Закон Хабаровского края от 31.07.2002 № 44

 
                                 Утратил силу - Кодекс Хабаровского
                                    края от 26.05.2004 г. N 185

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                


                                ЗАКОН                                 
                          ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                           


                                 № 44

31 июля 2002 г.                                            г.Хабаровск 


              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН               
                ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ                
              ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ               
           БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"           


     Статья 1. Внести в Закон Хабаровского края от 31 марта 1999  года
N  110  "Об административной ответственности за правонарушения в сфере
благоустройства на территории Хабаровского края" (Сборник  нормативных
актов  Законодательной  Думы  Хабаровского края, 1999, N 3, N 7, ч. 1;
Сборник нормативных правовых актов Законодательной  Думы  Хабаровского
края, 2002, N 2) следующие изменения и дополнения:
     1. В преамбуле после слова  "ответственность"  дополнить  словами
"граждан, должностных лиц и".
     2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
     "Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем законе

     В настоящем законе применяются следующие основные понятия:
     правонарушение в  сфере  благоустройства  на  территории  края  -
несоблюдение   требований  или  нарушение  норм  и  правил  содержания
территорий, улиц, дорог и объектов внешнего  благоустройства  городов,
рабочих  поселков и других населенных пунктов края, ответственность за
которые установлена настоящим законом;
     придомовая  территория  -  земельный   участок   жилого   здания,
определенный   проектом   или   установленный   по   методике  расчета
нормативных   размеров    земельных    участков    в    кондоминиумах,
предназначенный   для   организации   мест   тихого  отдыха,  детских,
физкультурных и хозяйственных площадок, зеленых  насаждений,  создания
пешеходных  дорожек,  проездов и мест стоянки гостевого автотранспорта
данного жилого дома. Границы придомовой территории устанавливаются  по
"красным  линиям"  улиц,  границам смежных участков (при их наличии) и
проездов,   естественным   границам,    границам    зеленых    отводов
магистральных инженерно-транспортных коммуникаций;
     прилегающая территория - территория, непосредственно  примыкающая
к  границам  здания,  сооружения, ограждения, строительной площадки, к
объектам  торговли,   рекламы   и   иным   объектам,   находящимся   в
собственности, владении, аренде, на балансе юридических или физических
лиц;
     территория   предприятия,   организации,   учреждения   и    иных
хозяйствующих субъектов - земельный участок, имеющий площадь, границы,
местоположение, правовой статус и другие характеристики, отраженные  в
Государственном  земельном кадастре, переданный (закрепленный) целевым
назначением   юридическим   или   физическим    лицам    на    правах,
предусмотренных законодательством;
     полоса отвода магистральных инженерно-транспортных коммуникаций -
земли  транспорта  (автомобильного,  трамвайного,  железнодорожного) и
магистральных  линейных  инженерных  сооружений,  занимаемые  земляным
полотном,  искусственными  сооружениями,  линейно-путевыми  и  другими
сооружениями, устройствами связи, защитными лесонасаждениями и другими
устройствами, обеспечивающими функционирование объекта.".
     3. Дополнить новыми статьями 2, 3 следующего содержания:
     "Статья 2. Административные наказания

     За совершение  административных  правонарушений,  предусмотренных
настоящим  законом, к гражданам, должностным лицам и юридическим лицам
могут применяться следующие виды административных наказаний:
     1) предупреждение;
     2) административный штраф.
     Предупреждение - мера административного наказания,  выраженная  в
официальном    порицании    физического    или    юридического   лица.
Предупреждение выносится в письменной форме.
     Административный  штраф  -  денежное  взыскание,   выраженное   в
величине,   кратной  минимальному  размеру  оплаты  труда  (без  учета
районных коэффициентов), установленному федеральным законом на  момент
окончания  или  пресечения  административного  правонарушения (далее -
минимальный размер оплаты труда).
     Размер административного штрафа не может быть менее одной десятой
минимального размера оплаты труда.

