Закон Хабаровского края от 01.03.1996 № 15

 
                                 Утратил силу - Закон Хабаровского
                                    края от 19.03.2003 г. N 104

                                 ЗАКОН

                           ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

               О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

     (В редакции Закона Хабаровского края от 28.03.96 г. N 20)


       Настоящий  Закон устанавливает правовую основу для определения
   прожиточного   минимума,   его   использования   при  установлении
   минимальных  государственных  гарантий  денежных  доходов граждан,
   осуществления  мер  по  социальной  защите  населения Хабаровского
   края.

       Статья 1. Понятия, используемые в Законе

       Прожиточный минимум представляет собой показатель минимального
   объема, состава и структуры потребления материальных благ и услуг,
   необходимых  для  сохранения  здоровья  человека,  обеспечения его
   жизнедеятельности.
       Продовольственная  корзина  прожиточного  минимума - это набор
   продуктов  питания в натуральном и стоимостном выражении, входящих
   в прожиточный минимум.
       Бюджет  прожиточного  минимума  представляет собой стоимостную
   оценку  натурального набора продуктов питания, непродовольственных
   товаров,  обязательных    платежей,  сборов,  услуг   прожиточного
   минимума.

       Статья 2. Назначение прожиточного минимума

       Прожиточный    минимум    в   целом   по   Хабаровскому   краю
   предназначается:
       - для оценки уровня жизни населения Хабаровского края;
       - определения  материальных и финансовых ресурсов, необходимых
   для  разработки  и  реализации  социальной политики, в том числе и
   социальных программ;
       - для  выявления категорий малообеспеченных граждан и оказания
   им адресной социальной помощи;
       -  для  определения   размеров  оплаты  труда  при  заключении
   коллективных договоров и соглашений.

       Статья 3. Состав, структура и величина
                 прожиточного минимума

       Минимальный  объем  потребляемых  материальных  благ  и  услуг
   прожиточного      минимума     включает:     продукты     питания,
   непродовольственные товары,  услуги, обязательные платежи и сборы.
       Соотношение   между  ними  составляет  структуру  прожиточного
   минимума.
       Бюджет прожиточного минимума в Хабаровском крае определяется в
   целом  по  краю,  а также отдельно по северным и южным территориям
   края, в городах Хабаровске и Комсомольске - на - Амуре.

       Статья 4. Исчисление прожиточного минимума и порядок
                 его утверждения

       Минимальный объем, структура и натуральный состав потребляемых
   благ  и услуг в Хабаровском крае утверждается ежегодно Хабаровской
   краевой  Думой  по представлению администрации Хабаровского края с
   учетом мнения профсоюзов.
       Бюджет   прожиточного   минимума   определяется  ежеквартально
   администрацией  края   на   основании   данных  краевого  комитета
   государственной  статистики  об  изменении  потребительских цен на
   продукты питания, непродовольственные товары, услуги из расчета на
   душу населения и по основным демографическим группам населения:
       - дети до 7 лет;
       - подростки с 7 до 15 лет;
       - пенсионеры;
       - трудоспособные граждане.

     Статья 4.1.Порядок расчета бюджета прожиточного минимума
     Стоимость   продуктов   питания,   налогов,  сборов  и  других
платежей,  входящих  в прожиточный минимум, рассчитывается согласно
методике  Министерства  труда  Российской  Федерации  N  60  - 8 от
11.11.92 и в соответствии со статьей 3 настоящего закона.
     Стоимость  непродовольственных товаров, входящих в прожиточный
минимум, рассчитывается согласно приложению 1 к настоящему закону -
"Перечень  непродовольственных  товаров,  учитываемых  при  расчете
прожиточного минимума".
     Стоимость    услуг,    входящих    в    прожиточный   минимум,
рассчитывается   согласно   приложению  2  к  настоящему  закону  -
"Перечень услуг, учитываемых при расчете прожиточного минимума".
     При  расчете  стоимости  непродовольственных  товаров,  услуг,
входящих  в  прожиточный минимум, учитывается минимальная стоимость
товаров  или  услуг  на  начало  календарного года с ежеквартальной
индексацией на соответствующий коэффициент инфляции.
     (Дополнен - Закон Хабаровского края от 28.03.96 г. N 20)

