Расширенный поиск
Закон Хабаровского края от 02.10.1997 № 51Утратил силу - Закон Хабаровского края от 28.12.2005 г. N 2 ХАБАРОВСКАЯ КРАЕВАЯ ДУМА ЗАКОН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ от 1 октября 1997 г. N 51 ОБ ОТЗЫВЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ (В редакции Законов Хабаровского края от 02.07.98 г. N 39; от 30.10.2002 г. N 68; от 11.02.2004 г. N 169) ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Отзыв главы муниципального образования в Хабаровском крае 1. Глава муниципального образования в Хабаровском крае может быть отозван избирателями в связи с совершением им действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях: 1) нарушения Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления; 2) неисполнения полномочий по занимаемой должности, определенных уставом муниципального образования, в том числе отказа главы муниципального образования от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонения от участия в заседаниях представительного органа местного самоуправления и его комитетов (комиссий) (в случае, если он входит в состав представительного органа); 3) совершения поступков, порочащих звание выборного должностного лица и умаляющих авторитет власти. Не могут являться основаниями для отзыва главы муниципального образования: 1) его политическая деятельность; 2) позиция, выраженная при голосовании (в случае, если он входит в состав представительного органа); 3) факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями для прекращения полномочий главы муниципального образования. (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 68) 2. Предложение о проведении голосования об отзыве главы муниципального образования в Хабаровском крае не может быть внесено ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия. 3. Голосование об отзыве главы муниципального образования в Хабаровском крае не может быть проведено позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий. Статья 2. Правовая основа отзыва главы муниципального образования 1. Правовую основу отзыва главы муниципального образования составляют настоящий закон, уставы муниципальных образований, принимаемые в соответствии с общими принципами, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами. 2. Уставы муниципальных образований не могут противоречить настоящему закону. В случае противоречия положений устава муниципального образования положениям настоящего закона применяется настоящий закон. (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 68) Статья 3. Право граждан на участие в голосовании об отзыве главы муниципального образования Право принимать участие в голосовании об отзыве главы муниципального образования принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему на день проведения голосования 18 лет и проживающему на территории данного муниципального образования, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными и краевыми законами гражданину иностранного государства, постоянно проживающему на территории данного муниципального образования и достигшему на день проведения голосования об отзыве главы муниципального образования 18 лет. Не могут принимать участие в голосовании об отзыве главы муниципального образования граждане, признанные судом недееспособными и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 68) Статья 4. Принципы участия граждан в голосовании об отзыве главы муниципального образования Граждане участвуют в голосовании об отзыве главы муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие граждан, проживающих на территории данного муниципального образования, в голосовании об отзыве главы муниципального образования является добровольным. (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 68) Статья 5. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение голосования об отзыве главы муниципального образования в Хабаровском крае 1. Подготовку и проведение голосования об отзыве главы муниципального образования, подведение итогов голосования обеспечивают комиссии по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования. 2. Порядок формирования всех видов комиссий, полномочия и организация их деятельности по подготовке и проведению голосования об отзыве главы муниципального образования, статус члена комиссии определяются Избирательным кодексом Хабаровского края. (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 68) Статья 6. Гласность при подготовке и проведении голосования об отзыве главы муниципального образования Подготовка и проведение голосования об отзыве главы муниципального образования осуществляются открыто и гласно. Решения комиссий по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования, краевых органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой, проведением и организацией голосования об отзыве главы муниципального образования, подлежат опубликованию. Статья 7. Финансирование проведения голосования об отзыве главы муниципального образования 1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением голосования об отзыве главы муниципального образования, осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета. 2. В случае, если представительный Орган местного самоуправления не согласился с представлением Законодательной Думы или главы администрации края и не принял решение о дате проведения голосования, то финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением голосования, осуществляется за счет средств краевого бюджета. 3. Средства, выделяемые на проведение голосования об отзыве главы муниципального образования, поступают в распоряжение территориальной комиссии по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования и расходуются ею в соответствии с нормативными актами представительного органа местного самоуправления. Статья 8. Избирательные фонды и порядок их создания 1. Глава муниципального образования, в отношении которого проводится кампания по отзыву и инициативные группы избирателей, объединений вправе создавать собственные фонды для проведения агитационной работы за или против отзыва главы муниципального образования. 