 20 дней до подачи заявления на предоставление субсидии;

2) справку налогового органа об отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя края задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за 10 дней до дня представления документов;

3) сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, выданные не ранее чем за 10 дней до дня представления документов.

В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель края не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, министерство запрашивает и получает их посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

Непредставление заявителем указанных в настоящем пункте документов не является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

14. Документы, представленные заявителями, регистрируются в день их поступления в министерство в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью министерства (далее - журнал регистрации), в порядке очередности их поступления с указанием даты поступления и порядкового номера.

Днем поступления документов в министерство считается дата регистрации документов. Заявителю не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление о принятии документов к рассмотрению.

15. Документы, представленные заявителями, рассматриваются министерством в соответствии с очередностью их регистрации в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления заявителю о принятии документов к рассмотрению. По окончании рассмотрения документов министерство:

1) в случае соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 12 настоящих Порядка и условий, соблюдения заявителем срока представления документов и соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Порядка и условий, и условиям предоставления субсидий, установленным абзацами вторым - шестым пункта 6 настоящих Порядка и условий, принимает решение о предоставлении субсидии и:

если соглашение о предоставлении субсидии не было подписано ранее в текущем финансовом году - в течение пяти рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении. К уведомлению прилагается проект соглашения в двух экземплярах. Заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в министерство. В течение пяти рабочих дней со дня получения подписанного получателем субсидии соглашения министерство подписывает его со своей стороны и один экземпляр направляет получателю субсидии, и в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания рассмотрения документов, перечисляет субсидию на расчетный счет страховой организации, указанной заявителем;

если соглашение о предоставлении субсидии было подписано ранее в текущем финансовом году - в течение пяти рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении. К уведомлению прилагается проект дополнительного соглашения к соглашению в двух экземплярах. Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к соглашению подписывает его и направляет в министерство. В течение пяти рабочих дней со дня получения подписанного получателем субсидии дополнительного соглашения к соглашению министерство подписывает его со своей стороны и один экземпляр направляет получателю субсидии и в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания рассмотрения документов, перечисляет субсидию на расчетный счет страховой организации, указанной заявителем;

2) в случае наличия одного или нескольких оснований, указанных в пункте 16 настоящих Порядка и условий, - отказывает заявителю в предоставлении субсидии, вносит соответствующую запись в журнал регистрации и в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления заявителю о принятии документов к рассмотрению направляет уведомление о принятом решении с приложением документов, представленных заявителем для получения субсидии.

16. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

1) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Порядка и условий, и условиям предоставления субсидий, установленным абзацами вторым - шестым пункта 6 настоящих Порядка и условий;

2) несоответствие представленных заявителем документов пункту 12 настоящих Порядка и условий;

3) нарушение заявителем срока представления документов;

4) непоступление в министерство подписанного заявителем соглашения (дополнительного соглашения) в срок, установленный абзацем вторым подпункта 1 пункта 15 настоящих Порядка и условий (абзацем третьим подпункта 1 пункта 15 настоящих Порядка и условий);

5) отсутствие бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели, указанные в пункте 2 настоящих Порядка и условий.

В случае если заявителю было отказано в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 2 настоящего пункта, сельскохозяйственный товаропроизводитель края вправе после получения отказа в предоставлении субсидии повторно представить документы, необходимые для получения субсидии, в срок представления указанных документов после приведения их в соответствие с требованиями, установленными пунктом 12 настоящих Порядка и условий.

В случае поступления в краевой бюджет Субсидий из федерального бюджета и (или) увеличения бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели, указанные в пункте 2 настоящих Порядка и условий, заявитель, которому было отказано в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 5 настоящего пункта, вправе повторно представить документы, необходимые для получения субсидии, в срок, установленный министерством в соответствии с абзацем девятым настоящего пункта.

Министерство в случае поступления в краевой бюджет Субсидий из федерального бюджета и (или) увеличения бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели, указанные в пункте 2 настоящих Порядка и условий, размещает данную информацию на официальном сайте министерства в течение пяти рабочих дней со дня принятия закона о внесении соответствующих изменений в закон о краевом бюджете и (или) внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись с указанием срока подачи заявителями, которым было отказано в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 5 настоящего пункта, документов, необходимых для предоставления субсидии.

Документы, необходимые для предоставления субсидии, в результате рассмотрения которых заявителю было отказано по основанию, предусмотренному подпунктом 5 настоящего пункта, и повторно представленные заявителем в соответствии с абзацами восьмым, девятым настоящего пункта, рассматриваются министерством в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 14 - 16 настоящих Порядка и условий.

17. Получатели субсидий представляют в министерство отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме, установленной министерством.

18. Остаток субсидии в случаях, предусмотренных соглашением, подлежит возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным финансовым годом.

В случае неперечисления сельскохозяйственным товаропроизводителем края в краевой бюджет остатка субсидии в срок, определенный абзацем первым настоящего пункта, министерство в трехмесячный срок обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

19. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в краевой бюджет.

20. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет сельскохозяйственному товаропроизводителю края требование о возврате предоставленной субсидии (далее - требование) в краевой бюджет.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель края в течение 20 рабочих дней с даты получения требования перечисляет субсидию в краевой бюджет.

В случае неперечисления сельскохозяйственным товаропроизводителем края в краевой бюджет субсидии, указанной в требовании, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

21. Получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за представление заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, содержащихся в представляемых документах, необходимых для предоставления субсидии.

22. Оценка достижения в отчетном финансовом году показателей результативности предоставления субсидии ее получателем осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности предоставления субсидии.

Показателями результативности предоставления субсидии являются удельный вес застрахованных посевных площадей получателя субсидии в общей посевной площади получателя субсидии, удельный вес застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных получателя субсидии в общем поголовье сельскохозяйственных животных получателя субсидии.

23. Министерство, а также органы государственного финансового контроля Хабаровского края осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

Приложение

к Порядку и условиям

предоставления субсидий из краевого бюджета

на возмещение части затрат сельскохозяйственных

товаропроизводителей Хабаровского края

на уплату страховых премий по договорам

сельскохозяйственного страхования

Форма

                                                   В министерство

                                         сельскохозяйственного производства

                                           и развития сельских территорий

                                                 Хабаровского края

                                          Муравьева-Амурского ул., д. 19,

                                                г. Хабаровск, 680000

                                           от _____________________________

                                               (наименование организации,

                                           ________________________________

                                            почтовый или юридический адрес)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  перечислить  субсидию  на  возмещение  части  затрат  на  уплату

страховых премий, начисленных по договору сельскохозяйственного страхования

N _____ от _______________ 20___ г. в размере 50 процентов страховой премии

согласно  прилагаемым  к  заявлению  справкам  о  размере целевых средств в

страховую организацию _____________________________________________________

                                (наименование страховой организации)

по следующим платежным реквизитам:

ИНН _______________________________ КПП ___________________________________

р/с _______________________________ к/с ___________________________________

БИК _____________ наименование банка ______________________________________

Руководитель                 _____________                 ________________

                               (подпись)                     (И.О.Фамилия)

                      МП

"____" ____________ 20____ г.