     Статья 3. Административная ответственность должностных лиц

     Административной  ответственности  в  соответствии  с   настоящим
законом   подлежит   должностное   лицо   в   случае   совершения   им
административного  правонарушения  в  связи   с   неисполнением   либо
ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
     Под должностным лицом в настоящем законе следует  понимать  лицо,
постоянно,  временно  или  в соответствии со специальными полномочиями
осуществляющее функции представителя  власти,  то  есть  наделенное  в
установленном   законом   порядке   распорядительными  полномочиями  в
отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно
лицо,       выполняющее       организационно-распорядительные      или
административно-хозяйственные  функции  в   государственных   органах,
органах   местного  самоуправления,  государственных  и  муниципальных
организациях.
     Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением
организационно-распорядительных    или   административно-хозяйственных
функций руководители и другие  работники  иных  организаций,  а  также
лица,  осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического   лица,   несут   административную   ответственность    в
соответствии с настоящим законом как должностные лица.".
     4. Статью 2 считать статьей 4 и в ней:
     1) после  слова  "являются"  дополнить  словами  "Государственная
жилищная инспекция Правительства края,";
     2)  слова  "и  в  случае  выявления  нарушений  налагают  штрафы,
предусмотренные  настоящим законом, и взыскивают их с расчетного счета
предприятия" исключить.
     5. Статью 3 считать статьей 5 и в ней:
     1) слова "штрафа в размере пятнадцати минимальных размеров оплаты
труда"   заменить  словами  "административного  штрафа  на  граждан  в
размере  от  трех  до  пяти  минимальных  размеров  оплаты  труда;  на
должностных  лиц  -  десяти  минимальных  размеров  оплаты  труда;  на
юридических лиц - двадцати минимальных размеров оплаты труда";
     2) дополнить новой частью второй следующего содержания:
     "Несвоевременная  уборка  мусора  и  бытовых   отходов,   очистка
контейнерных площадок, использование неисправных мусоросборников -
     влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  на
граждан  в  размере  до  пяти  минимальных  размеров  оплаты труда; на
должностных  лиц  -  десяти  минимальных  размеров  оплаты  труда;  на
юридических лиц - двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.".
     6. Статью 4 считать статьей 6 и в ней:
     1) после слова "зданий" дополнить словами "(за исключением  жилых
домов)";
     2) слово "водоемов" исключить;
     3) слова "штрафа в размере  десяти  минимальных  размеров  оплаты
труда" заменить словами "административного штрафа на граждан в размере
до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц  -  пяти
минимальных  размеров  оплаты  труда;  на юридических лиц - пятнадцати
минимальных размеров оплаты труда";
     4) в части второй слова "штрафа в размере пятидесяти  минимальных
размеров  оплаты  труда" заменить словами "административного штрафа на
граждан в размере до двадцати минимальных размеров  оплаты  труда;  на
должностных  лиц  -  пятидесяти  минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - ста минимальных размеров оплаты труда".
     7. Статью 5 считать статьей 7 и в ней  слова  "штрафа  в  размере
двадцати  пяти  минимальных  размеров  оплаты  труда" заменить словами
"административного штрафа на граждан в размере до  десяти  минимальных
размеров  оплаты  труда;  на  должностных лиц - пятнадцати минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - двадцати пяти  минимальных
размеров оплаты труда".
     8. Статью 6 считать статьей 8 и в ней:
     1) слова "штрафа в размере  двадцати  пяти  минимальных  размеров
оплаты  труда" заменить словами "административного штрафа на граждан в
размере до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных  лиц
-  пятнадцати  минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц -
двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда";
     2) дополнить новой частью второй следующего содержания:
     "Разбрасывание снега, льда на проезжую часть улиц,  складирование
его на территории зеленых насаждений при производстве зимних уборочных
работ -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до
пяти  минимальных  размеров  оплаты труда; на должностных лиц - десяти
минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - двадцати  пяти
минимальных размеров оплаты труда.".
     9. Статью 7 считать статьей 9 и в ней  слова  "штрафа  в  размере
двадцати   минимальных   размеров   оплаты   труда"  заменить  словами
"административного  штрафа  на  граждан  в   размере   до   пятнадцати
минимальных  размеров  оплаты  труда;  на  должностных  лиц - двадцати
минимальных размеров оплаты  труда;  на  юридических  лиц  -  двадцати
минимальных размеров оплаты труда".
     10. Статью 8 считать статьей 10 и в ней слова "штрафа  в  размере
пятидесяти   минимальных   размеров  оплаты  труда"  заменить  словами
"административного  штрафа  на  граждан  в   размере   до   пятнадцати
минимальных  размеров оплаты труда; на должностных лиц - двадцати пяти
минимальных размеров оплаты труда; на  юридических  лиц  -  пятидесяти
минимальных размеров оплаты труда".
     11. Статью 9 считать статьей 11 и изложить в следующей редакции:
     "Статья 11. Нарушение правил  подготовки  и  проведения  земляных
работ

