Постановление Губернатора Владимирской области от 18.06.2004 № 363

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     18.06.2004                                        N 363


Об     утверждении        Порядка
декларирования повышения  цен  на
твердое   топливо,    реализуемое
населению


     В целях совершенствования государственного регулирования  цен  на
твердое топливо и руководствуясь Указом Президента РФ  от  28.02.95  N
221  "О  мерах  по  упорядочению  государственного  регулирования  цен
(тарифов)", постановлением Правительства РФ 07.03.95 N 239 "О мерах по
упорядочению   государственного    регулирования    цен    (тарифов)",
постановлениями главы администрации области от 30.03.95 N 88 "О  мерах
по упорядочению  государственного  регулирования  цен  (тарифов)",  от
30.06.95 N 220  "О  регулировании  цен  и  тарифов"  и  постановлением
Губернатора области от  27.04.2004  N  268  "О  внесении  изменений  и
дополнений в постановление главы администрации области от 30 июня 1995
г. N 220 "О регулировании цен и тарифов"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Порядок  декларирования  повышения  цен  на  твердое
топливо,  реализуемое  населению  организациями  независимо  от   форм
собственности    (кроме    муниципальных)     и        индивидуальными
предпринимателями  без  образования   юридического    лица    согласно
приложению.

     2. Руководителям организаций  независимо  от  форм  собственности
(кроме  муниципальных)  и    индивидуальным    предпринимателям    без
образования юридического лица, реализующих населению твердое  топливо,
предоставлять в департамент по ценовой политике сведения о применяемых
ценах  и  обоснования  себестоимости  в  соответствии  с  требованиями
прилагаемого Порядка декларирования повышения цен на твердое топливо.

     3. Рекомендовать органам местного самоуправления  предусматривать
при формировании местных бюджетов возмещение разницы в ценах (дотации)
на отпускаемое населению твердое топливо, исходя из зарегистрированных
цен в департаменте по ценовой политике.

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
департамент по ценовой политике администрации области (А.П.Пронин).

     5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с    даты    его
официального опубликования.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 18.06.2004 N 363

                               ПОРЯДОК
     декларирования повышения цен на твердое топливо, реализуемое
   населению организациями независимо от форм собственности (кроме
        муниципальных) и индивидуальными предпринимателями без
                    образования юридического лица

