Расширенный поиск
Закон Хабаровского края от 26.09.2001 № 338Утратил силу - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 г. N 268 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ЗАКОН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ № 338 26 сентября 2001 г. г.Хабаровск О РЫБОЛОВСТВЕ И ОХРАНЕ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ (В редакции Законов Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32; от 29.12.2003 г. N 159) В соответствии с Конституцией Российской Федерации водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) используются и охраняются в Хабаровском крае (далее - край) как основа жизни и деятельности жителей края, являются важнейшим компонентом окружающей природной среды и источником удовлетворения материальных и духовных потребностей жителей края. Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия и термины В настоящем законе используются следующие основные понятия и термины: водные биоресурсы - обитающие в состоянии естественной свободы в водных объектах рыбохозяйственного значения рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли и другие водные животные и растения; пользование водными биоресурсами - юридически обусловленная деятельность юридических лиц и граждан по использованию водных биоресурсов; охрана водных биоресурсов - деятельность, направленная на сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования водных биоресурсов, а также создание условий устойчивого использования и воспроизводства водных биоресурсов; водные объекты рыбохозяйственного значения - водные объекты, акватории и бассейны которых полностью расположены на территории края, не отнесенные к федеральной собственности, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов либо имеют значение для их охраны или воспроизводства, категории и порядок использования которых устанавливаются законодательством Российской Федерации; (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) воспроизводство - деятельность, направленная на восстановление, увеличение или создание дополнительного промыслового запаса водных биоресурсов; воспроизводство искусственное - получение потомства и выращивание молоди водных биоресурсов на предприятиях с управляемыми условиями среды; акклиматизация - вселение какого-либо вида водных биоресурсов в водный объект, где ранее этот вид не обитал, создание в этом водном объекте популяции вселенного вида; вылов (добыча) - любое изъятие водных биоресурсов из водного объекта; рыболовство - изъятие (вылов) водных биоресурсов из водного объекта рыбохозяйственного значения; любительское и спортивное рыболовство - вылов водных биоресурсов в потребительских, рекреационных и спортивных целях; организация любительского и спортивного рыболовства - комплекс мероприятий, обеспечивающих предоставление услуг по любительскому и спортивному рыболовству; промышленное рыболовство (промысел) - комплексный процесс, обеспечивающий изъятие водных биоресурсов в коммерческих целях с использованием специальных средств и включающий вылов, приемку, обработку, транспортирование, хранение водных биоресурсов и продуктов их переработки, их перегрузку, а также снабжение промысловых судов топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами; орудие лова - специально изготовленный и соответствующий установленным стандартам предмет, изделие, приспособление или механизм, предназначенный для изъятия водных биоресурсов из водного объекта рыбохозяйственного значения; общий допустимый улов водных биоресурсов - научно обоснованная величина годового изъятия конкретного вида водных биоресурсов в определенном районе, установленная с учетом биологических особенностей данного вида; рыбохозяйственная деятельность - хозяйственная деятельность, связанная с рыболовством, рыбоводством, изучением и воспроизводством водных биоресурсов; рыбопромысловый участок - водный объект рыбохозяйственного значения в целом либо его часть, предоставляемый для осуществления промышленного рыболовства, категория и порядок использования которого устанавливаются законодательством Российской Федерации; промысловый запас - часть популяции того или иного вида водных биоресурсов, которая может быть изъята из рыбохозяйственного водоема без ущерба для воспроизводства данного вида; лицензия на рыбохозяйственную деятельность - долгосрочное разрешение на осуществление отдельных видов рыбохозяйственной деятельности; именная разовая лицензия на осуществление спортивного и любительского рыболовства - специальное разрешение на однократное использование определенных видов водных биоресурсов с указанием места и срока его действия, а также количества допустимых к использованию водных биоресурсов; разрешение на вылов водных биоресурсов - специальное разрешение на вылов отдельных видов водных биоресурсов при осуществлении рыбохозяйственной деятельности в определенные сроки, в конкретных районах, в установленных объемах; научно-исследовательский лов - вылов водных биоресурсов в целях проведения экспериментальных и научно-исследовательских работ по тематике научно-исследовательских организаций, а также в целях государственного мониторинга; контрольный лов - способ наблюдения за биологическим состоянием только промысловой части исследуемого запаса водных биоресурсов посредством ведения промысла с обязательным сбором и оформлением в установленном порядке биологических данных для: 1) оперативного отслеживания влияния промысла на состояние эксплуатируемого запаса; 2) сбора более точных биологических данных и промысловых параметров для определения величины биомассы промыслового запаса; 3) вылова промысловых запасов, ограниченных по биомассе и площади обитания; квота вылова водных биоресурсов - доля общего допустимого вылова водных биоресурсов, выделяемая для конкретных