Постановление Губернатора Владимирской области от 08.12.2008 № 859

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     08.12.2008                                        N 859

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 16.08.2012 г. N 923

Об утверждении административного
регламента            исполнения
департаментом           развития
предпринимательства,  торговли и
сферы     услуг    администрации
Владимирской             области
государственной    функции    по
ведению государственного реестра
региональных             лотерей
Владимирской области

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 05.04.2010 г. N 414; от 24.09.2010 г. N 1026;
                       от 08.04.2011 г. N 299)


     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от  25.10.2005  N  1789-Р  "О  Концепции  административной  реформы  в
Российской  Федерации  в  2006  -    2008    годах",    постановлением
Правительства Российской Федерации от  11.11.2005  N  679  "О  порядке
разработки  и  утверждения  административных  регламентов   исполнения
государственных функций и административных регламентов  предоставления
государственных  услуг",  постановлением  Губернатора    области    от
16.12.2005 N 725 "Об утверждении  Положения  о  департаменте  развития
предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской
области"
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить:
     1.1. Административный регламент исполнения департаментом развития
предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской
области государственной функции по  выдаче  разрешений  на  проведение
региональных лотерей (приложение N 1);
     1.2. Административный регламент исполнения департаментом развития
предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской
области  государственной  функции  по  рассмотрению   уведомлений    о
проведении региональных стимулирующих лотерей (приложение N 2);
     1.3. Административный регламент исполнения департаментом развития
предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской
области государственной функции по  ведению  государственного  реестра
региональных лотерей Владимирской области (приложение N 3).
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области В.В. Веретенникова.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                        Приложение N 1
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 08.12.2008 N 859


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
        ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
      ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
                         РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 05.04.2010 г. N 414; от 24.09.2010 г. N 1026;
                       от 08.04.2011 г. N 299)

                          1. Общие положения

     1.1. (Исключен  -  Постановление Губернатора Владимирской области
от 08.04.2011 г. N 299)
     1.2. (Исключен  -  Постановление Губернатора Владимирской области
от 08.04.2011 г. N 299)
     1.3. В процессе исполнения  государственной  функции  Департамент
взаимодействует с:
     - Федеральной налоговой службой  (место  нахождения:  127381,  г.
Москва, ул. Неглинная, д. 23);
     -    уполномоченными    органами    местного      самоуправления,
осуществляющими  регулирование  в  области  организации  муниципальных
лотерей и их проведения.
     1.4. Региональной лотереей признается лотерея, которая проводится
на территории Владимирской области.
     Положения    настоящего    Административного    регламента     не
распространяются  на  региональные  государственные  и   стимулирующие
лотереи.
     1.5.  Разрешения  на  проведение  региональных  лотерей  выдаются
созданным в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и
имеющим место нахождения  в  Российской  Федерации  юридическим  лицам
(далее - заявитель).
     1.6.  Результатом  исполнения  государственной  функции  является
выдача  разрешения  на  проведение  региональной  лотереи  (далее    -
Разрешение) либо отказ в его выдаче.

      2. Требования к порядку исполнения государственной функции

     2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной
функции и требования к местам исполнения государственной функции.
     2.1.1. Информация о порядке  исполнения  государственной  функции
предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в Департаменте,
а также по телефону, электронной почте, посредством ее  размещения  на
официальном  сайте  департамента  ()  и    в    лицензионном    отделе
Департамента.
     Место нахождения: 600017, г. Владимир, ул. Мира, д. 29.
     Телефоны:
     - приемной директора Департамента/факс: [phone];
     - лицензионного отела Департамента:  (4922)  33-05-17,  33-04-20,
35-40-48.
     Адрес электронной почты:
     Режим работы Департамента: с 8.30 до 17.00. Суббота,  воскресенье
- выходные дни.
     Исполнение государственной функции  в  Департаменте  осуществляет
отдел лицензирования.
     Ответственные  лица    Департамента    -    заведующий    отделом
лицензирования и служащие отдела лицензирования.
     2.1.2. Здание,  в  котором  расположен  Департамент,  оборудовано
входом для свободного  доступа  заявителей  в  помещение  и  вывеской,
содержащей информацию о наименовании Департамента.
     2.1.3. Места  для  информирования  заявителей  в  Департаменте  и
заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами.
     2.2. Сроки исполнения государственной функции.
     2.2.1.  Рассмотрение  вопроса  о  выдаче  заявителю    Разрешения
осуществляется Департаментом в течение  двух  месяцев  со  дня  подачи
заявления о предоставлении Разрешения.
     2.2.2. Разрешения на проведение региональных лотерей выдаются  на
срок не более чем пять лет.
     2.3. Перечень необходимых для исполнения государственной  функции
документов.
     2.3.1.  Для  исполнения  государственной    функции    заявителем
представляется заявление о предоставлении Разрешения,  составленное  в
произвольной форме, но  которое  должно  содержать  указание  на  срок
проведения такой лотереи и вид лотереи.
     К заявлению о предоставлении Разрешения на проведение  конкретной
лотереи должны прилагаться следующие документы:
     1) условия лотереи;
     2) нормативы  распределения  выручки  от  проведения  лотереи  (в
процентах);
     3) макет лотерейного билета  (квитанции,  иного  предусмотренного
условиями лотереи документа) с  описанием  обязательных  требований  к
нему  и  при  необходимости  способов  защиты  лотерейного  билета  от
подделки, а также с описанием нанесенных  на  него  скрытых  надписей,
рисунков или знаков;
     4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче
или предоставлении выигрыша;
     5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи  на  весь
период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на
организацию лотереи, проведение лотереи и  с  расчетом  предполагаемой
выручки от проведения лотереи;
     6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования
(включая  эксплуатационные  документы  с  указанием  контрольных  сумм
используемого  программного  обеспечения  и  документ,  подтверждающий
выполнение  требований  по  контролю   отсутствия    недекларированных
возможностей в указанном программном обеспечении);
     7)  засвидетельствованные   в    нотариальном    порядке    копии
учредительных документов заявителя;
     8) бухгалтерский  баланс  заявителя  по  состоянию  на  последнюю
отчетную  дату,  предшествующую  подаче  заявления  о   предоставлении
Разрешения;
     9)  выданная  налоговыми  органами  справка  о  наличии  или   об
отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;
     10)  порядок  учета   распространенных    и    нераспространенных
лотерейных билетов;
     11) порядок возврата, хранения, уничтожения или  использования  в
других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
     12) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
     13) порядок хранения  невостребованных  выигрышей  и  порядок  их
востребования по истечении сроков получения выигрышей.
     2.3.2.  Условия  лотереи  утверждаются  организатором  лотереи  и
включают в себя:
     1) наименование лотереи;
     2) указание на вид лотереи;
     3)  цели  проведения  лотереи  (с  указанием   размера    целевых
отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);
     4) наименование организатора лотереи с указанием его юридического
и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного  номера
налогоплательщика  и  сведений  об  открытии  счетов    в    кредитной
организации;
     5) указание на территорию, на которой проводится лотерея;
     6) сроки проведения лотереи;
     7) описание концепции лотереи;
     8) организационно-технологическое описание лотереи;
     9) права и обязанности участников лотереи;
     10) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении
этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных
билетов;
     11) порядок информирования участников лотереи о правилах  участия
в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;
     12) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок
определения и регистрации лотерейных ставок);
     13) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);
     14) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;
     15) порядок формирования призового фонда лотереи,  его  размер  и
планируемую  структуру  распределения  призового  фонда   лотереи    в
соответствии  с  размером  выигрышей  (в  процентах  от  выручки    от
проведения лотереи);
     16)  порядок  проведения  розыгрыша  призового  фонда    лотереи,
алгоритм определения выигрышей.
     Организатор лотереи вправе дополнять условия лотереи другой более
полно раскрывающей технологию проведения лотереи информацией.
     2.3.3. К обязательным нормативам лотереи относятся:
     1) размер призового фонда  лотереи  по  отношению  к  выручке  от
проведения лотереи должен составлять не менее чем 50 процентов;     (В
редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области
от 24.09.2010 г. N 1026)
     2)  размер  целевых  отчислений  от   лотереи,    предусмотренный
условиями лотереи, должен составлять не  менее  чем  10  процентов  от
выручки от проведения лотереи.
     2.3.4.  Целевые  отчисления  от    лотереи    используются    для
финансирования социально значимых объектов и мероприятий (в том  числе
мероприятий, направленных на развитие физической  культуры  и  спорта,
образования, здравоохранения,  гражданско-патриотического  воспитания,
науки, культуры,  искусства,  включая  творчество  народов  Российской
Федерации, туризма, экологическое развитие  Российской  Федерации),  а
также осуществления благотворительной деятельности.
     2.3.5. Лотерейные билеты должны содержать следующие  обязательные
реквизиты:
     1) номер и дата выдачи разрешения на проведение лотереи;
     2) наименование  уполномоченного  органа  администрации  области,
выдавшего  разрешение  на    проведение    лотереи,    государственный
регистрационный номер региональной лотереи;
     3) наименование лотереи;
     4) номер лотерейного билета;
     5) наименование организатора  лотереи  и  номер  его  контактного
телефона;
     6) выдержки из условий лотереи, достаточные  для  формирования  у
участника лотереи адекватного представления о  лотерее,  об  алгоритме
определения выигрыша, о размере выигрыша и порядке его получения;
     7) размер призового фонда лотереи  (в  процентах  от  выручки  от
проведения лотереи);
     8) фиксированная цена лотерейного билета или  фиксированная  цена
единичной ставки (стоимость минимальной игровой комбинации);
     9) дата и место проведения розыгрыша призового фонда  лотереи,  а
также  сроки  и  источники  опубликования   официальных    результатов
розыгрыша (для тиражной лотереи);
     10) информация о месте и сроках получения выигрышей.
     Надписи на лотерейных билетах должны быть  выполнены  на  русском
языке,  по  усмотрению  организаторов   лотереи    дополнительно    на
государственных языках республик,  находящихся  в  составе  Российской
Федерации. Данное требование не распространяется на зарегистрированные
товарные знаки, игровые символы, маркировку лотерейного билета.
     Цена лотерейного билета, размеры выигрышей и стоимость  выигрышей
в натуре определяются в валюте Российской Федерации.
     2.3.6. В случае,  если  необходимо  внести  изменения  в  условия
лотереи, предусмотренные подпунктами 1, 3, 4, 7, 12, 13  и  14  пункта
2.3.2  Административного  регламента,  организатор   лотереи    обязан
согласовать такие изменения с Департаментом.
     Для  внесения  изменений  в  условия  лотереи,    предусмотренные
подпунктами  2,  5,  6,  8,  9,  10,  11,  15  и  16   пункта    2.3.2
Административного  регламента,  организатор  лотереи  обязан  получить
новое разрешение на проведение лотереи.
     2.4. В исполнении государственной функции отказывается по  одному
из следующих оснований:
     1)  несоответствие  документов,  представленных  заявителем   для
получения разрешения на проведение лотереи,  требованиям  Федерального
закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";
     2) представление заявителем недостоверных сведений;
     3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
     4) возбуждение в отношении заявителя  арбитражным  судом  дела  о
несостоятельности (банкротстве).
     2.5. Исполнение государственной функции и  предоставление  о  ней
информации осуществляются бесплатно.

