Закон Хабаровского края от 30.03.2005 № 270

 

                                ЗАКОН
                                  
                                № 270
                                  
                                  
    30 марта 2005 г.                                г. Хабаровск
                                  
                                  
    О реализации полномочий Хабаровского края в области сохранения,
   использования, популяризации и государственной охраны объектов
 культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных
                   на территории Хабаровского края


   (В редакции Законов Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 15;
          от 28.03.2007 г. N 108; от 26.09.2007 г. N 138;
          от 26.12.2007 г. N 173; от 25.06.2008 г. N 194;
          от 10.12.2012 г. N 251; от 29.01.2014 г. N 342)


     Настоящий  закон  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  6
октября   1999   года   N   184-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов Российской Федерации" и Федеральным
законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия
(памятниках  истории  и культуры) народов Российской Федерации" (далее
- Федеральный закон  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках
истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации")  направлен  на
реализацию полномочий Хабаровского  края  (далее  -  край)  в  области
сохранения,   использования   и   популяризации  объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) (далее - объекты  культурного
наследия),   находящихся   в  краевой  государственной  собственности,
государственной охраны  объектов  культурного  наследия  регионального
значения  (далее - охрана и сохранение объектов культурного наследия),
а также отдельных полномочий в указанной области в отношении  объектов
культурного  наследия  местного  (муниципального) значения, выявленных
объектов культурного наследия.
     
     Статья 1.  Органы  исполнительной   власти  края,  осуществляющие
полномочия в области охраны и сохранения объектов культурного наследия

     Органами исполнительной власти края, осуществляющими полномочия в
области  охраны и сохранения объектов культурного наследия, выявленных
объектов  культурного  наследия,  а  также  отдельные   полномочия   в
отношении  объектов  культурного  наследия  местного  (муниципального)
значения,  являются  Правительство  края  и  уполномоченный  им  орган
исполнительной власти края (далее - уполномоченный орган).

     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     
     Статья  2.  Полномочия  органов  исполнительной  власти  края  в
области охраны и сохранения объектов культурного наследия

     1. Правительство края в  области  охраны  и  сохранения  объектов
культурного наследия осуществляет следующие полномочия:
     1)  издает  нормативные  правовые  акты  в  указанной  области  в
пределах своих полномочий и осуществляет контроль за их исполнением;
     2) участвует  в  проведении  инвестиционной  политики  в  области
охраны объектов культурного наследия регионального значения;
     3) разрабатывает и реализует  государственные  программы  края  в
области   охраны   и   сохранения   объектов  культурного  наследия  в
соответствии с нормативными правовыми актами  Российской  Федерации  и
края;
     4) при изменении категории историко-культурного значения  объекта
культурного наследия федерального значения, находящегося на территории
края, дает согласие на включение его в единый  государственный  реестр
объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации (далее - реестр) как объекта культурного наследия
регионального значения;
     5)   устанавливает    порядок    определения    размера    оплаты
государственной  историко-культурной  экспертизы,  касающейся объектов
культурного  наследия  регионального   и   местного   (муниципального)
значения,   выявленных   объектов   культурного   наследия,  объектов,
представляющих   собой   историко-культурную    ценность,    объектов,
обладающих  признаками объекта культурного наследия, а также земельных
участков, подлежащих хозяйственному освоению;
     6)  утверждает  по  согласованию  с  федеральным  органом  охраны
объектов  культурного наследия границы зон охраны объектов культурного
наследия федерального значения (за исключением границ зон охраны особо
ценных  объектов  культурного  наследия народов Российской Федерации и
объектов  культурного  наследия,  включенных   в   Список   всемирного
наследия),  режимы использования земель и градостроительные регламенты
в границах данных зон;
     7) согласовывает границы и режимы содержания  историко-культурных
заповедников федерального значения, расположенных на территории края;
     8)   согласовывает   порядок   организации    историко-культурных
заповедников  местного  (муниципального)  значения, границы и режим их
содержания;
     9)  устанавливает  льготы  по  арендной  плате  и  ее  размеры  в
отношении   объектов   культурного  наследия,  находящихся  в  краевой
государственной собственности;
     10) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и края.
     2. Полномочия уполномоченного органа определяются  Правительством
края   в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации и края.

