Закон Хабаровского края от 28.03.1996 № 27

 
                                 Утратил силу - Закон Хабаровского
                                    края от 27.12.2000 г. N 278

                               ЗАКОН

                          Хабаровского края


                               № 27


от 28.03.96                                             г. Хабаровск


   О краевом внебюджетном фонде охраны и воспроизводства лесных
                             ресурсов

     (В редакции Закона Хабаровского края от 11.02.98 г. N 13,
           от 27.01.99 г. N 91, от 26.01.2000 г. N 179)


 Статья 1. Общие положения
      1.  Краевой внебюджетный фонд охраны и воспроизводства лесных
ресурсов   (в  дальнейшем  именуемый  -  фонд)  создается  в  целях
финансирования  охраны,  защиты  и воспроизводства лесных ресурсов,
повышения   продуктивности   лесов   Хабаровского   края,   научных
исследований  и  проектной деятельности, обеспечивающей необходимый
научно-технический   уровень  лесного  хозяйства,  ассигнований  на
инвестиции  в  развитие материальной базы лесного хозяйства за счет
внебюджетных   и   иных   средств,  которые  согласно  действующему
законодательству  Российской  Федерации  и  Хабаровского края могут
быть  сосредоточены  в этом фонде и должны быть использованы на эти
цели.
      2.   Непосредственный   контроль   за   формированием  фонда,
подготовка  предложений  по  его использованию, обеспечение учета и
отчетности    осуществляется    органом    управления   фонда.   
      3.   Внебюджетный   фонд   охраны  и  воспроизводства  лесных
ресурсов  не  является  юридическим  лицом  и  действует  от  имени
Администрации края в лице управления лесами Хабаровского края.
      4.  Средства  внебюджетного  фонда  находятся  на специальном
счете,  изъятию  не  подлежат  и  расходуются  в  соответствии с их
целевым назначением органом управления фондом.
      5.   Местонахождение   фонда:   г.Хабаровск,  ул.Фрунзе,  71,
расчетный счет 10133018 в КБ "Далькомбанк".

 Статья 2. Источники и порядок формирования фонда
     1. Средства фонда образуются за счет следующих источников:
     -  100%  от  начисленных  сумм  неустоек  за  нарушение правил
отпуска древесины на корню;
     -   100%   сумм,  поступивших  в  возмещение  ущерба  (вреда),
причиненного лесам и лесным землям;
     -  100%  недоимки  прошлых  лет по оплате сумм лесной подати и
арендной   платы  и  сумм  неустоек  за  нарушение  Правил  отпуска
древесины  на корню в части платежей фонда охраны и воспроизводства
лесных ресурсов по состоянию на 31.12.98;
     -  добровольных  взносов и пожертвований граждан, предприятий,
учреждений,   организаций,   общественных   объединений,   а  также
иностранных    юридических   и   физических   лиц   на   охрану   и
воспроизводство лесных ресурсов;
     - целевых кредитов под гарантии администрации края;
     -   процентов,   получаемых  от  депозитных  вкладов  временно
свободных средств фонда;
     -  иных доходов, получаемых в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  и  Хабаровского  края.  (В  редакции  Закона
Хабаровского края от 26.01.2000 г. N 179)
      2.   Плательщиками  средств  во  внебюджетный  фонд  являются
лесопользователи  Хабаровского  края,  а  также  иные юридические и
физические лица, в том числе и иностранные.
      3.   Учет   денежных   поступлений   по   источникам  ведется
раздельно.