                    3. Административные процедуры

     3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие
административные процедуры:
     - прием и регистрация заявления о выдаче Разрешения;
     -  рассмотрение  документов,   представленных    для    получения
Разрешения.
     3.2. Административная процедура "Прием и регистрация заявления  о
выдаче Разрешения".
     3.2.1. Началом  исполнения  административной  процедуры  является
поступление заявления о предоставлении Разрешения и пакета  документов
от  заявителя  в   соответствии    с    пунктом    2.3.1    настоящего
Административного регламента.
     3.2.2.  Заявитель  представляет  документы   непосредственно    в
Департамент либо направляет их почтовой корреспонденцией.
     3.2.3.  Документы,  поступившие  от  заявителя   для    получения
Разрешения,  регистрируются  в  течение  1  рабочего  дня  с  даты  их
получения.
     3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является
прием и регистрация документов, поступивших для получения Разрешения.
     3.3.  Административная  процедура    "Рассмотрение    документов,
представленных для получения Разрешения".
     3.3.1.  Основанием  для  начала    исполнения    административной
процедуры является направление документов, поступивших  для  получения
Разрешения, на рассмотрение ответственному исполнителю.
     3.3.2. Ответственный исполнитель в течение месяца со  дня  подачи
заявителем заявления о предоставлении Разрешения делает  заключение  о
возможности (невозможности)  выдачи  Разрешения,  критериями  которого
являются результаты  определения  полноты  и  правильности  оформления
представленных    документов,    соответствия    их        требованиям
законодательства Российской Федерации.
     3.3.3. В случае, если заявитель не представил все предусмотренные
настоящим  Административным  регламентом  документы,  Департамент    в
течение месяца со дня подачи  заявителем  заявления  о  предоставлении
Разрешения обязан запросить  у  него  недостающие  документы,  которые
должны быть представлены им не позднее чем через десять  дней  со  дня
получения такого запроса.
     3.3.4.  При  заключении  о    возможности    выдачи    Разрешения
ответственным  исполнителем  оформляется  проект  решения  о    выдаче
Разрешения  (приложение  N  1  к  Административному   регламенту)    и
Разрешение (приложение N 2 к Административному регламенту).
     При заключении о невозможности  выдачи  Разрешения  ответственным
исполнителем готовится проект решения об отказе в выдаче Разрешения  с
указанием  оснований  отказа  (приложение  N  3  к   Административному
регламенту).
     3.3.5.  Решение  о  выдаче  (отказе  в  выдаче)   Разрешения    и
соответствующее Разрешение  подписываются  директором  (в  случае  его
отсутствия - заместителем директора) Департамента и заверяются печатью
Департамента.
     3.3.6. Ответственный исполнитель не позднее чем через три дня  со
дня принятия соответствующего решения направляет  (вручает)  заявителю
уведомление о выдаче Разрешения на проведение лотереи (приложение N  4
к  Административному  регламенту)  или  об  отказе  в  выдаче   такого
Разрешения  с  указанием  причин  отказа    (приложение    N    5    к
Административному регламенту).
     К  уведомлению  о  выдаче  Разрешения  прилагается  выписка    из
государственного реестра региональных лотерей Владимирской области.
     3.3.7. Выдача Разрешения производится ответственным исполнителем:
     -  руководителю  юридического  лица  при  наличии   паспорта    и
документа, подтверждающего его полномочия;
     -  представителю  юридического  лица  при  наличии  паспорта    и
доверенности, оформленной в установленном порядке.
     3.3.8. Результатом исполнения административной процедуры является
выдача Разрешения или мотивированный отказ в его выдаче.
     3.4. Документы и данные, представленные для получения Разрешения,
независимо от того, было оно  выдано  или  нет,  подлежат  хранению  в
Департаменте в течение 10 лет.
     3.5. Блок схема исполнения государственной функции  приводится  в
приложении N 6 к Административному регламенту.