     (статья    2    в    редакции    Закона    Хабаровского   края
от 29.01.2014 г. N 342)
     
     Статья 3. Порядок принятия решения о включении (об исключении)
объекта    культурного    наследия   регионального   или   местного
(муниципального) значения в реестр
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     1.  Со   дня  поступления  в  уполномоченный  орган   документов,
предусмотренных   статьей   17   Федерального   закона   "Об  объектах
культурного  наследия  (памятниках   истории   и   культуры)   народов
Российской      Федерации",      объект,      представляющий     собой
историко-культурную  ценность  и   в   отношении   которого   вынесено
заключение  государственной историко-культурной экспертизы о включении
его в  реестр  как  объекта  культурного  наследия  регионального  или
местного  (муниципального)  значения,  относится к выявленному объекту
культурного наследия.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     2.  Для  принятия  решения  о   включении   выявленного   объекта
культурного  наследия  в  реестр  уполномоченный  орган  направляет  в
Правительство края документы, предусмотренные статьей 17  Федерального
закона   "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  и
культуры) народов Российской Федерации".
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     3. Решение о включении выявленного объекта культурного наследия в
реестр   либо   об   отказе   включить   его   в   реестр  принимается
Правительством края в срок не более одного года со дня  поступления  в
уполномоченный    орган   документов,   предусмотренных   статьей   17
Федерального закона  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     4. Уполномоченный орган уведомляет собственника или пользователя
объекта культурного наследия о решении Правительства края о включении
данного  объекта  культурного наследия в  реестр  либо  об  отказе  в
течение 30 дней со дня принятия такого решения.
     5.  Решение  о включении в реестр объекта культурного наследия
местного  (муниципального) значения принимается Правительством края
по  согласованию  с  органами местного самоуправления муниципальных
образований,   на   территории   которых  находится  данный  объект
культурного наследия.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     6.  В  случае  полной  физической  утраты  объекта культурного
наследия  регионального,  местного  (муниципального)  значения  или
утраты  им  историко-культурного  значения  Правительство  края  по
представлению   уполномоченного   органа  на  основании  заключения
государственной   историко-культурной   экспертизы   направляет   в
федеральный    орган    исполнительной    власти,    уполномоченный
Правительством   Российской  Федерации  в  области  государственной
охраны  объектов  культурного  наследия,  обращение  об  исключении
объекта     культурного     наследия     регионального,    местного
(муниципального)   значения   из   реестра  (в  отношении  объектов
культурного   наследия   местного   (муниципального)   значения   -
согласованное с органом местного самоуправления).
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     Статья   4.  Порядок  изменения  категории  историко-культурного
значения объекта культурного наследия регионального значения
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     1.  Изменение  категории историко-культурного  значения  объекта
культурного  наследия краевого значения осуществляется Правительством
края  на  основании  заключения  государственной  историко-культурной
экспертизы о несоответствии объекта культурного наследия требованиям,
предъявляемым к объектам культурного наследия регионального значения.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     2.  Объект  культурного  наследия,  признанный  не  отвечающим
требованиям,   предъявляемым   к   объектам   культурного  наследия
регионального   значения,   учитывается   в   реестре   как  объект
культурного  наследия местного (муниципального) значения с согласия
органа   местного  самоуправления  муниципального  образования,  на
территории которого находится данный объект культурного наследия.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     
     Статья   5.  Порядок  установления  информационных  надписей   и
обозначений на объектах культурного наследия регионального значения
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     1.  На  объектах культурного наследия регионального значения в
течение  трех  месяцев со дня их включения в реестр устанавливаются
информационные  надписи  и  обозначения,  содержащие  информацию об
объекте культурного наследия.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     2.  Информационные надписи и обозначения устанавливаются в  виде
информационных  досок  и  информационных  знаков,  разработанных   по
единому образцу, утверждаемому уполномоченным органом. Информационные
надписи  и  обозначения выполняются на русском языке.  Информационные
надписи  устанавливаются на зданиях и иных сооружениях, отнесенных  к
объектам культурного наследия.
     3.    Финансирование   работ   по   изготовлению   и   установке
информационных надписей и обозначений осуществляется за счет  средств
собственников  объектов  культурного  наследия.  
     Статья  6.  Порядок  утверждения  границ  зон  охраны  объекта
культурного  наследия  регионального  или местного (муниципального)
значения,   режимов   использования   земель   и  градостроительных
регламентов в границах данных зон
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     1.   Границы   зон   охраны   объекта   культурного   наследия
регионального    значения,    режимы    использования    земель   и
градостроительные  регламенты в границах данных зон утверждаются на
основании  проекта  зон  охраны  объекта  культурного  наследия при
наличии    государственной    историко-    культурной    экспертизы
Правительством края по представлению уполномоченного органа.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     2.  Границы  зон  охраны объекта культурного  наследия  местного
(муниципального)    значения,   режимы   использования    земель    и
градостроительные  регламенты  в  границах  данных  зон  утверждаются
органом   местного  самоуправления  соответствующего   муниципального
образования  на  основании  проекта зон охраны  объектов  культурного
наследия,   согласованного  уполномоченным   органом,   при   наличии
государственной историко-культурной экспертизы.
     
