Постановление Губернатора Владимирской области от 10.08.2012 № 897

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     10.08.2012                                        N 897


О  ходе  реализации  региональной
программы           "Модернизация
здравоохранения      Владимирской
области на 2011-2012 годы"


     В  соответствии  с    региональной    программой    "Модернизация
здравоохранения Владимирской  области  на  2011-2012  годы"  (далее  -
Программа),  утвержденной  постановлением  Губернатора   области    от
17.05.2011  N  473,  между  администрацией    Владимирской    области,
Министерством  здравоохранения  и  социального  развития    Российской
Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского  страхования
24.05.2011г. подписано  Соглашение  о  финансовом  обеспечении  данной
Программы.
     На реализацию мероприятий Программы в 2011-2012  гг.  планируется
направить 5 060,1 млн. руб.  (в  т.  ч.  за  счет  увеличения  средств
субсидии ФФОМС на 12,8 млн. руб. согласно  распоряжению  Правительства
от 19.04.2012 N 581-р).
     Основными  направлениями  реализации   программных    мероприятий
являются   укрепление    материально-технической    базы    учреждений
здравоохранения области, внедрение современных информационных систем и
стандартов медицинской помощи,  повышение  доступности  амбулаторно  -
поликлинической медицинской помощи.
     Департаментом  здравоохранения  администрации  области  с   целью
своевременного  выполнения  мероприятий  Программы  и   контроля    за
качеством  их  выполнения,  а  также  соблюдением  графика  реализации
создана  комиссия    по    рассмотрению    конкурсной    документации,
осуществляется ежемесячный мониторинг выполнения Программы, проводятся
совещания с  руководителями  учреждений  здравоохранения  по  наиболее
проблемным и сложным вопросам Программы.
     Принимаемые  в  текущем  году  меры  позволили  улучшить   работу
учреждений здравоохранения по сравнению с прошлым  годом.  Значительно
повысилось качество подготавливаемых документов для проведения торгов,
сократились сроки оформления документации, необходимой для  реализации
мероприятий  Программы.  На  текущий  момент   в    отношении    58,5%
медицинского  оборудования  подготовительные   процедуры    выполнены,
документы направлены на торги.  По 35 объектам капитального ремонта из
40, включенных в Программу, определены подрядные организации,  ведутся
ремонтные работы.
     Отмечается  качественное  исполнение  мероприятий  Программы   по
внедрению стандартов и повышению доступности медицинской помощи, в том
числе предоставляемой врачами-специалистами, более активное проведение
углубленной диспансеризации 14-летних подростков. Расходование средств
учреждениями  здравоохранения  осуществляется   равномерно,    выплаты
стимулирующего характера  врачам  и  среднему  медицинскому  персоналу
осуществляются своевременно.
     По состоянию на 01.07.2012 (за 2011 год и 6 месяцев  2012  г.)  в
полном соответствии с графиком  в  ТФОМС  из  Федерального  фонда  ОМС
поступили средства субсидии на реализацию  Программы,  всего  2  678,2
млн. руб., в т. ч.:
     - на укрепление материально-технической  базы  государственных  и
муниципальных учреждений здравоохранения - 2 096,9 млн. руб.;
     - на внедрение современных информационных  систем  -  133,9  млн.
руб.;
     -  на  внедрение  стандартов  медицинской    помощи,    повышение
доступности  амбулаторной  медицинской    помощи,    в    том    числе
предоставляемой    врачами-специалистами,    проведение    углубленной
диспансеризации 14-летних подростков - 447,4 млн. руб.
     По результатам работы за 2011  год  и  6  месяцев  2012  года  на
реализацию мероприятий Программы  израсходовано  2  млрд.  653,6  млн.
рублей, что составляет 52,4% от общего плана Программы.
     В целом средняя сумма выплат стимулирующего характера составила в
месяц: врачам - 9 299 руб., среднему медицинскому персоналу  -  4  833
руб.
     В  2011  году  проведена  углубленная  диспансеризация  14-летних
подростков.  Всего осмотрено 11 073 человека. В первую группу здоровья
"Практически здоров" отнесены 22% детей данной  возрастной  категории,
при этом 41% подростков нуждается в амбулаторном  лечении.  Количество
практически здоровых подростков, выявленных в  ходе  проведенной  в  I
полугодии 2012 г. диспансеризации, уменьшилось до 18%,  что  указывает
на необходимость принятия более эффективных мер по оздоровлению данной
категории населения.
     Все мероприятия Программы нацелены на выполнение конкретных задач
по  совершенствованию  оказания  медицинской  помощи   населению.    В
частности, созданы условий для выхаживания новорожденных  с  низкой  и
экстремально  низкой  массой  тела,  схема  госпитализации   пациенток
акушерского  профиля  в  учреждения  здравоохранения    приведена    в
соответствие с требованиями Минздрава РФ, оптимизирована  деятельность
ФАПов, в 2011 году внедрены 37 стандартов оказания медицинской  помощи
на 700,5 млн. рублей, в 80 учреждениях реализована услуга "Электронная
запись на прием к врачу".
     При этом ряд мероприятий Программы выполняется с  отставанием  от
графиков, в том числе завершение строительства  Перинатального  центра
г.  Владимира,  поставка  медицинского  оборудования   и    проведение
капитальных ремонтов в ряде учреждений здравоохранения.
     В  целях  совершенствования  работы  по  реализации  региональной
программы "Модернизация здравоохранения Владимирской области на  2011-
2012 годы" в 2012 году
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Информацию  об  итогах  реализации  региональной    программы
"Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011-2012  годы"
за 2011 год и 6 месяцев 2012 года принять к сведению.
     2.  Департаменту  здравоохранения   администрации    области    и
территориальному  фонду   обязательного    медицинского    страхования
Владимирской области принять исчерпывающие меры по  освоению  средств,
выделенных на финансирование Программы.
     3. Департаменту образования  администрации  области  совместно  с
департаментом  здравоохранения  администрации   области    рассмотреть
возможность  подготовки  специалистов  с  высшим  фармацевтическим   и
медицинским  образованием  на    базе    ФГБОУ    ВПО    "Владимирский
государственный университет имени Александра  Григорьевича  и  Николая
Григорьевича Столетовых" с целью снижения кадрового дефицита указанных
специалистов.
     4.  Рекомендовать    Координационному    совету    по    вопросам
взаимодействия и координации деятельности по  реализации  региональной
программы   модернизации    здравоохранения    Владимирской    области
содействовать  осуществлению  контроля  за  реализацией    мероприятий
Программы.
     5.  Рекомендовать  администрации  города  Владимира    обеспечить
завершение строительства объекта Перинатальный центр  г.  Владимира  в
установленный Программой срок и впоследствии передать его в  областную
собственность для дальнейшего использования в соответствии с проектным
назначением.
     6. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
     7.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     И.о. Губернатора области             А. Конышев