Закон Хабаровского края от 30.07.1998 № 56

 
                                 Утратил силу - Закон Хабаровского
                                    края от 26.07.2005 г. N 286

   30 июля 1998 года                                             N 56
   ------------------------------------------------------------------

                 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                                 ЗАКОН

                           ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

               О ПОРЯДКЕ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ
         КРАЕВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
             СОБСТВЕННОСТЬ И ПРИЕМА ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
               СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗВОЗМЕЗДНО ПЕРЕДАВАЕМЫХ В
                 КРАЕВУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

    (В редакции Законов Хабаровского края от 27.10.99 г. N 158;
          от 27.12.2000 г. N 276; от 31.07.2002 г. N 45;
                      от 24.12.2003 г. N 162)

                        ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

          Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим законом

     1.   Настоящий  закон  разработан  в  соответствии  с  Уставом
Хабаровского края, Законом Хабаровского края "Об основах управления
и  распоряжения  государственной собственностью Хабаровского края",
Законом Хабаровского края "Об организации местного самоуправления в
Хабаровском    крае"    и    регулирует   взаимоотношения   органов
государственной власти Хабаровского края (далее по тексту - край) и
органов  местного  самоуправления  по  вопросам  передачи  объектов
краевой государственной собственности в муниципальную собственность
и   приема   объектов   муниципальной  собственности,  безвозмездно
передаваемых в краевую государственную собственность, устанавливает
порядок оформления прав собственности и передачи имущества.
     (В  редакции  Законов Хабаровского края от 31.07.2002 г. N 45;
от 24.12.2003 г. N 162)
     2.  Действие настоящего закона распространяется на передачу из
краевой государственной собственности в муниципальную собственность
и  прием  из  муниципальной собственности в краевую государственную
собственность:
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.07.2002 г. N 45)
       - (Исключен - Закон Хабаровского края от 27.10.99 г. N 158)
     -   пакетов   акций   и  долей  в  уставных  капиталах  других
предприятий,  учреждений  и  иных  организаций,  являющихся краевой
государственной  или муниципальной собственностью, передача и прием
которых возможны в установленном законодательством порядке;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.07.2002 г. N 45)
       - предприятий,  учреждений и иных организаций,  созданных  или
   приобретенных за счет средств края,  муниципальных образований или
   переданных  краю,  муниципальным  образованиям   в   установленном
   порядке   при  условии  сохранения  правопреемственности  по  всем
   обязательствам передаваемого юридического лица;
       - объектов недвижимости, за исключением земельных участков;
       - объектов краевой государственной собственности,  находящихся
   за пределами края,  в соответствии с соглашениями,  договорами, по
   другим основаниям,  а также на основе федеральных, краевых законов
   и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и края;
       - объектов социально - культурной сферы,  включая исторические
   и культурные ценности краевого и местного значения.
     - движимого имущества.
     (Дополнен - Закон Хабаровского края от 24.12.2003 г. N 162)
     3.  Действие настоящего закона не распространяется на передачу
и прием:
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.07.2002 г. N 45)
       - объектов    в    процессе    разграничения   государственной
   собственности;
       - природных объектов (земли,  недр,  водоемов, растительного и
   животного мира и других), отнесенных федеральными законами и иными
   нормативными правовыми актами Российской Федерации к ведению края;
       - средств краевого  и  местных  бюджетов,  краевых  и  местных
   внебюджетных фондов;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.07.2002 г. N 45)
       - краевых и муниципальных ценных бумаг,  финансовых активов  в
   банковских учреждениях;
       - имущества органов  государственной  власти  края  и  органов
   местного самоуправления.
       4. (Исключен       -       Закон      Хабаровского      края
от 24.12.2003 г. N 162)
       5. Передача объектов краевой государственной  собственности  в
   муниципальную   собственность   и   прием  объектов  муниципальной
   собственности в краевую государственную собственность производится
   по их балансовой (остаточной) стоимости.