2. Собственные фонды могут формироваться за счет: - денежных средств, выделенных главе муниципального образования, инициативной группе избирателей и объединению по проведению голосования об отзыве на агитационную кампанию территориальной комиссией муниципального образования, которые не могут превышать 100-кратный минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день проведения голосования; - собственных денежных средств главы муниципального образования и инициативных групп избирателей, объединений, которые не могут превышать 100-кратный минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день проведения голосования; - добровольных пожертвований физических и юридических лиц. Сумма добровольного пожертвования отдельного физического лица в фонды главы муниципального образования, инициативной группы избирателей, объединений не может превышать 10-кратного установленного законом минимального размера оплаты труда. Сумма пожертвования, отдельного юридического лица, в собственные фонды главы муниципального, образования, инициативной группы избирателей, объединений не может превышать установленный законом минимальный размер оплаты труда более чем в 100 раз. 3. Право распоряжения средствами собственных фондов принадлежит исключительно создавшим эти фонды главе муниципального образования, инициативным группам избирателей, объединений. 4. Не позднее 30 дней после определения результатов выборов глава муниципального образования, инициативные группы избирателей, объединения обязаны представить в территориальную комиссию по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования (далее по тексту - территориальная комиссия) финансовый отчет, в котором указываются источники денежных поступлений в собственные фонды и все затраты, совершенные в целях агитационной кампании. Территориальная комиссия обязана обнародовать эти отчеты не позднее 45 дней после их представления в комиссию. 5. Все денежные средства, составляющие собственные фонды главы муниципального образования, инициативной группы избирателей, объединений перечисляются на специальный счет в банке или кредитном учреждении, который открывается главой муниципального образования, инициативной группой избирателей, объединений по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования с разрешения территориальной комиссии после принятия решения о дате проведения голосования. 6. Порядок учета и расходования денежных средств собственных фондов устанавливается территориальной комиссией. 7. Остатки денежных средств собственных фондов после завершения голосования перечисляются пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших перечисления и пожертвования. ГЛАВА II ПОРЯДОК ИНИЦИИРОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 9. Право инициативы проведения голосования об отзыве главы муниципального образования 1. Право инициативы проведения голосования об отзыве главы муниципального образования принадлежит гражданам, имеющим право на участие в голосовании об отзыве в соответствии со ст.3 настоящего закона, а также Законодательной Думе, главе администрации края, представительному органу местного самоуправления соответствующего муниципального образования. 2. Голосование об отзыве главы муниципального образования назначается, если под требованием проведения голосования о его отзыве поставят подписи в порядке, установленном настоящим законом, не менее 5 процентов от общего числа избирателей соответствующего округа, зарегистрированных на момент избрания главы муниципального образования. 3. Сбор подписей осуществляют в соответствии с требованиями настоящего закона инициативные группы избирателей из числа граждан, обладающих правом на участие в голосовании об отзыве главы муниципального образования, а также объединения по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования (далее по тексту - объединения). Статья 10. Образование инициативной группы избирателей 1. Инициативные группы избирателей по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования образуются на собраниях непосредственно избирателями. 2. Численный состав инициативных групп избирателей определяется уставом муниципального образования. Если уставом муниципального образования не определен численный состав инициативных групп избирателей, а также при отсутствии устава муниципального образования численный состав инициативных групп избирателей определяется в количестве не менее десяти человек. (В редакции Закона Хабаровского края от 02.07.98 г. N 39) <п.2 в ред. закона Хабаровского края от 02.07.98 г. N 39> Статья 11. Порядок назначения собрания (конференции) непосредственно избирателями и объединениями 1. Инициаторы проведения собрания (конференции) не позднее, чем за 10 дней до предполагаемой даты его проведения направляют в администрацию муниципального образования, на территории которого планируется провести собрание (конференцию) по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования, письменное заявление с указанием предполагаемых времени и места проведения собрания (конференции). 2. Администрация соответствующего муниципального образования в течение пяти дней рассматривает заявление о выделении помещения для проведения собрания (конференции) и принимает меры к обеспечению безопасности его участников. 3. Инициаторы проведения собрания (конференции) публикуют объявление о месте и времени проведения собрания (конференции), заблаговременно письменно уведомляют главу муниципального образования, в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании (конференции). 4. Дата проведения собрания (конференции), предложенная инициаторами, может быть изменена инициаторами в случае невозможности участия в нем главы муниципального образования по причине болезни, нахождения его в отпуске или служебной командировке. 5. Помещение, выделяемое для проведения собрания (конференции), должно вмещать необходимое число граждан и отвечать установленным санитарным нормам. Не допускается проведение собрания (конференции) на территории воинских частей. 6. Воспрепятствование в проведении собрания (конференции) граждан, необоснованный перенос места или времени собрания могут быть обжалованы инициаторами в судебном порядке. 7. Все расходы, связанные с организацией и проведением собрания (конференции), осуществляются за счет инициаторов собрания (конференции). Статья 12. Порядок образования инициативной группы избирателей, объединений 1. Инициативные группы избирателей, объединений по отзыву главы муниципального образования образуются на собраниях избирателей по месту жительства, работы и учебы, а также собраниях (конференциях) избирательных объединений. 