Закон Хабаровского края от 25.06.2003 № 125

 
                                 Утратил силу - Закон Хабаровского
                                    края от 30.03.2005 г. N 268

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                


                                ЗАКОН                                 
                          ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                           


                                № 125

25 июня 2003 г.                                           г.Хабаровск


        О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ХАБАРОВСКОГО        
             КРАЯ "ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ"             


     Статья 1. Внести в Закон Хабаровского края от 28 июля 1999 года N
146  "Об  отходах  производства  и  потребления"  (Сборник нормативных
актов Законодательной  Думы  Хабаровского  края,  1999,  N  7,  ч.  1)
следующие изменения и дополнения:
     1. Из текста закона исключить следующие слова:
     "Глава 1. Общие положения";
     "Глава 2. Полномочия органов государственной власти края, органов
местного  самоуправления  и  специально уполномоченных государственных
органов в области обращения с отходами";
     "Глава 3.  Экономическое  регулирование  в  области  обращения  с
отходами";
     "Глава 4. Экологические требования  и  экологический  контроль  в
области обращения с отходами";
     "Глава 5. Информация в области обращения с отходами";
     "Глава 6. Ответственность за нарушение настоящего закона  и  иных
нормативных правовых актов в области обращения с отходами";
     "Глава 7. Заключительные положения".
     2. В тексте закона слова "Глава Администрации", "Администрация" в
различных   падежах   заменить  соответственно  словами  "Губернатор",
"Правительство" в соответствующих падежах.
     3. Абзацы второй и третий статьи 1 исключить.
     4. В статье 2:
     1) в  части  1  слова  "Законом  Российской  Федерации"  заменить
словами "Федеральным законом";
     2) в части 2:
     после  слов  "местного  самоуправления,"  дополнить  словами   "а
также";
     слова ", а  также  на  иностранных  граждан  и  юридических  лиц"
исключить;
     3) в части 3 слова ", находящимися в ведении атомного надзора"  и
"и края" исключить;
     4) часть 4 исключить;
     5) в части 5 слова "государственных органов в области обращения с
отходами  в крае" заменить словами "федеральных органов исполнительной
власти в области обращения с отходами";
     6) в части 6 после слова "среды" дополнить  словами  "и  здоровья
человека".
     5. Статью 3 изложить в следующей редакции:
     "Статья 3. Основные принципы государственной политики  в  области
обращения с отходами в крае

     Основными принципами государственной политики в области обращения
с отходами являются:
     охрана  здоровья   человека,   поддержание   или   восстановление
благоприятного  состояния  окружающей  природной  среды  и  сохранение
биологического разнообразия;
     научно  обоснованное  сочетание  экологических  и   экономических
интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития общества;
     использование  новейших  научно-технических  достижений  в  целях
реализации малоотходных и безотходных технологий;
     комплексная переработка  материально-сырьевых  ресурсов  в  целях
уменьшения количества отходов;
     использование методов экономического регулирования деятельности в
области  обращения  с отходами в целях уменьшения количества отходов и
вовлечения их в хозяйственный оборот;
     доступ в соответствии с законодательством Российской Федерации  к
информации в области обращения с отходами;
     участие в международном  сотрудничестве  Российской  Федерации  в
области обращения с отходами.".
     6. Дополнить новой статьей 3.1 следующего содержания:
     "Статья  3.1.  Приоритеты  в  области  обращения  с  отходами  на
территории края