           Статья 2. Безвозмездная передача объектов краевой
             государственной собственности в муниципальную
                             собственность

       1. Органы  государственной власти края в пределах компетенции,
   установленной  настоящим  законом,  решают  вопросы,  связанные  с
   передачей   объектов   краевой   государственной  собственности  в
   муниципальную собственность на безвозмездной основе.
       2. Безвозмездная  передача  объектов  краевой  государственной
   собственности в муниципальную может осуществляться исключительно в
   целях:
       - обеспечения  экономической  самостоятельности  муниципальных
   образований;
       - реализации   предусмотренных   законом   функций    местного
   самоуправления;
       - поддержки муниципальных образований,  находящихся в  сложных
   природно - климатических и социально - экономических условиях.
       3. Безвозмездная  передача  объектов  краевой  государственной
   собственности  в  муниципальную производится по инициативе органов
   местного самоуправления или органов государственной  власти  края.
   Возможность    и    целесообразность   приема   объектов   краевой
   государственной собственности согласовывается с органами  местного
   самоуправления.
     4.  Органы  местного  самоуправления,  в  пределах полномочий,
установленных   Уставом   муниципального  образования,  или  органы
государственной  власти  края  направляют  предложения  о  передаче
объектов  краевой  государственной  собственности  в  муниципальную
собственность  в  специально  уполномоченный  орган  исполнительной
власти   края   в   сфере   управления   и   распоряжения   краевой
государственной собственностью.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.2003 г. N 162)
     В  предложениях  должно  содержаться обоснование необходимости
передачи  объектов  в муниципальную собственность. К предложениям в
обязательном  порядке прилагаются перечень объектов, предполагаемых
к  передаче  в  муниципальную  собственность,  составленный  в пяти
экземплярах,  и  экономическое  обоснование  возможности содержания
объектов.  Формы  перечня  объектов  и  экономического  обоснования
утверждаются   специально   уполномоченным  органом  исполнительной
власти   края   в   сфере   управления   и   распоряжения   краевой
государственной собственностью.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.2003 г. N 162)

        Статья 3. Безвозмездная передача объектов муниципальной
         собственности в краевую государственную собственность

       1. Органы местного самоуправления в  пределах  их  компетенции
   вправе  передавать  объекты  муниципальной собственности в краевую
   государственную собственность на безвозмездной основе.
       2. Безвозмездная передача объектов муниципальной собственности
   в краевую государственную собственность может осуществляться:
       - при  несоответствии  целевого  назначения  объекта  либо его
   избыточности для выполнения функций местного самоуправления;
       - при   недостаточности   средств   на  содержание  объекта  и
   невозможности его отчуждения иным способом;
       - в     других     случаях,     предусмотренных    действующим
   законодательством и уставами муниципальных образований.
       3. Безвозмездная передача объектов муниципальной собственности
   в  краевую  государственную  производится  по  инициативе  органов
   местного  самоуправления.  Органы местного самоуправления не могут
   принимать   решений   о   передаче   в   краевую   государственную
   собственность     имущества,     необходимого    для    реализации
   предусмотренных законом функций местного самоуправления.

          Статья 4. Договор о безвозмездной передаче имущества

       Безвозмездная передача   объектов   краевой    государственной
   собственности   в   муниципальную   и  наоборот  осуществляется  в
   договорном порядке.

           ГЛАВА II. ПОРЯДОК БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ
         КРАЕВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
                             СОБСТВЕННОСТЬ

          Статья 5. Рассмотрение предложений органов местного
         самоуправления и органов государственной власти края,
                      принятие решений о передаче