              4. Порядок и формы контроля за исполнением
                       государственной функции

     4.1.  Текущий  контроль  за  соблюдением  полноты   и    качества
исполнения  государственной  функции,   последовательности    действий
настоящего  Административного  регламента    и    принятием    решений
ответственными исполнителями  осуществляется  заведующим  лицензионным
отделом Департамента и  директором  Департамента  и  включает  в  себя
проведение плановых и внеплановых  проверок,  выявление  и  устранение
нарушений прав заявителей.
     4.2.  Периодичность  плановых проверок составляет один раз в год.
При   проверке   могут   рассматриваться   все  вопросы,  связанные  с
исполнением   государственной   функции   (комплексные  проверки)  или
отдельные вопросы (тематические провреки). (В  редакции  Постановления
Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 г. N 414)
     Внеплановая  проверка  проводится  по    конкретному    обращению
заинтересованного лица (в устной или письменной форме).
     4.3.  Персональная  ответственность   государственных    служащих
Департамента закрепляется в их должностных регламентах в  соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации.
     Государственные  служащие  несут  ответственность  за  исполнение
данной  государственной  функции  в   соответствии    с    действующим
законодательством.

    5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
                   а также принимаемых ими решений
                при исполнении государственной функции

     5.1.  Действия  (бездействие)  и    решения    должностных    лиц
Департамента,  осуществляемые    (принятые)    в    ходе    исполнения
государственной функции, могут быть обжалованы в  судебном  порядке  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации    либо    в
досудебном (внесудебном) порядке путем  обращения  в  Департамент  или
администрацию Владимирской области.
     5.2.  В  досудебном  (внесудебном)  порядке заинтересованные лица
могут  обжаловать  действия  (бездействие)  и  решения,  не подлежащие
рассмотрению  в  суде  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации: (В  редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 05.04.2010 г. N 414)
     - должностных лиц Департамента - директору Департамента;
     -  директора  Департамента  и  его  заместителя  -    Губернатору
Владимирской области.
     5.3. Заинтересованные лица имеют право на получение информации  и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования
является личное устное или письменное обращение заинтересованного лица
в Департамент и (или) администрацию Владимирской области с жалобой.
     5.5.  Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования   могут
являться нарушения порядка осуществления административных процедур,  а
также  других  требований  и  положений  настоящего  Административного
регламента.
     5.6. Для рассмотрения жалобы заинтересованного  лица  может  быть
создана независимая экспертная комиссия с  участием  заинтересованного
лица,  представителей  Департамента  и  независимых  специалистов  для
проведения экспертизы.
     5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования  является
объективное,  всестороннее  и  своевременное  рассмотрение   обращений
заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию  договоренности
(в случае личного устного обращения)  или  подготовка  мотивированного
ответа (в случае письменного обращения).
     5.8.  Должностные  лица  Департамента  проводят   личный    прием
заявителей в установленные дни и часы приема.


                                                Приложение N 1
                                        к административному регламенту
                                     исполнения департаментом развития
                           предпринимательства, торговли и сферы услуг
                                    администрации Владимирской области
                          государственной функции по выдаче разрешений
                                    на проведение региональных лотерей


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
              ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
                        ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ

                          РЕШЕНИЕ N ________
        о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи
     "__" __________ 20__г.                                г. Владимир

     Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы  услуг
администрации    Владимирской    области,    рассмотрев     материалы,
представленные заявителем: ___________________________________________
                   (наименование и место нахождения юридического лица)

     для получения разрешения на проведение региональной лотереи,

                              Р Е Ш И Л:

     Выдать разрешение на проведение:
     _________________________________________________________________
              (наименование и вид региональной лотереи)
     организатору лотереи:
     _________________________________________________________________
     (организационно-правовая форма и полное наименование юридического
                                лица)
     _________________________________________________________________
                 (место нахождение юридического лица)
     _________________________________________________________________
                  (почтовый адрес юридического лица)
     ОГРН __________________________
     ИНН __________________
     Место проведения региональной лотереи ___________________________
     Срок проведения региональной лотереи ____________________________

     Подпись руководителя
     уполномоченного органа ______________________

     М.П.


                                                Приложение N 2
                                        к административному регламенту
                                     исполнения департаментом развития
                           предпринимательства, торговли и сферы услуг
                                    администрации Владимирской области
                          государственной функции по выдаче разрешений
                                    на проведение региональных лотерей


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
              ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
                        ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ

            РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ

     Выдано "__" __________ 20__г.

     Государственный регистрационный номер региональной лотереи
     _________________________________________________________________

     Наименование и вид региональной лотереи
     _________________________________________________________________

     Разрешение выдано
     _________________________________________________________________
     (организационно-правовая форма и полное наименование юридического
                                лица)
     _________________________________________________________________
                 (место нахождение юридического лица)
     _________________________________________________________________
                  (почтовый адрес юридического лица)
     ОГРН __________________________
     ИНН __________________
     Место проведения региональной лотереи ___________________________
     Срок проведения региональной лотереи ____________________________


     Подпись руководителя
     уполномоченного органа ______________________

     М.П.


                                                Приложение N 3
                                        к административному регламенту
                                     исполнения департаментом развития
                           предпринимательства, торговли и сферы услуг
                                    администрации Владимирской области
                          государственной функции по выдаче разрешений
                                    на проведение региональных лотерей


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
              ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
                        ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ

                          РЕШЕНИЕ N ________
   об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи
     "__" __________ 20__г.                                г. Владимир

     Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы  услуг
администрации    Владимирской    области,    рассмотрев     материалы,
представленные заявителем: ___________________________________________
                   (наименование и место нахождения юридического лица)

     для получения разрешения на проведение региональной лотереи,

                              Р Е Ш И Л:

     Отказать в выдаче разрешение на проведение:
     _________________________________________________________________
              (наименование и вид региональной лотереи)
     заявителю:
     _________________________________________________________________
     (организационно-правовая форма и полное наименование юридического
                                лица)
     _________________________________________________________________
                 (место нахождение юридического лица)
     _________________________________________________________________
                  (почтовый адрес юридического лица)
     ОГРН __________________________
     ИНН __________________
     Место проведения региональной лотереи ___________________________
     Срок проведения региональной лотереи ____________________________

     на основании: ___________________________________________________
     _________________________________________________________________
       (указываются основания для отказа со ссылкой на нормы права и
                материалы, представленные заявителем)

     Подпись руководителя
     уполномоченного органа ______________________

     М.П.


