Постановление Правительства Хабаровского края от 24.11.2015 № 408-пр

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 408-пр

24 ноября 2015 г.                   г. Хабаровск

О внесении изменений в государственную программу

Хабаровского края "Развитие транспортной системы

Хабаровского края", утвержденную постановлением

Правительства Хабаровского края от 05 мая 2012 г. N 146-пр

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2015 г. N 303 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку троллейбусов и трамвайных вагонов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" Правительство края постановляет:

Внести в государственную программу Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 05 мая 2012 г. N 146-пр, следующие изменения:

1) в паспорте:

а) в абзаце втором позиции "Основные мероприятия Программы" слова "автомобильным транспортом" заменить словами "автомобильным и городским наземным электрическим транспортом";

б) позицию "Основные показатели (индикаторы) Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"количество приобретенного городского наземного электрического транспорта";

в) в позиции "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств":

- в абзаце первом цифры "145 722,19" заменить цифрами "145 731,19";

- в абзаце пятом цифры "6 975,00" заменить цифрами "6 984,00";

- в абзаце двадцать шестом цифры "43 761,44" заменить цифрами "43 770,44";

- в абзаце тридцатом цифры "6 358,63" заменить цифрами "6 367,63";

2) в разделе I:

а) в абзаце четвертом подраздела "Воздушный транспорт" аббревиатуру "ОАО" заменить аббревиатурой "АО";

б) в абзаце втором подраздела "Автодорожное хозяйство" аббревиатуру "КГУ" заменить аббревиатурой "КГКУ";

в) в абзаце десятом подраздела "Водный транспорт" аббревиатуру "ОАО" заменить аббревиатурой "ООО";

3) раздел V изложить в следующей редакции:

"Раздел V. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Оценка достижений целей Программы проводится с использованием следующих показателей (индикаторов):

- грузоемкость транспортной отрасли края;

- перевезено грузов (по видам транспорта);

- грузооборот (по видам транспорта);

- пассажирооборот (по видам транспорта);

- перевезено пассажиров (по видам транспорта);

- количество перевезенных пассажиров на субсидируемых маршрутах по видам транспорта;

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, не соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

- протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения;

- объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения;

- прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального (межмуниципального) и местного значения в результате строительства новых автомобильных дорог;

- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог;

- общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года;

- количество лиц, погибших в результате ДТП;

- количество ДТП с пострадавшими;

- смертность населения в результате ДТП;

- количество приобретенного городского наземного электрического транспорта.

Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

При условии выделения дополнительных ресурсов для оценки достижения целей Программы планируется использовать также показатель (индикатор) "Развитие материально-технической базы (по видам транспорта)".

Методика расчета индикаторов и определение источников информации для оценки достижения плановых показателей Программы приведена в приложении N 7 к настоящей Программе.";

4) в пункте втором раздела VI:

а) первое предложение абзаца первого изложить в следующей редакции: "Развитие транспортной инфраструктуры и обеспечение населения и предприятий края пассажирскими и грузовыми перевозками автомобильным и городским наземным электрическим транспортом" содержит два направления - развитие дорожного хозяйства и развитие автомобильного и городского наземного электрического транспорта.";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"В части автомобильного и городского наземного электрического транспорта Программой предусмотрено развитие материально-технической базы транспортных предприятий за счет приобретения современных транспортных средств, отвечающих современным требованиям безопасности и качества перевозки пассажиров, повышение эффективности использования подвижного состава пассажирского транспорта, а также включен комплекс мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в Хабаровском крае.";

5) в разделе VIII:

а) в абзаце первом цифры "145 722,19" заменить цифрами "145 731,19";

б) в абзаце четвертом цифры "6 975,00" заменить цифрами "6 984,00";

в) в абзаце двадцать четвертом цифры "43 761,44" заменить цифрами "43 770,44";

г) в абзаце двадцать седьмом цифры "6 358,63" заменить цифрами "6 367,63";

6) в абзацах седьмом, восьмом раздела XI слова "и внешних связей" исключить;

