Постановление Правительства Хабаровского края от 09.07.2015 № 183-пр

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 183-пр

9 июля 2015 г.     г.Хабаровск

О Порядке и об условиях предоставления субсидий из краевого

бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям

Хабаровского края на поддержку племенного животноводства

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 04 декабря 2012 г. N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства", Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае", государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр, в целях стимулирования развития сельского хозяйства края Правительство края постановляет:

Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку племенного животноводства.

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Шпорт

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 9 июля 2015 г. N 183-пр

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

НА ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА

1. Настоящие Порядок и условия регламентируют предоставление субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края, в том числе организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, на поддержку племенного животноводства (далее - субсидии).

2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края, в том числе организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных (далее также - сельскохозяйственные товаропроизводители), предоставляются в целях возмещения части затрат на:

2.1. Содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства" государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр (далее - Государственная программа).

2.2. Приобретение семени племенных быков-производителей в рамках Государственной программы.

3. Целью государственной поддержки, предусмотренной настоящими Порядком и условиями, является достижение показателя по индексу производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах), утвержденного Государственной программой.

4. Субсидии предоставляются министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края (далее - министерство) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или конкурсного производства:

- на цели, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 настоящих Порядка и условий, - сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением организаций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных), включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по представлению Правительства Хабаровского края (далее - перечень).

Предложения Правительства Хабаровского края о включении сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением организаций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных) в перечень представляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации согласно данным государственного племенного регистра, размещенного на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- на цели, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящих Порядка и условий, - организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей племенного стада сельскохозяйственных животных, зарегистрированного в государственном племенном регистре;

- отсутствие у сельскохозяйственных товаропроизводителей задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (включая пени, штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, о страховых взносах);

- обеспечение среднемесячной заработной платы одного работающего не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, и отсутствие задолженности по заработной плате;

- представление в министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации: годовой отчетности - в течение 60 дней по окончании года, квартальной отчетности - в течение 30 дней по окончании квартала;

- достижение значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым министерством и сельскохозяйственными товаропроизводителями (далее - соглашение);

- представление в министерство отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением.

6. Субсидии предоставляются на основании соглашения, обязательными положениями которого являются:

1) согласие сельскохозяйственных товаропроизводителей - получателей субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2) случаи возврата не использованных на 31 декабря отчетного финансового года средств субсидии (далее - остаток субсидии) в краевой бюджет;

3) обязательство получателей субсидии по предоставлению сведений о наличии остатков субсидии в произвольной форме не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом;

4) значения показателей результативности предоставления субсидии;

5) обязательство получателей субсидии о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, и о предоставлении отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной министерством.

Форма соглашения утверждается приказом министерства.

7. Субсидии предоставляются:

7.1. Организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных на возмещение части затрат на приобретение семени племенных быков-производителей по ставке 50 процентов от суммы фактически понесенных затрат, подтвержденных документами, указанными в абзаце пятом пункта 8 настоящих Порядка и условий.

7.2. Сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по содержанию племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставкам, утверждаемым на текущий финансовый год приказом министерства, из расчета на 1 условную голову (в молочном и мясном скотоводстве - из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году). Коэффициенты для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Ставка субсидий определяется по формуле:

где:

С - ставка субсидий на текущий финансовый год;

 - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату субсидий на поддержку племенного животноводства в отчетном финансовом году;

> - сумма субсидий, причитающаяся организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в соответствии с подпунктом 7.1 пункта 7 настоящих Порядка и условий, в отношении которых в соответствии с подпунктом 1 пункта 12 настоящих Порядка и условий принято решение о предоставлении субсидии;

 - количество условных голов племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, имеющегося на 01 января текущего года в наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей края.

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 декабря 2012 г. N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства".

8. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители (далее также - заявители) представляют в министерство до 15 августа текущего финансового года следующие документы (далее - документы):

- заявление на предоставление субсидии по форме, утвержденной приказом министерства, с указанием приложенных документов, а также банковских реквизитов заявителя для перечисления субсидии;

- подтверждение обеспечения по состоянию на 01 число месяца, в котором заявители обратились за субсидией, среднемесячной заработной платы одного работающего не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, и отсутствия задолженности по заработной плате в произвольной форме, за подписью руководителя заявителя.

Заявители, указанные в абзаце втором пункта 4 настоящих Порядка и условий, предоставляют также сведения о состоянии животноводства, содержащие информацию о количестве племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в отчетном финансовом году, в том числе количестве коров, от которых получен живой теленок в отчетном финансовом году, и подтверждающие затраты на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, по форме, утвержденной приказом министерства.

