Расширенный поиск

Закон Хабаровского края от 29.12.2003 № 158

 


                ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ     
      

                                ЗАКОН                                 
                          ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                           


                                № 158

29 декабря 2003 г.                                       г.Хабаровск

                                 Утратил силу - Закон Хабаровского
                                    края от 28.10.2009 г. N 272

           О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ           
              ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ИЗ АВАРИЙНОГО И ВЕТХОГО               
                 ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В 2004 - 2010 ГОДАХ"                 

   (В редакции Закона Хабаровского края от 26.12.2007 г. N 174)


     Статья  1.  Утвердить  краевую  целевую  программу   "Переселение
жителей  Хабаровского  края  из аварийного и ветхого жилищного фонда в
2004 - 2010 годах" согласно приложению.

     Статья 2. Условием предоставления муниципальным образованиям края
государственной  поддержки  из  средств, предусмотренных на реализацию
настоящей программы, является разработка  и  принятие  соответствующих
муниципальных целевых программ.

     Статья 3. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


                                          Председатель Законодательной
                                                Думы Хабаровского края
                                                        Ю.И.Оноприенко



                                                            Приложение
                                                              к Закону
                                                     Хабаровского края
                                           от 29 декабря 2003 г. N 158
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.12.2007 г. N 174)

                      КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                       
         "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ИЗ АВАРИЙНОГО         
            И ВЕТХОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В 2004 - 2010 ГОДАХ"            

                               Паспорт                                
                      краевой целевой программы                       
         "Переселение жителей Хабаровского края из аварийного         
            и ветхого жилищного фонда в 2004 - 2010 годах"            

Наименование          "Переселение  жителей  Хабаровского края  из
программы             аварийного  и  ветхого   жилищного  фонда  в
                      2004 - 2010 годах"

Основание для         Постановление       Главы      Администрации
разработки            Хабаровского края  от  20 августа 2001  года
программы             N 356   "О   разработке   краевой    целевой
                      программы      "Переселение          жителей
                      Хабаровского  края  из  ветхого и аварийного
                      жилищного фонда в 2002 - 2010 годах"

Государственный       Правительство Хабаровского края
заказчик программы

Разработчик           Министерство строительства Хабаровского края
программы

Цель программы        Обеспечение переселения жителей Хабаровского
                      края,  проживающих  в   аварийном  и  ветхом
                      жилищном  фонде,  в  благоустроенные   жилые
                      помещения

Задачи программы      Подготовка     условий    и    осуществление
                      переселения  жителей  Хабаровского  края  из
                      аварийного и ветхого жилищного фонда

Сроки и этапы         2004 - 2010 годы
реализации программы  первый этап - 2004 - 2006 годы;
                      второй этап - 2007 - 2010 годы

Исполнители           Органы    исполнительной    власти     края,
программы             определяемые   Правительством  края,  органы
                      местного    самоуправления     муниципальных
                      образований края

Источник и объем      Источник  финансирования программы - краевой
финансирования        бюджет.
программы             Объем  финансирования программы - 280,4 млн.
                      рублей, из них:
                      2004 год - 10,0 млн. рублей;
                      2005 год - 15,0 млн. рублей;
                      2006 год - 20,0 млн. рублей;
                      2007 год - 45,0 млн. рублей;
                      2008 год - 10,4 млн. рублей;
                      2009 год - 80,0 млн. рублей;
                      2010 год - 100,0 млн. рублей
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.12.2007 г. N 174)
Ожидаемые конечные    Переселение  из аварийного  и ветхого  жилья
результаты            более 17 тысяч граждан
реализации программы

Контроль за ходом     Контроль   за   ходом   реализации программы
реализации программы  осуществляют  Законодательная  Дума  края  в
                      соответствии с Законом Хабаровского края "Об
                      осуществлении      Законодательной     Думой
                      Хабаровского края контроля за соблюдением  и
                      исполнением  законов  Хабаровского  края"  и
                      Правительство края в  порядке,  определенном
                      Губернатором края