     Нарушение правил подготовки и проведения земляных  работ  (в  том
числе  при  установке  средств  наружной рекламы) без соответствующего
разрешения или после окончания срока  его  действия,  ремонтных  работ
инженерных    коммуникаций,    возведение    объектов   на   подземных
коммуникациях,  их   повреждение,   нарушение   промежуточных   сроков
производства земляных работ -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до
пятнадцати  минимальных  размеров  оплаты  труда; на должностных лиц -
двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц  -
пятидесяти пяти минимальных размеров оплаты труда.
     Производство  земляных   работ   без   специального   разрешения,
выдаваемого   административно-техническими  инспекциями  муниципальных
образований, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до
двадцати  пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -
пятидесяти минимальных размеров оплаты труда;  на  юридических  лиц  -
ста минимальных размеров оплаты труда.".
     12. Статью 10 считать статьей 12 и в ней слова "штрафа в  размере
двадцати   минимальных   размеров   оплаты   труда"  заменить  словами
"административного штрафа на граждан в  размере  до  пяти  минимальных
размеров  оплаты  труда;  на  должностных  лиц  -  десяти  минимальных
размеров оплаты труда;  на  юридических  лиц  -  двадцати  минимальных
размеров оплаты труда".
     13. Статью 11 считать статьей 13 и изложить в следующей редакции:
     "Статья  13.   Нарушение   правил   содержания   и   эксплуатации
технических средств обустройства дорог

     Неудовлетворительное   содержание   или   эксплуатация   дорожных
ограждений,  знаков,  светофоров,  отсутствие  или  нарушение дорожной
разметки -
     влечет наложение административного  штрафа  на  должностных  лиц,
ответственных  за  состояние технических средств обустройства дорог, в
размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;  на
юридических  лиц  -  от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты
труда.".
     14. Статью 12 считать статьей 14 и в ней:
     1)  в  части  первой  слова  "штрафа  в  размере  двадцати   пяти
минимальных размеров оплаты труда" заменить словами "административного
штрафа на граждан в размере  до  десяти  минимальных  размеров  оплаты
труда;  на  должностных  лиц  -  двадцати  минимальных размеров оплаты
труда; на юридических лиц - тридцати пяти минимальных размеров  оплаты
труда";
     2) в части второй слова "штрафа в размере пятнадцати  минимальных
размеров  оплаты  труда" заменить словами "административного штрафа на
граждан в размере  до  пяти  минимальных  размеров  оплаты  труда;  на
должностных  лиц  -  десяти  минимальных  размеров  оплаты  труда;  на
юридических лиц - двадцати минимальных размеров оплаты труда";
     3) дополнить новой частью третьей следующего содержания:
     "Нарушение сроков  очистки  смотровых  и  ливневых  колодцев,  их
засорение, несвоевременный вывоз извлеченных загрязнений -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до
пяти  минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - двадцати
минимальных размеров оплаты  труда;  на  юридических  лиц  -  тридцати
минимальных размеров оплаты труда.";
     4) часть третью считать частью четвертой и в ней слова "штрафа  в
размере  десяти  минимальных  размеров  оплаты труда" заменить словами
"административного штрафа на граждан в  размере  до  пяти  минимальных
размеров  оплаты  труда;  на  должностных лиц - пятнадцати минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - двадцати пяти  минимальных
размеров оплаты труда".
     15. Статью 13 считать статьей 15 и изложить в следующей редакции:
     "Статья 15. Нарушение технологии восстановительных работ