2. Перед собранием проводится письменная регистрация его участников с указанием фамилии и инициалов избирателя, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно указываются день и месяц), его постоянного места жительства. Участники собрания самостоятельно определяют регламент его работы в соответствии с настоящим законом. 3. Правомочность собрания определяется уставом муниципального образования. Если уставом муниципального образования не определена правомочность собрания, а также в случае отсутствия устава муниципального образования собрание граждан считается правомочным при участии в нем не менее 25 человек, при численности избирателей до 500 человек, 50 человек - при численности избирателей от 500 до 1000 человек, 100 человек - при численности избирателей от 1000 и более. (В редакции Закона Хабаровского края от 02.07.98 г. N 39) 4. Глава муниципального образования, в отношений которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об его отзыве. При этом главе муниципального образования должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании избирателей, а также выступать и давать личные объяснения. 5. Каждому участнику собрания (конференции), предоставляется право выступать при обсуждении вопроса об отзыве главы муниципального образования, беспрепятственно агитировать за или против отзыва. 6. В случае принятия решения об отзыве главы муниципального образования собрание (конференция) открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей. 7. Решение об отзыве главы муниципального образования принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания (конференции). О принятом решении составляется протокол, в котором указываются дата, место проведения собрания (конференции), число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества и адреса места жительства каждого из ее членов. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Статья 13. Регистрация инициативной группы избирателей, объединений по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования 1. Регистрация инициативной группы избирателей, объединения по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования производится территориальной комиссией по месту проведения собрания на основании протокола собрания (конференции). 2. Протокол собрания (конференции) с приложениями не позднее трех дней с момента его проведения представляется в территориальную комиссию для регистрации инициативной группы избирателей, объединений по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования. Территориальная комиссия на основании представленного протокола собрания (конференции) и приложений к нему не позднее семи дней с момента получения регистрирует инициативную группу избирателей, объединений по отзыву главы муниципального образования. 3. В регистрации инициативной группы избирателей, объединений может быть отказано в случае нарушения установленных настоящим законом порядка проведения собрания (конференции) или сроков представления документов для регистрации. Отказ в регистрации инициативной группы избирателей, объединений по проведению голосования об отзыве может быть обжалован в суд по месту нахождения соответствующей территориальной комиссии. Территориальная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу избирателей, объединений, выдает удостоверения членам инициативной группы избирателей, объединений, пронумерованные и заверенные подписные листы и извещает главу муниципального образования о принятом решении. Статья 14. Основы организации и деятельности инициативной группы избирателей, объединений Инициативная группа избирателей, объединений самостоятельно выбирает председателя или другое лицо, представляющее ее во взаимоотношениях с представительным органом местного самоуправления, общественными объединениями, а также осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим законом. Статья 15. Подписной лист о проведении голосования об отзыве главы муниципального образования 1. Сбор подписей граждан под требованием проведения голосования об отзыве главы муниципального образования проводится на подписных листах, изготовленных типографским способом, по форме, указанной в приложении к настоящему закону, которые выдаются инициативной группе при ее регистрации. 2. Подписной лист должен содержать сформулированное предложение об отзыве главы муниципального образования, а также фамилию, инициалы и адрес места жительства председателя инициативной группы избирателей, объединений. Подписные листы предварительно заверяются территориальной комиссией, зарегистрировавшей инициативную группу избирателей, объединений. Статья 16. Порядок и сроки сбора подписей инициативной группой избирателей, объединений 1. Со дня получения регистрационного свидетельства инициативная группа избирателей, объединений вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве главы муниципального образования. Общий период сбора подписей по данному вопросу не должен превышать одного месяца со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе избирателей, объединений. Гражданин, поддерживающий предложение об отзыве, подписывает лист, в который заносятся его фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, номер и серия паспорта или заменяющего его документа, дата подписания. 2. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор подписей прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве главы муниципального образования разрешается выступать не ранее, чем через 6 месяцев после истечения месячного срока, установленного настоящим законом для сбора подписей инициативной группой избирателей. 3. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей, объединений. Статья 17. Внесение предложения о проведении голосования об отзыве главы муниципального образования 1. По окончании сбора подписей инициативная группа избирателей, объединений представляет в зарегистрировавшую их территориальную комиссию итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы избирателей, объединений, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. К протоколу прилагаются оформленные подписные листы. Каждый подписной лист должен содержать сведения о количестве подписей и быть заверен председателем инициативной группы избирателей, представителем объединения и одним из ее членов. Подписные листы, оформленные с нарушением указанных требований, считаются недействительными. Подписи, собранные каждой из зарегистрированных групп, подсчитываются отдельно. При обнаружении в подписных листах двух или более подписей одного гражданина ни одна из них не учитывается. 