Заявители, указанные в абзаце четвертом пункта 4 настоящих Порядка и условий, предоставляют также копии договоров на приобретение семени племенных быков-производителей, копии счетов или счетов-фактур, копии актов приема-передачи или товарных накладных, заверенные заявителем; копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающие факт оплаты приобретенного семени племенных быков-производителей.

9. Заявители также вправе представить по собственной инициативе в министерство:

- справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителей, выданную не ранее чем за 20 дней до подачи заявления на предоставление субсидий;

- копию свидетельства о регистрации племенного стада сельскохозяйственных животных в государственном племенном регистре, заверенную заявителем;

- сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, министерство запрашивает и получает их посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

Непредставление заявителем указанных в настоящем пункте документов не является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

10. Предоставление субсидий носит заявительный характер.

11. Документы, представленные заявителями, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты, времени поступления и порядкового номера.

Днем поступления документов в министерство считается дата регистрации документов.

12. Документы рассматриваются министерством в соответствии с очередностью их регистрации в течение 15 рабочих дней со дня их поступления в министерство. По окончании рассмотрения документов министерство:

1) в случае соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Порядка и условий, соблюдения заявителем срока предоставления документов, установленного пунктом 8 настоящих Порядка и условий, а также соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 4, и условиям предоставления субсидии, установленным абзацами вторым - пятым пункта 5 настоящих Порядка и условий, - принимает решение о предоставлении субсидий и в течение пяти рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении. К уведомлению прилагается проект соглашения о предоставлении субсидий в двух экземплярах.

Заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее также - получатель субсидии), в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в министерство. В течение 20 рабочих дней со дня получения подписанного получателем субсидии соглашения министерство подписывает его со своей стороны и один экземпляр направляет получателю субсидии, а также перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидии;

2) в случае наличия одного или нескольких оснований, указанных в пункте 13 настоящих Порядка и условий, - отказывает заявителю в предоставлении субсидии и в течение пяти рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении с приложением документов, предоставленных заявителем для получения субсидии.

13. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:

1) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 4, и (или) условиям предоставления субсидий, установленным абзацами вторым - пятым пункта 5 настоящих Порядка и условий;

2) несоответствие представленных заявителем документов пункту 8 настоящих Порядка и условий;

3) нарушение заявителем срока представления документов, установленного пунктом 8 настоящих Порядка и условий;

4) непоступление в министерство подписанного заявителем соглашения в срок, установленный абзацем вторым подпункта 1 пункта 12 настоящих Порядка и условий.

В случае если заявителю было отказано в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 2 настоящего пункта, заявитель вправе после получения отказа в получении субсидии повторно в срок, предусмотренный пунктом 8, представить документы, необходимые для получения субсидии, после приведения их в соответствие с установленными пунктом 8 настоящих Порядка и условий требованиями.

14. Получатель субсидии представляет в министерство до 01 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, определенных соглашением, по форме, установленной министерством, а также сведения о наличии остатков субсидии в произвольной форме не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

15. Остаток субсидии в случаях, предусмотренных соглашением, подлежит возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным финансовым годом.

В случае неперечисления сельскохозяйственным товаропроизводителем в краевой бюджет остатка субсидии в срок, определенный настоящим пунктом, министерство в трехмесячный срок обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

16. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в краевой бюджет.

17. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения требования о возврате предоставленной субсидии перечисляет субсидию в краевой бюджет (далее - требование).

18. В случае неперечисления сельскохозяйственным товаропроизводителем в краевой бюджет субсидии, указанной в требовании, в срок, установленный абзацем вторым пункта 17 настоящих Порядка и условий, министерство в трехмесячный срок обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

19. Получатели субсидии в соответствии с законодательством несут ответственность за предоставление заведомо ложных сведений, содержащихся в предоставляемых документах на получение субсидии.

20. Оценка достижения в отчетном финансовом году показателей результативности предоставления субсидии ее получателем осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности предоставления субсидии.

Показателями результативности предоставления субсидии являются:

1) на цели, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 настоящих Порядка и условий, - увеличение и (или) сохранение по отношению к уровню предыдущего года:

- выхода телят на одну условную голову коров,

- продуктивного маточного поголовья птицы;

2) на цели, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящих Порядка и условий, - увеличение или сохранение доли охвата искусственным осеменением поголовья крупного рогатого скота в сельскохозяйственной организации по отношению к уровню предыдущего года.

21. Министерство, а также органы государственного финансового контроля Хабаровского края осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.