нужд участникам отношений в области рыболовства и рыбного хозяйства; рыбоводство (аквакультура) - искусственное воспроизводство и культивирование водных биоресурсов; рыбохозяйственный мониторинг - система наблюдений за водными экосистемами в целом, а также распределением, численностью и воспроизводительной способностью водных биоресурсов и условиями среды их обитания; научные исследования в рыбохозяйственной деятельности - комплексное изучение водных объектов и видового состава водных биоресурсов, особенностей их распределения, биологии и количественных характеристик популяций водных биоресурсов, среды их обитания и определение объемов их вылова без нанесения ущерба как самим объектам лова, так и среде их обитания; правила рыболовства - нормативный документ, определяющий на основе научных рекомендаций условия, сроки, способы и методы изъятия водных биоресурсов из водных объектов рыбохозяйственного значения; ценные виды водных биоресурсов - редкие, исчезающие, занесенные в Красную книгу, а также ценные в хозяйственном отношении виды водных биоресурсов, изъятие которых из среды обитания осуществляется только по лицензиям. Статья 2. Цели законодательства края в области рыболовства и охраны водных биоресурсов Законодательство края в области рыболовства и охраны водных биоресурсов направлено на рациональное использование и охрану водных биоресурсов, поддержание их биологического разнообразия, а также на устойчивое обеспечение жителей края рыбной продукцией на основе научно обоснованного управления водными биоресурсами. Статья 3. Отношения, регулируемые законодательством края в области рыболовства и охраны водных биоресурсов 1. Законодательство края в области рыболовства и охраны водных биоресурсов регулирует отношения, возникающие в связи с изучением, воспроизводством, использованием и охраной водных биоресурсов, а также в области сохранения и восстановления среды их обитания на территории края. 2. Имущественные отношения, возникающие при осуществлении рыболовства и охраны водных биоресурсов на территории края, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О животном мире". 3. Отношения, возникающие при осуществлении рыболовства и охраны водных биоресурсов на особо охраняемых природных территориях края, регулируются законодательством Российской Федерации в области рыболовства и охраны водных биоресурсов, настоящим краевым законом и иными нормативными правовыми актами края в той мере, в какой это необходимо для изучения, воспроизводства, использования и охраны водных биоресурсов и среды их обитания. 4. Отношения, возникающие при осуществлении рыболовства и охраны водных биоресурсов, относящихся к федеральной собственности, регулируются законодательством Российской Федерации в области рыболовства и охраны водных биоресурсов. 5. Отношения, возникающие при осуществлении рыболовства и охраны водных биоресурсов в пределах континентального шельфа Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, регулируются федеральным законодательством и соглашениями, заключаемыми на его основе между органами исполнительной власти Российской Федерации и Правительством края. (Дополнен - Закон Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) Статья 4. Принципы правового регулирования отношений в области рыболовства и охраны водных биоресурсов Правовое регулирование отношений в области рыболовства и охраны водных биоресурсов в крае осуществляется на следующих принципах: 1) единства системы государственного регулирования рыболовства и рыбохозяйственной деятельности и контроля за их осуществлением; 2) сочетания интересов рыболовства с интересами охраны водных биоресурсов; 3) сохранения видового разнообразия водных биоресурсов при осуществлении рыболовства, установления режима использования водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения на основании рекомендаций научных организаций; 4) недопустимости совмещения деятельности по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной водных биоресурсов и среды их обитания с деятельностью по использованию водных биоресурсов, кроме случаев, установленных решением федеральных органов исполнительной власти; 5) ограничения в интересах охраны водных биоресурсов прав пользователей водными объектами; 6) взаимного согласования вопросов охраны и использования водных биоресурсов между органами государственной власти Российской Федерации и края; 7) участия пользователей водными биоресурсами в проведении мероприятий по охране и восстановлению используемых ими водных биоресурсов; 8) гласности и связи с общественными организациями и населением при осуществлении рыболовства; 9) учета особенностей территорий традиционного природопользования и национальных особенностей осуществления рыболовства их населением; 10) возмещения вреда, причиняемого водным биоресурсам юридическими лицами и гражданами. Глава 2 СУБЪЕКТЫ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА И ОХРАНЫ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ Статья 5. Участники отношений в области рыболовства и охраны водных биоресурсов в крае Участниками отношений в области рыболовства и охраны водных биоресурсов в крае являются граждане, юридические лица, а также Российская Федерация, край и муниципальные образования края. Статья 6. Край - участник отношений в области рыболовства и охраны водных биоресурсов 1. (Исключен - Закон Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 159) 2. От имени края в данных отношениях выступают органы государственной власти края в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов. Статья 7. Муниципальные образования - участники отношений в области рыболовства и охраны водных биоресурсов в крае От имени городских, сельских поселений и других муниципальных образований в отношениях в области рыболовства