7) раздел XII дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края на реализацию мероприятий по закупке троллейбусов и трамвайных вагонов в 2015 году приведен в приложении N 18 к настоящей Программе.";

8) в разделе 2 приложения N 1:

а) в наименовании слова "автомобильным транспортом" заменить словами "автомобильным и городским наземным электрическим транспортом";

б) дополнить пунктом 2.16 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
"2.16.	Количество приобретенного городского наземного электрического транспорта	единиц	министерство промышленности и транспорта края	-	-	-	-	-	3,0	-	-	-	-	-	-	-";

9) в разделе 2 приложения N 2:

а) в наименовании слова "автомобильным транспортом" заменить словами "автомобильным и городским наземным электрическим транспортом";

б) дополнить пунктом 2.13 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6
"2.13.	Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края на реализацию мероприятий по закупке троллейбусов и трамвайных вагонов	министерство промышленности и транспорта края, муниципальные образования края (по согласованию)	2015	обновление парка городского наземного электрического транспорта	снижение безопасности перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом";

10) в приложении N 4:

а) в позиции "Всего":

- в графе 6 цифры "6 358,63" заменить цифрами "6 367,63";

- в графе 6 подпозиции "в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета)" цифры "3 110,78" заменить цифрами "3 119,78";

б) в графе 6 позиции "Министерство промышленности и транспорта края" цифры "6 219,02" заменить цифрами "6 228,02";

в) в разделе 2:

- в наименовании слова "автомобильным транспортом" заменить словами "автомобильным и городским наземным электрическим транспортом";

- дополнить пунктом 2.10 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
"2.10.	Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края на реализацию мероприятий по закупке троллейбусов и трамвайных вагонов	министерство промышленности и транспорта края	-	-	9,00	-	-	-	-	-	-	-";

11) в приложении N 5:

а) в графе 6 позиции "Всего" цифры "6 902,51" заменить цифрами "6 984,00";

б) в позиции "Краевой бюджет":

- в графе 6 цифры "6 286,14" заменить цифрами "6 367,63";

- в графе 6 подпозиции "в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета)" цифры "3 110,78" заменить цифрами "3 119,78";

в) в разделе 1:

- в пункте 1.1:

в графе 6 позиции "всего" цифры "139,79" заменить цифрами "145,61";

в графе 6 позиции "краевой бюджет" цифры "133,79" заменить цифрами "139,61";

в графе 6 позиций "всего", "краевой бюджет" подпункта 1.1.1 цифры "131,79" заменить цифрами "137,61";

- в пункте 1.4:

в графе 6 позиций "всего", "краевой бюджет" цифры "192,89" заменить цифрами "251,43";

в графе 6 позиций "всего", "краевой бюджет" подпункта 1.4.1 цифры "12,88" заменить цифрами "16,43";

в графе 6 позиций "всего", "краевой бюджет" подпункта 1.4.2 цифры "180,01" заменить цифрами "235,00";

г) в разделе 2:

- в наименовании слова "автомобильным транспортом" заменить словами "автомобильным и городским наземным электрическим транспортом";

- в графе 6 позиции "всего" подпункта 2.1.2.2 подпункта 2.1.2 пункта 2.1 знак "-" заменить цифрами "2,86";

- дополнить пунктом 2.10 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
"2.10.	Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края на реализацию мероприятий по закупке троллейбусов и трамвайных вагонов	всего	-	-	9,00	-	-	-	-	-	-	-
		краевой бюджет	-	-	9,00	-	-	-	-	-	-	-
		в том числе средства федерального бюджета	-	-	9,00	-	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-";

д) в графе 6 позиций "всего", "краевой бюджет" пункта 3.1 раздела 3 цифры "61,28" заменить цифрами "62,33";

е) в разделе 4:

- в пункте 4.1:

в графе 6 позиции "всего" цифры "103,9" заменить цифрами "113,63";

в графе 6 позиции "краевой бюджет" цифры "58,33" заменить цифрами "68,06";