       Статья  5. Обязанность органов государственной власти,
                  органов местного самоуправления по обеспечению
                  прожиточного минимума населения края

       Администрация    края,    органы    местного   самоуправления,
   осуществляющие  разработку долговременных и краткосрочных программ
   социально-экономического    развития    края    и    муниципальных
   образований,  направленных  на  обеспечение  прожиточного минимума
   населения  края,  представляют  их  на  утверждение  в Хабаровскую
   краевую Думу и в представительные органы местного  самоуправления.
       Хабаровская  краевая  Дума,  представительные  органы местного
   самоуправления  ежегодно  утверждают  программы  социальной защиты
   населения по представлению соответствующих исполнительных органов.
       Категории  лиц,  из  числа  имеющих  доход  ниже  прожиточного
   минимума,  которым  оказываются  социальные  пособия и другие виды
   социальной  защиты за счет краевого бюджета, определяются законами
   Хабаровского   края   при   принятии  программ  социальной  защиты
   населения на очередной год.

       Статья 6. Источники финансирования мероприятий,
                 связанных с установлением и обеспечением
                 прожиточного минимума

       Источниками    финансирования    мероприятий,    связанных   с
   установлением   и  обеспечением  прожиточного  минимума,  являются
   средства  краевого  бюджета,  бюджетов  муниципальных образований,
   муниципальных, и территориальных фондов, и других источников.

       Статья 7. Публикация сведений о бюджете
                 прожиточного минимума

       Информация   о  бюджете  прожиточного  минимума  ежеквартально
   публикуется   в   средствах  массовой  информации,  в  официальных
   изданиях  администрации  края и краевой Думы в течение десяти дней
   после утверждения.

       Статья 8. Ответственность за неисполнение Закона

       Должностные  лица,  виновные в неисполнении настоящего закона,
   несут административную ответственность в  размерах,  установленных
   законодательством Хабаровского края.

                                            Председатель краевой Думы
                                                           В.А.Озеров
   г. Хабаровск,
   01 марта 1996 года, N 15

                                                         Приложение 1
                                                             к Закону
                                                    Хабаровского края
                                             от 28 марта 1996 г. N 20

                                ПЕРЕЧЕНЬ

              НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ, УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ
                     РАСЧЕТЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА

              1. ПРЕДМЕТЫ ГАРДЕРОБА ДЛЯ ДЕТЕЙ ДО СЕМИ ЛЕТ


                           Потребность    Срок
                                          износа
                           (штук, пар)    (в годах)

   Верхняя одежда
   Пальто зимнее              1            2
   Куртка                     1            2
   Платье зимнее              2            2
   Платье летнее              2            2
   Кофта шерстяная            1
   Брюки                      1            2

   Белье
   Пижама                     1            2
   Трусы х/б                  3            1
   Колготы х/б                3            1
   Носки х/б                  5            1
   Носки шерстяные            2            1
   Майка                      3            1
   Рейтузы                    1            2

   Головные уборы
   Шапка меховая              1            3
   Шапка трикотажная          1            3
   Варежки                    2            1
   Шарф                       1            3
   Платок                     1            3
   Обувь
   Валенки                    1            2
   Туфли                      1            1
   Тапочки домашние           1            1
   Сандалии                   1            1
   Сапоги резиновые           1            2

          2. ПРЕДМЕТЫ ГАРДЕРОБА ДЛЯ ПОДРОСТКОВ С 7 ДО 16 ЛЕТ

                              Потребность    Потребность  Срок износа
                              для мальчиков  для девочек   (в годах)
                              (штук)         (штук)