     1.  Специально уполномоченный орган исполнительной власти края
в   сфере   управления   и   распоряжения  краевой  государственной
собственностью  обязан зарегистрировать предложения о безвозмездной
передаче   объектов   краевой   государственной   собственности   в
муниципальную  в день поступления, рассмотреть и подготовить по ним
заключение   в   тридцатидневный   срок   с   момента   поступления
предложения.    Отказ   в   регистрации   предложений   допускается
исключительно при отсутствии документов, указанных в части 4 статьи
2  настоящего  закона, либо в случае несоблюдения установленной для
них формы.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.2003 г. N 162)
     2.  При  рассмотрении  предложений  о  безвозмездной  передаче
объектов  из  краевой государственной в муниципальную собственность
специально  уполномоченный орган исполнительной власти края в сфере
управления  и  распоряжения  краевой государственной собственностью
проверяет   правильность   оформления  документов  и  устанавливает
возможность и целесообразность передачи объектов.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.2003 г. N 162)
     3. Заключение специально уполномоченного органа исполнительной
власти   края   в   сфере   управления   и   распоряжения   краевой
государственной  собственностью подлежит обязательному согласованию
с  уполномоченными  органами  по управлению краевой государственной
собственностью  в пределах предоставленных им полномочий, а также с
соответствующими    краевыми    органами   исполнительной   власти,
осуществляющими  руководство  здравоохранением, социальной защитой,
образованием,  культурой  и  спортом, другими отраслевыми органами,
если передача объектов затрагивает их интересы.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.2003 г. N 162)
     4.  Перечень  объектов  краевой государственной собственности,
предлагаемых  к  передаче в муниципальную собственность, заключения
по    ним    направляются    специально    уполномоченным   органом
исполнительной  власти  края  в  сфере  управления  и  распоряжения
краевой   государственной   собственностью   Губернатору  края  для
принятия    в   течение   трехмесячного   срока   постановления   о
безвозмездной    передаче    объектов    краевой    государственной
собственности в муниципальную собственность или принятия решения об
отказе в такой передаче.
     (В  редакции Законов Хабаровского края от 27.12.2000 г. N 276;
от 24.12.2003 г. N 162)
       5. (Исключен       -       Закон      Хабаровского      края
от 27.12.2000 г. N 276)
       6. (Исключен       -       Закон      Хабаровского      края
от 27.12.2000 г. N 276)
       7. (Исключен       -       Закон      Хабаровского      края
от 27.12.2000 г. N 276)
       8. (Исключен       -       Закон      Хабаровского      края
от 27.12.2000 г. N 276)
       9. (Исключен       -       Закон      Хабаровского      края
от 27.12.2000 г. N 276)
     5.  Повторные  предложения органов местного самоуправления или
органов   государственной   власти   о   безвозмездной  передаче  в
муниципальную  собственность  объектов, в отношении которых принято
решение  об  отказе  в  их  безвозмездной  передаче,  принимаются к
рассмотрению    не    ранее   чем   через   год   после   вынесения
соответствующего решения.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 27.12.2000 г. N 276)
     6.   Принятое  решение  об  отказе  в  безвозмездной  передаче
объектов  краевой  собственности  в  муниципальную собственность не
является  препятствием  для  заключения  в  дальнейшем  с  органами
местного  самоуправления  в  отношении  тех  же объектов сделок, не
связанных   с  переходом  права  собственности  на  имущество  либо
связанных с переходом права собственности на возмездной основе.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 27.12.2000 г. N 276)

          Статья 6. Порядок оформления права собственности на
                          передаваемые объекты

