|
Расширенный поиск
Закон Хабаровского края от 25.12.2002 № 88Утратил силу - Закон Хабаровского края от 28.12.2005 г. N 2 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ЗАКОН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ № 88 25 декабря 2002 г. г.Хабаровск О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ Настоящий закон устанавливает порядок отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, гарантирующий ответственность депутата перед избирателями, контроль за его деятельностью со стороны избирателей, защиту прав граждан на осуществление местного самоуправления. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа настоящего закона Правовую основу настоящего закона составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устав Хабаровского края, Закон Хабаровского края "Об организации местного самоуправления в Хабаровском крае", Избирательный кодекс Хабаровского края. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем законе В настоящем законе используются следующие термины: отзыв депутата представительного органа местного самоуправления (далее - отзыв депутата) - результат выявленного в соответствии с настоящим законом волеизъявления избирателей, на основании которого полномочия депутата прекращаются досрочно; процедура отзыва депутата - действия, связанные с проявлением инициативы отзыва, подготовкой и проведением голосования по отзыву депутата, агитацией и волеизъявлением избирателей, как в поддержку отзыва депутата, так и против его отзыва; инициативная группа избирателей - группа избирателей соответствующего избирательного округа, инициирующая отзыв депутата. Статья 3. Право граждан на участие в голосовании по отзыву депутата 1. В голосовании по отзыву депутата участвуют граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран депутат, и достигшие на день голосования 18 лет. 2. Гражданин, который в день голосования по отзыву депутата будет находиться за пределами соответствующего участка для голосования, имеет право проголосовать досрочно в порядке, предусмотренном статьей 38 настоящего закона. 3. В голосовании по отзыву депутата не участвуют граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Какие-либо иные прямые или косвенные ограничения права граждан на участие в голосовании по отзыву депутата не допускаются. 4. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Хабаровского края иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата в Хабаровском крае на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 4. Основания для отзыва депутата 1. Отзыв депутата осуществляется в связи с совершением им действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях: 1) нарушения Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления; 2) неисполнения полномочий по занимаемой должности (отказ депутата от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений; уклонение от участия в заседаниях представительного органа и его комитетов (комиссий)) в соответствии с Законом Хабаровского края "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Хабаровском крае"; 3) совершения поступков, порочащих звание депутата и умаляющих авторитет власти. 2. Не могут являться основаниями для отзыва депутата: 1) его политическая деятельность; 2) позиция, выраженная депутатом при голосовании; 3) факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями для прекращения полномочий депутата. 3. Установление уставами муниципальных образований и иными правовыми актами органов местного самоуправления не предусмотренных настоящим законом ограничений отзыва депутата не допускается. 4. Предложение об отзыве депутата не может быть внесено ранее чем через 6 месяцев со дня его избрания либо позднее 6 месяцев до истечения срока его полномочий. Статья 5. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение голосования по отзыву депутата 1. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, подведение итогов голосования осуществляют комиссии по проведению голосования по отзыву депутата. 2. Функции комиссий по проведению голосования по отзыву депутата осуществляет система избирательных комиссий в соответствии с Избирательным кодексом Хабаровского края. 3. Порядок формирования всех видов избирательных комиссий, полномочия и организация их деятельности по проведению голосования по отзыву депутата определяются в соответствии с Избирательным кодексом Хабаровского края. Статья 6. Гласность при подготовке и проведении голосования по отзыву депутата Подготовка и проведение голосования по отзыву депутата осуществляются открыто и гласно. Решения комиссий по проведению голосования по отзыву депутата, связанные с подготовкой, проведением и организацией голосования по отзыву депутата, подлежат опубликованию. Статья 7. Финансирование отзыва 1. Финансирование мероприятий, связанных с проведением голосования по отзыву депутата, осуществляется за счет средств местного бюджета после принятия решения о назначении дня голосования. 2. Финансирование организационных мероприятий, связанных с подготовкой документов, необходимых для рассмотрения вопроса о назначении дня голосования по отзыву депутата, осуществляется за счет инициаторов отзыва. 3. Инициативная группа по проведению отзыва депутата обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения отзыва депутата, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании за отзыв депутата. Глава 2. ПОРЯДОК ИНИЦИИРОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА Статья 8. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата принадлежит гражданам, имеющим право на участие в голосовании в соответствии со статьей 3 настоящего закона. Статья 9. Реализация права требования проведения голосования по отзыву депутата гражданами 1. Право граждан требовать проведения голосования по отзыву депутата реализуется путем сбора подписей в поддержку указанного требования. 2. Голосование по отзыву депутата назначается, если под требованием проведения голосования по его отзыву поставят подписи в порядке, установленном настоящим законом, не менее двух процентов избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа. В многомандатном избирательном округе количество подписей избирателей должно составлять два процента от числа избирателей соответствующего избирательного округа, поделенного на число мандатов. 3. Сбор подписей осуществляют в соответствии с требованиями настоящего закона инициативные группы избирателей из числа граждан, обладающих правом на участие в голосовании по отзыву депутата. Статья 10. Образование инициативной группы избирателей 1. Инициативные группы избирателей по проведению голосования по отзыву депутата избираются на собраниях непосредственно избирателями. 2. Правомочность собрания избирателей определяется уставом муниципального образования. Если уставом муниципального образования правомочность собрания избирателей не определена, собрание избирателей считается правомочным при участии в нем: не менее 25 человек - при численности избирателей до 500 человек; 50 человек - при численности избирателей от 500 до 1000 человек; 100 человек - при численности избирателей от 1000 и более. 3. Количественный состав инициативной группы избирателей определяется уставом муниципального образования. Если уставом муниципального образования количественный состав инициативной группы избирателей не определен, количественный состав инициативной группы избирателей определяется в количестве не менее десяти человек. 4. Инициативная группа избирателей из своего состава избирает председателя. Статья 11. Порядок назначения собрания избирателей 1. Инициаторы проведения собрания не позднее, чем за 10 дней до предполагаемой даты его проведения направляют в администрацию муниципального образования письменное заявление с указанием предполагаемых времени и места проведения собрания. 2. Администрация соответствующего муниципального образования в течение пяти дней рассматривает заявление и выделяет помещение для проведения собрания. 3. Инициаторы проведения собрания публикуют (обнародуют) объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют депутата, в отношении которого предполагается проведение голосования по отзыву депутата, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании. 4. Дата проведения собрания, предложенная инициаторами, может быть изменена ими в случае невозможности участия в нем депутата по причине болезни, нахождения его в отпуске или служебной командировке. 5. Воспрепятствование в проведении собрания граждан, необоснованный перенос места или времени собрания могут быть обжалованы инициаторами в судебном порядке. 6. Все расходы, связанные с организацией и проведением собрания, осуществляются за счет средств инициаторов проведения собрания. Статья 12. Порядок избрания инициативной группы избирателей по отзыву депутата 1. Инициативные группы избирателей по отзыву депутата избираются на собраниях избирателей по месту жительства. 2. Перед собранием по предъявлении паспорта или заменяющего его документа проводится письменная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества избирателя, года рождения (в возрасте 18 лет дополнительно указываются день и месяц рождения), адреса места жительства. Участники собрания самостоятельно определяют порядок его работы. 