                                                Приложение N 4
                                        к административному регламенту
                                     исполнения департаментом развития
                           предпринимательства, торговли и сферы услуг
                                    администрации Владимирской области
                          государственной функции по выдаче разрешений
                                    на проведение региональных лотерей


     |————————————————————————————|——————————————————————————————————|
     |            Бланк           |        Наименование организации  |
     |        департамента        |            место нахождения      |
     |————————————————————————————|——————————————————————————————————|

                             УВЕДОМЛЕНИЕ
        о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи

     На основании ____________________________________________________
                     (указывается решение департамента, N и дата)
     выдано разрешение на проведение:
     _________________________________________________________________
                    (наименование и вид региональной лотереи)

     государственный регистрационный номер региональной лотереи
     _________________________________________________________________

     организатору лотереи:
     _________________________________________________________________
     (организационно-правовая форма и полное наименование юридического
                                лица)
     _________________________________________________________________
                 (место нахождение юридического лица)
     _________________________________________________________________
                  (почтовый адрес юридического лица)
     ОГРН __________________________
     ИНН __________________
     Место проведения региональной лотереи ___________________________
     Срок проведения региональной лотереи ____________________________

     Приложение:  выписка  из  государственного  реестра  региональных
лотерей Владимирской области

     ___________________    ___________________    ___________________
      (должность                (подпись               (ф.и.о.
     уполномоченного лица) уполномоченного лица) уполномоченного лица)


                                                Приложение N 5
                                        к административному регламенту
                                     исполнения департаментом развития
                           предпринимательства, торговли и сферы услуг
                                    администрации Владимирской области
                          государственной функции по выдаче разрешений
                                    на проведение региональных лотерей


     |————————————————————————————|——————————————————————————————————|
     |            Бланк           |        Наименование организации  |
     |        департамента        |            место нахождения      |
     |————————————————————————————|——————————————————————————————————|

                             УВЕДОМЛЕНИЕ
   об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи

     На основании ____________________________________________________
                     (указывается решение департамента, N и дата)

     отказано в выдаче разрешения на проведение:
     _________________________________________________________________
                    (наименование и вид региональной лотереи)

     организатору лотереи:
     _________________________________________________________________
     (организационно-правовая форма и полное наименование юридического
                                лица)
     _________________________________________________________________
                 (место нахождение юридического лица)
     _________________________________________________________________
                  (почтовый адрес юридического лица)
     ОГРН __________________________
     ИНН __________________
     Место проведения региональной лотереи ___________________________
     Срок проведения региональной лотереи ____________________________

     на основании: ___________________________________________________
     _________________________________________________________________
     (указываются основания для отказа со ссылкой  на  нормы  права  и
                материалы, представленные заявителем)

     ___________________    ___________________    ___________________
      (должность                (подпись               (ф.и.о.
     уполномоченного лица) уполномоченного лица) уполномоченного лица)


                                                Приложение N 6
                                        к административному регламенту
                                     исполнения департаментом развития
                           предпринимательства, торговли и сферы услуг
                                    администрации Владимирской области
                          государственной функции по выдаче разрешений
                                    на проведение региональных лотерей


                             БЛОК - СХЕМА
                  ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ РАЗВИТИЯ
             ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ
          АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
              ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
                         РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ

|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Начало исполнения государственной функции: поступление заявления о |
|предоставлении разрешения и пакета документов от юридического лица |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
                                  |
      |———————————————————————————|———————————————————————|
      |            Прием и регистрация документов         |
      |———————————————————————————|———————————————————————|
                                  |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|   Рассмотрение документов на предмет полноты и правильности их    |
|     оформления и соответствия требования законодательства РФ      |
|————————————————|————————————————————————————————————|—————————————|
                 |                                    |
|————————————————|——————————————||————————————————————|—————————————|
|Заключение о возможности выдачи||Заключение о невозможности выдачи |
|         разрешения            ||             разрешения           |
|——————|————————————————————————||———————————|——————————————————————|
       |                         |———————————|—————————————————|
       |                         |Направление запроса заявителю|
       |                         |о предоставлении недостающих |
       |                         |          документов         |
|——————|——————————————|          ||——————————|—————————————————|
|Подготовка и принятие| |—————————|—||———————|——————————————————————|
|  решения о выдаче   |—|Заявитель  ||   Заявитель не предоставил   |
|    разрешения       | |предоставил||недостающие документы и (или) |
|——————|——————————————| |недостающие||имеются основания для отказа в|
|——————|——————————————| | документы ||       выдаче разрешения      |
|Направление          | |———————————||———————|——————————————————————|
|(вручение) заявителю |              |———————|——————————————————————|
|уведомление о выдаче |              |Подготовка и принятие решения |
|разрешение и выписки |              |об отказе в выдаче разрешения |
|из государственного  |              |———————|——————————————————————|
|  реестра лотерей    |              |———————|——————————————————————|
|Владимирской области |              |     Направление (вручение)   |
|——————|——————————————|              |    заявителю уведомления об  |
|——————|——————————————|              |   отказе в выдаче разрешения |
|Выдача разрешения    |              |———————|——————————————————————|
|——————|——————————————|                      |
       |                                     |
|——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|
|          Исполнение государственной функции завершено             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|


                                                        Приложение N 2
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 08.12.2008 N 859


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                  ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ РАЗВИТИЯ
             ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ
          АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
           ФУНКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ
                  РЕГИОНАЛЬНЫХ СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 24.09.2010 г. N 1026; от 08.04.2011 г. N 299)

                          1. Общие положения

     1.1. (Исключен  -  Постановление Губернатора Владимирской области
от 08.04.2011 г. N 299)
     1.2. (Исключен  -  Постановление Губернатора Владимирской области
от 08.04.2011 г. N 299)
     1.3. В процессе исполнения  государственной  функции  Департамент
взаимодействует с:
     - Федеральной налоговой службой  (место  нахождения:  127381,  г.
Москва, ул. Неглинная, д. 23);
     -    уполномоченными    органами    местного      самоуправления,
осуществляющими  регулирование  в  области  организации  муниципальных
лотерей и их проведения.
     1.4.  Региональной  стимулирующей  лотереей  признается  лотерея,
проводимая на территории Владимирской  области,  право  на  участие  в
которой  не  связано  с  внесением  платы  и  призовой  фонд   которой
формируется  за  счет  средств  организатора    лотереи    (далее    -
стимулирующая лотерея).
     1.5.  Положения  настоящего  Административного   регламента    не
распространяются на региональные государственные лотереи.
     1.6. Организатором стимулирующей  лотереи  является  созданное  в
соответствии с законодательством Российской Федерации,  имеющее  место
нахождения в  Российской  Федерации  и  получившее  в  соответствии  с
настоящим Административным регламентом  право  на  проведение  лотереи
юридическое лицо (далее - организатор лотереи).
     1.7.  Результатом  исполнения  государственной  функции  является
рассмотрение  уведомления  о  проведении  региональной   стимулирующей
лотереи (далее - Уведомление) и  предоставление  права  на  проведение
региональной стимулирующей лотереи или запрет на её проведение.