2. Полномочия инициативной группы избирателей, объединений прекращаются в случае, если инициативная группа не собрала необходимое количество подписей в установленный срок. ГЛАВА III НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. ПРОВЕДЕНИЕ АГИТАЦИОННОЙ КАМПАНИИ Статья 18. Принятие решения о проведении голосования об отзыве главы муниципального образования 1. Территориальная комиссия организует проверку достоверности полученных документов не позднее 15 дней со дня их поступления. Если в ходе проверки будут обнаружены случаи подлога, а также подделки подписей избирателей или неверного подсчета, и при устранении таких нарушений количество подписей становится менее требуемого настоящим законом, территориальная комиссия принимает решение об отказе в ходатайстве перед представительным органом местного самоуправления о назначении голосования об отзыве главы муниципального образования. 2. Если документы достоверны, то территориальная комиссия направляет ходатайство и все представленные документы в представительный орган местного самоуправления для принятия решения о назначении даты проведения голосования. 3. Представительный орган местного самоуправления обязан заблаговременно уведомить главу муниципального образования, в отношении которого предполагается проведение голосования по отзыву, о времени и месте проведения заседания представительного органа местного самоуправления, на котором будет рассматриваться вопрос о назначении даты проведения голосования по отзыву главы муниципального образования, а также предоставить ему право выступить на этом заседании по данному вопросу. Представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве главы муниципального образования. Решение представительного органа местного самоуправления в пятидневный срок с момента его принятия доводится до сведения главы муниципального образования. Дата голосования по отзыву главы муниципального образования назначается не позднее 60 дней со дня принятия решения о проведении голосования. (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 68) Статья 19. Образование участков для голосования 1. Для проведения голосования и подсчета голосов территория округа, от которого избран отзываемый глава муниципального образования, делится на участки для голосования. 2. Участки для голосования об отзыве главы муниципального образования, как правило, совпадают с участками, образованными при проведении выборов главы муниципального образования. 3. Участки для голосования образуются администрацией муниципального образования по согласованию с территориальной комиссией из расчета не более 3000 избирателей на каждом участке и не позднее, чем за 45 дней до дня голосования. 4. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных районах, на судах, находящихся в плавании, участки для голосования могут образовываться в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее, чем за 5 дней до дня голосования. Такие участки по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования входят в округ по месту их расположения или месту приписки судна. 5. Военнослужащие голосуют на общих участках для голосования. В порядке исключения допускается образование участков для голосования в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от поселений пунктах. В этих случаях участки для голосования организуют командиры воинских частей по решению территориальной комиссии муниципального образования. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам комиссии и наблюдателей. 6. Списки участков для голосования с указанием их границ и адресов участковых комиссий по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования публикуются территориальной комиссией муниципального образования в течение пяти дней после принятия решения, указанного в части 3 настоящей статьи. Статья 20. Агитация по вопросу отзыва главы муниципального образования 1. Граждане, глава муниципального образования, в отношении которого принято решение о проведении голосования по его отзыву, инициативные группы избирателей вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за или против отзыва главы муниципального образования. 2. В агитации по вопросу отзыва главы муниципального образования не могут участвовать члены комиссий по проведению голосования по отзыву главы муниципального образования с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. 3. Агитация начинается со дня опубликования решения о назначении даты проведения голосования по отзыву главы муниципального образования и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. 4. Формы и условия проведения агитации по вопросу отзыва главы муниципального образования аналогичны формам и условиям проведения агитации при проведении выборов и референдума, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 68) ГЛАВА IV ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 21. Комиссии по организации проведения голосования по отзыву главы муниципального образования Подготовку и проведение голосования по отзыву главы муниципального образования обеспечивают избирательные комиссии в соответствии с Избирательным кодексом Хабаровского края. (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 68) Статья 22. Списки избирателей 1. Списки избирателей составляет участковая комиссия на основании сведений, представляемых администрацией муниципального образования по форме, установленной территориальной комиссией. Указанные сведения направляются в соответствующие территориальные комиссии не позднее 40 дней до дня голосования по отзыву главы муниципального образования. 2. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными и краевыми законами в списки избирателей также включаются иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводится голосование по отзыву главы муниципального образования. (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 68) 3. Список избирателей составляется в алфавитном порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основании адресов избирателей). В списке избирателей указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства избирателя. Уточнение списков избирателей должно быть завершено не позднее, чем за 30 дней до дня голосования. 4. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если они проживают на территории расположения воинских частей, составляется на основании сведений, представленных командиром воинской части в срок, установленный в настоящей статье. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях. 5. Список избирателей, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и других стационарных лечебно - профилактических учреждениях, а также в иных местах временного пребывания, составляется на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений за 7 дней до дня голосования, учитывая место жительства гражданина в пределах данного муниципального образования. 6. Списки избирателей по участкам по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования, образованным на судах, находящихся в день проведения голосования в плавании, метеостанциях, составляются на основании данных, представленных капитанами судов и руководителями метеостанций. 7. Избиратели, поселившиеся на территории участка по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели по какой-либо другой причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих личность и подтверждающих их место жительства на территории данного участка по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования. 8. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном участке по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования. 9. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утвержденной избирательной комиссией Хабаровского края, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии. Один экземпляр списка избирателей передается в соответствующую территориальную комиссию. Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления не позднее, чем за 30 дней до дня голосования. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 23. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковых комиссий администрацией соответствующего муниципального образования. 2. Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуются кабины, для тайного голосования, либо пригодные для тайного голосования комнаты. Вход в кабины или комнаты для тайного голосования, выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам должны находиться в поле зрения членов участковой комиссии и наблюдателей. Статья 24. Бюллетени для голосования 1. Для голосования избирателей по отзыву главы муниципального образования каждый избиратель получает один бюллетень для голосования. Форму и текст бюллетеня для голосования устанавливает избирательная комиссия Хабаровского края. 2. В бюллетене для голосования об отзыве главы муниципального образования указывается его фамилия, имя, отчество, должность и место жительства, а также варианты волеизъявления голосующего словами "за отзыв" и "против отзыва". 3. В каждом бюллетене для голосования должно помещаться указание избирателю о порядке заполнения бюллетеня. 4. Бюллетени для голосования печатаются на русском языке. 5. Бюллетени для голосования печатаются по распоряжению избирательной комиссии Хабаровского края не позднее 20 дней до дня голосования избирателей. Участковые комиссии получают от территориальных комиссий бюллетени для голосования не позднее, чем за три дня до дня проведения голосования. Число бюллетеней для голосования, передаваемых участковой комиссии, не может превышать число зарегистрированных по избирательному участку для проведения голосования избирателей более чем на два процента. В правом верхнем углу лицевой стороны бюллетеня для голосования ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии. Не заверенные участковой комиссией бюллетени для голосования признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. ГЛАВА V ГАРАНТИИ ПРАВ УЧАСТНИКОВ КАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 25. Гарантии прав инициативной группы избирателей и объединений 1. Инициативная группа избирателей, объединений по отзыву главы муниципального образования пользуется определенными настоящим законом правами на всей территории муниципального образования. 2. Члены инициативной группы избирателей, объединений по отзыву главы муниципального образования после их регистрации для проведения сбора подписей, а также на время проведения собраний и встреч с избирателями и участия в работе комиссий по проведению голосования по письменной просьбе председателя инициативной группы избирателей, представителей объединений по отзыву главы муниципального образования могут освобождаться от выполнения производственных и служебных обязанностей без сохранения заработной платы по основному месту работы. Статья 26. Гарантии прав главы муниципального образования 1. Глава муниципального образования, в отношении которого принято решение о проведении голосования об отзыве, после назначения даты проведения голосования об отзыве, не освобождается от выполнения служебных обязанностей и продолжает работать в должности главы муниципального образования до опубликования результатов голосования об отзыве главы муниципального образования. 2. Глава муниципального образования, в отношении которого принято решение о проведении голосования об отзыве может иметь до 10 доверенных лиц, которые регистрируются территориальной комиссией. Доверенные лица получают от территориальной комиссии удостоверения и ведут агитационную и иную деятельность против отзыва главы муниципального образования. На указанный в части 1 настоящей статьи период работодатели обязаны предоставить доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Глава муниципального образования, в отношении которого принято решение о проведении голосования об отзыве, вправе в любое время отозвать своих доверенных лиц, уведомив об этом территориальную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. 