     Некачественное  восстановление  асфальтобетонного  покрытия   при
ремонте  проездов,  дворовых территорий населенных пунктов, тротуаров,
переходов дорог,  отмостков,  недостаточное  уплотнение  основания,  а
также наличие провалов в местах производства работ -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до
десяти  минимальных  размеров  оплаты  труда;  на  должностных  лиц  -
двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц  -
ста минимальных размеров оплаты труда.".
     16. Статью 14 считать статьей  16  и  в  ней  слова  "Федеральным
законом "О рекламе" заменить словами "Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях".
     17. Статью 15 считать статьей 17 и в ней слова "штрафа в  размере
десяти   минимальных   размеров   оплаты   труда"   заменить   словами
"административного штрафа на граждан в  размере  до  пяти  минимальных
размеров  оплаты  труда;  на  должностных  лиц  -  десяти  минимальных
размеров оплаты труда; на юридических  лиц  -  пятнадцати  минимальных
размеров оплаты труда".
     18. Статью 16 считать статьей 18 и в ней:
     1)  слова  "и  контактной  сети   городского   электротранспорта"
исключить;
     2) слова "штрафа в размере двадцати минимальных  размеров  оплаты
труда" заменить словами "административного штрафа на граждан в размере
до пяти минимальных  размеров  оплаты  труда;  на  должностных  лиц  -
пятнадцати  минимальных  размеров  оплаты  труда; на юридических лиц -
двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда".
     19. Статью 17 считать статьей 19 и в ней слова "штрафа в  размере
десяти   минимальных   размеров   оплаты   труда"   заменить   словами
"административного штрафа на граждан в  размере  до  пяти  минимальных
размеров  оплаты  труда;  на  должностных  лиц  -  десяти  минимальных
размеров оплаты труда; на юридических  лиц  -  пятнадцати  минимальных
размеров оплаты труда".
     20. Статью 18 считать статьей 20 и в ней:
     1) в части первой слова  "штрафа  в  размере  десяти  минимальных
размеров  оплаты  труда" заменить словами "административного штрафа на
граждан в размере до десяти  минимальных  размеров  оплаты  труда;  на
должностных  лиц  -  двадцати  минимальных  размеров  оплаты труда; на
юридических лиц - двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда";
     2) дополнить частью второй следующего содержания:
     "Самовольная вырубка деревьев, кустарников -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до
десяти  минимальных  размеров  оплаты  труда;  на  должностных  лиц  -
двадцати минимальных размеров  оплаты  труда;  на  юридических  лиц  -
тридцати пяти минимальных размеров оплаты труда.";
     3) в части третьей слова "штрафа в размере пятнадцати минимальных
размеров  оплаты  труда" заменить словами "административного штрафа на
граждан в размере  до  пяти  минимальных  размеров  оплаты  труда;  на
должностных  лиц  -  десяти  минимальных  размеров  оплаты  труда;  на
юридических лиц - пятнадцати минимальных размеров оплаты труда".
     21. Статью 19 исключить.
     22. Дополнить главу 2 статьями 21 - 28 следующего содержания:
     "Статья  21.  Складирование   и   хранение   материалов,   сырья,
продукции, оборудования в неустановленных местах

     Складирование   и   хранение   материалов,   сырья,    продукции,
оборудования в не установленных для этих целей местах без специального
разрешения (вне  территорий  предприятий,  на  тротуарах,  дорогах,  в
других не установленных для этих целей местах) -
     влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  на
граждан  в  размере  до  пяти  минимальных  размеров  оплаты труда; на
должностных лиц - пятнадцати минимальных  размеров  оплаты  труда;  на
юридических лиц - двадцати минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 22. Перевозка мусора, летучих и пылящих материалов, жидких
масс,  приводящих к загрязнению территории без соответствующих условий
транспортировки

     Перевозка мусора, летучих  и  пылящих  материалов,  жидких  масс,
приводящих   к  загрязнению  территории  без  соответствующих  условий
транспортировки, -
     влечет наложение административного штрафа на  должностных  лиц  в
размере двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц
- двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 23. Применение огневых способов оттаивания мерзлых грунтов

