Закон Хабаровского края от 25.06.1997 № 25

                                  Утратил силу - Закон Хабаровского
                                    края от 14.02.2005 г. N 261

   25 июня 1997 года                                             N 25
   ------------------------------------------------------------------

                        ХАБАРОВСКАЯ КРАЕВАЯ ДУМА

                                 ЗАКОН

                           ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

           ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
        ГАРАНТИЯХ ПРИОРИТЕТНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ


       Настоящий  закон   определяет  основные  направления  развития
   образования и дополнительные к определенным  в  Законе  Российской
   Федерации  "Об  образовании" гарантии приоритетности образования в
   Хабаровском крае.

       Статья 1. Правовая основа основных направлений развития и
           дополнительных гарантий приоритетности образования
                           в Хабаровском крае

       Правовой основой основных направлений развития  образования  и
   дополнительных  гарантий  его  приоритетности  в  Хабаровском крае
   (далее  по  тексту  -  край)   являются   Конституция   Российской
   Федерации,    Закон   Российской   Федерации   "Об   образовании",
   федеральные,  краевые  законы   и   нормативные   правовые   акты,
   принимаемые   федеральными  и  краевыми  органами  государственной
   власти.

          Статья 2. Основные направления развития образования
                                 в крае

       1. Под   основными   направлениями   развития   образования  в
   настоящем законе понимаются программные  изменения  в  дошкольном,
   общем   и   профессиональном   образовании,   ориентированные   на
   особенности природной,  экологической,  культурной среды и истории
   края, его социально - экономического развития.
       2. Программными изменениями образования  в  крае  являются:
       - развитие   любой   отрасли  экономики  и  культуры  в  крае,
   осуществляемое   путем   изменений    в    содержании,    методах,
   организационных  формах  в  дошкольном,  общем  и профессиональном
   образовании и их ресурсным обеспечением за  счет  средств  бюджета
   края и заинтересованных ведомств и предприятий;
       - включение   в   содержание   образования   национальных    и
   региональных особенностей края;
       - приведение образовательных услуг и стандартов в соответствие
   с  многообразием образовательных запросов людей,  государственных,
   негосударственных и общественных организаций на территории края.
       3. Развитие  негосударственного  сектора  образования является
   неотъемлемой частью развития всей системы  образования  в  крае  и
   осуществляется на основе его государственной поддержки.

            Статья 3. Дополнительные гарантии приоритетности
                           образования в крае

       1. Дополнительными  гарантиями  приоритетности  образования  в
   крае   является  совокупность  норм,  не  предусмотренных  Законом
   Российской Федерации "Об образовании"  и  не  противоречащих  ему,
   направленных  на  первоочередное  развитие  образования  в системе
   социально - экономического развития края.
       2. Дополнительные  гарантии  приоритетности образования в крае
   включают в себя:
       - дополнительные  гарантии  приоритетности  образования  в его
   развитии с другими отраслями;
       - дополнительные   социальные   льготы  и  гарантии  субъектам
   образовательного процесса;
       - дополнительные  льготы  и  гарантии учреждениям образования,
   реализующим краевые и отраслевые программы развития;
       - дополнительные льготы и гарантии инвесторам образования;
       - государственную   поддержку    негосударственного    сектора
   образования.

            Статья 4. Дополнительные гарантии приоритетности
             образования в его развитии с другими отраслями

       1. Ведомства,  предприятия,   организации,   учреждения   всех
   правовых  форм  собственности осуществляют инвестирование развития
   образования,   сопряженного   с   развитием   отрасли   в    части
   дополнительных затрат на эти цели.
       2. Учреждения    образования,    реализующие    дополнительные
   образовательные  программы,  сопряженные   с  развитием  отраслей,
   вносят соответствующие изменения  в  учебные  планы  и  в  штатное
   расписание  по  согласованию с заказчиками и вышестоящими органами
   управления образованием в установленном порядке.
       3. Краевые  целевые  программы развития отраслей принимаются к
   рассмотрению в том случае, если в них предусматривается интеграция
   развития отрасли с развитием образования.
       4. Отношения между ведомствами, предприятиями, организациями и
   учреждениями   образования,   реализующими   программы   развития,
   регулируются договором.

