Закон Хабаровского края от 28.03.1996 № 34

 
                                 Утратил силу - Закон Хабаровского
                                    края от 27.12.2000 г. N 278

                                 ЗАКОН

                           ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                 О КРАЕВОМ ВНЕБЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ ОХРАНЫ
                 ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

     (В редакции Закона Хабаровского края от 11.02.98 г. N 11)


       Настоящий   закон   определяет   правовой   статус,  источники
   формирования    и    порядок    использования   средств   краевого
   внебюджетного  фонда  охраны  земельных ресурсов и землеустройства
   Хабаровского края.

       Статья 1. Общие положения

       1.   Краевой   внебюджетный   фонд  охраны  и  воспроизводства
   земельных   ресурсов  и  землеустройства  (в  дальнейшем  -  фонд)
   создается  с целью организации системы рационального использования
   земель на территории Хабаровского края.
       2.   Непосредственный   контроль   за   формированием   фонда,
   подготовкой  предложений по его использованию, обеспечение учета и
   отчетности осуществляется органом управления фонда.
       3.  Фонд  не  является  юридическим лицом и действует от имени
   администрации  края  в  составе  комитета  по земельным ресурсам и
   землеустройству Хабаровского края.
       4.  Средства  фонда  находятся  на  специальном счете в банке,
   изъятию  не  подлежат  и  расходуются  строго  в соответствии с их
   целевым назначением.
       5.  Местонахождение  фонда:  г.  Хабаровск,  ул.  Фрунзе,  71,
   расчетный счет в коммерческом банке "Далькомбанк".

       Статья 2. Источники формирования фонда

       1. Средства фонда образуются за счет следующих поступлений:
       -    40    процентов    штрафов    за   нарушение   земельного
   законодательства,   наложенных   органами  комитета  по  земельным
   ресурсам  и  землеустройству  Хабаровского  края  в соответствии с
   Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации
   от   23.12.93   N 1362   "Об   утверждении   Положения  о  порядке
   осуществления   контроля   за   использованием  и  охраной  земель
   Российской Федерации";
       -   1,2   процентов  от  средств  продажи  земельных  участков
   приватизированным   предприятиям  в  собственность  на  территории
   Хабаровского края;
       -  50  процентов  средств,  поступающих  на возмещение затрат,
   связанных   с   освоением   новых  земель  и  проведением  на  них
   мероприятий  по  окультуриванию  и  повышению  плодородия  почв до
   уровня   изымаемых   земель   (по   кадастровой  оценке),  средств
   возмещения  потерь сельскохозяйственного производства при изъятии,
   уничтожении или порче оленьих пастбищ;
       -  платы  за  лицензирование  проектно - изыскательских работ,
   связанных с использованием земель;
       - платы за информационные и другие услуги, оказываемые фондом;
       -   дивидендов,  получаемых  по  депозитным  вкладам  временно
   свободных средств;
       -  добровольных  отчислений,  взносов предприятий, учреждений,
   организаций и граждан.

       Статья 3. Расходование средств фонда

       1.  Средства  фонда  имеют  целевой  характер и расходуются на
   основные   и  сопутствующие  мероприятия  по  организации  системы
   рационального природопользования.
       2. К основным мероприятиям относятся:
       -  осуществление работ по контролю за использованием земельных
   ресурсов и их охране;
       -  разработка  проектов размещения и установления границ особо
   охраняемых  территорий  и  природных  объектов  с  особым правовым
   режимом использования;
       -  разработку  краевых  программ и схем использования и охраны
   земельных  ресурсов  и  схем  землеустройства;
       -     проведение     научных    исследований,    создание    и
   совершенствование  информационной  системы  банка данных по земле,
   ведение, разработку и осуществление программы мониторинга земель и
   совершенствование  ведения  государственного земельного кадастра в
   крае;
       -    экологическое    воспитание,    образование,    кадровое,
   материально - техническое     и     социальное   обеспечение  базы
   землеустроительной службы края.
       3. К сопутствующим мероприятиям относятся:
       -   совершенствование  правового  и  экономического  механизма
   регулирования отношений в области землепользования;
       -  поощрение  работников  землеустроительной  службы  и других
   государственных   и   общественных  органов,  граждан,  добившихся
   положительных  результатов по охране и рациональному использованию
   земель;
       -    стимулирование    землепользователей    за   рациональное
   использование  земель,  повышение  плодородия сельскохозяйственных
   угодий.
       4.  Средства фонда расходуются в соответствии с укрупненной по
   целевым назначениям сметой доходов и расходов.
       5.    Смета   составляется   органом   управления   фондом   и
   согласовывается  с администрацией края. Доходная часть сметы фонда
   должна  полностью покрывать указанные суммы затрат расходной части
   сметы.  Утверждение  сметы доходов и расходов фонда осуществляется
   краевой   Думой   ежегодно  по  представлению  администрации  края
   одновременно с рассмотрением отчета об использовании средств фонда
   за предыдущий год.
       По   результатам  рассмотрения  отчетов  и  представленных  на
   утверждение  смет  доходов и расходов фонда краевая Дума принимает
   закон  об  их  утверждении  или  отклонении.  При  отклонении смет
   доходов  и расходов, отчетов фонда расходование средств из него до
   принятия положительного решения не допускается.
       6.  Отчет  об  использовании  средств  фонда  по всем основным
   показателям доходов и расходов представляется в администрацию края
   ежеквартально,  но  не  позднее  15  числа  месяца, следующего  за
   отчетным кварталом.