и охраны водных биоресурсов участвуют органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов. Статья 8. Пользователи водных биоресурсов Пользователи водных биоресурсов - граждане и юридические лица, которым предоставлено право пользования водными биоресурсами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и края. Глава 3 ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА И ОХРАНЫ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА И ОХРАНЫ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ Статья 9. Полномочия Законодательной Думы края К полномочиям Законодательной Думы края в области рыболовства и охраны водных биоресурсов относятся: 1) принятие краевых законов и постановлений в области рыболовства и охраны водных биоресурсов; 2) утверждение долгосрочных краевых целевых программ в области рыболовства и охраны водных биоресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и края; (В редакции Закона Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 159) 3) (Исключен - Закон Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 159) 4) контроль за соблюдением краевого законодательства в области рыболовства и охраны водных биоресурсов; 5) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 10. Полномочия Правительства края (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) К полномочиям Правительства края в области рыболовства и охраны водных биоресурсов относятся: (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 1) разработка и реализация краевых целевых программ в области рыболовства и охраны водных биоресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и края; (В редакции Закона Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 159) 2) принятие нормативных правовых актов в области рыболовства и охраны водных биоресурсов в пределах своей компетенции; 3) согласование интересов пользователей водными биоресурсами с интересами пользователей другими природными ресурсами; 4) принятие решения о предоставлении в пользование водных биоресурсов, находящихся в краевой государственной собственности; 5) распределение между пользователями квот вылова водных биоресурсов; 6) организация и осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов; 7) организация учета и использования водных биоресурсов, ведения рыбохозяйственного мониторинга и кадастра водных биоресурсов; 8) осуществление мер по воспроизводству водных биоресурсов и восстановлению среды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по иным причинам, в соответствии с законодательством Российской Федерации и края; 9) ограничение, приостановление, запрет на осуществление отдельных видов пользования водными биоресурсами, а также пользование определенными водными биоресурсами в пределах своей компетенции; 10) определение направлений работы научно-исследовательских организаций рыбохозяйственного комплекса края в вопросах рыболовства на договорной основе; 11) разработка и внедрение современных схем привлечения отечественного и иностранного капиталов в рыбохозяйственный комплекс края; 12) организация и проведение конкурсов на право пользования водными объектами рыбохозяйственного значения и водными биоресурсами, находящимися в ведении края; 13) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления в области рыболовства и охраны водных биоресурсов Органам местного самоуправления краевым законом могут передаваться отдельные государственные полномочия в области рыболовства и охраны водных биоресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и края с передачей необходимых для осуществления указанных полномочий материальных и финансовых средств. Статья 12. Государственное управление в области рыболовства и охраны водных биоресурсов 1. Государственное управление в области рыболовства и охраны водных биоресурсов в части полномочий края осуществляется Правительством края, а также территориальными органами специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов в пределах своей компетенции. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 2. Порядок взаимодействия Правительства края и территориальных органов специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов на территории края регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и края. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) Статья 13. Хабаровский краевой рыбохозяйственный Совет 1. В целях координации деятельности рыбохозяйственных организаций, расположенных на территории края, создается Хабаровский краевой рыбохозяйственный Совет. 2. В работе Хабаровского краевого рыбохозяйственного Совета участвуют депутаты Законодательной Думы края, представители Правительства края, территориальных органов специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов, федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, научно-исследовательских и рыбохозяйственных организаций, иных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственную охрану водных биоресурсов, органов местного самоуправления, коренных малочисленных народов Севера, а также представители общественных некоммерческих ассоциаций рыбопромышленников и объединений профессиональных рыбаков. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 3. Положение о Хабаровском краевом рыбохозяйственном Совете и его состав утверждаются Губернатором края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) Глава 4 УЧАСТИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ГРАЖДАН И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА И ОХРАНЫ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ Статья 14. Участие органов местного самоуправления в области рыболовства и охраны водных биоресурсов Органы местного самоуправления в области рыболовства и охраны водных биоресурсов участвуют в: 1) разработке краевых целевых программ в области рыболовства и охраны водных биоресурсов; 2) разработке проектов программ развития рыбохозяйственного комплекса на территории муниципальных образований; 3) выработке предложений по предоставлению в пользование водных биоресурсов, находящихся в краевой государственной собственности; 4) организации и осуществлении мероприятий по охране и воспроизводству водных биоресурсов. Статья 15. Участие граждан и общественных объединений в использовании и охране водных биоресурсов 1. Граждане и общественные объединения участвуют в использовании и охране водных биоресурсов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. В связи с этим граждане и общественные объединения имеют право: 1) получать от органов государственной власти края информацию об использовании и охране водных биоресурсов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации; 2) проводить общественную экологическую экспертизу; 3) осуществлять общественный контроль за использованием и охраной водных биоресурсов; 4) проводить мероприятия по охране и воспроизводству водных биоресурсов; 5) содействовать реализации государственных программ в области использования и охраны водных биоресурсов; 6) осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации. 3. Органы государственной власти края при осуществлении своих полномочий в области охраны и использования водных биоресурсов, сохранения и восстановления среды их обитания учитывают предложения и рекомендации граждан и общественных объединений. Глава 5 ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ БИОРЕСУРСАМИ Статья 16. Виды пользования водными биоресурсами 1. В крае могут осуществляться следующие виды пользования водными биоресурсами: 1) вылов водных биоресурсов в коммерческих целях; 2) вылов водных биоресурсов в научно-исследовательских или контрольных целях; 3) вылов водных биоресурсов для воспроизводства и акклиматизации; 4) вылов водных биоресурсов в любительских и спортивных целях; 5) вылов водных биоресурсов для собственных нужд коренными малочисленными народами Севера. 2. Вылов (добыча) водных биоресурсов осуществляется в соответствии с правилами рыболовства и требованиями настоящего закона. Статья 17. Порядок проведения конкурсов по предоставлению в пользование водных объектов рыбохозяйственного значения, их частей и рыбопромысловых участков 1. При наличии нескольких равных по приоритету претендентов на один и тот же водный объект рыбохозяйственного значения, его часть или рыбопромысловый участок водные биоресурсы на данном водном объекте предоставляются в пользование на основании конкурсов с соблюдением антимонопольных требований. 2. Конкурсы организует и проводит Правительство края совместно с территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 3. Для проведения конкурсов Правительством края создается комиссия. Состав и порядок работы комиссии утверждаются Губернатором края. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 4. Лицо, выигравшее конкурс, и организатор конкурса подписывают протокол о результатах конкурса, на основании которого заключается договор безвозмездного пользования. 5. Организация и проведение конкурсов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим законом. Статья 18. Права пользования водными биоресурсами 1. Водные биоресурсы могут предоставляться юридическим лицам в долгосрочное пользование на основании лицензии на рыбохозяйственную деятельность и гражданам в краткосрочное пользование на основании именной разовой лицензии на осуществление спортивного и любительского рыболовства. 2. Водные биоресурсы предоставляются в пользование территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов на основании решения Правительства края. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 3. Лицензия на рыбохозяйственную деятельность является обязательным условием для получения разрешения на вылов водных биоресурсов. 4. Порядок лицензирования рыбохозяйственной деятельности, спортивного и любительского рыболовства, а также органы, осуществляющие лицензирование, устанавливаются федеральным законодательством. 5. С пользователем водными биоресурсами, имеющим лицензию, заключается договор на предоставление водного объекта рыбохозяйственного значения в долгосрочное или краткосрочное пользование. 6. Право долгосрочного пользования водными биоресурсами осуществляется путем предоставления водного объекта рыбохозяйственного значения на праве безвозмездного пользования. 7. Право краткосрочного пользования водными биоресурсами предоставляется гражданам на основе договора безвозмездного пользования без выделения водного объекта рыбохозяйственного значения, его части или рыбопромыслового участка. 8. Граждане имеют право свободно использовать водные биоресурсы в рыбохозяйственных водных объектах общего пользования для потребительских, спортивных и рекреационных целей с соблюдением правил рыболовства, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и края. Статья 19. Основания и порядок прекращения права пользования водными биоресурсами 1. Право пользования водными биоресурсами прекращается соответственно полностью или частично в случаях: 1) отказа от пользования; 2) истечения установленного срока пользования; 3) нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды и условий пользования водными биоресурсами, оговоренных в лицензии на рыбохозяйственную деятельность; (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 4) возникновения необходимости в изъятии из пользования водных биоресурсов в целях их охраны; 5) использования акватории и прилегающей территории для государственных нужд, исключающих пользование водными биоресурсами; 6) ликвидации предприятия, учреждения, организации - пользователей водными биоресурсами; 7) смерти гражданина - пользователя водными биоресурсами; 8) наличия иных обстоятельств, указанных в федеральном законодательстве. 