- в графе 6 позиций "всего", "краевой бюджет" пункта 4.2 цифры "24,79" заменить цифрами "28,15";

12) абзац четвертый пункта 3 приложения N 7 изложить в следующей редакции:

"- приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта - по данным администраций муниципальных образований края.";

13) в наименовании раздела 2 приложений N 8, 9 слова "автомобильным транспортом" заменить словами "автомобильным и городским наземным электрическим транспортом";

14) дополнить приложением N 18 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Шпорт

Приложение

к постановлению

Правительства Хабаровского края

от 24 ноября 2015 г. N 408-пр

"Приложение N 18

к Государственной программе

Хабаровского края "Развитие

транспортной системы Хабаровского края"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ

РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ НА

РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАКУПКЕ ТРОЛЛЕЙБУСОВ И ТРАМВАЙНЫХ

ВАГОНОВ В 2015 ГОДУ

1. Общие положения, цели и условия

предоставления субсидии

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий по закупке троллейбусов и трамвайных вагонов (далее - субсидии и Мероприятия соответственно).

1.2. Субсидии предоставляются министерством промышленности и транспорта Хабаровского края (далее - министерство) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края по реализации Мероприятий (далее - расходное обязательство). Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.3. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставленные на закупку троллейбусов и трамвайных вагонов (далее также - техника) в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку троллейбусов и трамвайных вагонов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2015 г. N 303 (далее - Правила), на основании соглашения о предоставлении субсидии в 2015 году на закупку троллейбусов и трамвайных вагонов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Правительством Хабаровского края (далее - Соглашение).

1.4. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования края являются:

1) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей Мероприятия;

2) обеспечение доли финансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования края в размере, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии, заключенным министерством с муниципальным образованием края (далее - соглашение с муниципальным образованием края), но не менее 60 процентов объема средств, необходимых на реализацию Мероприятий;

3) закупаемая техника приводится в движение исключительно электрической тягой;

4) закупаемая техника произведена на территориях государств - участников Единого экономического пространства не ранее 2014 года;

5) закупаемая техника оборудована средствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями;

6) достижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением с муниципальным образованием края;

7) представление муниципальным образованием края отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии, об использовании субсидии по формам, установленным министерством, в сроки, предусмотренные пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка.

1.5. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является наличие перечня техники (с указанием количества) по маркам, моделям и категориям (с указанием количества), приобретаемой муниципальным образованием края в рамках Мероприятий, включенной в заявку Правительства Хабаровского края о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами и в приложение N 1 к Соглашению (далее - Перечень техники).

2. Предоставление субсидий муниципальным образованиям края и

проведение отбора муниципальных образований края

2.1. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - отбор) осуществляется министерством.

2.2. Министерство не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения отбора публикует на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении отбора с указанием места и даты проведения отбора (далее - извещение).

2.3. Для участия в отборе муниципальные образования края не позднее чем за день до даты проведения отбора, указанной в извещении, представляют в министерство следующие документы (далее - документы):

1) заявление об участии в отборе, содержащее Перечень техники и сведения об объеме средств, необходимых на реализацию Мероприятий (далее - заявление);

2) выписка из решения о бюджете муниципального образования края, подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства;

3) копия муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую Мероприятия.

2.4. Министерство в день проведения отбора рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении муниципальному образованию края субсидии - в случае соответствия муниципального образования края критерию отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий, установленному пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, условию, установленному подпунктом 1 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, и соответствия документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела, и соблюдения срока представления документов, указанного в пункте 2.3 настоящего раздела;

2) об отказе в предоставлении муниципальному образованию края субсидии - в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего раздела.

Уведомления о принятых министерством соответствующих решениях направляются в муниципальные образования края в течение двух рабочих дней, следующих за днем принятия решений.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальному образованию края субсидии являются:

- несоответствие муниципального образования края критерию отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий, установленному пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, и (или) условию, установленному подпунктом 1 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- несоответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела;

- представление документов муниципальным образованием края с нарушением срока представления документов, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего раздела.