       Статья 4. Орган управления фондом

       1.  Для  руководства  деятельностью  фонда  создается дирекция
   фонда  в  количестве  шести  человек,  работающих  на непостоянной
   основе. Директор фонда и члены дирекции фонда утверждаются краевой
   Думой.
       2. Дирекция фонда осуществляет следующие полномочия:
       -  определяет  основные  направления  и  порядок использования
   средств фонда;
       -  составляет  смету доходов и расходов, годовой и квартальные
   отчеты о деятельности фонда;
       - рассматривает результаты ревизии деятельности фонда.
       3.   Директор   фонда   является   должностным   лицом,  несет
   персональную  ответственность  за  деятельность фонда и подотчетен
   администрации края.
       4.  Дирекция фонда проводит свои заседания не реже одного раза
   в  квартал.  Решения принимаются простым большинством голосов. При
   равенстве  голосов  решающим  для  принятия решения является голос
   директора  фонда.  Заседание  дирекции фонда является правомочным,
   если  в  нем  приняли  участие  не  менее половины членов дирекции
   фонда.
       5. Рабочим органом дирекции фонда является аппарат комитета по
   земельным  ресурсам  и землеустройству Хабаровского края. Дирекция
   фонда  осуществляет  контроль  за  вынесением  средств   в  фонд и
   ежемесячно    предоставляет   информацию   в   финансовые   органы
   администрации края.
       6.  Учет  сумм,  поступивших  в фонд в целом и в разрезе видов
   поступлений, ведется отделом бухгалтерского учета и финансирования
   комитета  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству Хабаровского
   края.
       7. Состав правления фонда прилагается к настоящему закону.

       Статья 5. Контроль за использованием средств фонда.

       1.  Контроль  за  деятельностью дирекции фонда и правильностью
   расходования'  средств  осуществляют  краевая Дума и администрация
   края   в   порядке,   установленном  законодательством  Российской
   Федерации и Хабаровского края.
       2.  Должностные  лица  краевой Думы и администрации края имеют
   право  проверять все документы, связанные с использованием средств
   фонда,  получать  необходимые  объяснения,  справки  и сведения по
   вопросам,  возникающим  при  проверках, а также изымать документы,
   свидетельствующие    о    нарушениях    в    деятельности   фонда,
   приостанавливать    деятельность    правления   фонда.   В   целях
   осуществления  контроля  эти  органы  могут  принимать  решение  о
   привлечении    аудитора    для    проведения   проверки   целевого
   использования средств фонда правлением.
       3.   Краевая   Дума   вправе  самостоятельно  определить  срок
   предоставления  администрацией края либо органом управления фондом
   любой    информации,    связанной    с    использованием   средств
   соответствующих внебюджетных фондов.

       Статья 6. Ответственность за нецелевое использование
                 средств фонда

       В случае нецелевого использования средств фонда либо нарушения
   действующего  законодательства  должностные  лица  правления фонда
   несут     ответственность    в    соответствии    с    действующим
   законодательством Российской Федерации и Хабаровского края. Вопрос
   о  привлечении  к ответственности должностных лиц правления фондом
   решается краевой Думой.

       Статья 7. Ликвидация внебюджетного фонда

       Деятельность  внебюджетного  фонда  прекращается  при принятии
   решения   о   его   ликвидации   краевой   Думой   по  предложению
   администрации   края,   а   также   по  решению  суда  в  порядке,
   установленном    законодательством    Российской    Федерации    и
   Хабаровского края.

       Статья 8. Вступление в силу настоящего закона

       Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования.

                                                         Председатель
                                             Хабаровской краевой Думы
                                                          В.А. Озеров
   г. Хабаровск,
   28 марта 1996 года, N 34





                                                           Приложение
                                           к закону Хабаровского края
                                                от 28 марта 1996 N 34


                              СОСТАВ

      правления краевого внебюджетного фонда охраны земельных
                    ресурсов и землеустройства
     (В редакции Закона Хабаровского края от 11.02.98 г. N 11)

     1.  Торяник Б.А. - председатель комитета по земельным ресурсам
и землеустройству Хабаровского края, директор правления фонда

     2.  Горбатюк  В.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского
края

     3. Пак Л. - главный бухгалтер комитета по земельным ресурсам и
землеустройству Хабаровского края

     4.    Петренко    В.В.   -   заместитель   начальника   отдела
лицензирования управления природными ресурсами Администрации края

     5. Полухин В.В. - директор института ДальНИИгипрозем

     6.  Синяков  А.И. - начальник отдела землепользования комитета
по земельным ресурсам и землеустройству Хабаровского края