   Верхняя одежда
   Пальто зимнее                 1                1            3
   Костюм зимний                 1                1            2
   Куртка демисезонная           1                1            2
   Брюки шерстяные               1                -            2
   Юбка шерстяная                -                1            2
   Летний костюм                 1                -            2
   Платье                        -                2            2
   Свитер шерстяной              1                1            2
   (кофта шерстяная)
   Блуза                         -                1            1
   Халат х/б                     -                1            1
   Спортивный костюм х/б         1                1            1

   Белье
   Сорочка х/б летняя            2                -            2
   Женская комбинация            -                3            2
   Сорочка х/б зимняя            2                2            2
   Ночная рубашка                -                2            2
   Рейтузы                       -                1            2
   Трусы                         3                4            1
   Плавки                        1                -            2
   Колготы                       -                4            1
   Носки х/б                     4                1            1
   Носки шерстяные               2                2            1
   Футболка                      1                -            1
   Майки                         3                -            1
   Гарнитур                      1                -            2

   Головные уборы
   Шапка меховая                 1                1            3
   Перчатки (варежки)            1                1            2
   Шапка трикотажная             1                1            3
   Шарф шерстяной                1                1            3
   Обувь
   Ботинки утепленные            1                -            2
   Сапоги теплые (валенки)       -                1            2
   Туфли                         1                1            2
   Босоножки                     -                1            2
   Кеды                          1                -            2
   Туфли комнатные               1                1            1
   Обувь для отдыха              1                1            3
   Резиновая обувь               1                1            3

                    3. ПРЕДМЕТЫ ГАРДЕРОБА ДЛЯ ЖЕНЩИН

                         Потребность    Срок
                                        износа
                        (штук, пар)     (в годах)

   Верхняя одежда
   Пальто зимнее              1          5
   Пальто демисезонное        1          5
   Плащ                       1          5
   Костюм трикотажный         1          3
   Свитер                     2          3
   Платье х/б                 2          3
   Юбка                       2          3
   Блуза х/б                  1          3
   Халат х/б                  1          3
   Спортивные брюки           1          3

   Белье
   Комбинация                 3          2
   Панталоны трикотажные      3          2
   Ночная рубашка             2          2
   Бюстгальтер                2          2
   Рейтузы                    1          2
   Трусы                      5          2
   Колготы                    4          1
   Носки х/б                  1          1
   Носки шерстяные            2          1

   Головные уборы
   Шапка (платок теплый)      1          3
   Косынка                    1          2
   Шарф                       1          3
   Перчатки                   1          3
   Варежки                    1          2

   Обувь
   Сапоги теплые, валенки     1          2
   Туфли                      1          2
   Босоножки                  1          2
   Туфли комнатные            1          1
   Обувь для отдыха           1          3
   Резиновая обувь            1          3
                    4. ПРЕДМЕТЫ ГАРДЕРОБА ДЛЯ МУЖЧИН

                              Потребность    Срок
                                             износа
                              (штук, пар)    (в годах)


   Верхняя одежда
   Пальто зимнее                  1            5
   Куртка демисезонная            1            4
   Костюм                         1            3
   Плащ                           1            4
   Брюки п/шерстяные              1            3
   Брюки летние                   1            3
   Джемпер, свитер                2            3
   Сорочка                        4            2

   Белье
   Майка                          4            2
   Нижнее белье трикотажное       2            2
   Трусы                          4            1
   Плавки                         1            2
   Носки х/б                      5            1
   Носки шерстяные                1            1

   Головные уборы
   Шарф                           1            3
   Шапка меховая                  1            3
   Перчатки шерстяные             1            2
   Шапка трикотажная              1            4

   Обувь
   Ботинки утепленные             1            3
   Туфли                          1            2
   Резиновая обувь                1            5
   Тапочки домашние               1            1
   Обувь летняя                   1            2
                  5. ПРЕДМЕТЫ ГАРДЕРОБА ДЛЯ ПЕНСИОНЕРОВ