2.6. Объем субсидии, предоставляемой из краевого бюджета бюджету муниципального образования края, прошедшему отбор (PC_i), рассчитывается по формуле:

где:

m - количество категорий техники, указанных в заявлении i-го муниципального образования края, прошедшего отбор;

j - категория техники, указанная в заявлении i-го муниципального образования края, прошедшего отбор;

N_ji - количество единиц техники j-й категории, указанное в заявлении i-го муниципального образования края, прошедшего отбор;

C_j - размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края, прошедшему отбор, на единицу техники j-й категории;

i - муниципальное образование края.

Размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета бюджету муниципального образования края, прошедшему отбор, на единицу техники j-й категории (C_j), устанавливается в соответствии с приложением к Правилам.

2.7. Если общий объем субсидий, рассчитанный для предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных образования края, прошедшим отбор, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренный краевым бюджетом на предоставление субсидий, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края (C_i), определяется по формуле:

где:

C - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный краевым бюджетом на предоставление субсидий;

PC_i - размер субсидии муниципального образования края, прошедшего отбор, рассчитанный по формуле, предусмотренной пунктом 2.6 настоящего раздела;

k - количество муниципальных образований края, прошедших отбор;

i - муниципальное образование края.

2.8. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, прошедшим отбор, в соответствии с распределением, утвержденным нормативным правовым актом Правительства края.

3. Порядок расходования субсидий

3.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения с муниципальным образованием края, содержащего следующие основные положения:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

2) сведения о размере субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на софинансирование расходного обязательства;

3) доля финансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования края;

4) значения показателей результативности использования субсидии и обязательство муниципального образования края по их достижению;

5) перечень техники (с указанием количества) по маркам, моделям и категориям (с указанием количества), приобретаемой муниципальным образованием края в целях реализации Мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

6) реквизиты муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую Мероприятия;

7) обязательство по представлению отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии, об использовании средств субсидии по формам, установленным министерством, в сроки, предусмотренные пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка (далее - отчеты);

8) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также Соглашением.

3.2. Условием расходования субсидии является ее направление на реализацию Мероприятий.

3.3. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.

4. Методика расчета показателей

результативности использования субсидии

4.1. Показателем результативности использования муниципальным образованием края субсидии является соответствие количественного и качественного состава техники, закупленной на конец отчетного периода, предусмотренного пунктом 5.3 раздела 5 настоящего Порядка, составу, указанному в заявлении муниципального образования края, представленном в соответствии с пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.

4.2. Министерство рассчитывает показатели результативности использования субсидии по формуле:

_if]>

где:

E - показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием края;

K_плj - количество единиц техники j-й категории, планируемых к приобретению в рамках Мероприятий, определенных соглашением с муниципальным образованием края;

K_фактj - количество единиц техники j-й категории, фактически приобретенных муниципальным образованием края в рамках Мероприятий до 05 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

5. Контроль за расходованием субсидий

5.1. Отчеты представляются в министерство:

- за год предоставления субсидии - в срок до 14 января года, следующего за годом предоставления субсидии;

- за четыре месяца года, следующего за годом предоставления субсидии, - в срок до 05 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

5.2. Оценка результативности использования субсидии муниципальным образованием края осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением с муниципальным образованием края и фактически достигнутых по итогам использования субсидии значений показателей результативности использования субсидии.

5.3. В случае если до 05 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, муниципальным образованием края не исполнены обязательства по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением с муниципальным образованием края, субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета в размере (РС_возвр), определяемом по формуле:

где:

K_плj - количество единиц техники j-й категории, планируемых к приобретению в рамках Мероприятий, определенных соглашением с муниципальным образованием края;

K_фактj - количество единиц техники j-й категории, фактически приобретенных муниципальным образованием края в рамках Мероприятий;

C_j - размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края на закупку единицы техники j-й категории;

m - количество категорий техники, указанных в заявлении i-го муниципального образования края;

j - категория техники, указанная в заявлении i-го муниципального образования края.

5.4. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.5. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.".