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости          
                   ее решения программными методами                   

     На  территории  Хабаровского  края   площадь   муниципального   и
государственного  (в том числе находящегося на балансе юридических лиц
всех форм собственности) жилищного фонда по состоянию на 1 января 2003
года составила 23,7 млн. кв. м общей площади.
     Из-за   недостаточности   финансирования    жилищно-коммунального
хозяйства  за  последние  годы состояние жилищного фонда ухудшилось. В
настоящее время суммарная площадь аварийного и ветхого  муниципального
и  государственного жилья в крае составляет 1,2 млн. кв. м, из которых
площадь аварийных жилых помещений - 0,2 млн. кв. м, ветхих - 0,9  млн.
кв. м. Это почти в восемь раз превышает объемы годового ввода жилья за
счет всех источников финансирования.
     В аварийных и ветхих жилых помещениях  проживает  более  82  тыс.
человек,  что  составляет  5%  от общей численности населения края (по
прогнозам, более 25 тыс. семей).
     По формам собственности аварийное и ветхое  жилье  распределяется
следующим  образом: в государственной собственности находится 365 тыс.
кв. м (30%), в муниципальной - 834 тыс. кв. м (70%).
     Наибольшую долю ветхих и  аварийных  жилых  помещений  составляет
малоэтажное  (до  3  этажей)  жилье,  занимаемое  на  условиях найма и
являющееся   муниципальной   или    государственной    собственностью.
Достаточно велика в этом фонде доля приватизированных квартир.
     Число жителей края,  проживающих  в  аварийном  и  ветхом  жилье,
ежегодно  увеличивается.  За  период с 2001 по 2003 годы число жителей
края, проживающих в ветхом жилье, возросло на 6,4 тыс. человек (или на
12%),  а  в  аварийном  -  на  4,7  тыс.  человек  (или  на  54%), что
свидетельствует о  тенденции  ускоренного  перехода  ветхого  жилья  в
категорию аварийного.
     Аварийное  и  ветхое  жилье   имеется   во   всех   муниципальных
образованиях   края.   В   крупных   городах   края   -  Хабаровске  и
Комсомольске-на-Амуре  сосредоточено  30,4%  всего  муниципального   и
государственного  аварийного  и  ветхого  жилья края, в том числе в г.
Хабаровске - 266,5 тыс. кв. м (или 22,6%) и в г. Комсомольске-на-Амуре
- 92,4 тыс. кв. м (или 7,8%).
     В сложном положении находятся Охотский район, где доля аварийного
и  ветхого  жилья  составляет  64,6% от общей площади муниципального и
государственного  жилищных  фондов  района,  Нанайский  -  49,7%,  им.
П.Осипенко - 25,3%, Ульчский - 26,8%, Тугуро-Чумиканский - 24,3%.
     Таким образом,  решение  проблемы  переселения  жителей  края  из
ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда требует комплексного подхода,
консолидированных усилий органов государственной власти края и органов
местного  самоуправления  и  эффективного  финансирования  из бюджетов
соответствующих  уровней,  что  возможно  только  посредством   единой
системы мероприятий в рамках краевой целевой программы.

             Наличие аварийного и ветхого жилищного фонда             
           в Хабаровском крае (по состоянию на 01.01.2003)            