2. Право пользования водными биоресурсами в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, прекращается путем аннулирования соответствующими органами предоставленных ими лицензий на рыбохозяйственную деятельность. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 3. Право пользования водными биоресурсами в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 1 настоящей статьи, прекращается путем аннулирования лицензии на рыбохозяйственную деятельность с согласия сторон либо через суд. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 4. Принудительное прекращение права пользования водными биоресурсами допускается после предупреждения пользователя водными биоресурсами о допущенных нарушениях законодательства Российской Федерации и края и неустранения их в установленные сроки. 5. Аннулирование лицензии на рыбохозяйственную деятельность является основанием для расторжения договора безвозмездного пользования водным объектом рыбохозяйственного значения, его частью (рыбопромысловым участком) и аннулирования разрешения на вылов водных биоресурсов. 6. Прекращение прав пользования водными биоресурсами не освобождает пользователей от административной и иной ответственности за нарушения рыбоохранного законодательства Российской Федерации. 7. Решение о прекращении права пользования водными биоресурсами может быть обжаловано в суде в установленном порядке. Статья 20. Порядок оформления, выдачи и регистрации разрешений на вылов водных биоресурсов 1. Оформление, выдача и регистрация разрешений на вылов водных биоресурсов, внесение изменений в такие разрешения осуществляются территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 2. (Часть исключена - Закон Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 3. (Часть исключена - Закон Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) Статья 21. Вылов водных биоресурсов в коммерческих целях Для вылова водных биоресурсов в коммерческих целях юридические лица должны иметь лицензию на рыбохозяйственную деятельность, разрешение на вылов водных биоресурсов, договоры безвозмездного пользования водными объектами или их частями (рыбопромысловыми участками) в соответствии с настоящим законом. Статья 22. Вылов водных биоресурсов в научно-исследовательских или контрольных целях 1. Вылов водных биоресурсов в научно-исследовательских или контрольных целях осуществляется для оценки состояния их запасов, определения общего допустимого улова, проведения государственного мониторинга водных биоресурсов. 2. Вылов водных биоресурсов в научно-исследовательских или контрольных целях осуществляется в водоемах, расположенных на территории края, в соответствии с тематическими планами, программами научных исследований и проводимых работ, программами контрольного лова, разработанными научно-исследовательскими организациями и получившими положительные заключения государственной экологической экспертизы, согласованными с территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов и Правительством края. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 3. Порядок согласования планов и программ устанавливается нормативными правовыми актами Правительства края. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 4. Порядок осуществления вылова водных биоресурсов в научно-исследовательских или контрольных целях определяется федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Статья 23. Вылов водных биоресурсов для воспроизводства и акклиматизации Вылов водных биоресурсов для их воспроизводства и акклиматизации осуществляется специализированными организациями в области воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов. Статья 24. Вылов водных биоресурсов в любительских и спортивных целях 1. Вылов водных биоресурсов в любительских и спортивных целях осуществляется гражданами за плату или бесплатно в соответствии с правилами рыболовства в любых водных объектах рыбохозяйственного значения, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых территориях, а также водных объектов или их частей, где запрещено рыболовство в интересах воспроизводства водных биоресурсов или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 2. Вылов водных биоресурсов в водных объектах, переданных в пользование для промышленного рыболовства, для организации любительского и спортивного рыболовства или находящихся в собственности граждан и юридических лиц, разрешается с согласия пользователей или собственников таких объектов. 3. Отношения в области вылова водных биоресурсов в любительских и спортивных целях регулируются законодательством Российской Федерации в области рыболовства и охраны водных биоресурсов, настоящим законом и правилами рыболовства. Статья 25. Вылов водных биоресурсов для собственных нужд коренными малочисленными народами Севера 1. Коренным малочисленным народам Севера, постоянно проживающим на территории традиционного природопользования и занимающимся традиционными видами природопользования и традиционной хозяйственной деятельностью, а также лицам, не относящимся к коренным малочисленным народам Севера, но постоянно проживающим на территории традиционного природопользования и занимающимся традиционными видами природопользования и традиционной хозяйственной деятельностью (далее - коренные малочисленные народы Севера), разрешается бесплатно осуществлять вылов (добычу) водных биоресурсов для собственных нужд на территориях их традиционного природопользования на основании предоставляемых квот вылова водных биоресурсов. 