Закон Хабаровского края от 29.06.1999 № 130

 
                                 Утратил силу - Закон Хабаровского
                                     края от 25.01.2006 г. N 5             

              Законодательная Дума Хабаровского края


                               ЗАКОН


                         от 29.06.99 N 130


                          О пчеловодстве

   (В редакции Закона Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 159)



      Настоящий закон регулирует отношения в  области  пчеловодства,
производства  продуктов пчеловодства,  охраны пчел,  применения пчел
для  опыления  энтомофильных  сельскохозяйственных  культур  и  всей
опыляемой  флоры,  обеспечения  гарантий соблюдения прав и интересов
граждан   и    юридических    лиц,    занимающихся    пчеловодством.
Целесообразность развития  пчеловодства  обусловлен  а следующим:
- пчелы являются активным экологическим звеном в развитии  природной
среды,    служат    основными   опылителями   культурных   растений,
дикорастущей  флоры  и  непосредственно   влияют   на   формирование
растительного   покрова   Земли;
- пчеловодство является базой производства ценных пищевых  продуктов
(меда, цветочной пыльцы) и сырья для промышленности;
- использование пчел для опыления энтомофильных сельскохозяйственных
культур    является    необходимым   агротехническим   мероприятием,
существенно повышающим урожайность  в  семеноводстве,  овощеводстве,
плодоводстве.   Опылительная   деятельность   пчел   необходима  для
поддержания экологического равновесия на Земле;
- использование  пчел  и  продуктов  пчеловодства для профилактики и
лечения болезней представляет собой одно из эффективных  направлений
в  медицине.  Пчелы,  пчелиные  семьи,  пасеки,  как составная часть
общественного богатства,  нуждаются  в  постоянном  воспроизводстве,
охране и защите.



Статья 1.  Основные понятия и термины В настоящем законе применяются
следующие основные понятия и термины:
пчеловодство -    деятельность    по    разведению,   содержанию   и
использованию медоносных пчел для опыления  энтомофильных  растений,
получения   меда,  воска  и  других  продуктов;
пасека - пчелиное хозяйство,  включающее земельный  участок,  группу
ульев     с     пчелиными    семьями,    инвентарь,    оборудование,
производственно-хозяйственные  постройки;
пасека стационарная  -  пасека,  круглый  год  находящаяся  на одном
месте;
пасека кочевая   -   пасека,   неоднократно  перевозимая  в  течение
пчеловодного  сезона  к  массивам  медоносных  растений  для   сбора
продуктов  пчеловодства  и  опыления  сельскохозяйственных культур и
всей   опыляемой   флоры;
продукты пчеловодства - продукты, произведенные пчелами в результате
их  естественного  существования,  а  также  сами  пчелы   во   всех
биологических  формах  и  стадиях жизненного цикла и пчелиные семьи;
деятельность по вопросам пчеловодства - собственно  пчеловодство,  а
также    деятельность,    связанная    с   обеспечением,   развитием
пчеловодства, с охраной пчел, с переработкой и реализацией продуктов
пчеловодства.



Статья 2.   Право  заниматься  пчеловодством
1. Правом  заниматься  пчеловодством  пользуются  все   граждане   и
юридические лица,  желающие заниматься пчеловодством.
2. Граждане, занимающиеся пчеловодством, не должны иметь медицинских
противопоказаний.
3. Численность пчелиных семей на пасеках граждан и  юридических  лиц
не ограничивается.



Статья 3.   Учет  численности  пчелиных  семей
1. Органы   местного   самоуправления   проводят   ежегодный    учет
численности   пчелиных   семей  во  всех  категориях  хозяйств  и  у
населения.
2. Страхование  пчелиных семей осуществляется на основании договоров
имущественного   страхования   в    соответствии    с    действующим
законодательством.



Статья 4.   Стационарные  пасеки
1. Граждане  и  юридические  лица  размещают   стационарные   пасеки
(пчелиные   семьи)   на   земельных   участках,   находящихся  в  их
собственности,  владении  или   пользовании,   земельных   участках,
находящихся  в собственности,  владении или пользовании иных лиц,  а
также на землях лесного фонда с соблюдением ветеринарно-санитарных и
противопожарных норм и правил.
2. Стационарная пасека,  расположенная в населенной местности или  в
непосредственной  близости  от  путей  прогона  скота,  должна  быть
обнесена забором или густым кустарником высотой не менее двух метров
(что  препятствует  полету  пчел  на территорию пасеки у поверхности
земли) или иметь ульи,  находящиеся на высоте не менее двух  метров.
3.  Органы  местного  самоуправления  и  лесного  хозяйства  обязаны
оказывать содействие пчеловодам в размещении  стационарных  пасек  с
правом  возведения необходимых построек при условии,  что размещение
пасеки  не  противоречит  экологическим   и   ветеринарно-санитарным
нормам, установленным действующим законодательством.