3. Глава муниципального образования вправе назначить по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в каждую участковую комиссию. В день голосования глава муниципального образования, в отношении которого принято решение о проведении голосования об отзыве, инициативные группы избирателей, объединения по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования вправе назначить в соответствующие участковые комиссии по одному наблюдателю, которые имеют право находиться в помещении для голосования с начала голосования до окончания оформления документов об итогах голосования и получить заверенные копии этих документов. ГЛАВА VI ГОЛОСОВАНИЕ ОБ ОТЗЫВЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 27. Порядок голосования 1. Голосование по отзыву главы муниципального образования производится в день, установленный решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования, с 8 часов до 20 часов по местному времени. О времени и месте голосования участковые комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня его проведения. (В редакции Закона Хабаровского края от 11.02.2004 г. N 169) На участках по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования, образованных на судах, находящихся в плавании, в воинских частях, обособленных и труднодоступных районах, участковая комиссия может голосование считать законченным ранее 22 часов, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей. (Абзац исключен - Закон Хабаровского края от 11.02.2004 г. N 169) 2. Если менее чем за 15 дней до дня голосования избиратель, включенный в список избирателей, установит, что не будет иметь возможности прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка по проведению голосования об отзыве, где он включен в список избирателей он вправе получить в участковой комиссии открепительное удостоверение на право участия в голосовании по отзыву главы муниципального образования. О получении открепительного удостоверения избиратель расписывается в списке избирателей с указанием даты получения. Выдача открепительного удостоверения регистрируется в специальном реестре. По предъявлении открепительного удостоверения гражданин должен быть включен в список избирателей на любом другом участке по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования. Форма открепительного удостоверения и форма реестра выдачи открепительного удостоверения утверждается избирательной комиссией Хабаровского края. Избирательная комиссия Хабаровского края вправе разрешить территориальным комиссиям провести голосование досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, на судах торгового, рыболовецкого, научно - исследовательского, военно - морского и речного флотов, которые в день голосования будут находиться в экспедициях, иностранных портах, автономном плавании, а также в других отдаленных и труднодоступных районах. Избиратель, который в течение 15 дней до дня голосования, включительно, по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении территориальной комиссии (за 15 - 4 дня до дня выборов) или участковой (за 3 - 1 день до дня выборов), так, чтобы при этом была не нарушена тайна голосования. Если избиратель голосует в помещении территориальной или участковой комиссии, то на обороте выдаваемого ему избирательного бюллетеня ставится печать соответственно территориальной или участковой комиссии. Заполненный бюллетень помещается в конверт, который заклеивается и передается дежурному члену соответственно территориальной или участковой комиссии. На месте склеивания конверта ставятся печать соответственно территориальной или участковой комиссии, либо подписи двух членов соответствующей комиссии. Территориальные комиссии передают второй экземпляр списка избирателей и конверты с бюллетенями, заполненными досрочно проголосовавшими избирателями в соответствующую участковую комиссию. Секретарь участковой комиссии в первом экземпляре списка избирателей делает запись в соответствующей строке "досрочно" и расписывается. 3. В 8 часов утра в день голосования председатель каждой участковой комиссии объявляет о начале голосования и предъявляет членам комиссии и присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой комиссии вскрывает конверты с заполненными бюллетенями для голосования досрочно проголосовавшими избирателями и опускает извлеченные из них бюллетени для голосования в избирательные ящики, после чего приглашает избирателей получить бюллетени для голосования. Число конвертов оглашается и заносится в протокол участковой комиссии. 4. При получении бюллетеня для голосования член участковой комиссии проставляет в списке избирателей серию и номер паспорта или заменяющего его удостоверения личности, а избиратель расписывается. 5. Заполнение бюллетеня для голосования производится в специальной кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень для голосования, вправе пригласить для этого в кабину или комнату для тайного голосования любое лицо, кроме члена комиссии или наблюдателя. 6. В бюллетене для голосования по отзыву главы муниципального образования избиратель, голосующий за отзыв главы муниципального образования, ставит крест либо любой иной знак в пустом квадрате напротив слов "за отзыв"; избиратель, голосующий против отзыва главы муниципального образования, ставит крест либо любой иной знак в пустом квадрате напротив слов "против отзыва". 7. Заполненный бюллетень для голосования избиратель, покинув кабину или комнату для тайного голосования, опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой комиссии и наблюдателей. 8. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих обязательны. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член комиссии, уполномоченный ею. 9. В том случае, когда гражданин, имеющий право участвовать в голосовании, не может прибыть на участок для голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, по письменной или устной просьбе избирателя участковая комиссия организует голосование по месту нахождения этого гражданина в присутствии наблюдателей, если последние находятся на участке для голосования, и с использованием специального переносного избирательного ящика. В этих целях в участковой комиссии должно быть необходимое количество переносных избирательных ящиков, которое определяется решением территориальной комиссии. Указанная просьба должна быть подтверждена избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковой комиссии. В этом случае члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись количество бюллетеней для голосования, соответствующее количеству письменных или устных заявлений. Избиратель, проголосовавший вне помещения для голосования, в своем письменном заявлении при получении бюллетеня для голосования, указывает фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), адрес места жительства и расписывается. Члены участковой комиссии при прибытии на участок по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования в список избирателей против данного избирателя вносят отметку "проголосовал вне помещения для голосования" и расписываются. Статья 28. Подсчет голосов на избирательном участке 1. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии объявляет голосование оконченным. После этого могут получить бюллетени для голосования и проголосовать только лица, уже находящиеся в помещении для голосования. 2. В помещении, где происходит подсчет голосов, кроме членов участковой комиссии, вправе присутствовать наблюдатели и доверенные лица главы муниципального образования, представители инициативных групп избирателей и объединений по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования, а также иностранные наблюдатели. 3. Перед началом подсчета голосов председатель участковой, комиссии в присутствии всего состава комиссии погашает неиспользованные бюллетени для голосования, оглашает их число, заносимое в протокол, после чего проверяет целостность печатей или пломб на избирательных ящиках, предлагает удостовериться в их неповрежденности членам участковой комиссии, наблюдателям и доверенным лицам главы муниципального образования, представителям инициативных групп избирателей и объединений по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования и вскрывает их. 4. После извлечения бюллетеней из ящиков прежде всего отделяются бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени для голосования, из которых нельзя установить волеизъявление избирателя, и в частности такие, в которых нет пометок, либо пометки проставлены в двух квадратах. 5. Подсчет голосов избирателей должен проводиться членами участковой комиссии с правом решающего голоса. 6. Участковая комиссия составляет протокол по итогам голосования. В протокол об итогах голосования вносятся следующие данные: - число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно; - число бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией; - число бюллетеней для голосования, выданных избирателям на участке по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования в день голосования; - число погашенных неиспользованных бюллетеней для голосования; - число бюллетеней для голосования, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно; - число бюллетеней для голосования, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования; - число бюллетеней для голосования, содержащихся в избирательных ящиках; - число действительных бюллетеней для голосования; - число бюллетеней для голосования, неустановленной формы; - число голосов, поданных за отзыв главы муниципального образования; - число голосов, поданных против отзыва главы муниципального образования; - число бюллетеней для голосования, признанных недействительными. 7. Протокол составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Член участковой комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельным его положением, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы и заявления о нарушениях настоящего закона, поступившие в участковую комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения участковой комиссии. 8. Первый экземпляр протокола участковой комиссии после его подписания незамедлительно направляется в соответствующую территориальную комиссию. 9. Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными бюллетенями для голосования, списками членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от главы муниципального образования, объединений, инициативных групп избирателей, представителей печати, телевидения, радио, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, хранится у секретаря участковой комиссии до окончания ее работы. 10. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления доверенным лицам главы муниципального образования, объединений, наблюдателям, членам комиссии, представителям средств массовой информации. 11. Документация по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования, включая бюллетени для голосования, передается в соответствующие территориальные комиссии не позднее десяти дней после официального объявления результатов голосования. Статья 29. Определение результатов голосования по отзыву главы муниципального образования 1. Территориальная комиссия на основании протоколов участковых комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных не позднее пяти дней со дня голосования определяет результаты голосования по отзыву главы муниципального образования. 2. По результатам голосования по отзыву главы муниципального образования территориальная комиссия составляет протокол, в который вносятся следующие данные: - число участков, образованных в муниципальном образовании; - число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно; - число бюллетеней для голосования, полученных участковыми комиссиями; - число бюллетеней для голосования, выданных избирателям на участках по проведению голосования об отзыве главы муниципального образования в день голосования; - число погашенных неиспользованных бюллетеней для голосования по округу; - число бюллетеней для голосования, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно; - число бюллетеней для голосования, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования; - число бюллетеней для голосования, содержащихся в избирательных ящиках; - число действительных бюллетеней для голосования; - число бюллетеней для голосования неустановленной формы; - число бюллетеней для голосования, признанных недействительными; - число голосов, поданных за отзыв главы муниципального образования; - число голосов, поданных против отзыва главы муниципального образования. 3. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней для голосования установленного образца, обнаруженных в избирательных ящиках. 