     1. На основании постановления Губернатора края о безвозмездной
передаче   объектов   краевой   государственной   собственности   в
муниципальную  собственность,  принятого в соответствии с настоящим
законом, специально уполномоченный орган исполнительной власти края
в   сфере   управления   и   распоряжения  краевой  государственной
собственностью   в  течение  пяти  рабочих  дней  подготавливает  и
направляет  соответствующим органам местного самоуправления проекты
договоров о передаче имущества.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.2003 г. N 162)
     Типовые  договоры  о  безвозмездной  передаче  различных видов
объектов  краевой  государственной  собственности  в  муниципальную
утверждаются постановлением Губернатора края.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.2003 г. N 162)
       2. В случае, если в договоре предусмотрены условия, на которых
   осуществляется безвозмездная передача имущества, тогда обязательно
   должны быть решены вопросы о сроке,  в течение которого  действуют
   указанные условия, и о последствиях их несоблюдения.
     3.   Договор   о   безвозмездной   передаче  объектов  краевой
государственной   собственности   в   муниципальную   подписывается
руководителем   специально  уполномоченного  органа  исполнительной
власти   края   в   сфере   управления   и   распоряжения   краевой
государственной  собственностью и полномочным представителем органа
местного самоуправления.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.2003 г. N 162)
       4. Объекты считаются переданными в муниципальную собственность
   с   момента   подписания   передаточного   акта,  а  для  объектов
   недвижимости - с момента государственной  регистрации  договора  в
   установленном  порядке.  До  этого  времени органы государственной
   власти края  продолжают  осуществлять  правомочия  собственника  в
   отношении передаваемых по договору объектов.
     5.    После    подписания   передаточного   акта   или   после
государственной  регистрации  договора,  специально  уполномоченный
орган  исполнительной власти края в сфере управления и распоряжения
краевой  государственной  собственностью  обязан в трехдневный срок
исключить    объекты,   переданные   из   краевой   государственной
собственности  в  муниципальную  собственность  из Реестра краевого
государственного имущества.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.2003 г. N 162)

            ГЛАВА III. ПОРЯДОК ПРИЕМА ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
           СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗВОЗМЕЗДНО ПЕРЕДАВАЕМЫХ В КРАЕВУЮ
                     ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

        Статья 7. Предложения органов местного самоуправления о
       безвозмездной передаче муниципального имущества в краевую
                     государственную собственность

     1.  Органы  местного  самоуправления  в  пределах компетенции,
установленной  Уставами муниципальных образований вправе обратиться
в  специально  уполномоченный  орган  исполнительной  власти края в
сфере    управления    и   распоряжения   краевой   государственной
собственностью  с  предложениями  о безвозмездной передаче объектов
муниципальной     собственности     в    краевую    государственную
собственность,    содержащими   обоснование   необходимости   такой
передачи.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.2003 г. N 162)
       2. К     предложениям     прилагаются    перечень    объектов,
   предполагаемых к передаче в краевую государственную собственность,
   составленный в пяти экземплярах, и проект договора о безвозмездной
   передаче   объектов   муниципальной   собственности   в    краевую
   государственную собственность.

          Статья 8. Рассмотрение предложений органов местного
           самоуправления; принятие решений о приеме объектов

     1.  специально уполномоченный орган исполнительной власти края
в   сфере   управления   и   распоряжения  краевой  государственной
собственностью обязан зарегистрировать предложения органов местного
самоуправления  о  безвозмездной  передаче  объектов  муниципальной
собственности   в  краевую  государственную  собственность  в  день
поступления,  рассмотреть  их  и  подготовить  по  ним заключения в
тридцатидневный срок с момента регистрации.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.2003 г. N 162)
     2.    При    рассмотрении    предложений    органов   местного
самоуправления   специально   уполномоченный  орган  исполнительной
власти   края   в   сфере   управления   и   распоряжения   краевой
государственной    собственностью   устанавливает   возможность   и
целесообразность  приема  объектов  муниципальной  собственности  в
краевую  государственную  собственность  и  проверяет  правильность
оформления проекта договора.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.2003 г. N 162)
     3. Заключение специально уполномоченного органа исполнительной
власти   края   в   сфере   управления   и   распоряжения   краевой
государственной  собственностью подлежит обязательному согласованию
с  уполномоченными  органами  края,  которые  будут  осуществлять в
отношении  принимаемых  объектов правомочия собственника, а также с
соответствующими  органами  исполнительной  власти, осуществляющими
руководство  здравоохранением,  социальной  защитой,  образованием,
культурой  и  спортом,  другими  отраслевыми  органами,  если прием
объектов  в  краевую  государственную  собственность затрагивает их
интересы.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.2003 г. N 162)
     4. Предложения о безвозмездной передаче объектов муниципальной
собственности  в  краевую государственную собственность, заключения
по ним, проект договора о передаче объектов направляются специально
уполномоченным   органом   исполнительной   власти   края  в  сфере
управления и распоряжения краевой государственной собственностью по
управлению  государственным  имуществом  края  Губернатору края для
принятия  в  течение  трехмесячного  срока  постановления  о приеме
объектов  муниципальной  собственности  в  краевую  государственную
собственность или принятия решения об отказе в таком приеме.
     (В  редакции Законов Хабаровского края от 27.12.2000 г. N 276;
от 24.12.2003 г. N 162)
       5. (Исключен       -       Закон      Хабаровского      края
от 27.12.2000 г. N 276)
       6. (Исключен       -       Закон      Хабаровского      края
от 27.12.2000 г. N 276)
       7. (Исключен       -       Закон      Хабаровского      края
от 27.12.2000 г. N 276)
       8. (Исключен       -       Закон      Хабаровского      края
от 27.12.2000 г. N 276)