      2. Требования к порядку исполнения государственной функции

     2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной
функции и требования к местам исполнения государственной функции.
     2.1.1. Информация о порядке  исполнения  государственной  функции
предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в Департаменте,
а также по телефону, электронной почте, посредством ее  размещения  на
официальном  сайте  департамента  ()  и    в    лицензионном    отделе
Департамента.
     Место нахождения: 600017, г. Владимир, ул. Мира, д. 29.
     Телефоны:
     - приемной директора Департамента/факс: [phone];
     - лицензионного отела Департамента:  (4922)  33-05-17,  33-04-20,
35-40-48.
     Адрес электронной почты:
     Режим работы Департамента: с 8.30 до 17.00.  Суббота, воскресенье
- выходные дни.
     Исполнение государственной функции  в  Департаменте  осуществляет
отдел лицензирования.
     Ответственные  лица    Департамента    -    заведующий    отделом
лицензирования и служащие отдела лицензирования.
     2.1.2. Здание,  в  котором  расположен  Департамент,  оборудовано
входом для свободного  доступа  заявителей  в  помещение  и  вывеской,
содержащей информацию о наименовании Департамента.
     2.1.3. Места  для  информирования  заявителей  в  Департаменте  и
заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами.
     2.2. Сроки исполнения государственной функции.
     2.2.1.  Уведомление  с  приложением  документов    должно    быть
направлено  организатором  лотереи  в  Департамент  не  менее  чем  за
двадцать дней до дня проведения стимулирующей лотереи.
     2.2.2. Департамент рассматривает Уведомление в течение пятнадцати
дней  со  дня  получения  такого  Уведомления  со  всеми  необходимыми
документами.
     2.2.3. Срок проведения стимулирующей лотереи не  может  превышать
двенадцать месяцев.
     2.3. Перечень необходимых для исполнения государственной  функции
документов.
     2.3.1. Для исполнения государственной функции организатор лотереи
представляет Уведомление, которое должно содержать указание  на  срок,
способ, территорию проведения  региональной  стимулирующей  лотереи  и
организатора такой лотереи, а также наименование  товара  (услуги),  с
реализацией которого непосредственно связано проведение  стимулирующей
лотереи.
     К Уведомлению прилагаются следующие документы:
     1) условия стимулирующей лотереи;
     2)  описание  способа  информирования  участников   стимулирующей
лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
     3) описание признаков или свойств  товара  (услуги),  позволяющих
установить  взаимосвязь  такого  товара    (услуги)    и    проводимой
стимулирующей лотереи;
     4)  описание  способа  заключения  договора  между  организатором
стимулирующей лотереи и ее участником;
     5)  описание  способа  информирования  участников   стимулирующей
лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
     6)  засвидетельствованные   в    нотариальном    порядке    копии
учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
     7) порядок  хранения  невостребованных  выигрышей  и  порядок  их
востребования по истечении сроков получения выигрышей.
     Абзац  (Исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 24.09.2010 г. N 1026)
     Вместе с  Уведомлением  организатор  лотереи  также  представляет
сведения об  отсутствии  задолженности  по  уплате  налогов  и  сборов
(выданная налоговыми органами справка).
     8)   выданная  налоговыми  органами  справка  о  наличии  или  об
отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов. (Дополнен       -
Постановление         Губернатора         Владимирской         области
от 24.09.2010 г. N 1026)
     2.3.2. Условия стимулирующей лотереи  утверждаются  организатором
лотереи и включают в себя:
     1) наименование стимулирующей лотереи, если оно имеется;
     2)  указание  на  способ  проведения  стимулирующей  лотереи    и
территорию ее проведения;
     3) наименование организатора стимулирующей  лотереи  с  указанием
его  юридического  и  почтового  адресов,    банковских    реквизитов,
идентификационного номера налогоплательщика  и  сведений  об  открытии
счетов в кредитной организации;
     4) сроки проведения стимулирующей лотереи;
     5) права и обязанности участников стимулирующей лотереи;
     6) порядок проведения  розыгрыша  призового  фонда  стимулирующей
лотереи, алгоритм определения выигрышей;
     7) порядок и сроки получения выигрышей;
     8) порядок информирования  участников  стимулирующей  лотереи  об
условиях этой лотереи.
     2.3.3. (Исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 24.09.2010 г. N 1026)
     2.4. Основания для отказа в исполнении государственной функции.
     2.4.1.  В  исполнении  государственной  функции  отказывается  по
одному из следующих оснований:
     1) представление неполного комплекта  документов,  необходимых  в
соответствии с настоящим Административным регламентом;
     2)  несоответствие    представленных    документов    требованиям
Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";
     3) представление недостоверных сведений;
     4) наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов
и сборов.
     2.5. Исполнение государственной функции и  предоставление  о  ней
информации осуществляются бесплатно.

                    3. Административные процедуры

     3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие
административные процедуры:
     - прием и регистрация Уведомления;
     - рассмотрение Уведомления.
     3.2.  Административная    процедура    "Прием    и    регистрация
Уведомления".
     3.2.1.  Основанием  для  начала    исполнения    административной
процедуры является поступление Уведомления с приложением документов от
организатора  лотереи  в  соответствии  с  пунктом  2.3.1   настоящего
Административного регламента.
     3.2.2. Организатор лотереи представляет документы непосредственно
в Департамент либо направляет его почтовой корреспонденцией.
     3.2.3.  Документы,  поступившие    от    организатора    лотереи,
регистрируются в течение 1 рабочего дня с даты их получения.
     3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является
прием и регистрация Уведомления.
     3.3. Административная процедура "Рассмотрение Уведомления".
     3.3.1.  Основанием  для  начала    исполнения    административной
процедуры является направления документов, поступивших от организатора
лотереи, на рассмотрение ответственному исполнителю.
     3.3.2. Ответственный исполнитель делает заключение о  возможности
(невозможности) проведения стимулирующей лотереи, критериями  которого
являются результаты  определения  полноты  и  правильности  оформления
представленных    документов,    соответствия    их        требованиям
законодательства Российской Федерации.
     3.3.3.  Результаты  рассмотрения  Уведомления  с   мотивированным
обоснованием  доводятся  ответственным  исполнителем    до    сведения
директора  (в  случае  его  отсутствия  -   заместителем    директора)
Департамента и подлежат согласованию.
     3.3.4. При  заключении  о  возможности  проведения  стимулирующей
лотереи ответственный исполнитель в течение  пятнадцати  дней  со  дня
получения Уведомления вносит  в  государственный  реестр  региональных
лотерей Владимирской области  информацию  о  проведении  стимулирующей
лотереи  с  присвоением  лотерее  государственного    регистрационного
номера.
     3.3.5. По просьбе организатора лотереи информация  о  внесении  в
соответствующий  реестр  лотерей  записи  о  проведении  стимулирующей
лотереи и присвоении лотерее государственного регистрационного  номера
направляется (вручается) ему в письменной форме.
     Указанная  информация  представляется  в   форме    выписки    из
государственного реестра региональных лотерей Владимирской области.
     3.3.6. При заключении о  невозможности  проведения  стимулирующей
лотереи ответственный исполнитель в течение  пятнадцати  дней  со  дня
получения Уведомления готовит  проект  решения  о  запрете  проведения
стимулирующей лотереи с указанием причин запрета  (приложение  N  1  к
Административному регламенту).
     3.3.7.  Решение  о  запрете  проведения  стимулирующей    лотереи
подписывается директором  (в  случае  его  отсутствия  -  заместителем
директора) Департамента и заверяется печатью Департамента.
     3.3.8.  Решение  о  запрете  проведения  стимулирующей    лотереи
направляется (вручается) организатору лотереи  в  письменной  форме  с
указанием причин запрета в течение пятнадцати дней  со  дня  получения
Уведомления.
     3.3.9. Результатом исполнения административной процедуры является
рассмотрение  Уведомления  и  предоставление  права   на    проведение
региональной стимулирующей лотереи или запрет на её проведение.
     3.5.  Уведомление  с  приложением  документов,   независимо    от
результатов его  рассмотрения,  подлежит  хранению  в  Департаменте  в
течение 10 лет.
     3.6. Блок схема исполнения государственной функции  приводится  в
приложении N 2 к Административному регламенту.

              4. Порядок и формы контроля за исполнением
                       государственной функции

     4.1.  Текущий  контроль  за  соблюдением  полноты   и    качества
исполнения  государственной  функции,   последовательности    действий
настоящего  Административного  регламента    и    принятием    решений
ответственными исполнителями  осуществляется  заведующим  лицензионным
отделом Департамента и  директором  Департамента  и  включает  в  себя
проведение плановых и внеплановых  проверок,  выявление  и  устранение
нарушений прав заявителей.
     4.2. Периодичность плановых проверок составляет как правило  один
раз в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с
исполнением  государственной  функции  (комплексные   проверки)    или
отдельные вопросы (тематические проверки).
     Внеплановая  проверка  проводится  по    конкретному    обращению
заинтересованного лица (в устной или письменной форме).
     4.3.  Персональная  ответственность   государственных    служащих
Департамента закрепляется в их должностных регламентах в  соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации.
     Государственные  служащие  несут  ответственность  за  исполнение
данной  государственной  функции  в   соответствии    с    действующим
законодательством.

