Закон Хабаровского края от 25.07.2000 № 235

 
   
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


                              ЗАКОН

                        ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                    от 25 июля 2000 г. N 235

              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТА ХАБАРОВСКОГО
          КРАЕВОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
                   СТРАХОВАНИЯ НА 2000 ГОД


      Статья   1.  Утвердить  бюджет  Хабаровского  краевого  фонда
 обязательного  медицинского страхования (далее - фонд) на 2000 год
 согласно приложению в сумме:
    - по доходам  - 729,3 млн. рублей;
    - по расходам - 727,0 млн. рублей;
    - остаток на 01.01.2001  -   2,3 млн. рублей.

      Статья  2.  Представительным  органам местного самоуправления
 муниципальных   образований   Хабаровского  края  (далее  -  край)
 утвердить  в  соответствующих  бюджетах  платежи  за  неработающее
 население  отдельной  строкой  в  пределах  средств, выделяемых на
 здравоохранение,  с  учетом  потребности  в  медицинских  услугах,
 оказываемых  краевыми  лечебно  -  профилактическими учреждениями,
 работающими в системе обязательного медицинского страхования.
      Статья    3.    Администрациям   городов   и   районов   края
 предусмотреть  в  бюджетах  средства  для  погашения  недоимки  по
 страховым платежам за неработающее население за 1999 год.
      Статья   4.   Утвердить   перечень  неработающего  населения,
 страхователями  по обязательному медицинскому страхованию которого
 являются администрации городов и районов края:

    - пенсионеры;
    - студенты;
    - учащиеся дневных форм обучения;
    - дети;
      -  лица,  осуществляющие  уход за детьми до достижения ими 14
 лет, за инвалидами I группы;
    - безработные в установленном порядке.

      Статья  5.  Распределение  средств обязательного медицинского
 страхования  производить  в соответствии с методикой, утвержденной
 Правлением  фонда  по согласованию с департаментом здравоохранения
 администрации края.
      Статья  6.  Установить, что по истечении установленных сроков
 уплаты   страховых   взносов  в  фонд  обязательного  медицинского
 страхования  неуплаченная сумма считается недоимкой и взыскивается
 с  плательщиков  страховых взносов с начислением пеней. К недоимке
 относится   и   сумма   задолженности,   выявленная  при  проверке
 плательщика    страховых   взносов,   платежей   на   обязательное
 медицинское  страхование  неработающего населения, в том числе при
 сдаче расчетных ведомостей.

      Пени  начисляются  на сумму недоимки за каждый день просрочки
 в   размере   одной  трехсотой  действующей  в  это  время  ставки
 рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
      Датой   исполнения   плательщиком   обязательств   по  уплате
 страховых    взносов,   платежей   на   обязательное   медицинское
 страхование   неработающего   населения   является  день  списания
 средств  плательщика  страховых  взносов, платежей на обязательное
 медицинское  страхование  неработающего населения с его расчетного
 счета.
      За   несвоевременное  зачисление  или  перечисление  по  вине
 банков  и  иных  кредитных организаций страховых взносов, платежей
 на  обязательное  медицинское страхование неработающего населения,
 а  также  сумм  пеней,  штрафов и иных финансовых санкций на счета
 фонда  обязательного медицинского страхования, фондом взыскивается
 с  банков  и  иных  кредитных организаций пени в размере одной сто
 пятидесятой  ставки рефинансирования Центрального банка Российской
 Федерации  за каждый день просрочки, но не более 0,2 процента этих
 сумм.
      Фонд  вправе взыскивать в бесспорном порядке суммы недоимок и
 пеней  со  всех  счетов,  в  том  числе  валютных,  за исключением
 ссудных   и  бюджетных  счетов,  плательщиков  страховых  взносов,
 платежей  на  обязательное  медицинское  страхование неработающего
 населения - юридических лиц.
      Взыскание  финансовых  санкций, включая штрафы, с юридических
 лиц,  а  также сумм недоимок и пеней, финансовых санкций и штрафов
 с  иных  категорий  плательщиков, осуществляющих свою деятельность
 без  образования  юридического  лица,  осуществляется  в  судебном
 порядке.
      Списание  денежных  средств  с  валютных  счетов плательщиков
 страховых   взносов   осуществляется   в   порядке,   определяемом
 Центральным  банком  Российской  Федерации совместно с Федеральным
 фондом обязательного медицинского страхования.
    Статья 7. Фонд                вправе       осуществлять
    реструктуризацию