Статья 5.  Кочевые  пасеки
1. Кочевые пасеки  должны  размещаться  у  источников  медосбора  на
расстоянии  не  ближе  1,5  км одна от другой и 3 км от стационарных
пасек.  Запрещается  размещать  кочевые  пасеки  на  перелете   пчел
организованных  ранее  других  пасек,  вблизи от детских учреждений,
школ,  больниц,  а  также  усадеб   граждан,   имеющих   медицинское
заключение об аллергической реакции на укусы пчел.
2. Собственники,  владельцы  и   пользователи   земельных   участков
предоставляют  земельные  участки  для  размещения кочевых пасек при
условии,  что размещение пасеки не осложняет целевого  использования
земли   или   не   препятствует   эффективному   использованию  пчел
организованных ранее других пасек.



Статья 6.  Размещение пасек  на  территории  лесного  фонда
1. Для  размещения  стационарных  и  кочевых  пасек  органы  лесного
хозяйства предоставляют юридическим лицам и гражданам участки земель
лесного  фонда,  преимущественно  не покрытые лесом.  При отсутствии
таких  участков  под  пасеки  отводятся   лесопокрытые   площади   с
проведением рубок за плату, согласно установленным таксам.
2. Каждая пасека, расположенная на территории лесного фонда, обязана
иметь  противопожарное  оборудование  и  средства для тушения лесных
пожаров по нормам, утвержденным государственными органами управления
лесным  хозяйством  Российской  Федерации и Министерством внутренних
дел Российской Федерации,  и содержать указанные средства  в  полной
готовности.
3. Лица,  отвечающие  за  противопожарное  состояние  пасек,   несут
ответственность  за  нарушение  правил пожарной безопасности в лесах
согласно действующему законодательству.



Статья 7.  Использование пчел для опыления  Граждане  и  юридические
лица,  занимающиеся возделыванием энтомофильных сельскохозяйственных
культур,  для  повышения  урожайности   этих   растений   привлекают
сторонние  пасеки  и  оплачивают  услуги  пчеловодов  на  договорных
началах.



Статья 8.  Реализация продуктов пчеловодства
1. Реализация  меда  и  других продуктов пчеловодства осуществляется
владельцами пчел по своему  усмотрению,  по  договорным  ценам,  при
наличии  ветеринарносанитарного паспорта и лабораторных исследований
на соответствие продукции ГОСТу.
2. За  реализацию  фальсифицированной  пчелопродукции виновные несут
установленную законодательством ответственность.



Статья 9.   Основные   требования   по   охране   и    рациональному
использованию пчел
1. Мероприятия,  воздействующие на среду обитания и состояние пчел в
условиях   культурного   пчеловодства,   должны  отвечать  следующим
требованиям:
- научно  обоснованное  рациональное использование и воспроизводство
пчел;
- поощрение  деятельности  пчеловодов,  направленной на сохранение и
развитие пчеловодства;
- охрана среды обитания пчел, условий их размножения, путей миграции
и кочевок;
- оптимальное  насыщение  пчелами  территории нуждающихся в опылении
садов,  сельскохозяйственных  культур  и   дикорастущей   флоры;
- государственное  зооветеринарное  обслуживание пасек,  обеспечение
пчеловодов на договорных началах  научной  консультацией  о  методах
пчеловодства     и     практической    помощью    специалистов;
- совершенствование  законодательства  по  охране  пчел.
2. Охрана   пчеловодства  и  пчел  обеспечивается  путем:
- охраны пчелиных семей от  разорения  и  уничтожения;
- выделения   органами   местного   самоуправления  и  организациями
территорий  для  расположения  пасек  согласно  нормам,  принятым  в
пчеловодстве;
- оказания пчеловодам зооветеринарной помощи и  поддержки  в  случае
заболевания  пчел,  угрозы  их  гибели,  в  том  числе при стихийных
бедствиях или вследствие других причин,  на условиях,  установленных
действующим законодательством;
- содействия  органами  Государственной  инспекции  по  безопасности
дорожного  движения беспрепятственному провозу пчел автотранспортом;
-  организации  научных   исследований,   направленных   на   охрану
пчеловодства  и  пчел;
- пропаганды  охраны  пчеловодства  и   пчел   средствами   массовой
информации,  воспитания  всех  граждан  в духе бережного отношения к
пчелам;
- контроля   за  исполнением  законодательства  об  охране  пчел;
- государственной поддержки пчеловодства.



