Постановление Администрации г. Хабаровска от 24.06.2016 № 2149

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 2149

24 июня 2016 г.                  г. Хабаровск

Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия

правовых актов о нормировании в сфере закупок

для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных

актов и обеспечению их исполнения

На основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Утвердить Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Хабаровска от 20.01.2016 N 124 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения".

3. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Лебеду В.Ф.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И.о. мэра города

С.А.Чернышов

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 24 июня 2016 г. N 2149

ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О

НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД,

СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) администрации города Хабаровска (далее - администрация города), утверждающих:

- правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления (включая соответственно подведомственные казенные учреждения);

б) органов местного самоуправления, утверждающих:

- нормативные затраты;

- требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самими органами местного самоуправления и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями.

2. Для целей настоящих Требований под органами местного самоуправления понимаются:

- Хабаровская городская Дума;

- Контрольно-счетная палата города Хабаровска;

- Администрация города Хабаровска.

3. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются финансовым департаментом администрации города Хабаровска в форме проектов постановлений администрации города Хабаровска.

4. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются в форме приказа или распоряжения, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) органов местного самоуправления утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

5. Для проведения обсуждения в целях осуществления общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, такие проекты правовых актов и пояснительные записки к ним размещаются разработчиками документов в единой информационной системе в сфере закупок и на сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт администрации города).

6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается органами местного самоуправления и не может быть менее семи календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте администрации города.

7. Органы местного самоуправления рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 6 Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

8. Органы местного самоуправления не позднее пяти рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте администрации города.

9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля органы местного самоуправления при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в п. 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных организаций, юридических и физических лиц, и о рассмотрении указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований проектов правовых актов на заседаниях общественного совета города Хабаровска, действующего на основании постановления администрации города Хабаровска от 31.07.2014 N 3189 "Об общественном совете города Хабаровска" (далее - общественный совет).

10. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

11. Решение, принятое общественным советом, оформляется в соответствии с положением об общественном совете, которое не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается органами местного самоуправления в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте администрации города.

12. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 10 настоящих Требований, проекты правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, подлежат доработке в соответствии с решением, принятым общественным советом в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения.

13. Органы местного самоуправления в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, размещают такие правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте администрации города Хабаровска.

14. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

15. Органы местного самоуправления до 01 июля текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, до представления главными распорядителями бюджетных средств распределения бюджетных ассигнований.

16. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются органами местного самоуправления не реже одного раза в год.

17. Постановление администрации города Хабаровска, утверждающее правила определения Требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым органами местного самоуправления и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, должно содержать:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный органами местного самоуправления перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых самими органами местного самоуправления и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

18. Постановление администрации города Хабаровска, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления и подведомственных им казенных учреждений, должно содержать:

а) порядок расчета нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления и подведомственных им казенных учреждений, в том числе формулы расчета;

б) обязанность органов местного самоуправления определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен постановлением администрации города Хабаровска;

в) требование об определении органами местного самоуправления нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

19. Правовые акты органов местного самоуправления, утверждающие Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых непосредственно органами местного самоуправления, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) ведомственный перечень.

20. Правовые акты органов местного самоуправления, утверждающие нормативные затраты на обеспечение функций органом местного самоуправления и подведомственных им казенных учреждений, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

21. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления и (или) подведомственных казенных учреждений.

22. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.