2. При этом коренные малочисленные народы Севера наделяются особыми правами: 1) применения традиционных методов добычи водных биоресурсов и продуктов их жизнедеятельности, если такие методы прямо или косвенно не ведут к снижению биологического разнообразия, не сокращают численность и устойчивое воспроизводство водных биоресурсов, не нарушают среду их обитания и не представляют опасности для человека; 2) приоритетного пользования водными биоресурсами на территориях традиционного природопользования, которое предполагает предоставление первоочередного выбора промысловых участков и права на вылов водных биоресурсов; 3) иными правами по вылову (добыче) водных биоресурсов для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Условия и порядок осуществления вылова (добычи) водных биоресурсов для собственных нужд коренных малочисленных народов Севера определяются территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов по согласованию с Правительством края. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 4. Нормы вылова (добычи) водных биоресурсов для собственных нужд коренных малочисленных народов Севера определяются Правительством края. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 5. Переуступка права на приоритетное пользование водными биоресурсами лицам, не указанным в части 1 настоящей статьи, не допускается. Статья 26. Ограничение пользования водными биоресурсами редких и находящихся под угрозой исчезновения видов В целях охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов, которые занесены в Красную книгу, вылов (добыча) водных биоресурсов таких видов запрещен, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. Статья 27. Права и обязанности пользователей водными биоресурсами 1. Пользователи водными биоресурсами имеют право: 1) осуществлять пользование водными биоресурсами в соответствии с законодательством Российской Федерации и края; 2) распоряжаться добытыми водными биоресурсами и продуктами их переработки в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) использовать по согласованию со специально уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции прибрежные полосы суши водных объектов рыбохозяйственного значения, возводить постройки и сооружения, связанные с использованием водных биоресурсов; 4) получать в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления вылова водных биоресурсов; 5) воздействовать на среду обитания водных биоресурсов способом, улучшающим ее состояние, по согласованию со специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции; 6) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 2. Пользователи водными биоресурсами обязаны: 1) выполнять условия международных договоров Российской Федерации; 2) соблюдать законодательство Российской Федерации и края в области рыболовства и охраны водных биоресурсов; 3) соблюдать условия лицензии на рыбохозяйственную деятельность и разрешения на вылов водных биоресурсов; 4) соблюдать условия пользования водным объектом рыбохозяйственного значения или его частью; 5) своевременно вносить платежи за пользование водными биоресурсами; 6) не допускать нарушения прав других пользователей водными биоресурсами, а также причинения вреда здоровью граждан и вреда окружающей природной среде; 7) не допускать ухудшения естественных условий обитания водных биоресурсов; 8) обеспечивать охрану водных биоресурсов и среды их обитания на предоставленных в пользование водных объектах, промысловых участках; 9) осуществлять рыбохозяйственную мелиорацию водных объектов; 10) обеспечивать условия для работы наблюдателей по сбору научно-промысловой информации о состоянии водных биоресурсов; 11) оказывать содействие государственным органам рыбоохраны и общественным инспекторам рыбоохраны, действующим в пределах своих полномочий; 12) предоставлять безвозмездно территориальному органу специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов информацию, необходимую для осуществления его деятельности; 13) выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и края. Глава 6 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЫДЕЛЕННЫХ КРАЮ КВОТ ВЫЛОВА ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ Статья 28. Общие допустимые уловы водных биоресурсов 1. В целях сохранения и обеспечения воспроизводства водных биоресурсов разрешается в пределах квот, выделенных краю, вылов (добыча) водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения, на которые в соответствии с федеральным законодательством распространяются права края по владению, пользованию и распоряжению этими водными объектами. 2. Общие допустимые уловы водных биоресурсов разрабатываются для конкретных водных объектов федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов на основании рекомендаций научно-исследовательских организаций и утверждаются Правительством Российской Федерации. Статья 29. Распределение квот вылова водных биоресурсов 1. Распределение квот вылова водных биоресурсов осуществляется по решению Правительства края. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 2. В первую очередь выделяются квоты вылова водных биоресурсов на безвозмездной основе: 1) для собственных нужд гражданам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера; 2) юридическим лицам независимо от формы собственности, рыбохозяйственная деятельность которых является основой экономики соответствующих муниципальных образований, обеспечивает трудовую деятельность и жизнедеятельность их населения. 3. Квоты вылова водных биоресурсов распределяются непосредственно между пользователями водных биоресурсов Правительством края по предложениям Хабаровского краевого рыбохозяйственного Совета. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 4. Для нужд пользователей водными биоресурсами, осуществляющих научные исследования, контрольный лов, акклиматизацию и воспроизводство водных биоресурсов, порядок выделения квот вылова водных биоресурсов устанавливается законодательством Российской Федерации. Глава 7 ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 30. Водные объекты рыбохозяйственного значения (Статья исключена - Закон Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) Статья 31. Безвозмездное пользование водным объектом рыбохозяйственного значения для промышленного рыболовства и рыбоводства, организации любительского и спортивного рыболовства 1. Безвозмездное пользование водным объектом рыбохозяйственного значения, его частью или рыбопромысловым участком для промышленного рыболовства, рыбоводства, организации любительского и спортивного рыболовства осуществляется в соответствии с договором безвозмездного пользования. 2. Перечень водных объектов, их частей или рыбопромысловых участков, которые предназначаются для предоставления в безвозмездное пользование, определяется Правительством края по представлению территориального органа специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 3. Водный объект рыбохозяйственного значения, его часть или рыбопромысловый участок предоставляются в безвозмездное пользование на основании решения Правительства края или по результатам конкурсов, организуемых в соответствии со статьей 17 настоящего закона. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 4. По договору безвозмездного пользования Правительство края по согласованию с территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов предоставляет пользователю водными биоресурсами водный объект рыбохозяйственного значения, его часть или рыбопромысловый участок в безвозмездное пользование для промышленного рыболовства, рыбоводства, организации спортивного и любительского рыболовства. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 5. При долгосрочном пользовании договор безвозмездного пользования заключается на срок от трех до двадцати пяти лет с правом продления по инициативе пользователя в установленном порядке. 6. При краткосрочном пользовании договор безвозмездного пользования заключается на срок до трех лет. 7. При передаче в безвозмездное пользование водный объект является объектом общего пользования и может предоставляться для использования в иных целях в соответствии с водным законодательством Российской Федерации. 8. Предоставление водных объектов рыбохозяйственного значения в безвозмездное пользование должно осуществляться гласно, с учетом интересов населения, проживающего на соответствующей территории. Глава 8 ВОСПРОИЗВОДСТВО, АККЛИМАТИЗАЦИЯ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННАЯ МЕЛИОРАЦИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ Статья 32. Естественное воспроизводство водных биоресурсов Естественное воспроизводство водных биоресурсов обеспечивается созданием условий для нереста рыб, воспроизводства других водных животных и растений путем охраны мест их естественного размножения и свободного пропуска рыб и других водных животных к местам размножения. Статья 33. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов 1. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов в водных объектах проводится организациями, имеющими лицензии на осуществление такого рода деятельности. 2. Объем и порядок осуществления искусственного воспроизводства водных биоресурсов утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Статья 34. Рыбохозяйственная мелиорация 1. Рыбохозяйственная мелиорация водных объектов - комплекс мероприятий по улучшению гидрологического, гидрохимического, экологического состояния водных объектов в целях создания благоприятных условий для размножения, нагула и зимовки рыб, других водных биоресурсов. 2. Пользователи водными биоресурсами обязаны проводить за счет своих средств рыбохозяйственную мелиорацию водных объектов, которые используются ими для вылова водных биоресурсов или имеют значение для воспроизводства этих водных биоресурсов. 3. Контроль за проведением рыбохозяйственной мелиорации осуществляется территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов. Перечень указанных мероприятий определяется Правительством края по представлению территориального органа специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) Статья 35. Регулирование воспроизводства, акклиматизации водных биоресурсов и рыбохозяйственной мелиорации водных объектов 1. Воспроизводство, акклиматизация водных биоресурсов и рыбохозяйственная мелиорация водных объектов регулируются, координируются и контролируются Правительством края совместно с территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) 2. Деятельность организаций по искусственному воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов регулируется путем установления видового, количественного и размерного состава разводимых объектов водных биоресурсов. 3. Контроль за качеством и количеством выпускаемой в водные объекты рыбохозяйственного значения молоди и взрослых особей рыб и других видов биоресурсов осуществляется территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов. Статья 36. Ихтиопатологический контроль 1. В целях предотвращения возникновения и распространения заболеваний водных биоресурсов осуществляется ихтиопатологический контроль. 2. Ихтиопатологический контроль и регистрация выявленных случаев заболеваний водных биоресурсов осуществляются территориальными органами специально уполномоченных федеральных органов исполнительном власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов, ветеринарии и санитарно-эпидемиологического надзора. 