3. Депутат, в отношении которого предполагается проведение голосования по отзыву депутата, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве. При этом депутату должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании избирателей, а также выступать и давать личные объяснения. 4. Каждому участнику собрания предоставляется право выступать при обсуждении вопроса об отзыве депутата. 5. В случае принятия решения об инициировании отзыва депутата собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей. 6. Решение об инициировании отзыва депутата принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания. О принятом решении составляется протокол, в котором указываются дата, место проведения собрания, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества и адреса места жительства каждого из ее членов. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Статья 13. Регистрация инициативной группы избирателей по отзыву депутата 1. Регистрация инициативной группы избирателей соответствующего муниципального образования по проведению голосования по отзыву депутата производится представительным органом местного самоуправления на основании ходатайства инициативной группы и протокола собрания избирателей на ближайшем заседании представительного органа местного самоуправления. 2. В регистрации инициативной группы избирателей может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим законом порядка проведения собрания. При этом представительный орган местного самоуправления выдает председателю инициативной группы заверенную копию мотивированного решения об отказе в регистрации инициативной группы. Отказ в регистрации инициативной группы избирателей по проведению голосования по отзыву депутата может быть обжалован в суд. Представительный орган местного самоуправления выдает удостоверения членам инициативной группы избирателей, извещает депутата о принятом решении, публикует в средствах массовой информации официальное сообщение о регистрации инициативной группы и начале сбора подписей в поддержку предложения инициативной группы об отзыве депутата. Статья 14. Подписной лист о проведении голосования по отзыву депутата 1. Сбор подписей граждан под требованием проведения голосования по отзыву депутата проводится на подписных листах, изготовленных типографским способом по форме, указанной в приложении к настоящему закону, которые выдаются инициативной группе при ее регистрации. 2. Подписной лист должен содержать сформулированное предложение об отзыве депутата, а также сведения, указанные в приложении к настоящему закону. Глава 3. СБОР ПОДПИСЕЙ И ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА Статья 15. Сбор подписей в поддержку предложения инициативной группы об отзыве депутата 1. Сбор подписей избирателей в поддержку предложения инициативной группы об отзыве депутата начинается на следующий день после регистрации инициативной группы. 2. Общий период сбора подписей избирателей в поддержку предложения инициативной группы об отзыве депутата не должен превышать 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, дальнейший сбор подписей прекращается. С повторным требованием о проведении голосования по отзыву депутата разрешается выступать не ранее чем через 6 месяцев после истечения месячного срока, установленного настоящим законом для сбора подписей. 3. Необходимое количество подписей для принятия решения представительным органом местного самоуправления в поддержку предложения инициативной группы об отзыве депутата должно составлять 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. В многомандатном избирательном округе количество подписей избирателей должно составлять 2 процента от числа избирателей соответствующего избирательного округа, поделенного на число мандатов. 4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором избирался депутат. 5. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается. 6. В случае установления фактов подкупа избирателей членами инициативной группы либо иными лицами, действующими по поручению инициативной группы, регистрация инициативной группы по отзыву депутата может быть отменена судом. 7. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. 8. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, место работы или службы и занимаемая должность (род занятий), место жительства отзываемого депутата (район, город и иной населенный пункт), наименование избирательного округа, в котором избирался отзываемый депутат, дата избрания, а также фамилия, имя, отчество председателя инициативной группы по отзыву депутата. 9. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. 10. Подписной лист удостоверяется собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, с указанием своих фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа и даты внесения подписи, а также председателем инициативной группы, который напротив своей фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист. 11. После окончания сбора подписей инициативная группа по отзыву депутата подсчитывает общее количество собранных подписей избирателей, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы. 12. Избирательная комиссия муниципального образования проверяет соблюдение требований настоящего закона, устава муниципального образования при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в соответствии с порядком, установленным настоящей статьей, и принимает по результатам проверки постановление. По результатам проверки подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, подписи могут быть признаны недействительными и (или) недостоверными по основаниям, предусмотренным статьей 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случае, если будет обнаружено нарушение указанных требований, избирательная комиссия муниципального образования выносит постановление об отказе в проведении голосования по отзыву депутата. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по отзыву депутата. Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного необходимого количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). 13. В случае предоставления достаточного количества достоверных и действительных подписей, соответствия порядка выдвижения инициативы и сбора подписей в поддержку отзыва депутата требованиям настоящего закона, устава муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в настоящей статье, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола заседания инициативной группы и копию своего постановления в представительный орган. Статья 16. Назначение голосования по отзыву депутата 1. Представительный орган местного самоуправления, получив документы, указанные в статье 15 настоящего закона, обязан рассмотреть вопрос о назначении голосования по отзыву депутата не позднее 30 дней со дня их получения. 2. Голосование по отзыву депутата должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении даты голосования по отзыву депутата. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Голосование может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. 3. Представительный орган местного самоуправления вправе принять одно из следующих решений: 1) о назначении голосования по отзыву депутата, определив дату его проведения и меры по его обеспечению; 2) об отказе в назначении голосования по отзыву депутата. 4. Решение об отказе в назначении голосования по отзыву депутата принимается в случае нарушений требований настоящего закона инициаторами отзыва депутата. 5. Если представительный орган местного самоуправления не рассмотрел в установленный срок представленные документы с предложением о назначении голосования по отзыву депутата или не принял ни одного из решений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, либо в течение 30 дней не назначил дату голосования, то вопрос о назначении даты голосования по отзыву депутата рассматривается Законодательной Думой Хабаровского края по правилам, установленным настоящей статьей. Представительный орган местного самоуправления должен быть уведомлен о дате рассмотрения Законодательной Думой Хабаровского края вопросов, изложенных в настоящем пункте, за 15 дней до даты их рассмотрения. При этом представительный орган местного самоуправления до рассмотрения Законодательной Думой Хабаровского края этих вопросов вправе принять самостоятельно соответствующее решение, копию которого представить в Законодательную Думу Хабаровского края. В этом случае вопросы о рассмотрении предложений об отзыве депутата и о назначении даты голосования по отзыву депутата Законодательной Думой Хабаровского края не рассматриваются. 6. Решение о назначении либо об отказе в назначении голосования по отзыву депутата может быть обжаловано в суд. Глава 4. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ И СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА Статья 17. Регистрация (учет) избирателей и составление списков избирателей При подготовке голосования по отзыву депутата регистрация избирателей, проживающих на территории избирательного округа, в котором был избран отзываемый депутат, порядок составления списков избирателей и их включения в списки, ознакомления со списками избирателей производится в соответствии с Избирательным кодексом Хабаровского края. Глава 5. ОБРАЗОВАНИЕ ОКРУГОВ, УЧАСТКОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА Статья 18. Образование округов, участков для проведения голосования по отзыву депутата Для проведения голосования по отзыву депутата образуются одномандатный округ и участки в границах избирательного округа, в котором избирался отзываемый депутат, в порядке и сроки, установленные Избирательным кодексом Хабаровского края. Глава 6. КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА Статья 19. Комиссии по организации проведения голосования по отзыву депутата 1. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата осуществляют: избирательная комиссия муниципального образования, территориальная избирательная комиссия, созданная в муниципальном образовании, имеющем районное деление, либо в муниципальном образовании, состоящем из отдельных населенных пунктов; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. Порядок формирования избирательных комиссий при проведении голосования по отзыву депутата, их полномочия, статус, организация их деятельности, информационное обеспечение и гласность их деятельности осуществляется в соответствии с Избирательным кодексом Хабаровского края. Глава 7. АГИТАЦИЯ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА Статья 20. Агитация в период подготовки проведения голосования по отзыву депутата Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными и краевыми законами, отзываемый депутат вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие избирателей в голосовании по отзыву депутата, за или против отзыва депутата в соответствии с Избирательным кодексом Хабаровского края. Статья 21. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по отзыву депутата и создания фонда для финансирования кампании по отзыву депутата. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. 2. Агитация по отзыву депутата на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования. 3. Агитация по отзыву депутата в день голосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений комиссий на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах. Статья 22. Общие условия доступа зарегистрированных инициативных групп, отзываемого депутата к средствам массовой информации Зарегистрированные инициативные группы, отзываемый депутат имеют право на свободное ведение агитации за или против отзыва депутата через средства массовой информации в порядке, предусмотренном Избирательным кодексом Хабаровского края. Статья 23. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным инициативным группам, отзываемому депутату, его помощникам, группам избирателей в обеспечении помещениями для собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи. 3. Заявки организаторов митингов, демонстраций, шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 24. Условия распространения печатных, агитационных материалов 1. Зарегистрированные инициативные группы, отзываемый депутат вправе выпускать агитационные печатные материалы, все расходы по их изготовлению и распространению оплачиваются из фонда зарегистрированной инициативной группы, отзываемого депутата. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию, указывающую наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление этих печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. 3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. 4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных частями 2, 3 настоящей статьи, запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия владельцев или собственников указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования запрещается. 6. Глава муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо (орган) местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образования обязаны не позднее чем за 20 дней до дня голосования на территории каждого избирательного участка выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и их должно быть не менее одного в пределах каждого избирательного участка. Зарегистрированным инициативным группам, отзываемому депутату должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатных материалов. 7. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. 8. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в части 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов. Статья 25. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации. 2. При проведении агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду; призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства; пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Зарегистрированным инициативным группам, отзываемому депутату и их доверенным лицам, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществляющих указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстрированных материалов, и значков, специально изготовленных для кампании по отзыву депутата, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные инициативные группы, отзываемый депутат и их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными, краевыми законами и иными нормативными правовыми актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Зарегистрированные инициативные группы, отзываемый депутат и их доверенные лица, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе кампании по отзыву депутата не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку инициативных групп, отзываемого депутата и их доверенных лиц. 5. Реклама коммерческой и иной деятельности зарегистрированных инициативных групп, отзываемого депутата, их доверенных лиц, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе кампании по отзыву депутата осуществляется в соответствии с Избирательным кодексом Хабаровского края. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. 6. В случае нарушения зарегистрированной инициативной группой, отзываемым депутатом части 2 настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а представители инициативной группы, отзываемый депутат, наблюдатели вправе обратиться в суд с заявлением о привлечении депутата к ответственности или об отмене регистрации инициативной группы. 7. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и о принятых мерах в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 8. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным федеральным законом, настоящим законом, иным краевым законом правил проведения агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА Статья 26. Финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву депутата 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению голосования по отзыву депутата производятся за счет финансовых средств, выделяемых из местного бюджета. 2. Финансовые средства перечисляются в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву депутата. 3. Финансовые средства распределяются избирательной комиссией муниципального образования между окружными избирательными комиссиями, а окружными избирательными комиссиями - между участковыми комиссиями. 4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, и несут ответственность за их целевое использование и соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим законом. 5. При проведении голосования по отзыву депутата порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссии муниципального образования, устанавливается избирательной комиссией края по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в крае. Статья 27. Финансовая отчетность избирательных комиссий 1. Участковые комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов голосования, а окружная комиссия через 15 дней после официального опубликования результатов голосования представляет финансовый отчет в избирательную комиссию муниципального образования. 2. Избирательная комиссия муниципального образования представляет финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных из местного бюджета для подготовки и проведения голосования по отзыву депутата, не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования общих итогов голосования по отзыву депутата в представительный орган местного самоуправления и орган, исполняющий местный бюджет. Статья 28. Формирование фондов 1. Инициативные группы, отзываемый депутат обязаны создавать собственные фонды для финансирования кампании по отзыву депутата после регистрации инициативной группы. 2. Средства фондов инициативных групп, отзываемого депутата должны содержаться на специальных временных счетах в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций инициативная группа, отзываемый депутат определяют по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный счет. 3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам указанных фондов устанавливается Избирательной комиссией Хабаровского края по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Хабаровском крае. 4. Право распоряжаться фондом для проведения кампании по отзыву депутата принадлежит субъектам, создавшим этот фонд. Статья 29. Источники формирования фондов инициативных групп, отзываемого депутата 1. Фонды инициативных групп, отзываемого депутата могут создаваться за счет следующих средств: собственных денежных средств инициативных групп, отзываемого депутата, которые не могут превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву депутата, более чем в 200 раз; добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. 