ЗАКОН
№ 258
26 января 2005 г. г. Хабаровск
Об отдельных вопросах правового регулирования проведения публичных
мероприятий в Хабаровском крае
(В редакции Законов Хабаровского края от 26.07.2005 г. N 289;
от 10.08.2009 г. N 265; от 30.09.2009 г. N 266;
от 25.05.2011 г. N 90; от 26.12.2012 г. N 256;
от 25.12.2013 г. N 332; от 29.07.2015 № 107;
от 27.04.2016 № 185)
Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 19
июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон "О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях") регулирует
отдельные вопросы проведения публичных мероприятий в Хабаровском
крае (далее - край). (В редакции Законов Хабаровского края от
10.08.2009 г. N 265; от 25.05.2011 г. N 90; от 26.12.2012 г. N 256)
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем законе
Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же
значении, что и в Федеральном законе "О собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
(В редакции Законов Хабаровского края от 26.07.2005 г. N 289;
от 25.05.2011 г. N 90; от 26.12.2012 г. N 256)
Статья 2. Порядок подачи уведомления о проведении публичного
мероприятия
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за
исключением собрания и пикетирования, проводимого одним
участником без использования быстровозводимой сборно-разборной
конструкции) подается его организатором в письменной форме в
орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее
10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При
проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования,
осуществляемого одним участником с использованием
быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей
препятствия для движения пешеходов и транспортных средств,
уведомление о проведении публичного мероприятия может
подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения,
а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или)
нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), -
не позднее четырех дней до дня его проведения. (В редакции
Закона Хабаровского края от 27.04.2016 № 185)Если срок подачи
уведомления о проведении публичного мероприятия полностью
совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может
быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим
праздничным дням. (Дополнен - Закон Хабаровского края
от 29.07.2015 № 107)
1.1. В соответствии с Федеральным законом "О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" уведомление о
пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется , за
исключением случая, если этот участник предполагает использовать
быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. (В редакции Закона
Хабаровского края от 27.04.2016 № 185)
Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими
указанное пикетирование, составляет 30 метров. (Дополнен - Закон
Хабаровского края от 26.12.2012 г. N 256)
2. В случаях, когда публичное мероприятие проводится на
территориях двух или более муниципальных районов (городских
округов), уведомление о проведении публичного мероприятия подается
его организатором в письменной форме в Правительство края в сроки,
указанные в части 1 настоящей статьи.
3. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается
организатором публичного мероприятия:
1) в орган местного самоуправления городского округа - если
место проведения публичного мероприятия находится на территории
муниципального образования со статусом городского округа;
2) в орган местного самоуправления городского, сельского
поселения - если место проведения публичного мероприятия находится
на территории муниципального образования со статусом городского,
сельского поселения;
3) в орган местного самоуправления соответствующего
муниципального района - если предполагаемое публичное мероприятие
будет проходить на межселенной территории либо территориях двух или
более поселений, входящих в состав территории одного муниципального
района. (В редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 г. N
266)
4. В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:
1) цель публичного мероприятия;
2) форма публичного мероприятия;
3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты
движения участников, а в случае, если публичное мероприятие будет
проводиться с использованием транспортных средств, информация об
использовании транспортных средств; (В редакции Закона Хабаровского
края от 25.05.2011 г. N 90)
4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
5) предполагаемое количество участников публичного
мероприятия;
6) формы и методы обеспечения организатором публичного
мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи,
намерение использовать звукоусиливающие технические средства при
проведении публичного мероприятия;
7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора
публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или
пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором
публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по
организации и проведению публичного мероприятия;
9) дата подачи уведомления о проведении публичного
мероприятия.
5. Уведомление о проведении публичного мероприятия
подписывается организатором публичного мероприятия и лицами,
уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять
распорядительные функции по его организации и проведению.
6. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается в
органы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, лично его
организатором или лицами, уполномоченными организатором публичного
мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и
проведению.
7. В случае если организатором публичного мероприятия
выступают гражданин или несколько граждан Российской Федерации,
уведомление о проведении публичного мероприятия подается по
предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
Российской Федерации.
8. В случае если организатором публичного мероприятия
выступают общественные, религиозные объединения, уведомление о
проведении публичного мероприятия подается представителем
соответствующего объединения по предъявлении паспорта или иного
документа, заменяющего паспорт, и документа, подтверждающего его
полномочия.
(В редакции Закона Хабаровского края от 10.08.2009 г. N 265)
Статья 3. Места проведения публичных мероприятий
1. Специально отведенные или приспособленные для коллективного
обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных
настроений, а также для массового присутствия граждан для
публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных
проблем преимущественно общественно-политического характера места
(далее - специально отведенные места) для достижения целей
публичных мероприятий, с учетом обеспечения возможности
транспортной доступности специально отведенных мест, возможности
использования организаторами и участниками публичных мероприятий
объектов инфраструктуры, соблюдения санитарных норм и правил,
безопасности организаторов и участников публичных мероприятий,
других лиц, определяются Правительством края.
2. В целях обеспечения мер, указанных в части 1 настоящей
статьи, устанавливаются следующие нормы предельной заполняемости
специально отведенных мест:
1) у спортивно-зрелищных сооружений, зданий учреждений
культуры, вокзалов, на площадях, набережных - не более 0,8 человека
на 1 квадратный метр;
2) у торговых центров, рынков, на тротуарах - не более 0,3
человека на 1 квадратный метр;
3) в помещениях, оборудованных зрительскими местами, - не
более чем количество зрительских мест;
4) в помещениях, не оборудованных зрительскими местами, - не
более 1 человека на 1 квадратный метр.
3. В специально отведенных местах предельная численность лиц,
участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении
которых не требуется, составляет сто человек.
4. При проведении публичного мероприятия в специально
отведенном месте организатор публичного мероприятия обязан
обеспечить сохранность зеленых насаждений, помещений, зданий,
строений, сооружений, оборудования, мебели, инвентаря и другого
имущества в месте проведения публичного мероприятия.
5. Перед началом проведения публичного мероприятия в
специально отведенном месте организатор публичного мероприятия
предупреждает участников публичного мероприятия о недопустимости
совершения действий, способных привести к уничтожению либо
повреждению зеленых насаждений, помещений, зданий, строений,
сооружений, оборудования, мебели, инвентаря и другого имущества в
месте проведения публичного мероприятия.
6. После окончания публичного мероприятия его организатор в
случае нарушения сохранности зеленых насаждений, помещений, зданий,
строений, сооружений, оборудования, мебели, инвентаря и другого
имущества в месте проведения публичного мероприятия принимает меры
по их восстановлению.
(Дополнен - Закон Хабаровского края от 26.12.2012 г. N 256)
Статья 4. Места, в которых запрещается проведение собраний,
митингов, шествий, демонстраций
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина,
обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности в
крае, в том числе в целях предотвращения нарушения функционирования
объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной
инфраструктуры, связи, создания помех движению пешеходов и (или)
транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или
объектам транспортной или социальной инфраструктуры, запрещается
проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций на
территориях, непосредственно прилегающих к образовательным
организациям (в том числе дошкольным), и в помещениях, занимаемых
указанными организациями.
(В редакции Законов Хабаровского края от 26.12.2012 г. N 256;
от 25.12.2013 г. N 332)
Статья 5. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края Ю. И. Оноприенко