     На территории края приоритетами в области  обращения  с  отходами
являются:
     сокращение количества образующихся отходов;
     переработка и вторичное использование отходов;
     предотвращение    образования    и    ликвидация     существующих
несанкционированных свалок;
     организация раздельного сбора и вывоза отходов;
     создание   благоприятных    условий    для    предпринимательской
деятельности в области обращения с отходами.".
     7. В статье 7:
     1) в абзаце пятом слова "государственные органы" заменить словами
"органы исполнительной власти";
     2)  в  абзаце  четырнадцатом  после  слова  "контроль"  дополнить
словами "и надзор";
     3)  в  абзаце  пятнадцатом  слова   "осуществляет   международное
сотрудничество"    заменить   словами   "участвует   в   международном
сотрудничестве Российской Федерации".
     8. В статье 8:
     1)  в  абзаце  пятом  слово   "осуществляют"   заменить   словами
"организуют техническую паспортизацию и";
     2) абзацы седьмой, одиннадцатый исключить;
     3)  в  абзаце  восемнадцатом  слово  "разъяснительную"   заменить
словами "просветительскую и образовательную".
     9. Статьи 9, 10 исключить.
     10. В статье 11:
     1) в части 1 слова "и края" исключить;
     2) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2.   Индивидуальные   предприниматели   и   юридические    лица,
осуществляющие  деятельность  в  области обращения с отходами, обязаны
вести в установленном  порядке  учет  образовавшихся,  использованных,
обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а
также размещенных отходов. Порядок учета и сроки отчетности в  области
обращения  с  отходами  устанавливаются  законодательством  Российской
Федерации.";
     3) в части 5 слова "государственными органами"  заменить  словами
"федеральными органами исполнительной власти".
     11. Статью 12 изложить в следующей редакции:
     "Статья  12.  Краевые  целевые  и  муниципальные   программы   по
обращению с отходами

     1.  Разработка,  утверждение  и  финансирование  краевых  целевых
программ  по  обращению  с  отходами  осуществляются  в соответствии с
Законом Хабаровского края "О краевых целевых программах"  и  бюджетным
законодательством Российской Федерации и края.
     2. Порядок разработки, утверждения и финансирования муниципальных
программ  по  обращению  с  отходами устанавливается органами местного
самоуправления самостоятельно.".
     12. Статью 13 изложить в следующей редакции:
     "Статья 13. Нормирование в области обращения с отходами

     1. В  целях  обеспечения  охраны  окружающей  природной  среды  и
здоровья  человека,  уменьшения  количества  отходов  применительно  к
индивидуальным предпринимателям и  юридическим  лицам,  осуществляющим
деятельность в области обращения с отходами, устанавливаются нормативы
образования отходов и лимиты на их размещение.
     2. Лимиты на размещение отходов устанавливают  в  соответствии  с
нормативами  предельно  допустимых  вредных  воздействий на окружающую
природную   среду   специально   уполномоченные   федеральные   органы
исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со
своей компетенцией.
     3.   Индивидуальные   предприниматели   и    юридические    лица,
осуществляющие   деятельность   в   области   обращения   с  отходами,
разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов  на  их
размещение.
     4.  Порядок  разработки  и  утверждения  нормативов   образования
отходов  и  лимитов  на  их  размещение определяется законодательством
Российской Федерации.
     5. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов  на  их
размещение  деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических
лиц  в  области  обращения   с   отходами   может   быть   ограничена,
приостановлена    или    прекращена    в    порядке,   предусмотренном
законодательством Российской Федерации.".
     13. В статье 14:
     1) абзац второй части 2 исключить;
     2) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3.  Дифференцированные  ставки  платы  за   размещение   отходов
устанавливает  с  учетом  экологической  обстановки на соответствующих
территориях  на  основании  базовых  нормативов  платы  за  размещение
отходов   в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
Правительство  края  по  согласованию  со  специально  уполномоченными
федеральными  органами  исполнительной  власти  в  области обращения с
отходами в соответствии со своей компетенцией.".
     14. Абзац третий статьи 15 изложить в следующей редакции:
     "предоставлять  бюджетные  субсидии   из   краевого   и   местных
бюджетов;".
     15. Статью 16 изложить в следующей редакции:
     "Статья 16. Лицензирование деятельности по обращению  с  опасными
отходами