     Статья  7.  Проектирование  и  проведение  работ  по  сохранению
памятника  или  ансамбля  и  (или) их  территорий 
     (В редакции Закона Хабаровского края от 28.03.2007 г. N 108) 
     Проектирование  и проведение работ по сохранению памятника или
ансамбля и (или) их территорий осуществляются по согласованию:
     (В редакции Закона Хабаровского края от 28.03.2007 г. N 108)
     1) с уполномоченным органом - в отношении объектов культурного
наследия  регионального  значения,  выявленных объектов культурного
наследия. Порядок согласования устанавливается Правительством края;
     (В  редакции Законов Хабаровского края от 25.06.2008 г. N 194;
от 29.01.2014 г. N 342)
     2)  с  органом, определенным муниципальным правовым актом, - в
отношении  объектов  культурного наследия местного (муниципального)
значения.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     
     Статья 8. Порядок выдачи  задания  и  разрешения  на  проведение
работ по сохранению объекта культурного наследия, порядок согласования
проектной документации на проведение указанных работ

     1.  Выдача  письменного  задания  и  письменного  разрешения   на
проведение  работ  по сохранению объекта культурного наследия (далее -
задание, разрешение), а также согласование проектной  документации  на
проведение   указанных   работ   (далее   -   проектная  документация)
осуществляются   уполномоченным   органом   на   основании   заявления
собственника    данного   объекта   культурного   наследия   или   его
пользователя.
     2.  Прием  документов,  необходимых  для  получения   задания   и
разрешения,  и  выдача задания и разрешения могут осуществляться через
многофункциональный    центр    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг.
     3. Приемка выполненных работ по  сохранению  объекта  культурного
наследия  осуществляется  по  акту  уполномоченным  органом,  выдавшим
разрешение,  одновременно  со  сдачей  руководителем  работ   отчетной
документации    в    порядке,    установленном   федеральным   органом
исполнительной  власти,   уполномоченным   Правительством   Российской
Федерации   в  области  государственной  охраны  объектов  культурного
наследия.
     4. Формы заявлений о выдаче задания, разрешения,  о  согласовании
проектной  документации,  а также перечни прилагаемых к ним документов
устанавливаются уполномоченным органом.