 задолженности  по  страховым  взносам,  платежам  на  обязательное
 медицинское  страхование  неработающего  населения  и  начисленным
 пеням путем:
      -  предоставления  на  основе  заключаемых  им  соглашений об
 отсрочках   (рассрочках)   платежей   с   плательщиками  страховых
 взносов,   платежей   на   обязательное   медицинское  страхование
 неработающего   населения   отсрочек  (рассрочек)  погашения  сумм
 недоимок   по   страховым   взносам,   платежам   на  обязательное
 медицинское  страхование  неработающего  населения  и  начисленным
 пеням  сроком  на  один  год. В исключительных случаях фонд вправе
 представлять  отсрочки  (рассрочки)  погашения  сумм  недоимок  по
 страховым    взносам,   платежам   на   обязательное   медицинское
 страхование  неработающего населения и начисленным пеням сроком до
 двух лет;
      -  приостановления  начисления  пеней  на  суммы  недоимок по
 страховым    взносам,   платежам   на   обязательное   медицинское
 страхование   неработающего  населения  в  фонд  для  организаций,
 администрации   края,   администраций  муниципальных  образований,
 заключивших   соглашения   с   фондом  об  отсрочках  (рассрочках)
 платежей,  на  период  действия  указанных  соглашений при условии
 своевременной уплаты текущих платежей;
      -    списания   пеней   организациям,   администрации   края,
 администрациям  муниципальных  образований, осуществляющим текущие
 платежи  в  полном  объеме и погасившим задолженность по страховым
 взносам,   платежам   на   обязательное   медицинское  страхование
 неработающего  населения  в  фонд, образовавшуюся на 1 января 2000
 года, в следующие сроки:
    100 процентов - при погашении до 1 июля 2000 года;
      70  процентов - при погашении задолженности до 1 октября 2000
 года;
      50  процентов  -  при погашении задолженности включительно по
 31 декабря 2000 года.
      При  частичном  погашении задолженности по страховым взносам,
 платежей  на  обязательное  медицинское  страхование неработающего
 населения  в  указанные  сроки  списание  пеней  по  установленным
 нормам     производится     пропорционально    сумме    погашенной
 задолженности  по  страховым  взносам,  платежам  на  обязательное
 медицинское страхование неработающего населения.
      Порядок   заключения   соглашений   с   фондом  об  отсрочках
 (рассрочках)   платежей   по   страховым   взносам,   платежей  на
 обязательное  медицинское  страхование  неработающего  населения и
 платежей  по начисленным пеням, а также порядок списания указанных
 платежей устанавливаются фондом.
      Статья  8.  Установить, что средства, поступающие в 2000 году
 в  бюджет  фонда  сверх  сумм,  установленных  настоящим  законом,
 направляются    на    оплату    медицинской    помощи   в   рамках
 территориальной программы обязательного медицинского страхования.
      Статья    9.   Установить,   что   индексация   платежей   за
 неработающее  население  производится  главой  администрации края,
 главами   муниципальных  образований  городов  и  районов  края  с
 последующим     утверждением     Законодательной    Думой    края,
 представительными органами местного самоуправления.
      Статья   10.   В   целях   снижения   недоимки   предприятий,
 организаций,  учреждений  и  иных  хозяйствующих субъектов в части
 страховых   взносов   на   обязательное   медицинское  страхование
 допускается  проведение  взаимозачетов  по суммам долгов лечебно -
 профилактических учреждений.
      Статья   11.   Оплата   производится   по   видам  и  объемам
 медицинской  помощи,  предусмотренным  территориальной  программой
 обязательного   медицинского   страхования,   утвержденной  главой
 администрации края, в том числе:

    По видам медицинской помощи
Виды помощи                       Единицы         Объем
                                  измерения
Стационарная                      Пролечено       213084
                                  больных
Амбулаторно   поликлиническая     Посещений       8075642
Стоматологическая                 УЕТ             2811068
Стационарозамещающая:             Койко дни       191010
                                  Пролечено       5414
                                  больных


    Структура по статьям затрат
Статьи                          В процентах к общим
                                расходам
Заработная плата и начисления   62,8


Питание                         6,5
Медикаменты                     12,0
Мягкий инвентарь                0,4
Канцелярские товары             0,5
Прочие                          17,8
    Статья 12. Установить                     перечень
    затрат        лечебно -

 профилактических учреждений, подлежащих оплате в полном объеме:
    - заработная плата;
    - начисления на заработную плату;
    - питание;
    - медикаменты;
    - расходы на кислород, горюче - смазочные материалы;
    - проведение бактериологических анализов.

      Статья  13.  Порядок  и  способы оплаты медицинской помощи по
 программе   обязательного  медицинского  страхования  определяются
 тарифным  соглашением  между администрацией края, профессиональной
 медицинской ассоциацией и фондом.
      Статья  14.  Норматив  расходов на ведение дела установить не
 более   5   процентов   от   доходной   базы.  Формирование  фонда
 социального  и  производственного развития производится в порядке,
 установленном действующим законодательством.
      Статья   15.  По  решению  Правления  фонда  могут  вноситься
 изменения  в  показатели  бюджета  фонда  в  связи  с  изменениями
 законодательства,   влияющими   на  показатели  бюджета  фонда,  с
 последующим их утверждением Законодательной Думой края.
      Статья  16.  Настоящий  закон вступает в силу с 1 января 2000
 года.

 Председатель Законодательной
 Думы Хабаровского края                                  В.А.Озеров



                               Приложение к Закону
                               Хабаровского края от 25 июля 2000 г.
                               N 235
  

                          БЮДЖЕТ

         ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
          МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2000 ГОД

Наименование показателей                         млн.
                                                 рублей
1. Остаток средств на начало года, включая       2,3
нормированный
страховой запас

2. Поступления - всего в том числе               727,0
2.1. страховые взносы предприятий, учреждений,   480,0
организаций
и иных хозяйствующих субъектов
2.2. страховые платежи за неработающее           242,9
население
администраций городов и районов
2.3. доходы от использования нормированного      -
страхового
запаса (временно свободных финансовых средств)
2.4. прочие поступления                          4,1
Итого доходов                                    729,3
3. Расходы - всего в том числе:                  727,0
3.1. на финансирование территориальной программы 681,6
3.2. на формирование нормированного страхового   -
запаса
3.3. на содержание территориального фонда и его  29,0
филиалов
3.4. на финансирование отдельных мероприятий по  15,0
здравоохранению
3.5. прочие расходы  всего                       1,4
Итого расходов                                   727,0
4. Остаток средств на конец года, включая        2,3
нормированный
страховой запас
    Справочно:

    Стоимость территориальной программы - 1416,8 млн. рублей.