 Статья 3. Расходование средств фонда
      1.  Средства  внебюджетного  фонда  имеют  целевой характер и
используются  на:  
      -     восстановление    лесов,    нарушенных    хозяйственной
деятельностью, лесными пожарами и другими стихийными силами;
      -  содержание  дополнительных  государственных  подразделений
наземной  охраны  лесов от пожаров и на основании договоров подряда
- аналогичных подразделений предприятий лесопользователей;
      -   предупреждение  возникновения  и  распространения  лесных
пожаров  и  их  ликвидация, в том числе на увеличение интенсивности
авиационной охраны лесов от пожаров;
      -  проведение  лесохозяйственных  работ  на  всей  территории
лесного    фонда    края   на   основании   договоров   подряда   с
государственными  и  других  форм  собственности лесохозяйственными
предприятиями,   а   также   с   лесохозяйственными  подразделениям
предприятий- лесопользователей;
      -   развитие   лесосеменного   и   питомнического  хозяйства,
создание  лесных  плантаций  с  высококачественными районированными
семенами   и   объектов  ценного  генетического  фонда,  укрепление
материально-технической базы лесного семеноводства;
      -   разработку   и   совершенствование   механизма   платного
(рыночного)   лесопользования  и  финансирования  лесохозяйственных
предприятий;
      -  проведение  краевых,  локальных,  в  том числе специальных
инвентаризаций и обследований лесных ресурсов края;
      -  усиление контроля за состоянием, воспроизводством, охраной
и  защитой  лесных  ресурсов  и  их  использованием  предприятиями,
учреждениями, организациями и гражданами, ведущими работы в лесах;
      -  научные  исследования  лесоводственных, лесохозяйственных,
лесоэкономических и лесоэкологических проблем Хабаровского края;
      -   приобретение   необходимой   для   дальнейшего   развития
материально-  технической  базы  лесного хозяйства лесов от пожаров
техники,   оборудования,  материалов,  строительство  транспортных,
производственных,  складских  и  других  необходимых  сооружений  и
помещений  на  территории  лесного  фонда  Хабаровского края, в том
числе на компьютеризацию  лесоуправления; 
      -  развитие  собственной  социальной  базы  лесного хозяйства
края  (строительство  и благоустройство лесных кордонов, лесничеств
и т.д.);
      -  подготовку и переподготовку кадров государственных органов
управления  лесным  хозяйством  края  в  связи  с внедрением нового
порядка лесопользования;
      -    премирование    и    поощрение   отличившихся   служащих
государственных   органов   управления   лесным   хозяйством  края,
подразделений      авиалесоохраны,      рабочих      и     служащих
лесохозяйственных,     лесопромысловых     предприятий    и    иных
лесопользователей,   а   также  отдельных  граждан,  обеспечивающих
соблюдение  лесоохранного  и природоохранного законодательства, мер
противопожарной         профилактики        и        осуществляющих
лесовосстановительные  работы  на  значительных площадках и активно
участвующих в тушении лесных пожаров.
      2.  Средства  фонда  расходуются в соответствии с укрупненной
по   целевым   направлениям  сметой  годовых  доходов  и  расходов,
составленной  правлением  фонда  по  согласованию  с Администрацией
края.
      3.   Утверждение  годовой  сметы  доходов  и  расходов  фонда
осуществляется    краевой    Думой    ежегодно   по   представлению
Администрации   края   одновременно   с   рассмотрением   отчета  б
использовании средств фонда за предыдущий год.
      4.  Доходная часть фонда должна полностью покрывать указанные
суммы затрат расходной части смет.
      5.  По  результатам  рассмотрения отчетов и представленных на
утверждение  смет  доходов  и расходов фонда краевая Дума принимает
решение об их утверждении или неутверждении.
      6.  При  неутверждении смет доходов и расходов, отчетов фонда
расходы   средств   из  него  до  принятия  положительного  решения
запрещаются.
      7.  Отчет  об  использовании  средств  фонда  по все основным
показателям  доходов  и расходов предоставляется управлением края в
Администрацию  края  ежеквартально,  нарастающим итогом, не позднее
15 числа месяца, следующего за отчетным.

 Статья 4. Орган управления фонда
      1.  Для  руководства  деятельностью фонда создается правление
фонда.  
      2. Правление фонда состоит из 6 человек:
      - директора правления  фонда  
      -   начальника   управления   лесами   Хабаровского  края; 
      - депутатов краевой Думы;
      -   главного   специалиста  управления  природными  ресурсами
администрации края;
      -  заместителя начальника управления лесами Хабаровского края
по экономике;
      - главного бухгалтера управления лесами Хабаровского края.
      3. Состав правления фонда прилагается к настоящему закону.
      4.   Правление   фонда   осуществляет   текущее   руководство
деятельностью фонда:
      -  определяет  основные  направления  и порядок использования
средств фонда;
      -  составляет сметы доходов и расходов, годовой и квартальные
отчеты о деятельности фонда;
      - рассматривает результаты ревизий деятельности фонда.
      5.  Директор  правления  фонда  является  должностным лицом и
несет   персональную  ответственность  за  деятельность  фонда,  за
целевое  использование  средств  фонда  и  подотчетен Администрации
края.
      6. Правление фонда работает на общественных началах.
      7.  Правление  фонда  проводит  свои заседания не реже одного
раза   в   месяц.   Решения  правления  фонда  принимаются  простым
большинством  голосов.  При равенстве голосов решающим для принятия
решения является голос директора правления фонда.

