Закон Хабаровского края от 26.04.2000 № 216

                                  Утратил силу - Закон Хабаровского
                                     края от 29.01.2003 г. N 94

   26 апреля 2000 года                                          N 216
   ------------------------------------------------------------------

                 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                                 ЗАКОН

                           ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

              О ЛОКАЛЬНЫХ ОКРУГАХ (ЗОНАХ) ЭКОНОМИЧЕСКОГО И
          СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


       Настоящий закон    определяет    правовые,   экономические   и
   организационные основы создания,  функционирования  и  прекращения
   деятельности  локальных округов (зон) экономического и социального
   развития на территории Хабаровского края,  а также условия участия
   в них юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

       Статья 1. Основное понятия и термины

       В настоящем  законе  применяются  следующие основные понятия и
   термины:
       локальный     округ    (зона)    экономического  и социального
   развития - ограниченный   участок  территории  Хабаровского   края
   (далее - край),    на    котором    вводится  и  действует   режим
   экономического благоприятствования;
       режим экономического  благоприятствования - комплекс  льгот по
   налогам в пределах  сумм,  зачисляемых  в  краевой  бюджет  или  в
   бюджеты   муниципальных  образований,  предоставляемых  резидентам
   локальных округов  (зон)  экономического  и  социального  развития
   (далее - локальный округ (зона) в порядке и размерах, определяемых
   краевым    законом    или    нормативными     правовыми     актами
   представительного  органа  местного  самоуправления  при  создании
   каждого локального округа (зоны);
       резидент локального  округа  (зоны) - юридическое   лицо   или
   индивидуальный  предприниматель,   действующий   без   образования
   юридического  лица,  зарегистрированные  в органах государственной
   налоговой  инспекции,  имеющие  сертификат  резидента   локального
   округа  (зоны),  выданный  органом  управления  локальным  округом
   (зоной)   и   заключившие    в    соответствии    с    действующим
   законодательством  договор  о  ведении  в  локальном округе (зоне)
   хозяйственной и иной деятельности (далее - договор),  направленный
   на реализацию планов его развития;
       орган  управления  локальным округом  (зоной) - исполнительный
   орган   местного  самоуправления  муниципального  образования,  на
   территории которого  образован  локальный  округ  (зона),  или,  в
   случае   образования   локального   округа  (зоны)  на  территории
   нескольких муниципальных образований  -  администрация  локального
   округа  (зоны),  созданная  и  осуществляющая  свою деятельность в
   соответствии с настоящим законом и  краевым  законом  о  локальном
   округе (зоне);
       реестр  резидентов - перечень   резидентов  локального  округа
   (зоны), ведущийся органом управления локального округа (зоны).

       Статья 2. Цель образования локальных округов (зон)

       Локальные округа  (зоны)  образуются  с целью создания условий
   для:
       стимулирования развития территорий;
       стимулирования инвестиционных и  инновационных  процессов  для
   развития производственной и социальной инфраструктуры;
       создания рабочих мест для населения.

       Статья 3. Виды локальных округов (зон)

       С целью наиболее точного обоснования  необходимости  создания,
   подготовки программ развития,  упорядочения деятельности локальных
   округов (зон) устанавливаются следующие их виды:
       производственные - округа   (зоны),   деятельность  резидентов
   которых ориентирована преимущественно на  выпуск  товаров,  в  том
   числе  импортозамещающих,  потребительного  или  производственного
   назначения,  конкурентоспособных на мировом и внутреннем рынках  и
   предназначенных как на экспорт, так и для внутреннего рынка;
       научно - производственные   -   округа  (зоны),   деятельность
   резидентов  которых  ориентирована  преимущественно  на реализацию
   научно - технических    проектов,      наукоемких      технологий,
   конкурентоспособных на внешнем и внутреннем рынках, и доведение их
   до стадии создания серийных образцов продукции;
       социально - экономического    развития     территорий - округа
   (зоны),    деятельность    резидентов    которых     ориентирована
   преимущественно на освоение и развитие территорий с целью создания
   на них современной инженерной и социальной инфраструктуры;
       комплексные - округа (зоны) со смешанными видами деятельности.