Статья 10.  Охрана пчел при применении в сельском и лесном хозяйстве
средств  химизации
1. Применение средств  химизации  в  сельском  и  лесном  хозяйствах
разрешается  только согласно перечню,  утвержденному в установленном
порядке,  при строгом соблюдении правил охраны пчел.
2. Запрещается  применение  пестицидов  для обработки садов,  полей,
полезащитных лесных полос  и  древесно-кустарниковых  насаждений  во
время   цветения   медоносных   растений.
3. Сельскохозяйственные  предприятия  любых  организационно-правовых
форм  и  форм  собственности  и крестьянские (фермерские) хозяйства,
применяющие химические средства при обработке  медоносных  растений,
обязаны   не  позднее,  чем  за  трое  суток  до  начала  обработки,
письменно,  через местную печать или органы местного  самоуправления
предупредить  об  этом  граждан  и  юридических лиц,  имеющих пасеки
вблизи (до десяти километров) обрабатываемых участков, сообщить им о
сроках обработки, о применяемом препарате и его токсичности.



Статья 11.   Охрана   пчел   при  проведении  лесозаготовительных  и
лесохозяйственных работ
1. Запрещается  рубка  липы,  клена,  ивы,  бархата  и других ценных
медоносов в радиусе 3 км от мест  размещения  стационарных  пасек  и
населенных  пунктов,  имеющих  пчелосемьи,  кроме  случаев улучшения
санитарного состояния лесов и условий  их  воспроизводства.
2. При    проведении   лесопосадок,   полезащитных   лесонасаждений,
осуществляются меры по  увеличению  посадок  медоносных  деревьев  и
кустарников.



Статья 12.   Ветеринарно-санитарный   надзор   в   пчеловодстве
1. Ветеринарно-санитарный   надзор   в   пчеловодстве   осуществляют
городские,  районные,  участковые  станции  по  борьбе  с  болезнями
сельскохозяйственных животных,  которые  организуют  и  контролируют
проведение    на    пасеках    необходимых    ветеринарно-санитарных
мероприятий.
2. Каждая   пасека  обязана  иметь  ветеринарно-санитарный  паспорт,
ежегодно   удостоверяющий   ее   состояние.   Ветеринарно-санитарные
паспорта  на  пасеках  выдаются их владельцам городскими и районными
ветеринарными  станциями  при  предъявлении  документов  от  органов
местного   самоуправления,   удостоверяющих  собственников  пасек  и
количество  пчелосемей.  Владельцы  пасек  ежегодно  представляют  в
ветеринарные  станции  по  месту  жительства  ветеринарно-санитарные
паспорта, а также результаты лабораторного исследования для внесения
в  них  данных о состоянии пчел и количестве пчелосемей.
3. Размер  оплаты  услуг  ветеринарных  станций  и  лабораторий   за
лабораторные     исследования     состояния    пчелосемей,    выдачу
ветеринарно-санитарных     паспортов     устанавливается     главным
государственным  ветеринарным инспектором края и определяется исходя
из  расходов  на   приобретение   препаратов,   других   материалов,
организационных и иных расходов,  связанных с выдачей документов.
4. Ветеринарно-санитарные    службы    в    установленном    порядке
осуществляют надзор за хозяйственным оборотом пчелиных семей,  маток
и продуктов пчеловодства, за качеством реализуемой пчелопродукции, а
также за производством вощины,  причем распространение искусственной
вощины,   изготовленной   кустарным   способом,   приравнивается   к
распространению заразных болезней пчел.