2. Размер пожертвования физического лица в фонды инициативной группы, отзываемого депутата не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения голосования по отзыву депутата, более чем в 30 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день голосования по отзыву депутата, более чем 500 раз. 3. Предельная сумма расходов инициативной группы, отзываемого депутата не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день голосования по отзыву депутата, более чем в 5000 раз. 4. В соответствии с федеральным законом запрещается вносить пожертвования в фонды инициативной группы, отзываемого депутата: 1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; 2) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; 3) лицам без гражданства; 4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования; 5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении дня голосования по отзыву депутата (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год); 6) международным организациям и международным общественным движениям; 7) органам государственной власти и органам местного самоуправления; 8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; 9) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении дня голосования по отзыву депутата; 10) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; 11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; 12) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям; 13) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения); 14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования. 5. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве. 6. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 части 4 настоящей статьи. Статья 30. Целевое назначение фондов инициативной группы отзываемого депутата 1. Средства фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением кампании по отзыву депутата. 2. Средства фондов могут использоваться на: 1) финансовое обеспечение организационно - технических мероприятий, направленных на сбор подписей в поддержку предложения об отзыве депутата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей; 2) агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; 3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением данной кампании. Статья 31. Запрет на финансирование кампании по голосованию по отзыву депутата помимо фондов 1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей проведению кампании по отзыву депутата только через соответствующий фонд. 2. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с проведением голосования по отзыву депутата, без согласия в письменной форме инициативных групп, отзываемого депутата, лиц, ими уполномоченных на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего фонда. 3. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с кампанией по отзыву депутата. 4. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг, связанных с его участием в кампании по отзыву депутата, без привлечения третьих лиц. 5. Зарегистрированным инициативным группам, отзываемому депутату запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения агитации, осуществления других мероприятий, кроме средств, поступивших в фонды. В случае, если представители инициативных групп, отзываемого депутата при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных мероприятий по проведению кампании по отзыву депутата помимо средств собственного фонда использовали и иные денежные средства, представительный орган местного самоуправления, зарегистрировавший инициативную группу, вправе отменить свое решение о регистрации. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов голосования, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании голосования по отзыву депутата недействительным. Статья 32. Финансовые отчеты инициативных групп, отзываемого депутата 1. Инициативная группа, отзываемый депутат обязаны представлять в избирательную комиссию два финансовых отчета о размерах и источниках создания своих фондов, а также обо всех произведенных затратах с приложением всех первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов. Первый отчет - не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а итоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов голосования. 2. Форма финансового отчета устанавливается избирательной комиссией края. 3. Копии финансовых отчетов передаются избирательной комиссией средствам массовой информации для опубликования не позднее пяти дней со дня их поступления. Статья 33. Перечисление остатков средств фондов Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на специальном счете, инициативная группа, отзываемый депутат обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования и перечисления. Статья 34. Контрольно - ревизионная служба избирательных комиссий Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов, для проверки финансовых отчетов при избирательной комиссии муниципального образования создается контрольно - ревизионная служба с привлечением специалистов из муниципальных органов и иных органов и учреждений. Глава 9. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА Статья 35. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой муниципального образования или иным лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (применение карандашей для таких целей не допускается), ящики для голосования. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещает образцы заполненных бюллетеней и информационный материал об отзываемом депутате. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии и наблюдателей. Статья 36. Бюллетень для голосования 1. Каждый избиратель получает один бюллетень для голосования по отзыву депутата. 2. Форма и текст бюллетеня, а также порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 3. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне бюллетеня и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. 4. В бюллетене указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемой депутатом выборной должности в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), информация о том, по каким основаниям и какой инициативной группой депутат отзывается. Справа от указанных сведений об отзываемом депутате помещаются два пустых квадрата, над которыми помещаются слова "за отзыв" и "против отзыва". 5. Бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению и под наблюдением избирательной комиссии муниципального образования и являются документами строгой отчетности. Число бюллетеней, изготовленных для проведения голосования по отзыву депутата, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей. 6. Бюллетени печатаются на русском языке. 7. Бюллетени типография после выбраковки передает по акту не менее чем двум уполномоченным для этого членам избирательной комиссии, разместившей в соответствии с настоящим законом заказ на изготовление бюллетеней. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии, доверенных лиц инициативных групп, отзываемого депутата уничтожают отбракованные и лишние бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами. 8. Передача бюллетеней окружным избирательным комиссиям осуществляется по акту не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям - не позднее чем за три дня до дня голосования. Форма актов сдачи - приемки бюллетеней устанавливается избирательной комиссией края. 9. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней. 10. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии, определяется решением вышестоящей избирательной комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке на день передачи бюллетеней. Если число избирателей, внесенных в список избирателей, составляет менее 200, в участковую комиссию направляются дополнительно два бюллетеня. 11. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении. 12. На лицевой стороне бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии. Бюллетени, не заверенные участковой комиссией, признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. 13. В исключительных случаях на участках, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, допускается изготовление документации, включая бюллетени, непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовлении документации с указанием необходимого тиража бюллетеней принимается участковой комиссией по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией. Статья 37. Порядок голосования 1. Избирательные комиссии муниципальных образований, участковые комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования по отзыву депутата не позднее чем за 20 дней до дня проведения голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 2. Голосование проводится в календарный выходной день с 7:00 до 21:00 часа по местному времени, если иное не установлено федеральным законом. Участковая комиссия на участках, образованных в отдаленных и труднодоступных районах, может объявлять голосование завершенным до наступления 21:00 часа, если проголосовали все избиратели, внесенные в список избирателей, при этом продолжительность голосования не может составлять менее десяти часов. 