       Статья 4. Условие образования локальных округов (зон)

       1. Необходимым  условием  образования  локальных округов (зон)
   является отсутствие на территории:
       жилой застройки;
       орошаемых сельскохозяйственных угодий;
       функционирующих производственных    объектов    любой    формы
   собственности;
       земель, использование  которых в хозяйственных целях запрещено
   действующим законодательством.
       2. С        целью           задействования          имеющегося
   социально - экономического   потенциала  допускается  наличие   на
   территории к дню принятия решения об образовании локального округа
   (зоны):
       не функционирующих   более   года   производственных  объектов
   (цехов,  корпусов  предприятий)  или  производственных   объектов,
   загруженных менее чем на 10 процентов от проектной мощности;
       объектов незавершенного    строительства     производственного
   назначения (строительство которых не ведется более чем один год);
       автодорог, линий        связи        и         электропередач,
   нефтегазотрубопроводов и других инженерных коммуникаций.

       Статья 5. Образование локального округа (зоны)

       1. Локальный  округ  (зона)  образуется  по  инициативе  главы
   Администрации края или соответствующего  представительного  органа
   местного  самоуправления  на основании краевого закона о локальном
   округе (зоне),  в соответствии с которым на территории  локального
   округа   (зоны)   может   быть   установлен  режим  экономического
   благоприятствования.
       2. Одновременно   с   другими   материалами,  предусмотренными
   Законом  Хабаровского  края  "О  Регламенте  Законодательной  Думы
   Хабаровского   края",  инициаторы  образования  локального  округа
   (зоны) представляют программу развития локального  округа  (зоны).
   Представительный  орган  местного  самоуправления,  выступающий  с
   инициативой об образовании локального округа (зоны),  обязан также
   представить  в  Законодательную Думу края заключение администрации
   края о целесообразности образования локального округа (зоны) или о
   целесообразности   установления   в   нем   режима  экономического
   благоприятствования.

       Статья 6. Краевой закон о локальном округе (зоне)

       1. Краевой закон о локальном округе (зоне) должен содержать:
       наименование локального округа (зоны);
       описание границ локального округа (зоны);
       цели и задачи образования и функционирования локального округа
   (зоны);
       структуру, полномочия   и  ответственность  органа  управления
   локальным округом (зоной);
       срок, на который создается локальный округ (зона);
       условия ведения хозяйственной и иной деятельности  резидентами
   локального округа (зоны);
       условия и порядок ликвидации локального округа (зоны).
       2. В  краевом  законе  могут  содержаться  и  иные  нормы,  не
   запрещенные законодательством Российской Федерации и края.

       Статья 7. Срок существования локального округа (зоны)

       1. Локальный округ (зона) создается на срок не более 10 лет. В
   течение  срока,  оговоренного  в краевом законе о локальном округе
   (зоны),  режим экономического благоприятствования  не  может  быть
   изменен  иначе,  как  только  при  условии  изменения федерального
   налогового законодательства.
        2. По  истечении  срока,  установленного  краевым  законом  о
   локальном округе (зоне), существование локального округа (зоны), в
   том     числе     действие    в    нем    режима    экономического
   благоприятствования,  может быть продлено краевым законом на  срок
   не  более  10  лет  по  инициативе  главы  администрации  края или
   представительного органа местного самоуправления. Представительный
   орган   местного   самоуправления,  выступающий  с  инициативой  о
   продлении срока существования  локального  округа  (зоны),  обязан
   представить  в  Законодательную Думу края заключение администрации
   края о целесообразности продления срока  существования  локального
   округа  (зоны)  и  продления  действия в нем режима экономического
   благоприятствования.

       Статья 8. Управление локальным округом (зоной)

       1. Управление локальным  округом  (зоной)  осуществляет  орган
   управления локальным округом (зоной).
       2. Орган управления локальным округом (зоной)  ежегодно  перед
   началом  нового  финансового  года  представляет в Законодательную
   Думу края,  администрацию края  отчет  о  деятельности  локального
   округа (зоны).