     Настоящий Порядок разработан в соответствии с  Указом  Президента
РФ от  28.02.95  N  221  "О  мерах  по  упорядочению  государственного
регулирования цен (тарифов)", постановлением Правительства РФ 07.03.95
N 239 "О мерах  по  упорядочению  государственного  регулирования  цен
(тарифов)", постановлениями главы администрации области от 30.03.95  N
88  "О  мерах  по  упорядочению  государственного  регулирования   цен
(тарифов)", от 30.06.1995 N 220 "О  регулировании  цен  и  тарифов"  и
постановлением Губернатора области от 27.04.2004  N  268  "О  внесении
изменений и дополнений в постановление главы администрации области  от
30 июня 1995 г. N 220 "О регулировании цен и тарифов".
     1. Основными целями введения данного Порядка являются:
     - введение единого Порядка формирования цен на  твердое  топливо,
реализуемое населению;
     - предотвращение установления монопольно высоких цен;
     -  создание  экономической  заинтересованности  у  организаций  и
предпринимателей, реализующих твердое топливо  населению,  в  снижении
его стоимости.
     2.  Повышение  цен  на  твердое  топливо,  реализуемое  населению
организациями независимо от форм собственности (кроме муниципальных) и
индивидуальными предпринимателями без образования  юридического  лица,
(далее  -  предприниматели)  регулируется  путем   декларирования    в
департаменте по ценовой политике администрации области.
     3. Зарегистрированные  департаментом  по  ценовой  политике  цены
являются максимально предельными при расчетах с населением.
     4. Предельная цена на  твердое  топливо,  реализуемое  населению,
включает:
     - оптово-закупочную цену поставщика;
     - транспортные услуги (железнодорожный тариф);
     - издержки обращения организаций и предпринимателей,  реализующих
твердое топливо населению (подача  и  разгрузка  вагонов,  штабелевка,
хранение  топлива,  складские  операции,  заготовка   и    переработка
древесины и погрузка топлива в транспорт потребителя);
     - планируемую рентабельность к издержкам обращения;
     - налог на добавленную стоимость.
     5.  Расчет  цен  на  твердое  топливо,  реализуемое    населению,
производится  в  соответствии    с    методическими    рекомендациями,
разработанными c учетом нормативов на затраты по хранению  и  погрузке
топлива  в  транспорт  потребителя,  и    утвержденными    генеральным
директором  государственного  унитарного   предприятия    Владимирской
области "Владоблжилкомхоз".
     6. Основаниями для пересмотра цен являются:
     - изменение составляющих себестоимости (закупочная цена  топлива,
железнодорожный тариф, заработная  плата,  электроэнергия,  переоценка
основных фондов и другие);
     - инициатива регулирующего органа.
     7. Для декларирования повышения цен организации и предприниматели
представляют в департамент по ценовой политике следующие документы:
     - сопроводительное письмо с указанием причин пересмотра цен;
     - фактические сметы издержек за предшествующий период времени;
     - планируемый на текущий год грузооборот и фактически сложившийся
за предыдущий;
     - калькуляции расходов по статьям затрат;
     - расшифровки и подтверждающие документы отдельных статей затрат.
     8. Департамент по ценовой политике в месячный срок  рассматривает
материалы по обоснованию цен и принимает решение о регистрации  цен  в
полном или частичном размере от предоставленного проекта или об отказе
в регистрации новых цен.
     В случае отказа в регистрации или принятии решения о  регистрации
цены в меньшем размере, чем предусмотрено в проекте,  организации  или
предпринимателю  направляется   мотивированный    отказ    (заключение
департамента по ценовой политике).
     9. Основанием для мотивированного отказа (заключения) являются:
     -  не  предоставление  или  предоставление  не  в  полном  объеме
документов по обоснованию затрат;
     -  выявление  недостоверных   показателей,    используемых    при
обосновании цен.
     10. Пересмотр цен  на  твердое  топливо,  реализуемое  населению,
должен осуществляться, как правило, не чаще 1 раза в год  до  принятия
решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год.
     11. Департамент по ценовой  политике  регистрирует  декларируемые
цены по форме деклараций согласно приложению к Порядку  декларирования
цен.
     12.  Датой  введения  новой  предельной  продекларированной  цены
считается дата ее регистрации.
     13.   При    нарушении    организациями    и    предпринимателями
установленного  Порядка,  включая  не  предоставление  материалов  для
декларирования  цен,  к  ним  применяются  меры   ответственности    в
соответствии с действующим законодательством.


                                                  Приложение к Порядку
                       декларирования повышения цен на твердое топливо

                                                     ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:

                                                 Директор департамента
                                                   по ценовой политике
                                                 администрации области

                                       _______________________________
                                        ______________________________


                              ДЕКЛАРАЦИЯ
  Повышения предельных цен на твердое топливо, реализуемое населению

     Организация или индивидуальный предприниматель______________________
                                                     (наименование)

---------------T----------T-----------------------------T---------------------T----------------------------------------¬
¦ Наименование ¦ Единица  ¦ Предельная цена за  единицу ¦ Отклонение новой    ¦       Рентабельность к                 ¦
¦   твердого   ¦ измерения¦          измерения          ¦предельной цены, % от¦       себестоимости, %                 ¦
¦   топлива    ¦          +-----------T--------T--------+---------T-----------+-------------T--------------T-----------+
¦              ¦          ¦  Ранее    ¦Деклари-¦Предельн¦  Ранее  ¦Деклари-   ¦При ранее    ¦  При         ¦При новой  ¦
¦              ¦          ¦действавшая¦руемая  ¦ая новая¦ дейст-  ¦ руемой    ¦действовавшей¦декларируемой ¦предельной ¦
¦              ¦          ¦           ¦        ¦        ¦ вавшей  ¦           ¦цене         ¦цене          ¦цене       ¦
+--------------+----------+-----------+--------+--------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------+
¦      1       ¦     2    ¦    3      ¦   4    ¦    5   ¦    6    ¦   7       ¦    8        ¦   9          ¦   10      ¦
+--------------+----------+-----------+--------+--------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------+
¦              ¦          ¦           ¦        ¦        ¦         ¦           ¦             ¦              ¦           ¦
L--------------+----------+-----------+--------+--------+---------+-----------+-------------+--------------+------------

     Подпись начальника отдела департамента по ценовой политике

     Подпись    руководителя    организации    или     индивидуального
предпринимателя