 Статья 5. Контроль за использованием средств фонда
      Контроль  за  использованием средств фонда органом управления
фонда  осуществляет  Администрация  края  в  порядке, установленном
действующим  законодательством  Российской федерации и Хабаровского
края.

 Статья 6. Ответственности за нецелевое использование средств фонда
      1.   Государственные   органы  управления  лесным  хозяйством
Хабаровского  края  (лесхозы)  несут  ответственность за правильное
исчисление   средств,   поступающих   в   фонд,  и  своевременность
оповещения плательщиков о сроках внесения средств в фонд.
      2.  Ответственность  за  своевременность  внесения  средств в
фонд  возлагается  на  плательщиков.  За  несвоевременное  внесение
средств   в   фонд   начисляется   пеня   в  размере  0,7  процента
неуплаченной  суммы  за  каждый  день  просрочки платежа, начиная с
установленного срока уплаты.  
      3.   Государственные   органы  управления  лесным  хозяйством
Хабаровского   края   осуществляют   контроль  за  своевременностью
внесения  средств  в  фонд  и ежемесячно предоставляют информацию в
финансовые   и   вышестоящий  орган  управления  лесным  хозяйством
Хабаровского  края о причитающихся с лесопользователей по договорам
денежных  суммах  за  фактически отведенные лесосеки и лесосырьевые
участки,  а  также  других  средствах,  которые  плательщики должны
внести в фонд.
      4.  Учет  сумм,  поступивших в фонд в целом и в разрезе видов
взносов  и  поступлений  по  отдельным  лесопользователям,  ведется
экономическим отделом управления лесами Хабаровского края.
      5.  В  случае  обнаружения  нецелевого  использования средств
фонда,  других  нарушений действующего законодательства должностные
лица   правления  фонда  несут  ответственность  в  соответствии  с
действующим  законодательством  Российской Федерации и Хабаровского
края.
      6.  Вопрос  о  привлечении  к ответственности должностных лиц
правления фондом решается краевой Думой.
      7.   Неисполнение   требований   настоящего   закона   влечет
административную  ответственность  должностных лиц и граждан в виде
штрафа   в   размере  от  двукратной  до  двадцатикратной  величины
минимальной заработной платы, налагаемого в судебном порядке.



 Статья 7. Ликвидация фонда
      Деятельность  фонда  прекращается  при принятии решения о его
ликвидации  Хабаровской  краевой  Думой,  а также по решению суда в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 Статья 8. Вступление в силу настоящего закона
 Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования.



Председатель Хабаровской
Краевой Думы                  
В.А. Озеров


Приложение к закону
Хабаровского края
от 28.03.96 № 27



                             СОСТАВ

  правления краевого    внебюджетного    фонда    охраны     и
                воспроизводства лесных ресурсов     (В редакции Закона Хабаровского края от 11.02.98 г. N 13)


     1.  Поминов  В.Ф.  -  начальник управления лесами Хабаровского
края, директор правления фонда

     2.  Буханцев  В.Л. - депутат Законодательной Думы Хабаровского
края,   заместитель   председателя  комитета  по  правам  человека,
законности и социальной защите

     3.  Ильинская В.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского
края

     4.  Кириллова  Н.И.  -  главный  бухгалтер  управления  лесами
Хабаровского края

     5.  Нечаева  В.З.  -  главный специалист управления природными
ресурсами    и   ресурсодобывающей   промышленности   Администрации
Хабаровского края

     6. Сехин Н.Е. - заместитель начальника по экономике управления
лесами Хабаровского края



Председатель Хабаровской
краевой Думы                                          В.А.Озеров