|————————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————————|——————————————————|
|Наименование                |Всего -       |Число      |Ветхий    жилищный|Аварийный         |
|территориальной   единицы   |ветхий и      |прожи-     |фонд              |жилищный   фонд   |
|                            |аварийный     |вающих,    |                  |                  |
|                            |жилищный      |тыс.       |                  |                  |
|                            |фонд,   тыс.  |чел.       |                  |                  |
|                            |кв.  м        |           |                  |                  |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————————|——————————————————|
|                                                        —————————|————————|—————————|————————|
|                                                        тыс.  кв.|тыс.    |тыс.  кв.|тыс.    |
|                                                        м        |чел.    |м        |чел.    |
|                                                        —————————|————————|—————————|————————|
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Всего                       |1198,77       |84,25      |942,69   |68,17   |256,08   |16,08   |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|г. Хабаровск                |266,5         |20,8       |258,2    |20,4    |8,3      |0,4     |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|г. Комсомольск-на-   Амуре  |92,4          |5,5        |81,6     |4,90    |10,80    |0,6     |
|                            |              |           |         |        |         |        |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|г. Николаевск-на-    Амуре и|68,83         |3,3        |54,21    |2,7     |14,62    |0,6     |
|Николаевский район          |              |           |         |        |         |        |
|                            |              |           |         |        |         |        |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Комсомольский район         |25,9          |1,05       |25,1     |1,0     |0,8      |0,05    |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|г. Советская Гавань  с      |142           |7,2        |86,9     |5,0     |55,1     |2,2     |
|Советско-Гаванским районом  |              |           |         |        |         |        |
|                            |              |           |         |        |         |        |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Аяно-Майский район          |4,67          |0,3        |1,1      |0,08    |3,57     |0,22    |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|г. Амурск с Амурским районом|11,4          |0,58       |9,2      |0,46    |2,2      |0,12    |
|                            |              |           |         |        |         |        |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Солнечный район             |43,8          |3,2        |17,0     |1,3     |26,8     |1,9     |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Охотский район              |179,1         |10,8       |125,37   |7,65    |53,73    |3,15    |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|г. Бикин и Бикинский район  |34,8          |1,76       |29,6     |1,5     |5,2      |0,26    |
|                            |              |           |         |        |         |        |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Вяземский район             |29,2          |1,98       |16,7     |0,9     |12,5     |1,08    |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Верхнебуреинский     район  |19,2          |1,14       |17,6     |1,02    |1,6      |0,12    |
|                            |              |           |         |        |         |        |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Ульчский район              |63,39         |12,2       |47,93    |9,7     |15,46    |2,5     |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Район им. Лазо              |22,1          |1,48       |12,8     |0,85    |9,3      |0,63    |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Ванинский район             |57,1          |3,08       |51,8     |2,96    |5,3      |0,12    |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Хабаровский район           |29,9          |1,87       |11,28    |0,75    |18,62    |1,12    |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Нанайский район             |84,2          |6,6        |73,4     |5,7     |10,8     |0,9     |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Район им. П.Осипенко        |15,18         |0,81       |14,5     |0,8     |0,68     |0,01    |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Тугуро-Чумиканский   район  |9,1           |0,6        |8,4      |0,5     |0,7      |0,1     |
|                            |              |           |         |        |         |        |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|

                      2. Цель и задачи программы                      

     Целью программы является обеспечение  переселения  жителей  края,
проживающих  в  аварийном  и  ветхом жилищном фонде, в благоустроенные
жилые помещения.
     Задачами программы являются подготовка  условий  и  осуществление
переселения жителей края из аварийного и ветхого жилищного фонда.
     Для реализации указанных задач потребуется  провести  составление
реестров  аварийных  и  ветхих  жилых помещений; осуществить достройку
незавершенных  объектов  жилищного  строительства   для   последующего
переселения граждан; установить очередность сноса аварийного и ветхого
жилищного  фонда  и  предоставления  гражданам  благоустроенных  жилых
помещений.
     Основным  способом  переселения  участников  программы   является
предоставление  им  жилья  на  условиях  социального  найма в пределах
установленной  законом  нормы   жилой   площади   в   соответствии   с
требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям.

                        3. Участники программы                        

     Участниками программы являются:
     1) жители края, имеющие одно и единственное жилье в муниципальном
или  государственном  жилищном  фонде,  непригодном  для проживания, и
проживающие в нем на условиях  социального  найма,  имеющие  право  на
первоочередное   получение   бесплатного   жилья   в   пределах  нормы
предоставления жилых помещений  в  муниципальном  или  государственном
жилье социального использования;
     2)  жители  края,  имеющие  в  жилищном  фонде,  непригодном  для
проживания,  частные  (приватизированные)  квартиры,  и  которые могут
иметь право на первоочередное получение бесплатного жилья на  условиях
социального найма в пределах нормы предоставления жилых помещений.