       Расходы  на  приобретение  предметов гардероба для пенсионеров
   определяются со снижением на 20 %  от  расходов  на  эти  цели  от
   трудоспособного населения (мужчины и женщины)

        6. ПРЕДМЕТЫ САНИТАРИИ, ГИГИЕНЫ, ЛЕКАРСТВА НА 1 ЧЕЛОВЕКА


                                Потребность
                                на год
                                (штук)

   Банное мыло
   кусков (100 гр.)                16
   Мыло хозяйственное
   кусков (350) гр.                 6
   Стиральный порошок
   1 коробка - (1,5 кг)             3
   Расческа                         1
   Зубная паста (тюбиков)          10
   Зубная щетка                     1
   Расходы на самые                20
   необходимые лекарства        процентов
                                минимальной
                                оплаты
                                труда
                    7.ПОСТЕЛЬНОЕ БЕЛЬЕ НА 1 ЧЕЛОВЕКА

                              Потребность на         Срок износа
                              год (шт.)              (в годах)

   Простыня                         1                       2
   Наволочка                        1                       2
   Пододеяльник                     1                       2
   Полотенце                        2                       1

                  8. ПРЕДМЕТЫ ДЛИТЕЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
                     НА СРЕДНЕСТАТИСТИЧЕСКУЮ СЕМЬЮ

                      Потребность     Срок
                      (штук)          износа
                                      (в годах)

   Кровать                2             20
   Стол обеденный         1             15
   Табурет                4             10
   Холодильник            1             15
   Посуда (личная)        4              6
   Посуда (общая)         4             10
   Электролампочки       10             1
   Школьные
   принадлежности         1              1
   (комплект)

                                                         Приложение 2
                                                             к Закону
                                                    Хабаровского края
                                             от 28 марта 1996 г. N 20

                                ПЕРЕЧЕНЬ

         УСЛУГ, УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА



   N     Услуги                      Норма, принимаемая в расчет
   пп

   1.    Квартплата         - 20 кв. м. общей жилой площади на 1 чел.
   2.    Водоснабжение,     - норматив потребления на 1 чел.
         канализация
   3.    Отопление          - норматив  потребления на  1 чел.
   4.    Горячее            - норматив  потребления на  1 чел.
         водоснабжение
   5.    Санитарная очистка - норматив потребления на 1 чел.
   6.    Лифт               - абонентная плата на 1 чел.
   7.    Мусоропровод       - абонентная плата на 1 чел.
   8.    Электроэнергия     - норма потребления на 1 чел. в домах без
                            электроплит

   9.    Радио              - абонентная   плата   за   радиоточку  в
                            расчете на 1 чел.
   10.   Газ                - абонентная плата в расчете на 1 чел.
   11.   Внутригородской    а) для трудоспособных - по  2  поездки  в
         транспорт          день и 23 дня в месяц
                            б) для пенсионеров и  детей  с  7  до  15
                            лет - 10 дней в  месяц,  по две поездки в
                            день
   12.   Ремонт             - 25   процентов  от  минимальной  оплаты
         электроприборов    труда в год
   13.   Профилактика на    - 1 раз в год
         обувь
   14.   Вшивание замков    - два замка, 1 раз в год
   15.   Подшивание         - 1 пара - 1 раз в год
         валенок
   16.   Стрижка волос      - 1 раз в квартал
   17.   Услуги связи       - 10 процентов минимальной оплаты труда в
                            год

       Примечание: Расчет стоимости  жилищно - коммунальных  услуг  в
   составе  прожиточного  минимума  производится   в  соответствии  с
   действующими на момент   расчета тарифами  на  территории той зоны
   (района, города), для которой рассчитывается прожиточный минимум в
   домах с комплексным благоустройством жилья, действующим  в  данной
   зоне (районе, городе).