    5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
                   а также принимаемых ими решений
                при исполнении государственной функции

     5.1.  Действия  (бездействие)  и    решения    должностных    лиц
Департамента,  осуществляемые    (принятые)    в    ходе    исполнения
государственной функции, могут быть обжалованы в  судебном  порядке  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации    либо    в
досудебном (внесудебном) порядке путем  обращения  в  Департамент  или
администрацию Владимирской области.
     5.2. В досудебном  (внесудебном)  порядке  заинтересованные  лица
могут обжаловать действия (бездействие) и решения:
     - должностных лиц Департамента - директору Департамента;
     -  директора  Департамента  и  его  заместителя  -    Губернатору
Владимирской области.
     5.3. Заинтересованные лица имеют право на получение информации  и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования
является личное устное или письменное обращение заинтересованного лица
в Департамент и (или) администрацию Владимирской области с жалобой.
     5.5.  Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования   могут
являться нарушения порядка осуществления административных процедур,  а
также  других  требований  и  положений  настоящего  Административного
регламента.
     5.6. Для рассмотрения жалобы заинтересованного  лица  может  быть
создана независимая экспертная комиссия с  участием  заинтересованного
лица,  представителей  Департамента  и  независимых  специалистов  для
проведения экспертизы.
     5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования  является
объективное,  всестороннее  и  своевременное  рассмотрение   обращений
заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию  договоренности
(в случае личного устного обращения)  или  подготовка  мотивированного
ответа (в случае письменного обращения).
     5.8.  Должностные  лица  Департамента  проводят   личный    прием
заявителей в установленные дни и часы приема.


                                                 Приложение N 1
                                        к административному регламенту
                                     исполнения департаментом развития
                           предпринимательства, торговли и сферы услуг
                                    администрации Владимирской области
                               государственной функции по рассмотрению
                                 уведомлений о проведении региональных
                                                 стимулирующих лотерей


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
              ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
                        ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ

                          РЕШЕНИЕ N ________

              о запрете проведения стимулирующей лотереи

     "__" __________ 20__г.                                г. Владимир

     Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы  услуг
администрации  Владимирской  области,   рассмотрев    уведомление    о
проведении  региональной    стимулирующей    лотереи,    направленное:
     ________________________________________________________________,
            (наименование и место нахождения юридического лица)

                              Р Е Ш И Л:
     Запретить проведение:
     _________________________________________________________________
       (наименование и вид региональной стимулирующей лотереи)
     организатору лотереи:
     _________________________________________________________________
     (организационно-правовая форма и полное наименование юридического
                                лица)
     _________________________________________________________________
                 (место нахождение юридического лица)
     _________________________________________________________________
                  (почтовый адрес юридического лица)
     ОГРН __________________________
     ИНН __________________
     Место проведения лотереи ________________________________________
     Срок проведения лотереи  ________________________________________

     на основании: ___________________________________________________
    (указываются причины запрета со ссылкой на нормы права и материалы,
                представленные организатором лотереи)


     Подпись руководителя
     уполномоченного органа ______________________

     М.П.


                                                 Приложение N 2
                                        к административному регламенту
                                     исполнения департаментом развития
                           предпринимательства, торговли и сферы услуг
                                    администрации Владимирской области
                               государственной функции по рассмотрению
                                 уведомлений о проведении региональных
                                                 стимулирующих лотерей


                             БЛОК - СХЕМА
                  ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ РАЗВИТИЯ
             ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ
          АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
           ФУНКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ
                  РЕГИОНАЛЬНЫХ СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ

|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Начало исполнения государственной функции:поступление уведомления с |
|         приложением документов от организатора лотереи             |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
                                   |
      |————————————————————————————|————————————————————————|
      |             Прием и регистрация документов          |
      |————————————————————————————|————————————————————————|
                                   |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|     Рассмотрение документов на предмет полноты и правильности их   |
|      оформления и соответствия требования законодательства РФ      |
|—————————————|———————————————————————————————————————|——————————————|
              |                                       |
|—————————————|——————————|            |———————————————|——————————————|
|Заключение о возможности|            |   Заключение о невозможности |
| проведения лотереи     |            |      проведения лотереи      |
|—————————————|——————————|            |———————————————|——————————————|
|—————————————|—————————————|         |———————————————|——————————————|
|Внесение в государственный |         |Подготовка и прниятие решения |
|реестр лотерей Владимирской|         |     о запрете проведения     |
|   области информации о    |         |     стимулирующей лотереи    |
|проведении стимулирующей   |         |                              |
|        лотереи            |         |———————————————|——————————————|
|—————————————|—————————————|                         |
|—————————————|—————————————|         |———————————————|——————————————|
|Предоставление по просьбе  |         |     Направление (вручение)   |
|   организатора лотереи    |         |организатору лотереи решения о|
|выписки из государственного|         |       запрете проведения     |
|    реестра лотерей        |         |      стимулирующей лотереи   |
|   Владимирской области    |         |                              |
|—————————————|—————————————|         |———————————————|——————————————|
              |                                       |
   |——————————|———————————————————————————————————————|———————————|
   |        Исполнение государственной функции завершено          |
   |——————————————————————————————————————————————————————————————|


                                                        Приложение N 3
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 08.12.2008 N 859


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                  ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ РАЗВИТИЯ
             ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ
          АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
             ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА
              РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. Общие положения

     1.1. Административный регламент исполнения департаментом развития
предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской
области (далее  -  Департамент)  государственной  функции  по  ведению
государственного реестра  региональных  лотерей  Владимирской  области
(далее - Административный  регламент)  разработан  в  целях  повышения
качества   исполнения    и    доступности    результатов    исполнения
государственной  функции  по    ведению    государственного    реестра
региональных  лотерей  Владимирской  области  и  определяет  сроки   и
последовательность  действий  (административных  процедур)   при    её
осуществлении.
     1.2.    Исполнение    государственной    функции    по    ведению
государственного реестра  региональных  лотерей  Владимирской  области
(далее  -  государственная  функция)  осуществляется  Департаментом  в
соответствии с:
     -  Федеральным  законом  от  11.11.2003  N  138-ФЗ  "О  лотереях"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4434;
2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 6, ст. 636);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004
N  338  "О  мерах  по  реализации  Федерального  закона  "О  лотереях"
(Собрание законодательства  Российской  Федерации,  2004,  N  28,  ст.
2907);
     -  приказом  Министерства  финансов  Российской   Федерации    от
09.08.2004  N  66н  "Об  установлении  форм  и  сроков  предоставления
отчетности  о   лотереях    и    методологии    проведения    лотерей"
(зарегистрирован в Минюсте России  10.09.2004  г.,  регистрационный  N
6014), (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти, 2004, N 38);
     - постановлением Губернатора Владимирской области от 06.04.2004 N
227 "О регулировании  отношений,  возникающих  в  области  организации
региональных  лотерей  и  их  проведения  на  территории  Владимирской
области" ("Владимирские ведомости", N 125, 28.04.2004);
     - постановлением Губернатора Владимирской области от 16.12.2005 N
725   "Об    утверждении    Положения    о    департаменте    развития
предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской
области" ("Владимирские ведомости", N 413 - 416, 28.12.2005).
     1.3. В процессе исполнения  государственной  функции  по  ведению
государственного реестра  региональных  лотерей  Владимирской  области
Департамент взаимодействует с:
     - Федеральной налоговой службой  (место  нахождения:  127381,  г.
Москва, ул. Неглинная, д. 23);
     -    уполномоченными    органами    местного      самоуправления,
осуществляющими  регулирование  в  области  организации  муниципальных
лотерей и их проведения.
     1.4.  Результатом  исполнения  государственной  функции  является
ведение государственного  реестра  региональных  лотерей  Владимирской
области путем формирования в электронном виде  совокупности  сведений,
предусмотренных  настоящим  Административным  регламентом,  а    также
предоставление информации из реестра.
     1.5. Государственный  реестр  региональных  лотерей  Владимирской
области  (далее  -  реестр)  включает  в  себя  информацию   о    всех
региональных лотереях.
     1.6. Пользователями реестра являются юридические лица и граждане.