Статья 13.   Охрана   генотипов   пчел
1. Работа по сохранению,  воспроизводству и улучшению генотипов пчел
осуществляется   в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами
Министерства  сельского  хозяйства   и   продовольствия   Российской
Федерации.
2. Сельскохозяйственные   предприятия,   крестьянские   (фермерские)
хозяйства,  а  также пчеловоды индивидуальных пасек должны содержать
пчел  дальневосточной  популяции,   которая   предусмотрена   планом
породного районирования пчел по Российской Федерации. Для сохранения
и воспроизводства дальневосточной популяции пчел создаются племенные
хозяйства и пасеки.
3. Запрещается завоз в край из других регионов  и  кочевка  пчелиных
семей   и   маток   иных   пород  без  наличия  заключения  органов,
осуществляющих ветеринарно-санитарный надзор.



Статья 14.  Организация общественной деятельности по пчеловодству  в
крае  Краевое,  городские  и  районные общества пчеловодов-любителей
составляют  систему  общественных  организаций  по  пчеловодству   и
осуществляют  свою деятельность в соответствии с Федеральным законом
"Об  общественных  объединениях",  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации, настоящим законом и другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации и края.



     Статья   15.   Государственное   и   муниципальное  управление
пчеловодством    Государственное    и    муниципальное   управление
пчеловодством на территории края осуществляется Правительством края
и местными администрациями муниципальных образований.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 159)



Статья 16.  Основные направления государственного  и  муниципального
управления   пчеловодством
1. Государственное   и   муниципальное   управление    пчеловодством
осуществляется  путем:
- координации деятельности государственных,  научных,  хозяйственных
организаций,   занимающихся   пчеловодством,   независимо   от  форм
собственности;
- организации  подготовки  и  переподготовки  кадров
пчеловодов,  методического и информационного обеспечения по вопросам
пчеловодства;
- контроля за соблюдением плана породного  районирования  медоносных
пчел,  правил продажи,  перевозки,  пересылки пчел и пчелиных маток,
обеспечения  паспортизации  пасек,  за   соблюдением   установленных
нормативов  их  размещения  и кочевок,  использованием медоносов;
- приостановления или  запрета  реализации  продуктов  пчеловодства,
приобретения   пчелосемей   и  пчеломаток,  пчеловодного  инвентаря,
оборудования    и    материалов,    лекарственных    препаратов    и
дезинфицирующих  средств  в  случае  нарушения  законодательства;
- контроля   за   соблюдением   сельскохозяйственными   и    другими
предприятиями   и   организациями  установленных  правил  применения
средств защиты растений,  а также правил сохранения среды обитания и
деятельности пчел, условий их размножения, путей кочевок и миграции.
2. Специалисты по пчеловодству органов местного самоуправления имеют
право:
- давать  обязательные  для  исполнения   указания   по   устранению
нарушений  законодательства  об  охране пчеловодства и использованию
пчелиных семей;
- предъявлять  предписания  по  удалению  пасек с самовольно занятых
мест и принимать меры по их исполнению;
- предъявлять   предписания,  приостанавливающие  проведение  работ,
нарушающих среду обитания и деятельности пчел,  а  также  применение
средств химизации при установлении отступления от правил и принимать
меры по их исполнению.



Статья 17.  Государственная  и  муниципальная  поддержка  в  области
пчеловодства  Государственная  и  муниципальная  поддержка в области
пчеловодства осуществляется  посредством:
- возмещения затрат на ликвидацию эпизоотий,  карантинных и наиболее
опасных заболеваний пчел,  проведение научных исследований в области
пчеловодства,  проведение  мероприятий  по охране генотипов пчел;
- предоставления льгот  по  уплате  краевых  и  местных  налогов;
- предоставления  бесплатного  лесного билета для размещения кочевых
пасек на территории лесного фонда согласно лесному  законодательству
Российской  Федерации  и  края;
- предоставления  льготных  кредитов  и  привлечения  инвестиций  на
льготных условиях.



Статья 18.  Возмещение  ущерба,  причиненного в результате нарушения
настоящего   закона
     (Исключен - Закон Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 159)



Статья 19.   Разрешение  споров  при  осуществлении  деятельности  в
пчеловодстве  Споры,  возникающие  между  гражданами,   юридическими
лицами при осуществлении деятельности в пчеловодстве,  разрешаются в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.



Статья 20.  Вступление в  силу  настоящего  закона  Настоящий  закон
вступает в силу со дня его официального опубликования.




Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края                                   В.А. Озеров