3. При невозможности обеспечить соблюдение порядка и правил голосования, установленных настоящим законом, решением соответствующей комиссии голосование на данном участке переносится на ближайший выходной день. 4. В 7:00 часов в день голосования председатель участковой комиссии объявляет помещение для голосования открытым. Председатель предъявляет членам комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики для бюллетеней, которые вслед за тем опечатываются. 5. Председатель участковой комиссии предъявляет лицам, указанным в части 4 настоящей статьи, также опечатанные переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, заполненными в соответствии с частями 7, 8 статьи 38 настоящего закона. 6. Председатель участковой комиссии затем приглашает избирателей приступить к голосованию. 7. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий его документ члену комиссии с правом решающего голоса, ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении бюллетеня, член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. 8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц запрещено. Бюллетени заполняются в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц. 9. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в списке избирателей в получении бюллетеня, заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членов участковой комиссии, представителей инициативных групп, отзываемого депутата и их доверенных лиц или наблюдателей. В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю. 10. Для того чтобы заполнить бюллетень, избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате. 11. В случае если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении бюллетеня, он вправе обратиться к члену участковой комиссии, который выдал ему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень вместо испорченного. Член комиссии выдает избирателю новый бюллетень и делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспечена тайна голосования), о чем двумя членами участковой комиссии составляется акт. 12. Избиратели опускают заполненные бюллетени в опечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования. 13. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой комиссии его заменяет заместитель председателя участковой комиссии. В случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой член участковой комиссии, должным образом уполномоченный ею. 14. В помещении для голосования вправе присутствовать и наблюдать за ходом голосования, подсчетом голосов и оформлением протоколов об итогах голосования участковыми комиссиями следующие лица: члены вышестоящих избирательных комиссий; доверенные лица инициативных групп и отзываемого депутата; наблюдатели; иностранные (международные) наблюдатели; представители средств массовой информации. 15. Представители инициативных групп, отзываемый депутат, его доверенные лица вправе присутствовать при подсчете голосов избирателей и оформлении протокола об итогах голосования участковой комиссией. 16. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются препятствовать работе комиссии либо осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 17. Представителям инициативных групп, отзываемому депутату, его доверенным лицам, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по поручению или просьбе указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании. Статья 38. Досрочное голосование 1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую комиссию на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей территориальной (окружной) (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) комиссии. 2. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. 3. Если избиратель голосует в помещении окружной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня (бюллетеней) в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов окружной избирательной комиссии, которые заверяются печатью комиссии. Окружная избирательная комиссия составляет список проголосовавших избирателей. Участковая комиссия продолжает составление списка избирателей, проголосовавших досрочно. 4. Избиратель помещает заполненный бюллетень в конверт, который затем заклеивается и передается дежурному члену участковой или окружной избирательной комиссии. Два члена комиссии ставят свои подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. 5. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся у секретаря соответствующей избирательной комиссии в помещении окружной избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, а в помещении участковой комиссии - до дня голосования. 6. Окружные избирательные комиссии передают список избирателей, проголосовавших досрочно, и конверты с заполненными бюллетенями соответствующей участковой комиссии не позднее чем за 3 дня до дня голосования по отзыву депутата. Участковая комиссия обязана проверить переданный окружной избирательной комиссией список избирателей, проголосовавших досрочно, и число запечатанных конвертов с бюллетенями, после чего председатель и секретарь окружной и участковой комиссии подписывают акт передачи указанных документов по форме, установленной соответствующей избирательной комиссией, и делают отметку в первом экземпляре списка избирателей в пустых графах "досрочно голосовал в окружной избирательной комиссии", "досрочно голосовал в участковой комиссии". 7. В исключительных случаях окружная избирательная комиссия по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования вправе принять решение о проведении досрочного голосования в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на одном и более участках, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 37 настоящего закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями настоящего закона. 8. В случае, если отдельные группы избирателей, включенные в список избирателей на соответствующем участке, находятся в значительном удалении от помещения для голосования, в местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, окружная избирательная комиссия совместно с членами участковой комиссии по согласованию с вышестоящей комиссией вправе провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования. С этой целью используют переносные ящики для голосования, количество которых определяется муниципальной избирательной комиссией. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в списке досрочно голосующих избирателей, получает бюллетень, заполняет и опускает его в переносной ящик для голосования. Секретарь участковой комиссии в списке избирателей в свободных графах делает отметку "голосовал досрочно в участковой комиссии" и ставит свою подпись. 9. С момента окончания досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются, и ящики хранятся вместе со списками досрочно проголосовавших избирателей в участковой комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на участке и не используются для проведения голосования. Статья 39. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании всем избирателям, которые внесены в список избирателей на данном участке и которые по состоянию здоровья или любой другой уважительной причине не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой комиссии должно быть необходимое количество (но не более трех) переносных ящиков, которое определяется вышестоящей комиссией. Каждому переносному ящику участковой комиссией присваивается порядковый номер. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 38 настоящего закона, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму, либо сообщение лица, передавшего обращение. При прибытии членов участковой комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением. 3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. 4. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования. 5. Голосование вне помещения для голосования проводят два члена участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик, необходимое количество бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, содержащую необходимые данные об избирателе, и поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также письменные принадлежности, необходимые для заполнения избирателем бюллетеня. 6. Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателей вне помещения для голосования, заносятся в протокол комиссии. Члены комиссии, сопровождающие переносные ящики, получают под подпись по акту, подписываемому председателем и секретарем комиссии, бюллетени. 7. Непосредственно перед отправкой переносных ящиков председатель участковой комиссии объявляет об этом всем присутствующим в помещении для голосования и сообщает о числе поступивших от избирателей обращений и заявлений о голосовании вне помещения для голосования, а также о количестве бюллетеней, выданных членам комиссии, сопровождающим переносной ящик, и приглашает наблюдателей сопровождать членов комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативными группами по отзыву, отзываемым депутатом. 