      2. Требования к порядку исполнения государственной функции

     2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной
функции и требования к местам исполнения государственной функции.
     2.1.1. Информация о порядке  исполнения  государственной  функции
предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в Департаменте,
а также по телефону, электронной почте, посредством ее  размещения  на
официальном  сайте  департамента  ()  и    в    лицензионном    отделе
Департамента.
     Место нахождения: 600017, г. Владимир, ул. Мира, д. 29.
     Телефоны:
     - приемной директора Департамента/факс: [phone];
     - лицензионного отела Департамента:  (4922)  33-05-17,  33-04-20,
35-40-48.
     Адрес электронной почты:
     Режим работы Департамента: с 8.30 до 17.00. Суббота, воскресенье
- выходные дни.
     Исполнение государственной функции  в  Департаменте  осуществляет
отдел лицензирования.
     Ответственные  лица    Департамента    -    заведующий    отделом
лицензирования и служащие отдела лицензирования.
     2.1.2. Здание,  в  котором  расположен  Департамент,  оборудовано
входом для свободного  доступа  заявителей  в  помещение  и  вывеской,
содержащей информацию о наименовании Департамента.
     2.1.3. Места  для  информирования  заявителей  в  Департаменте  и
заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами.
     2.2. Сроки исполнения государственной функции.
     2.2.1.  Сведения  в  реестр  вносятся  одновременно  с    выдачей
разрешения на проведение региональной лотереи или  после  рассмотрения
уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи.
     2.2.2. Информация из реестра предоставляется:
     - одновременно с направлением (вручением)  уведомления  о  выдаче
разрешения на проведение региональной лотереи;
     - по запросу организатора региональной стимулирующей лотереи  или
пользователей реестра - в течение 30 дней со дня поступления запроса в
Департамент.
     - для внесения в  единый  государственный  реестр  лотерей  -  до
истечения месяца, следующего за отчетным кварталом.
     2.3. Перечень необходимых для исполнения государственной  функции
документов.
     2.3.1.  Для  исполнения  государственной  функции    пользователи
реестра направляют в  Департамент  официальный  запрос  (заявление)  о
предоставлении информации, содержащейся в реестре.
     Пользователи реестра не обязаны обосновывать перед  Департаментом
необходимость получения запрашиваемой информации.
     2.4. Исполнение государственной функции и  предоставление  о  ней
информации осуществляются бесплатно.

                    3. Административные процедуры

     3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие
административные процедуры:
     - включение сведений в реестр;
     - предоставление пользователям реестра информации из реестра;
     - представление информации  о  зарегистрированных  на  территории
Владимирской  области  региональных  и  муниципальных  лотереях    для
внесения ее в единый государственный реестр лотерей.
     3.2. Административная процедура "Включение сведений в реестр".
     3.2.1.  Основанием  для  начала    исполнения    административной
процедуры являются:
     выдача  Департаментом  разрешения  на  проведение    региональной
лотереи;
     рассмотрение уведомления о проведении региональной  стимулирующей
лотереи;
     внесение изменений в условия проведения региональной лотереи,  не
требующих в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
получения нового разрешения на проведение лотереи.
     3.2.2.  Каждой  лотерее,  вносимой  в    реестр,    присваивается
государственный  регистрационный  номер  -  ГРН  и  указывается   дата
внесения ее в реестр.
     Государственный  регистрационный  номер   региональной    лотереи
состоит из порядкового номера  записи,  под  которым  зарегистрирована
лотерея,  и  букв  "ДРПТСУ",   обозначающих    Департамент    развития
предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской
области - уполномоченный  орган,  выдавший  разрешение  на  проведение
региональной лотереи.
     Государственный регистрационный номер региональной  стимулирующей
лотереи  или  региональной  государственной   лотереи    состоит    из
порядкового номера записи, под которым зарегистрирована лотерея.
     3.2.3. Ответственное лицо Департамента вносит в реестр  следующие
сведения:
     1) порядковый номер записи;
     2) дата внесения записи;
     3) государственный регистрационный номер региональной лотереи;
     4) наименование и вид региональной лотереи;
     5)  социально  значимые  объекты  и  мероприятия,   на    которые
направляются целевые отчисления от  лотереи,  размер  этих  отчислений
(кроме региональной стимулирующей лотереи);
     6) размер призового фонда региональной лотереи,  установленный  в
процентах от выручки (кроме региональной стимулирующей лотереи);
     7)  сведения  о  юридическом  лице  -  организаторе  региональной
лотереи:
     наименование;
     государственный регистрационный номер;
     место нахождения;
     почтовый адрес;
     банковские реквизиты;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     сведения об открытии счетов в кредитной организации;
     8) сведения о юридическом лице - операторе региональной лотереи:
     наименование;
     государственный регистрационный номер;
     место нахождения;
     почтовый адрес;
     банковские реквизиты;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     сведения об открытии счетов в кредитной организации;
     9) сроки проведения региональной лотереи;
     10) цены лотерейных  билетов  (кроме  региональной  стимулирующей
лотереи).
     3.2.4. Изменение сведений, содержащихся в реестре, осуществляется
путем внесения новой записи со ссылкой на ГРН лотереи.
     3.2.5. В случае  отзыва  разрешения  на  проведение  региональной
лотереи или  приостановления  его  действия  делается  соответствующая
отметка в реестре.
     3.2.6.  Реестр  ведется  в  электронном  виде  и   хранится    на
электронных носителях.
     3.2.7.  При  изменении  содержащихся  в  реестре  сведений  ранее
внесенные сведения сохраняются.  Срок хранения  информации  в  реестре
составляет 10 лет.
     3.2.8. Результатом исполнения административной процедуры является
ведение государственного  реестра  региональных  лотерей  Владимирской
области путем формирования в электронном виде  совокупности  сведений,
предусмотренных настоящим Административным регламентом.
     3.3.  Административная  процедура  "Предоставление  пользователям
реестра информации из реестра".
     3.3.1.  Основанием  для  начала    исполнения    административной
процедуры являются:
     принятие решения о выдаче разрешения на  проведение  региональной
лотереи и направление (вручение) уведомления о выдаче соответствующего
разрешения;
     запрос организатора региональной стимулирующей лотереи;
     официальный запрос (заявление) пользователей реестра.
     3.3.2. Ответственное лицо Департамента  формирует  информацию  из
реестра в виде Выписки из реестра по форме согласно приложению N  1  к
настоящему Административному регламенту.
     Выписка  из  реестра  подписывается  директором  (в  случае   его
отсутствия - заместителем директора) Департамента и заверяется печатью
Департамента.
     3.3.3. Результатом исполнения административной процедуры является
предоставление организатору  региональной  стимулирующей  лотереи  или
пользователям реестра информации из реестра.
     3.4.  Административная  процедура  "Представление  информации   о
зарегистрированных на территории Владимирской области  региональных  и
муниципальных лотереях для внесения ее в единый государственный реестр
лотерей".
     3.4.1.  Основанием  для  начала    исполнения    административной
процедуры являются:
     включение сведений в реестр;
     представление уполномоченными  органами  местного  самоуправления
отчетов  о  разрешенных  на  территории  муниципального    образования
муниципальных лотереях, а также  информации  о  внесении  изменений  в
условия проведения муниципальной лотереи, не требующих в  соответствии
с законодательством Российской Федерации получения  нового  разрешения
на  ее  проведение,  об  отзыве  выданного  разрешения  на  проведение
муниципальной лотереи и приостановлении его действия.
     3.4.2. Департамент до истечения месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  представляет  в   Федеральную    налоговую    службу    по
установленной форме информацию о всех зарегистрированных на территории
Владимирской  области  региональных  и  муниципальных  лотереях    для
внесения ее в единый государственный реестр лотерей.
     Сведения о  стимулирующих  лотереях  представляются  отдельно  от
сведений по другим лотереям.
     3.5. Блок схема исполнения государственной функции  приводится  в
приложении N 2 к Административному регламенту.