4. Глава муниципального образования считается отозванным, если за его отзыв было подано больше голосов, чем против, и если число голосов, поданных за отзыв, оказалось больше числа голосов, поданных за избрание этого главы муниципального образования. (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 68) 5. (Исключен - Закон Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 68) 5. Официальное объявление о результатах голосования об отзыве главы муниципального образования в средствах массовой информации публикуется территориальной комиссией в течение трех дней с момента подписания протокола. (Нумерация в редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 68) 6. Территориальная комиссия признает голосование недействительным, если допущенные при голосовании, установлении итогов голосования и определении результатов голосования нарушения настоящего закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей. (Нумерация в редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 68) Статья 30. Опубликование итогов голосования и результатов голосования по отзыву главы муниципального образования 1. Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования по каждому участку должны представляться для ознакомления любому избирателю или наблюдателю. 2. Территориальные комиссии публикуют в местных средствах массовой информации данные, содержащиеся в их протоколах и в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, не позднее месяца со дня проведения голосования. Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня официального опубликования итогов голосования об отзыве главы муниципального образования, в результате которого он был отозван. (В редакции Закона Хабаровского края от 11.02.2004 г. N 169) ГЛАВА VII ОТЗЫВ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ, ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 32. Отзыв главы муниципального образования по инициативе Законодательной Думы, главы администрации края 1. Законодательная Дума, глава администрации края вправе внести представление в представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования по отзыву главы муниципального образования. 2. Представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования согласно представлению Законодательной Думы или главы администрации края принимает решение о назначении даты проведения голосования по отзыву главы муниципального образования. Решение о назначении даты проведения голосования по отзыву главы муниципального образования считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от состава представительного органа местного самоуправления. В случае, если представительный орган местного самоуправления не согласился с представлением Законодательной Думы или главы администрации края и не принял решение о назначении даты проведения голосования по отзыву главы муниципального образования, то Законодательная Дума или глава администрации края вправе назначить дату проведения голосования, которое проводится в соответствии с главой VI настоящего закона. Статья 33. Отзыв главы муниципального образования по инициативе представительного органа местного самоуправления Инициировать отзыв главы муниципального образования может группа депутатов численностью не менее одной трети от состава представительного органа местного самоуправления. Решение о назначении даты проведения голосования по отзыву главы муниципального образования считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от состава представительного органа местного самоуправления. ГЛАВА VIII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 34. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Хабаровской краевой Думы В.А.Озеров г. Хабаровск, 02 октября 1997 года, N 51 Приложение к Закону Хабаровского края от 02 октября 1997 г. N 51 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ __________________________________________________________________ (Наименование города, района, населенного пункта края, где собираются подписи избирателей) __________________________________________________________________ (Наименование собрания (конференции) избирателей по месту жительства, работы и учебы, избирательного объединения, __________________________________________________________________ образовавшего инициативную группу): -------------T---------------T-----------------------------------+ | Дата | Номер | Окружная избирательная комиссия | |регистрации | регистрацион. |по проведению голосования об отзыве| | | свидетельства | главы муниципального образования, | | | | которая зарегистрировала | | | | инициативную группу | L------------+---------------+------------------------------------ __________________________________________________________________ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о проведении голосования об отзыве главы муниципального образования __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) родившегося " ______ " ______________ 19 ___ года, проживающего в __________________________________________________________________ (постоянное место жительства главы муниципального образования) ----T----------T----------T-----------T-------------T----T-------+ |NN | Фамилия,| Год |Адрес места|Серия и номер|Дата|Подпись| |п/п| имя, |рождения *|жительства |паспорта или | | | | | отчество| | |документа его| | | | | | | | заменяющего | | | L---+----------+----------+-----------+-------------+----+-------- 1. 2. 3. Подписной лист удостоверяю: __________________________________ (Фамилия, имя, отчество, дата рождения, место __________________________________________________________________ жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа __________________________________________________________________ лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата) Член инициативной группы: ____________________________________ (Фамилия, имя, отчество, место жительства, __________________________________________________________________ серия и номер паспорта или документа его заменяющего члена __________________________________________________________________ инициативной группы) (Подпись и дата) -------------------------------- * Для избирателей в возрасте 18 лет дополнительно указываются также день и месяц рождения. Председатель Думы В.А.Озеров Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|