Закон Хабаровского края от 29.12.2004 № 231

 

                               ЗАКОН

                               № 231


29 декабря 2004 г.                                   г. Хабаровск


      О наделении на 2005 год органов местного самоуправления
     муниципальных районов Хабаровского края государственными
     полномочиями Хабаровского края по выравниванию бюджетной
 обеспеченности поселений, расположенных в границах муниципальных
                     районов Хабаровского края



    Настоящим  законом  в  соответствии  с  Конституцией Российской 
Федерации  и  Федеральными законами «Об общих принципах организации 
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов   
государственной  власти  субъектов Российской Федерации», «Об общих 
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  
Федерации»  органы  местного  самоуправления  муниципальных районов 
Хабаровского   края   (далее   -   край)  наделяются  на  2005  год  
государственными   полномочиями   края  по  выравниванию  бюджетной  
обеспеченности  поселений,  расположенных  в границах муниципальных 
районов    края,    и   регулируются   отношения   между   органами   
государственной  власти  края  и  органами  местного самоуправления 
муниципальных  районов  края  по  вопросам  осуществления указанных 
полномочий.

                             Статья 1

    Осуществление  государственных  полномочий края по выравниванию 
бюджетной   обеспеченности   поселений,  расположенных  в  границах  
муниципальных   районов   края   (далее  -  выравнивание  бюджетной  
обеспеченности   поселений),  в  2005  году  производится  органами  
местного   самоуправления  следующих  муниципальных  районов  края:  
Советско-Гаванского,    Николаевского,    Амурского,    Бикинского,    
Ванинского,  Верхнебуреинского,  Вяземского,  Комсомольского, имени 
Лазо,  Нанайского,  Охотского,  имени  Полины Осипенко, Солнечного, 
Тугуро-Чумиканского,   Ульчского,   Хабаровского  (далее  -  органы  
местного самоуправления).

                             Статья 2

    1.   Органы   местного   самоуправления  выравнивают  бюджетную  
обеспеченность  поселений  в  соответствии с Порядком распределения 
средств  фонда  финансовой поддержки муниципальных образований края 
на  2005  год,  утвержденным  Законом  Хабаровского края «О краевом 
бюджете на 2005 год», и имеют право на получение финансовых средств 
из   краевого  бюджета  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  
поселений.   
    2.  Органы  государственной  власти  края  обязаны предоставить 
органам  местного  самоуправления  финансовые  средства из краевого 
бюджета   на   выравнивание   бюджетной  обеспеченности  поселений.  

                             Статья 3

    Расчет  нормативов  для  определения  общего  объема субвенций, 
предоставляемых  местным  бюджетам  муниципальных  районов  края из 
краевого   бюджета   для   выравнивания   бюджетной  обеспеченности  
поселений, осуществляется на основании Методики согласно приложению 
к настоящему закону.
     
                             Статья 4

    Контроль  за  осуществлением  органами  местного самоуправления 
выравнивания   бюджетной  обеспеченности  поселений  осуществляется  
министерством    финансов   края   в   пределах   его   полномочий.   

                             Статья 5

    1.  Выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений органами 
местного  самоуправления может быть прекращено в следующих случаях: 
    1)  неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного 
самоуправления  данных  полномочий,  подтвержденного решением суда; 
    2) невозможности осуществления органами местного самоуправления 
данных полномочий.
    2.  Выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений органами 
местного  самоуправления  прекращается на основании краевого закона 
либо     истечения     срока     действия     настоящего    закона.    


                             Статья 6

    1. В период осуществления выравнивания бюджетной обеспеченности 
поселений    органы    местного   самоуправления   представляют   в   
министерство      финансов      края     ежеквартальные     отчеты.     
    2. В случае непредставления вышеуказанных отчетов министерством 
финансов   края  может  быть  организована  проверка  осуществления  
органами    местного    самоуправления    выравнивания    бюджетной    
обеспеченности поселений.

                             Статья 7

    Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования  и  распространяется на правоотношения, возникшие с 1 
января 2005 года.



Председатель Законодательной Думы
Хабаровского края Ю. И. Оноприенко







Приложение 
к Закону Хабаровского края
от 29.12.2004 № 231


                             Методика
    расчета нормативов для определения общего объема субвенций,
  предоставляемых местным бюджетам муниципальных районов края из
краевого бюджета для осуществления государственных полномочий края
по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, расположенных в
         границах муниципальных районов края, на 2005 год
       

1. Определения
    1.1.  Районы  -  муниципальные  районы  края,  которые являются 
получателями   средств   из  краевого  фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных  образований края (далее - краевой фонд) на 2005 год, 
образованного в соответствии с Законом Хабаровского края «О краевом 
бюджете на 2005 год».
    1.2.  Норматив для определения общего объема субвенций (в целях 
настоящей  методики)  - расчетный показатель потребности поселения, 
расположенного  в  границах  муниципального  района,  в  финансовой  
помощи  из краевого фонда на выравнивание бюджетной обеспеченности, 
в расчете на одного жителя.           
       
2. Расчеты
    2.1.  Норматив  рассчитывается исходя из распределения доходных 
полномочий   и  расходных  обязательств  между  бюджетом  района  и  
бюджетами  поселений,  расположенных  в  его границах, по следующей 
формуле:
Нi = (Ti / Насi)*k i ,
где 
    Нi   -   норматив  для  определения  общего  объема  субвенций,  
предоставляемых  местному  бюджету  i-го  района  края  из краевого 
фонда;
    Ti  -  трансферт  бюджету  i-го  района края из краевого фонда, 
образованного в соответствии с Законом Хабаровского края «О краевом 
бюджете на 2005 год»;
Насi - население i-го района края;
    ki  - коэффициент, учитывающий специфику распределения доходных 
полномочий  и  расходных  обязательств  в консолидированном бюджете 
i-го  района.  Определяется  с учетом полного обеспечения доходными 
источниками  расходов  местных  бюджетов поселений, расположенных в 
границах  района,  и может принимать значение в диапазоне 0< ki <1. 
2.2.     Объем     субвенций     определяется    по    формуле:    
Смб = е(Нi * Насi),
где 
    Смб  -  общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам 
районов   края   из   краевого  фонда  для  выравнивания  бюджетной  
обеспеченности поселений.



Председатель Законодательной Думы
Хабаровского края Ю. И. Оноприенко