8. После получения бюллетеня избиратель на письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня, после чего заполняет бюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного и об общем количестве полученных бюллетеней. 9. Голосование вне помещения для голосования не может нарушать право избирателя на тайну голосования, оказывать влияние или искажать волеизъявление избирателя или любым другим образом нарушать избирательные права граждан. 10. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдавать бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в соответствующем реестре. 11. В случае если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии бюллетень (бюллетени) до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем не производилось. 12. По возвращении членов комиссии, сопровождающих переносные избирательные ящики, в помещение для голосования в списке избирателей ими проставляются серии и номера паспортов (или заменяющих их документов) избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, и одновременно в соответствующей графе (графах) делается отметка "голосовал вне помещения для голосования". Количество письменных заявлений избирателей, а также число использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу участковой комиссии. В данном акте также указываются сведения о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. 13. Переносные ящики должны находиться на виду у членов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей. Статья 40. Протокол участковой комиссии 1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке. 2. Протокол участковой комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью данной комиссии. Протокол участковой комиссии об итогах голосования должен содержать: 1) номер экземпляра; 2) наименование голосования по отзыву депутата, дату голосования, наименование и номер избирательного округа; 3) слово "Протокол"; 4) наименование комиссии с указанием номера участка; 5) строки протокола в следующей последовательности: строка 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования; строка 2 - число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в участковой комиссии; строка 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении окружной избирательной комиссии; строка 5 - число погашенных бюллетеней; строка 6 - число бюллетеней, выданных избирателям на участке в день голосования; строка 7 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8 - число бюллетеней, содержащихся в опечатанных конвертах, переносных ящиках для голосования, заполненных избирателями досрочно и вне помещения для голосования; строка 9 - число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10 - число действительных бюллетеней; строка 11 - общее число недействительных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными на основании части 13 статьи 41 настоящего закона, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 14 - число голосов, поданных за отзыв; строка 15 - число голосов, поданных против отзыва; 6) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; 7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии и их подписи; 8) дата и время (часы, минуты) подписания протокола; 9) печать комиссии. 3. Числа, указанные в строках части 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 41. Подсчет голосов избирателей на участке 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии объявляет о том, что только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования и получившие бюллетени, могут проголосовать. Сразу после окончания голосования начинается подсчет голосов, который проводится непосредственно членами участковой комиссии с правом решающего голоса без перерыва до определения итогов голосования. 2. При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, представители инициативных групп, отзываемый депутат, его доверенные лица, наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 3. Перед вскрытием ящиков члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают неиспользованные бюллетени. При погашении бюллетеня отрезается его нижний левый угол с лицевой стороны. Затем оглашается и заносится число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице: 1) число избирателей, внесенных в список; 2) число бюллетеней, выданных избирателям на участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей); 3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей); 4) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в участковой комиссии; 5) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении окружной комиссии. 5. После внесения указанных в части 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи, заверяемых подписями председателя и секретаря и печатью участковой комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в части 2 настоящей статьи. 6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму: 1) число избирателей, внесенных в список; 2) число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной (окружной) комиссии, в указанное число не входят). 7. Затем в строки 3, 4, 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в участковой комиссии (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей); число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной (окружной) комиссии (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей); число бюллетеней, выданных избирателям на участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей); число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей). 8. После этого председателем или секретарем комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 22 настоящей статьи. 9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковых комиссий с правом решающего голоса. 10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. 11. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные комиссией. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. 12. В первую очередь производится подсчет голосов бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования и конвертах, оставленных досрочно проголосовавшими избирателями. Председатель комиссии проверяет печати на всех переносных ящиках и конвертах для голосования и предлагает членам комиссии, представителям инициативной группы, отзываемому депутату, их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации удостовериться в том, что ящики и конверты должным образом запечатаны. 13. Председатель поочередно вскрывает каждый конверт, извлекает оттуда бюллетени, ставит на их оборотной стороне печать участковой комиссии, соблюдая при этом тайну волеизъявления избирателей. Если из конверта извлечены бюллетени в большем количестве, чем это предусмотрено для голосования, то они признаются недействительными и погашаются, о чем составляется акт. Затем члены комиссии с правом решающего голоса вскрывают переносные ящики для голосования и отдельно подсчитывают число извлеченных бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках, определяется отдельно по каждому ящику, а общее число извлеченных бюллетеней установленной формы из опечатанных конвертов и переносных ящиков оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если число обнаруженных бюллетеней внутри соответствующего переносного ящика для голосования превышает число отметок в списке избирателей о досрочно проголосовавших или число письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, содержащиеся в таком переносном ящике для голосования, решением участковой, комиссии признаются недействительными. В таком случае к протоколу комиссии прилагается акт с указанием фамилий и инициалов членов участковой комиссии, сопровождавших данный переносной ящик для голосования. Число признанных недействительными бюллетеней, обнаруженных в конвертах и переносных ящиках, вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 15. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из опечатанных конвертов, переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за отзыв депутата, а также по голосам, поданным против отзыва депутата, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. 16. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена комиссии подсчитывают бюллетени отдельно по позициям "за отзыв" и "против отзыва". Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму. 17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными признаются бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление избирателей, включая бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких квадратах или не поставлено никаких отметок. В случае сомнения комиссия решает вопрос голосованием. При принятии решения о признании бюллетеня недействительным участковая комиссия указывает причины недействительности на оборотной стороне бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями не менее 3 членов участковой комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 18. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях окружной и участковой комиссии будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на участке (но не менее 10 избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии об итогах голосования. При этом бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей (устанавливаются по проставленным печатям с обратной стороны бюллетеней), упаковываются отдельно и опечатываются. 19. Члены участковой комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных бюллетеней. 20. Члены участковой комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 21. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса. 22. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. 23. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания. 24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей комиссии с правом решающего голоса. 25. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 26. По требованию члена участковой комиссии, представителя инициативной группы, отзываемого депутата, их доверенных лиц участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. 27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, а также принятые по данным жалобам (заявлениям) решения комиссии и составленные участковой комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 28. Второй экземпляр протокола вместе с документами голосования, предусмотренными настоящим законом, включая бюллетени, а также печать участковой комиссии, хранятся секретарем участковой комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. 29. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. 30. В случаях и в порядке, предусмотренных краевыми законами, участковые комиссии вправе использовать для организации голосования и подсчета голосов по отзыву депутата технические средства подсчета голосов (в том числе сканеры бюллетеней). При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей. 31. В случаях и в порядке, предусмотренных краевыми законами и федеральными законами, данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола. 32. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии, сформированной на участке, образованном на судне, находящемся в плавании, передаются по техническим каналам связи в окружную избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования и всей документации при первой возможности непосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранность и доставку их по назначению. Статья 42. Обработка итогов голосования 1. После окончания голосования перед получением протоколов участковых комиссий окружная комиссия в присутствии членов комиссии, представителей инициативной группы, отзываемого депутата, их доверенных лиц, наблюдателей и иных лиц, указанных в части 2 статьи 41 настоящего закона, подсчитывает и гасит оставшиеся в комиссии бюллетени, о чем составляется акт, упаковывает их, а после подведения итогов голосования по территории уничтожает их, о чем также составляется акт. 2. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования, правильность которых должна быть предварительно проверена, окружная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через два дня со дня голосования устанавливает итоги голосования по округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий, осуществляют непосредственно члены окружных комиссий с правом решающего голоса. 3. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования либо возникновении сомнений в правильности составления этих протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из участковых комиссий, окружная комиссия принимает решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой комиссией либо о проведении самостоятельного повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем участке в присутствии наблюдателей. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной комиссии с правом решающего голоса участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом своих членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 2 статьи 41 настоящего закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. 4. По итогам голосования окружная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых комиссий на территории округа, а также о числе протоколов этих комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий об итогах голосования. К протоколу приобщается сводная таблица об итогах голосования по округу. Протокол и сводная таблица составляются в трех экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса. Член комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 5. Если после подписания протокола об итогах голосования и сводной таблицы и направления их первых экземпляров в вышестоящую комиссию комиссией, направившей протокол и (или) сводную таблицу, в них выявлена неточность (опечатка либо ошибка при сложении данных протоколов избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении соответствующая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. 6. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов соответствующей комиссии, поступившие в комиссию, составлявшую протокол, жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, а также принятые по ним решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 7. Первые экземпляры протоколов окружных и участковых комиссий с первыми экземплярами сводной таблицы об итогах голосования направляются в избирательную комиссию муниципального образования. 8. Второй экземпляр протокола окружной комиссии вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов данной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 2 статьи 41 настоящего закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также другой документацией, предусмотренной настоящим законом, хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении, а затем в течение установленного законом срока передается в архив. Копии второго экземпляра протокола комиссии и сводной таблицы к нему официально направляются в средства массовой информации для опубликования (обнародования). 9. Третьи экземпляры протокола и сводных таблиц об итогах голосования через пять дней после подведения итогов голосования направляются в избирательную комиссию края. 10. К каждому экземпляру приобщаются: сводная таблица об итогах голосования по отзыву депутата на соответствующем округе, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования; акт о получении окружной комиссией и о передаче участковым комиссиям бюллетеней; акт о погашении неиспользованных бюллетеней. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования. Статья 43. Порядок определения результатов голосования по отзыву депутата 1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых комиссий путем суммирования содержащихся в них данных, окружная избирательная комиссия определяет результаты голосования по отзыву депутата не позднее чем через четыре дня со дня голосования. Члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты голосования лично. О результатах голосования составляется в трех экземплярах протокол, в который заносятся данные о количестве участковых комиссий на округе, о количестве поступивших протоколов участковых комиссий, на основании которых составляется протокол о результатах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий и сводная таблица об итогах голосования. При этом вправе присутствовать лица, указанные в части 2 статьи 41 настоящего закона. 2. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 3. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и первыми экземплярами протоколов участковых комиссий об итогах голосования. 4. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружной комиссии с правом совещательного голоса, представителей инициативной группы, отзываемого депутата, их доверенных лиц, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим законом, уставом муниципального образования, хранится секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. 5. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса представителям инициативной группы, отзываемому депутату, их доверенным лицам. 6. Отзываемый депутат признается окружной комиссией отозванным, если число голосов, поданных избирателями за отзыв, больше числа голосов, поданных против отзыва, и если число голосов, поданных за отзыв, оказалось больше числа голосов, поданных за избрание данного депутата на выборах. В случае, если число голосов, поданных за отзыв, меньше числа голосов, поданных за избрание данного депутата на выборах, то окружная комиссия принимает решение о том, что в результате голосования депутат не отозван. 7. Окружная избирательная комиссия признает результаты голосования по отзыву депутата недействительными в случае: 1) если допущенные при проведении голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; 2) если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков; 3) по решению суда. 8. В случаях, указанных в части 7 настоящей статьи, назначается повторное голосование по отзыву депутата по соответствующему избирательному округу. 