     Деятельность  по   обращению   с   опасными   отходами   подлежит
лицензированию   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.".
     16. В статье 17:
     1) в названии статьи слово "экологические" исключить;
     2) в абзаце четвертом части 2  слова  ",  выдаваемого  специально
уполномоченным  государственным  органом  края  в  области обращения с
отходами" исключить;
     3) часть 3 исключить.
     17. В статье 18:
     1) в названии статьи слово "Экологические" исключить;
     2) в части 3  слова  "государственными  органами  края"  заменить
словами "федеральными органами исполнительной власти";
     3) в части 4:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "На территориях объектов  размещения  отходов  и  в  пределах  их
воздействия   на  окружающую  природную  среду  собственники  объектов
размещения отходов, а  также  лица,  во  владении  или  в  пользовании
которых   находятся  объекты  размещения  отходов,  обязаны  проводить
мониторинг   состояния   окружающей   природной   среды   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.";
     в абзаце втором слова "государственными органами  края"  заменить
словами "федеральными органами исполнительной власти".
     18. Дополнить новой статьей 18.1 следующего содержания:
     "Статья 18.1. Требования к обращению с ломом и отходами цветных и
(или) черных металлов

     1. Требования к обращению с ломом  и  отходами  цветных  и  (или)
черных    металлов    устанавливаются   законодательством   Российской
Федерации.
     2. Перечень разрешенных для  приема  от  физических  лиц  лома  и
отходов цветных металлов утверждается Губернатором края.".
     19. В статье 19:
     1) в части 1 слова "государственными органами"  заменить  словами
"органами исполнительной власти";
     2) абзац второй части 2 исключить;
     3) части 3, 5 исключить.
     20. В статье 20:
     1) название изложить в следующей редакции:
     "Статья 20. Общие требования, предъявляемые  при  проектировании,
строительстве,  реконструкции,  консервации  и ликвидации предприятий,
зданий, строений, сооружений и иных объектов";
     2) части 1 - 3 изложить в следующей редакции:
     "1. При проектировании, строительстве, реконструкции, консервации
и   ликвидации   предприятий,  зданий,  строений,  сооружений  и  иных
объектов,  в  процессе   эксплуатации   которых   образуются   отходы,
индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны:
     1)  соблюдать  экологические,  санитарные  и   иные   требования,
установленные  законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей природной среды и здоровья человека;
     2)  иметь   техническую   и   технологическую   документацию   об
использовании, обезвреживании образующихся отходов.
     2. Определение места строительства, строительство, реконструкция,
консервация  и  ликвидация предприятий, зданий, строений, сооружений и
иных объектов, эксплуатация которых связана с обращением  с  отходами,
допускаются  при  наличии  положительного  заключения  государственной
экологической  экспертизы,  а  также  могут   проходить   общественную
экологическую   экспертизу.   Результаты   общественной  экологической
экспертизы  обязательны  для  рассмотрения  соответствующими  органами
государственной экологической экспертизы.
     3. При проектировании жилых зданий, а также предприятий,  зданий,
строений,  сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых
образуются отходы, необходимо  предусматривать  места  (площадки)  для
сбора   таких  отходов  в  соответствии  с  установленными  правилами,
нормативами и требованиями в области обращения с отходами.";
     3) части 4, 5 исключить.
     21. Статью 21 изложить в следующей редакции:
     "Статья 21. Контроль в области обращения с отходами

     1. Контроль в области обращения с отходами осуществляется в  виде
государственного, производственного и общественного контроля.
     2. Государственный контроль за деятельностью в области  обращения
с  отходами  осуществляют специально уполномоченные федеральные органы
исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со
своей компетенцией и Правительство края.
     3.  Юридические  лица,  осуществляющие  деятельность  в   области
обращения  с  отходами,  организуют  и  осуществляют  производственный
контроль  за  соблюдением   требований   законодательства   Российской
Федерации в области обращения с отходами.
     Порядок  осуществления  производственного  контроля   в   области
обращения  с  отходами  определяют  юридические  лица,  осуществляющие
деятельность  в  области  обращения  с  отходами  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     4.  Общественный  контроль  в  области   обращения   с   отходами
осуществляют   граждане   или   общественные  объединения  в  порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.".
     22. В статье 22:
     1) в части 1  слова  "специально  уполномоченные  государственные
органы"    заменить   словами   "Правительство   края   и   специально
уполномоченные органы исполнительной власти";
     2) в части 2 слова "и не могут быть засекречены" исключить.
     23. Статьи 23, 24, 25 исключить.

     Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


                              Заместитель председателя Законодательной
                                                Думы Хабаровского края
                                                           Н.И.Цилюрик