3. В случаях возникновения заболеваний водных биоресурсов, опасных для здоровья человека, органы, указанные в части 2 настоящей статьи, оповещают о таких случаях Правительство края, органы местного самоуправления, а также граждан через средства массовой информации и принимают меры по предотвращению распространения этих заболеваний и их ликвидации. (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) Глава 9 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ Статья 37. Организация государственной охраны водных биоресурсов 1. Государственная охрана водных биоресурсов в крае обеспечивается территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов посредством осуществления государственного контроля за соблюдением гражданами и юридическими лицами законодательства Российской Федерации и края в области рыболовства и охраны водных биоресурсов и среды их обитания. 2. Деятельность иных государственных органов по осуществлению охраны водных биоресурсов может осуществляться по согласованию с территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов. 3. Положение о порядке осуществления государственной охраны водных биоресурсов, перечень, права и обязанности должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственную охрану водных биоресурсов, устанавливаются законодательством Российской Федерации. 4. (Часть исключена - Закон Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) Статья 38. Отношения в области владения, пользования и распоряжения водными биоресурсами (Статья исключена - Закон Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) Статья 39. Оборот орудий лова, сетематериалов и принадлежностей к ним (Статья исключена - Закон Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 32) Глава 10 ОХРАНА СРЕДЫ ОБИТАНИЯ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ Статья 40. Общие требования к охране среды обитания водных биоресурсов 1. Специально уполномоченный орган в области охраны окружающей среды и территориальный орган специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов обязаны принимать меры по охране среды обитания водных биоресурсов для обеспечения их естественного воспроизводства, защиты от вредных воздействий и болезней, сохранения генетического фонда, а также обеспечения неистощительного пользования водными биоресурсами. 2. При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и вводе в эксплуатацию хозяйственных и других объектов, а также при ведении различных работ на водных объектах рыбохозяйственного значения и прибрежных полосах суши, которые могут отрицательно воздействовать на среду обитания водных биоресурсов, пользователи водными объектами рыбохозяйственного значения обязаны соблюдать требования водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды и в области рыболовства и охраны водных биоресурсов. 3. Использование водных объектов рыбохозяйственного значения для промышленных, транспортных и других хозяйственных целей, в том числе для производства различных видов работ, забора воды и сброса сточных вод, которые могут отрицательно воздействовать на среду обитания водных биоресурсов, осуществляется на основании разрешения специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов. 4. На водных объектах рыбохозяйственного значения или их отдельных участках, имеющих важное значение для охраны и воспроизводства водных биоресурсов, права водопользователей могут быть дополнительно ограничены в интересах охраны и воспроизводства водных биоресурсов. 5. Порядок и условия определения водных объектов рыбохозяйственного значения или их отдельных участков, указанных в части 2 настоящей статьи, и виды дополнительных ограничений водопользования на них устанавливаются законодательством Российской Федерации. Статья 41. Воспроизводство, регулирование использования и охрана водных биоресурсов водных объектов рыбохозяйственного значения, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий 1. Отнесение водных объектов рыбохозяйственного значения к особо охраняемым природным территориям края согласовывается с территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов. 2. Пользование водными биоресурсами водных объектов рыбохозяйственного значения, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий, осуществляется в порядке, установленном государственным органом, в ведении которого находится особо охраняемая природная территория, по согласованию с территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов. 3. Воспроизводство, регулирование использования и охрана водных биоресурсов водных объектов рыбохозяйственного значения, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и настоящим законом. Статья 42. Требования к водозаборным сооружениям на водных объектах рыбохозяйственного значения 1. Размещение водозаборных сооружений, условия забора воды при проектировании таких сооружений согласовываются с территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов. 2. Водопользователи вправе осуществлять забор воды из водных объектов рыбохозяйственного значения только при условии установки по согласованию с территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов устройств (приспособлений) для предохранения рыбы и других водных животных от попадания в водозаборные сооружения. 3. Контроль за эксплуатацией рыбозащитных устройств осуществляется территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и охраны водных биоресурсов и специально уполномоченным органом по охране окружающей среды. Статья 43. Государственная рыбохозяйственная экспертиза 1. Государственная рыбохозяйственная экспертиза в крае проводится с целью сохранения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов при пользовании водными объектами рыбохозяйственного значения. 2. Объекты, подлежащие обязательной государственной рыбохозяйственной экспертизе, а также порядок ее проведения определяются в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе". Глава 11 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 44. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Председатель Законодательной Думы Хабаровского края В.А.Озеров Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|