9. В соответствующие строки протокола окружной избирательной комиссии заносятся результаты суммирования данных протоколов об итогах голосования, полученных из участковых комиссий, и одно из следующих решений, принимаемых окружной избирательной комиссией: о признании отозванным депутата с указанием его фамилии, имени, отчества; о признании депутата в результате голосования неотозванным; о признании голосования недействительным. Статья 44. Повторный подсчет голосов избирателей 1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах и (или) сводных таблицах об итогах голосования, составленных нижестоящей избирательной комиссией, или возникновении сомнений в правильности составления этой избирательной комиссией протоколов и (или) сводных таблиц соответствующая вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем участке, в избирательном округе. 2. Повторный подсчет голосов избирателей на участке проводится не позднее чем через 2 дня со дня голосования по отзыву депутата, в избирательном округе - не позднее чем через 7 дней со дня голосования. 3. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии с правом решающего голоса, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. 4. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителей инициативной группы, отзываемого депутата, их доверенных лиц, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 2 статьи 41 настоящего закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. 5. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию. Статья 45. Определение общих итогов голосования по отзыву депутата 1. На основании протокола окружной избирательной комиссии о результатах голосования по избирательному округу избирательная комиссия муниципального образования в течение 7 дней со дня голосования подводит общие итоги голосования по отзыву депутата. 2. Избирательная комиссия муниципального образования: 1) признает недействительными итоги голосования по избирательному округу в случае: если допущенные при проведении голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков; признания итогов голосования недействительными по решению суда; 2) принимает решение отозван депутат либо не отозван; 3) назначает повторное голосование. 3. Избирательная комиссия муниципального образования представляет заверенные копии своего постановления об итогах голосования по запросу инициативной группы отзываемого депутата, их доверенных лиц, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации. 4. При определении общих итогов выборов на заседании избирательной комиссии муниципального образования вправе присутствовать представители инициативной группы, отзываемый депутат и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации. 5. К протоколу приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии муниципального образования, а также поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушение настоящего закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. 6. Постановление избирательной комиссии муниципального образования направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы окружной избирательной комиссии об итогах голосования в представительный орган местного самоуправления. 7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, представителей инициативной группы, отзываемого депутата, их доверенных лиц, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении общих итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим законом, хранится секретарем избирательной комиссии муниципального образования. Статья 46. Прекращение полномочий депутата в случае его отзыва 1. Решение избирательной комиссии муниципального образования о состоявшемся отзыве депутата в течение 10 дней после голосования направляется в представительный орган местного самоуправления и является основанием для досрочного прекращения полномочий депутата. 2. Представительный орган местного самоуправления не позднее 20 дней со дня голосования принимает постановление о досрочном прекращении полномочий отозванного депутата. Статья 47. Повторное голосование по отзыву депутата 1. В случае, если голосование по отзыву депутата было признано недействительным, назначается повторное голосование. При признании голосования недействительным голосование назначается не позднее чем через шесть месяцев со дня признания голосования недействительным. При этом сроки действий по отзыву депутата могут быть по решению избирательной комиссии муниципального образования сокращены, но не более чем на одну треть. 2. Избирательная комиссия муниципального образования объявляет о дате проведения повторного голосования не позднее чем через семь дней со дня первоначального голосования. 3. Подготовка и проведение повторного голосования осуществляются избирательными комиссиями, проводившими первоначальное голосование. Избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о формировании отдельных окружных и участковых комиссий в новом составе. Статья 48. Использование государственной автоматизированной информационной системы При проведении голосования по отзыву депутата может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим законом, иными краевыми законами. Статья 49. Хранение и передача в архив документов по проведению голосования по отзыву депутата 1. Соответствующая документация по отзыву депутата должна храниться в течение одного года со дня опубликования итогов голосования. 2. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением отзыва депутата, утверждается избирательной комиссией края по согласованию с соответствующими архивными органами. Статья 50. Обнародование итогов голосования 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты голосования по отзыву депутата по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, представляются для ознакомления избирателям, инициативным группам, отзываемому депутату, их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Указанные данные представляет избирательная комиссия. 2. Окружная избирательная комиссия направляет общие данные о результатах голосования по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования. 3. Официальное опубликование общих итогов голосования, включая данные о количестве голосов, поданных за отзыв и против отзыва, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее 30 дней со дня проведения голосования по отзыву депутата. 4. Избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия публикуют данные об итогах голосования, которые содержатся в протоколах этих избирательных комиссий, и данные о результатах голосования, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий. Официальное опубликование полных данных о результатах голосования осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. Глава 10. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА Статья 51. Обжалование решений и действий (бездействий), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации Обжалование решений и действий (бездействий), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Глава 11. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 52. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ю.И.Оноприенко Приложение к Закону Хабаровского края от 25 декабря 2002 г. N 88 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем предложение ______________ (наименование __________________________________________________________________ инициативной группы избирателей по отзыву депутата) об отзыве депутата _______________________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество, __________________________________________________________________ дата рождения, место работы или службы и занимаемая должность __________________________________________________________________ (род занятий), место жительства отзываемого депутата) __________________________________________________________________ (наименование избирательного округа, в котором избирался отзываемый депутат и дата его избрания) |——————————|———————————|———————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| |№ п/п |Фамилия, |Год |Адрес места |Серия, номер |Дата |Подпись | | |имя, |рождения (в|жительства |и дата выдачи|внесения |избирателя | | |отчество |возрасте | |паспорта или |подписи | | | | |18 лет – | |заменяющего | | | | | |число и | |его документа| | | | | |месяц | | | | | | | |рождения) | | | | | |——————————|———————————|———————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| | | | | | | | | |——————————|———————————|———————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| | | | | | | | | |——————————|———————————|———————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| | | | | | | | | |——————————|———————————|———————————|————————————|—————————————|———————————|———————————| Подписной лист заверяю: Подписной лист заверяю: председатель инициативной _________________________________ группы по отзыву депутата (фамилия, имя, отчество, адрес _________________________________ _________________________ места жительства, серия, номер (фамилия, имя, отчество) _________________________________ _________________________ и дата выдачи паспорта или _________________________________ Подпись _________________ заменяющего его документа лица, _________________________________ Дата ____________________ собиравшего подписи, его (внесения подписи) собственноручная подпись и дата ее внесения) Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ю.И.Оноприенко Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