         Статья 5. Дополнительные социальные гарантии субъектам
                       образовательного процесса

       1. Дополнительные специальные гарантии устанавливаются:
       - обучающимся в  образовательных  учреждениях,  участвующим  в
   освоении   дополнительных   программ  образования,  сопряженных  с
   развитием отрасли, которые имеют право на дополнительное моральное
   и материальное стимулирование;
       - работникам    образовательных    учреждений,     реализующим
   интегрированные с развитием отрасли программы образования, которые
   получают надбавки к заработной  плате  из  инвестируемых  отраслью
   средств  на  образование  и  имеют  право  на моральное поощрение,
   установленное в отрасли.
       Размеры  материальных  выплат,   доплат   и   меры  морального
   поощрения субъектам  образовательного  процесса  (обучающимся,  их
   родителям,   или  лицам  их  заменяющим,  работникам  образования)
   определяются  договором  между  субъектами   реализации   программ
   развития.
       2. К   работникам   образовательных    учреждений    относятся
   работающие   в  них  педагогические,  библиотечные  и  медицинские
   работники,   учебно - вспомогательный  и   младший   обслуживающий
   персонал.
       Работникам  образовательных  учреждений,   финансируемых    из
   бюджета  края,  производится выплата материальной помощи в размере
   одного должностного  оклада  (тарифной  ставки)  в  течение  года,
   надбавки  за  непрерывный стаж работы в учреждениях образования от
   10 до 35 процентов.
       3. Педагогическими     работниками    являются    специалисты,
   осуществляющие   педагогическую   деятельность    в    учреждениях
   образования.  Все  педагогические  работники  независимо от уровня
   образования, стажа  работы,   профессионализма   обладают   единым
   социальным положением.
       Для педагогических работников  (специалистов)  образовательных
   учреждений  в  рабочих поселках края могут устанавливаться льготы,
   установленные для работников образования  сельских  местностей,  в
   пределах средств соответствующих бюджетов и внебюджетных фондов.
       На педагогических   работников   образовательных   учреждений,
   финансируемых   из  бюджета  края,  дополнительно  к  федеральным,
   распространяются следующие социальные гарантии и льготы:
       - выплата    единовременного   пособия   в   размере   четырех
   должностных окладов (тарифных  ставок)  молодому  специалисту  при
   поступлении  на  работу в учреждение образования города,  рабочего
   поселка;
       - выплата  единовременного  пособия в размере трех должностных
   окладов (тарифных ставок) при выходе на пенсию  по  старости,  при
   стаже  педагогической  деятельности 25 лет и более,  при выходе на
   пенсию по инвалидности независимо от стажа работы;
       - повышение  ставок  за  работу в образовательных учреждениях,
   расположенных в рабочих поселках, на 25 процентов.
       4. За  высокие  результаты в развитии образования в крае могут
   устанавливаться почетное звание "Заслуженный работник  образования
   Хабаровского края",  а также именные стипендии и премии студентам,
   аспирантам,  учащимся образовательных учреждений в соответствии  с
   краевым законом.

       Статья 6. Дополнительные гарантии учреждениям образования
          реализующим краевые и отраслевые программы развития

       1. Учреждения   образования,    реализующие    образовательные
   программы,  сопряженные с развитием отраслей в крае, финансируются
   за счет средств учредителя и заинтересованных  ведомств  в  полном
   объеме по нормативам затрат на образование с учетом дополнительных
   потребностей, обусловленных программами развития.
       2. Нормативы      финансирования     ежегодно     утверждаются
   Законодательной Думой края  или  соответствующим  представительным
   органом   местного   самоуправления,   в  пределах  их  полномочий
   одновременно  с  принятием  соответствующего  краевого  и  местных
   бюджетов на очередной календарный год.
       3. Дополнительное  инвестирование  в  систему  образования  не
   влечет за собой снижения бюджетного финансирования.
       4. Ресурсное    обеспечение     образовательных     учреждений
   (учебно - материальная база, педагогические кадры, финансирование)
   осуществляется   совместно   за   счет   средств   учредителя    и
   заинтересованного ведомства.

         Статья 7. Дополнительные льготы и гарантии инвесторам
                              образования

       1. Инвесторам в  систему  образования,  включая  частных  лиц,
   предоставляются  налоговые  льготы в пределах сумм,  зачисляемых в
   краевой  бюджет   в  соответствии   с  Законом  Хабаровского  края
   "О налогах и сборах Хабаровского края".
       2. Собственники  земли  освобождаются  от  платы   за   землю,
   представляемую в бесплатное пользование учреждениям образования, в
   части,  зачисляемой в краевой бюджет,  в  соответствии  с  Законом
   Хабаровского края "О налогах и сборах Хабаровского края".

                   Статья 8. Заключительные положения

       Настоящий закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
   опубликования, за исключением абзаца 3 части 3 статьи 5 настоящего
   закона, который вступает в силу одновременно со вступлением в силу
   Закона Хабаровского края "О бюджетной системе Хабаровского края на
   1998 год".

                                             Заместитель председателя
                                             Хабаровской краевой Думы
                                                          З.Ф.Софрина
   г. Хабаровск,
   25 июня 1997 года, N 25