              4. Порядок и формы контроля за исполнением
                       государственной функции

     4.1.  Текущий  контроль  за  соблюдением  полноты   и    качества
исполнения  государственной  функции,   последовательности    действий
настоящего  Административного  регламента    и    принятием    решений
ответственными исполнителями  осуществляется  заведующим  лицензионным
отделом Департамента и  директором  Департамента  и  включает  в  себя
проведение плановых и внеплановых  проверок,  выявление  и  устранение
нарушений прав заявителей.
     4.2. Периодичность плановых проверок составляет как правило  один
раз в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с
исполнением  государственной  функции  (комплексные   проверки)    или
отдельные вопросы (тематические проверки).
     Внеплановая  проверка  проводится  по    конкретному    обращению
заинтересованного лица (в устной или письменной форме).
     4.3.  Персональная  ответственность   государственных    служащих
Департамента закрепляется в их должностных регламентах в  соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации.
     Государственные  служащие  несут  ответственность  за  исполнение
данной  государственной  функции  в   соответствии    с    действующим
законодательством.

    5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
                   а также принимаемых ими решений
                при исполнении государственной функции

     5.1.  Действия  (бездействие)  и    решения    должностных    лиц
Департамента,  осуществляемые    (принятые)    в    ходе    исполнения
государственной функции, могут быть обжалованы в  судебном  порядке  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации    либо    в
досудебном (внесудебном) порядке путем  обращения  в  Департамент  или
администрацию Владимирской области.
     5.2. В досудебном  (внесудебном)  порядке  заинтересованные  лица
могут обжаловать действия (бездействие) и решения:
     - должностных лиц Департамента - директору Департамента;
     -  директора  Департамента  и  его  заместителя  -    Губернатору
Владимирской области.
     5.3. Заинтересованные лица имеют право на получение информации  и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования
является личное устное или письменное обращение заинтересованного лица
в Департамент и (или) администрацию Владимирской области с жалобой.
     5.5.  Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования   могут
являться нарушения порядка осуществления административных процедур,  а
также  других  требований  и  положений  настоящего  Административного
регламента.
     5.6. Для рассмотрения жалобы заинтересованного  лица  может  быть
создана независимая экспертная комиссия с  участием  заинтересованного
лица,  представителей  Департамента  и  независимых  специалистов  для
проведения экспертизы.
     5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования  является
объективное,  всестороннее  и  своевременное  рассмотрение   обращений
заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию  договоренности
(в случае личного устного обращения)  или  подготовка  мотивированного
ответа (в случае письменного обращения).
     5.8. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиями
Федерального закона  от  02.05.2006  N59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".
     5.9.  Должностные  лица  Департамента  проводят   личный    прием
заявителей в установленные дни и часы приема.


                                                 Приложение N 1
                                        к административному регламенту
                                     исполнения департаментом развития
                           предпринимательства, торговли и сферы услуг
                                    администрации Владимирской области
                                    государственной функции по ведению
                         государственного реестра региональных лотерей
                                                  Владимирской области


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
              ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
                        ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ

                            В Ы П И С К А
           из государственного реестра региональных лотерей
                         Владимирской области

     Настоящая выписка содержит сведения о лотерее:
     наименование ____________________________________________________
     вид _____________________________________________________________
     государственный регистрационный номер ___________________________
     место проведения ________________________________________________
     срок проведения _________________________________________________
     проводимой ______________________________________________________
     _________________________________________________________________
        (наименование и место нахождения организатора лотереи)

     включенные  в  государственный  реестр    региональных    лотерей
Владимирской    области.

     ___________________    ___________________    ___________________
      (должность               (подпись                 (ф.и.о.
     уполномоченного лица) уполномоченного лица) уполномоченного лица)

     М.П.


                                                 Приложение N 2
                                        к административному регламенту
                                     исполнения департаментом развития
                           предпринимательства, торговли и сферы услуг
                                    администрации Владимирской области
                                    государственной функции по ведению
                         государственного реестра региональных лотерей
                                                  Владимирской области


                             БЛОК - СХЕМА
                  ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ РАЗВИТИЯ
             ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И  СФЕРЫ УСЛУГ
           АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО
            ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА РЕГИОНАЛЬНЫХ
                     ЛОТЕРЕЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|            Начало исполнения государственной функции              |
|————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————|
     |                             |                     |
|————|———————————————||————————————|————————————||———————|———————————|
|Выдача разрешения на||Рассмотрение уведомления ||Внесение изменений |
|      проведение    ||о проведении региональной||    в условия      |
|региональной лотереи||   стимулирующей лотереи ||    проведения     |
|————|———————————————||————————————|————————————||    региональной   |
     |                             |             |      лотереи      |
     |                             |             |—————————|—————————|
 |———|—————————————————————————————|———————————————————————|—————|
 |Внесение сведений в государственный реестр региональных лотерей|
 |                  Владимирской области                         |
 |—————————————————————————————————|———————————————————————|—————|
|————————————————————|             |                       |
|    направление     | |———————————|————————————||—————————|—————————|
|    (вручение)      |—|    Предоставление      ||   Представление   |
|уведомления о выдаче| |    выписки из          ||  информации для   |
|   разрешения на    | |государственного реестра|| внесения в единый |
|    проведение      | |  лотерей Владимирской  ||  государственный  |
|региональной лотереи| |        области         ||  реестр лотерей   |
|————————————————————| |—|—————|—————|——————————||——————————|————————|
|————————————————————|   |     |     |                      |
|запрос организатора |   |     |     |                      |
|   региональной     |———|     |     |                      |
|    стимулирующей   |         |     |                      |
|      лотереи       |         |     |                      |
|————————————————————|         |     |                      |
|—————————————————————|        |     |                      |
|официальный запрос   |        |     |                      |
|     (заявление)     |————————|     |                      |
|пользователей реестра|              |                      |
|(юридических лиц и   |              |                      |
|      граждан)       |              |                      |
|—————————————————————|              |                      |
                    |————————————————|——————————————————————|———————|
                    | Исполнение государственной функции завершено  |
                    |———————————————————————————————————————————————|