                4. Сроки и этапы реализации программы                 

     Программа рассчитана на период с 2004 по 2010 годы и  реализуется
в два этапа:
     первый этап - 2004 - 2006 годы:
     составление реестров аварийных и ветхих жилых помещений, а  также
определение  потребности  жилой  площади,  необходимой для переселения
граждан;
     установление очередности  сноса  аварийного  и  ветхого  жилья  и
предоставления гражданам благоустроенных жилых помещений;
     достройка  незавершенных  объектов  жилищного  строительства  для
последующего   переселения   жителей  края  из  аварийного  и  ветхого
жилищного фонда;
     второй этап - 2007 - 2010 годы:
     достройка  незавершенных  объектов  жилищного   строительства   и
строительство  нового  жилья для последующего переселения жителей края
из аварийного и ветхого жилищного фонда.

                   5. Механизм реализации программы                   

     Механизм реализации  программы,  а  также  органы  исполнительной
власти    края,    являющиеся   основными   исполнителями   программы,
утверждаются Правительством края.
     Органы  местного  самоуправления   края   принимают   участие   в
исполнении программы.
     Основные  исполнители  программы  с  участием  органов   местного
самоуправления   края   разрабатывают   план  действий  по  выполнению
программы, осуществляют выполнение  в  полном  объеме  предусмотренных
программой мероприятий.

                 6. Финансовое обеспечение программы                  

     Финансовое  обеспечение  программы  осуществляется   в   пределах
средств, предусмотренных в краевом бюджете в размере 280,4 млн. рублей.
     Объемы финансирования могут уточняться.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.12.2007 г. N 174)
        7. Ожидаемые конечные результаты реализации программы         

     Конечным  результатом  реализации  программы  станет  переселение
проживающих  в  аварийном  и  ветхом  жилищном  фонде  жителей  края в
количестве более 17 тысяч человек,  что  позволит  снизить  социальную
напряженность.

              8. Контроль за ходом реализации программы               

     Контроль   за    ходом    реализации    программы    осуществляют
Законодательная  Дума  края в соответствии с Законом Хабаровского края
"Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля  за
соблюдением  и  исполнением законов Хабаровского края" и Правительство
края в порядке, определенном Губернатором края.

               9. Мероприятия краевой целевой программы               
         "Переселение жителей Хабаровского края из аварийного         
            и ветхого жилищного фонда в 2004 - 2010 годах"            

¦  Мероприятие ¦  Исполнители ¦    Срок   ¦Количество¦  Краевой  ¦
¦              ¦              ¦ исполнения¦участников¦   бюджет  ¦
¦              ¦              ¦           ¦программы ¦(млн. руб.)¦
¦              ¦              ¦           ¦  (чел.)  ¦           ¦
+--------------+--------------+-----------+----------+-----------+
¦Переселение   ¦Правительство ¦2004 - 2010¦  17150   ¦  280,4    ¦
¦жителей края, ¦края в лице   ¦   2004    ¦    750   ¦     10    ¦
¦являющихся    ¦уполномоченных¦   2005    ¦   1200   ¦     15    ¦
¦участниками   ¦им органов    ¦   2006    ¦   2000   ¦     20    ¦
¦программы     ¦исполнительной¦   2007    ¦   2500   ¦   45,0    ¦
¦              ¦власти края,  ¦   2008    ¦   3000   ¦   10,4    ¦
¦              ¦органы        ¦   2009    ¦   3500   ¦     80    ¦
¦              ¦местного      ¦   2010    ¦   4200   ¦    100    ¦
¦              ¦самоуправления¦           ¦          ¦           ¦
L--------------+--------------+-----------+----------+------------
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.12.2007 г. N 174)

                                          Председатель Законодательной
                                                Думы Хабаровского края
                                                        Ю.И.Оноприенко








Информация по документу
Читайте также