          Статья 9. Порядок оформления права собственности на
                          передаваемые объекты

     1.   Постановление   Губернатора   края   о   приеме  объектов
муниципальной     собственности     в    краевую    государственную
собственность,   принятое   в  соответствии  с  настоящим  законом,
является   основанием   для  заключения  специально  уполномоченным
органом   исполнительной   власти   края   в   сфере  управления  и
распоряжения       краевой      государственной      собственностью
соответствующего договора.
(В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.2003 г. N 162)
     2.  Договор  о  безвозмездной  передаче объектов муниципальной
собственности в краевую государственную собственность подписывается
руководителем   специально  уполномоченного  органа  исполнительной
власти   края   в   сфере   управления   и   распоряжения   краевой
государственной  собственностью и полномочным представителем органа
местного самоуправления.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.2003 г. N 162)
       3. Договор должен быть подписан не позднее,  чем в пятидневный
   срок с момента принятия соответствующего  постановления  о  приеме
   объектов.
     В   случае   неправильного   оформления   договора  специально
уполномоченный  орган исполнительной власти края в сфере управления
и  распоряжения  краевой  государственной  собственностью  обязан в
указанный срок внести необходимые изменения и направить подписанный
договор органу местного самоуправления.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.2003 г. N 162)
       4. Объекты считаются  переданными  в  краевую  государственную
   собственность  с  момента  подписания  передаточного  акта,  а для
   объектов недвижимости  -  с  момента  государственной  регистрации
   договора в установленном порядке. До этого времени органы местного
   самоуправления продолжают осуществлять правомочия  собственника  в
   отношении передаваемых по договору объектов.
     5.    После    подписания   передаточного   акта   или   после
государственной  регистрации  договора,  специально  уполномоченный
орган  исполнительной власти края в сфере управления и распоряжения
краевой  государственной  собственностью  обязан в трехдневный срок
включить объекты, принятые из муниципальной собственности в краевую
государственную  собственность,  в Реестр краевого государственного
имущества.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.2003 г. N 162)

                   ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

           Статья 10. Ответственность за несоблюдение условий
              договоров о безвозмездной передаче имущества

       1. Стороны по взаимному  согласию  предусматривают  договорную
   ответственность  за несоблюдение условий договоров о безвозмездной
   передаче имущества.
       2. В качестве меры ответственности за несоблюдение условий, на
   которых  осуществляется   передача   имущества,   в   договоре   о
   безвозмездной  передаче  объектов может быть предусмотрено изъятие
   соответствующего объекта в судебном порядке.

        Статья 11. Приведение в соответствие с настоящим законом
                      действующих краевых законов

     (Статья     исключена     -     Закон     Хабаровского    края
от 24.12.2003 г. N 162)

             Статья 12. Вступление настоящего закона в силу

       Настоящий закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
   опубликования.

                                         Председатель Законодательной
                                               Думы Хабаровского края
                                                           В.А.Озеров
   г. Хабаровск,
   30 июля 1998 года, N 56