       Статья 9. Режим экономического благоприятствования

       1. Режим  экономического  благоприятствования,  действующий на
   территории  локального  округа  (зоны),  устанавливается   краевым
   законом или нормативными правовыми актами представительного органа
   местного самоуправления.
       2. Режим  экономического  благоприятствования распространяется
   на налоги,  сборы и платежи, исчисленные на базе объема реализации
   (выручки от реализации) продукции (работ,  услуг), произведенных в
   локальном округе (зоне),  и имущества, созданного (приобретенного)
   для осуществления производственной деятельности в локальном округе
   (зоне).
       3. Налоговые  льготы  резидентам  в части сумм,  зачисляемых в
   краевой  бюджет,  предоставляет  Законодательная  Дума   края,   а
   размеры,  сроки  и  условия  предоставления  льгот в части местных
   налогов  -  представительный  орган  местного   самоуправления   в
   соответствии  с налоговым законодательством Российской Федерации и
   края.
       4. Режим  экономического  благоприятствования распространяется
   на всех резидентов локальных округов  (зон),  вне  зависимости  от
   наличия у них предусмотренных по другим основаниям налоговых льгот
   и иных особых режимов налогообложения.  Действие таковых не  может
   быть   прекращено   в   связи   с   установлением  особых  условий
   налогообложения.
       5. Режим   экономического  благоприятствования  применяется  к
   резидентам локальных округов (зон) с момента получения сертификата
   резидента  и  включения  их  в реестр резидентов локальных округов
   (зон).
       6. Юридические  лица  или индивидуальные предприниматели после
   включения  их  в  реестр  резидентов  локального   округа   (зоны)
   представляют  в  государственную  налоговую  инспекцию заявление о
   предоставлении льгот и прилагают к нему сертификат резидента.
       7. Резиденты локальных округов,  в отношении которых действует
   режим     экономического     благоприятствования,     осуществляют
   бухгалтерский учет и ведут отчетность в соответствии с действующим
   законодательством Российской Федерации и края.
       8. Действие    режима    экономического    благоприятствования
   прекращается в отношении  резидента  локального  округа  (зоны)  с
   момента аннулирования сертификата резидента.

       Статья 10.  Порядок  получения  статуса  резидента  локального
   округа (зоны). Сертификат резидента

       1. Статус резидента локального округа  (зоны)  предоставляется
   юридическим   лицам   и   индивидуальным   предпринимателям  после
   утверждения  краевого  закона  о  локальном  округе   (зоне)   на
   основании  заявки на предоставление статуса резидента и заключения
   этими юридическими лицами  или  индивидуальными  предпринимателями
   договора  на ведение хозяйственной и иной деятельности в локальном
   округе (зоне) с органом управления локальным округом (зоной).
       2. Получение   статуса   резидента  локального  округа  (зоны)
   определяется следующими условиями:
       регистрация юридического      лица     или     индивидуального
   предпринимателя в установленном порядке на территории края;
       сосредоточение не  менее  25  процентов  производственной базы
   юридического лица или  предпринимателя  внутри  локального  округа
   (зоны);
       реинвестиция не  менее  50   процентов   прибыли,   получаемой
   юридическим  лицом  или  индивидуальным  предпринимателем  от всех
   видов деятельности, в локальном округе (зоне);
       ведение юридическими  лицами  раздельного бухгалтерского учета
   продукции,  выпуск  которой  осуществляется  на   производственных
   объектах, размещенных в локальных округах (зонах);
       заключение договора   о   ведении   хозяйственной    и    иной
   деятельности  с  органом  управления  локальным округом (зоной) на
   срок, оговоренный краевым законом о локальном округе (зоне).
       Контроль за    выполнением    резидентом    условий   договора
   осуществляет орган управления локальным округом (зоной).
       3. Основанием  для  отказа  в предоставлении статуса резидента
   является:
       несоответствие деятельности, планируемой претендентом, целям и
   задачам, определенным в краевом законе о локальном округе (зоне);
       наличие признаков несостоятельности (банкротства) претендента,
   определенных  в  соответствии  с  нормативными  правовыми   актами
   Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
       нарушение претендентом процедуры подачи заявки.
       4. Статус  резидента  локального  округа (зоны) подтверждается
   сертификатом.  Сертификат  резидента  локального   округа   (зоны)
   выдается  органом  управления в трех экземплярах,  один из которых
   остается у органа управления  локальным  округом  (зоной),  второй
   представляется резидентом в государственную налоговую инспекцию по
   месту  своей  государственной  регистрации,  третий   остается   у
   резидента.
       5. Статус резидента  дает  его  обладателю  право  пользования
   режимом   экономического   благоприятствования,   установленным  в
   соответствии с настоящим законом.

       Статья 11. Прекращение существования локального округа (зоны)

       Прекращение существования локального округа (зоны)  происходит
   в случаях:
       истечения установленного срока существования локального округа
   (зоны);
       ликвидации локального округа (зоны).

       Статья 12. Ликвидация локального округа (зоны)

       Решение о  ликвидации  локального  округа  (зоны)  принимается
   Законодательной  Думой  края  по представлению главы администрации
   края или представительного органа местного самоуправления.
       Условия и   порядок   ликвидации   локального   округа  (зоны)
   определяются краевым законом о локальном округе (зоне).

       Статья 13. Вступление и силу настоящего закона

       Настоящий закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
   опубликования.

                                    Председатель Законодательной Думы
                                                    Хабаровского края
                                                           В.А.Озеров
   г. Хабаровск,
   26 апреля 2000 года, N 216