     Применение   огневых   способов   оттаивания   мерзлых   грунтов,
являющихся    источником   загрязнения   атмосферного   воздуха,   без
специального разрешения -
     влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  на
граждан  в  размере  до  пяти  минимальных  размеров  оплаты труда; на
должностных лиц - пятнадцати минимальных  размеров  оплаты  труда;  на
юридических лиц двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья  24.  Несвоевременная  уборка  снега  с  крыш,  сосулек  с
карнизов зданий и балконов

     Несвоевременная уборка снега с крыш, сосулек с карнизов зданий  и
балконов, производство работ с нарушением мер предосторожности -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до
пяти  минимальных  размеров  оплаты труда; на должностных лиц - десяти
минимальных размеров оплаты  труда;  на  юридических  лиц  -  двадцати
минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 25. Невосстановление  благоустройства  после  производства
работ,  связанных  с  нарушением состояния благоустройства прилегающих
территорий

     Невосстановление  благоустройства   после   производства   работ,
связанных   с   нарушением   состояния   благоустройства   прилегающих
территорий  (разрушение  детских,  спортивных  и  бельевых   площадок,
оборудования на них, малых архитектурных форм, рекламных установок), -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до
десяти  минимальных  размеров  оплаты  труда;  на  должностных  лиц  -
пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - ста
минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 26. Неудовлетворительное содержание территорий в  пределах
полосы отвода магистральных инженерно - транспортных коммуникаций

     Неудовлетворительное  содержание  территорий  в  пределах  полосы
отвода магистральных инженерно - транспортных коммуникаций -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до
пятнадцати  минимальных  размеров  оплаты  труда; на должностных лиц -
двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц  -
пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 27.  Нарушение  правил  и  норм  использования  придомовой
(прилегающей) территории

     Нарушение правил и норм  использования  придомовой  (прилегающей)
территории -
     влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан  в  размере
от  пяти  до  двадцати  пяти  минимальных  размеров  оплаты  труда; на
должностных лиц - от двадцати пяти до пятидесяти минимальных  размеров
оплаты  труда;  на  юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных
размеров оплаты труда.

     Статья 28. Выпас домашнего скота на территории населенных пунктов

     Выпас  домашнего  скота  на  территории  населенных  пунктов  (за
исключением выпаса скота на полосе отвода автомобильной дороги) -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до
одного минимального размера оплаты труда.".
     23. Статью 20 считать статьей 29 и в ней:
     1) слова "статьи 235 Кодекса РСФСР" заменить словами "статьи 28.2
Кодекса Российской Федерации";
     2) слова  "жилищной  инспекции  управления  жилищно-коммунального
хозяйства   Администрации   края"  заменить  словами  "Государственной
жилищной инспекции Правительства края";
     3) в части третьей цифры "7 и 19" заменить цифрами "9 и 22".
     24. Статью 21 считать статьей 30 и в ней:
     1) слова "и налагают штрафы" исключить;
     2) слова  "жилищной  инспекции  управления  жилищно-коммунального
хозяйства   Администрации   края"  заменить  словами  "Государственной
жилищной инспекции Правительства края".
     25. Статью 22 считать статьей 31 и в ней:
     1) в части первой:
     а) слова "главой 21 Кодекса  РСФСР"  заменить  словами  "Кодексом
Российской Федерации";
     б) слова "и настоящим законом" исключить;
     2) часть вторую исключить.
     26. Статью 23 считать статьей 32 и в ней часть первую исключить.
     27. Статью 24 считать статьей 33 и изложить в следующей редакции:
     "Статья  33.  Право  обжалования   постановления   по   делу   об
административном правонарушении

     Постановление  по  делу   об   административном   правонарушении,
предусмотренном  настоящим  законом,  может быть обжаловано в порядке,
установленном  Кодексом  Российской  Федерации   об   административных
правонарушениях.".
     28. Статью 25 считать статьей 34 и в ней слова "и используются на
мероприятия по благоустройству населенных пунктов" исключить.
     29. Статьи 26, 27 считать соответственно статьями 35, 36.

     Статья 2. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после
его официального опубликования.


                                          Председатель Законодательной
                                                Думы Хабаровского края
                                                        Ю.И.Оноприенко