     (статья    8    в    редакции    Закона    Хабаровского   края
от 29.01.2014 г. N 342)
     
     Статья  9.  Порядок организации историко-культурного заповедника
регионального значения и режим его содержания
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     1. В отношении достопримечательного места, представляющего собой
выдающийся   целостный  историко-культурный  и  природный   комплекс,
нуждающийся  в  особом режиме содержания, при наличии  положительного
заключения     государственной     историко-культурной     экспертизы
Правительством   края   по   представлению   уполномоченного   органа
принимается решение об отнесении данного достопримечательного места к
историко-культурным заповедникам регионального значения.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     (абзац    утратил    силу    -    Закон    Хабаровского   края
от 29.01.2014 г. N 342)
     2.    Режим    содержания   историко-культурного   заповедника
регионального    значения    устанавливается   в   зависимости   от
особенностей   организации   такого   заповедника  в  положении  об
историко-культурном     заповеднике     регионального     значения,
утверждаемом Правительством края.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     3.   Граница  историко-культурного  заповедника  регионального
значения определяется уполномоченным органом с учетом мнения органа
(органов)   местного   самоуправления   муниципального  образования
(муниципальных   образований),  на  территории  которого  (которых)
находится  данный  заповедник,  на  основании  историко-культурного
опорного  плана  и  (или)  иных  документов и материалов, в которых
обосновывается     предполагаемая     граница,    и    утверждается
Правительством края.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     Граница историко-культурного заповедника краевого значения может
не совпадать с границей достопримечательного места.
     4. (Утратил     силу     -     Закон     Хабаровского     края
от 29.01.2014 г. N 342)
     
     Статья 10. Исторические поселения регионального значения

     1.  Историческим  поселением  регионального   значения   являются
имеющие  особое  значение  для  истории и культуры края и включенные в
перечень  исторических  поселений  регионального  значения  населенный
пункт   или   его   часть,  в  границах  которых  расположены  объекты
культурного  наследия,  включенные  в   реестр,   выявленные   объекты
культурного   наследия   и   объекты,   составляющие   предмет  охраны
исторического поселения.
     2.  Перечень  исторических  поселений   регионального   значения,
предмет охраны исторического поселения регионального значения, границы
территории    исторического    поселения    регионального     значения
утверждаются  Правительством  края  по  представлению  уполномоченного
органа.
     3. Предмет охраны исторического поселения регионального  значения
утверждается   применительно   к   каждому   историческому   поселению
регионального значения.

     (статья    10    в    редакции    Закона   Хабаровского   края
от 29.01.2014 г. N 342)
     
     Статья 11. Порядок согласования проектов правил землепользования
и  застройки,  подготовленных применительно к территориям исторических
поселений регионального значения

     1. Проекты правил землепользования  и  застройки,  подготовленные
применительно   к  территориям  исторических  поселений  регионального
значения (далее - проекты),  подлежат  согласованию  с  уполномоченным
органом.
     2.  Предметом  согласования  проекта  является  его  соответствие
утвержденному  предмету  охраны  исторического поселения регионального
значения.
     3. Орган местного самоуправления муниципального образования края,
в  состав территории которого входит населенный пункт или его часть, в
границах которых расположены объекты культурного наследия,  включенные
в   реестр,   выявленные   объекты  культурного  наследия  и  объекты,
составляющие  предмет  охраны  исторического  поселения,  представляет
проект в уполномоченный орган.
     Уполномоченный  орган  по  результатам  рассмотрения  проекта   в
течение  30  дней  с  даты  его  поступления согласовывает проект либо
отказывает в его согласовании и выдает соответствующее  заключение.  В
случае   отказа   в  согласовании  проекта  в  заключении  указывается
обоснование причин отказа.
     4. Основанием для отказа в согласовании является:
     1)  несоответствие   проекта   целям   и   условиям   обеспечения
сохранности   объектов  культурного  наследия,  включенных  в  реестр,
выявленных объектов  культурного  наследия  и  объектов,  составляющих
предмет охраны исторического поселения регионального значения;
     2) отсутствие в  проекте  сведений  и  (или)  наличие  в  проекте
недостоверных сведений о предмете охраны исторического поселения.

     (статья    11    в    редакции    Закона   Хабаровского   края
от 29.01.2014 г. N 342)

     Статья   11.1.   Порядок   ограничения   и   запрета  движения
транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в
его зонах охраны

     Правительство  края  в  случае  угрозы  нарушения  целостности  и
сохранности    объекта    культурного    наследия   по   представлению
уполномоченного органа,  внесенному  на  основании  акта  технического
состояния  объекта  культурного  наследия,  ограничивает или запрещает
движение  транспортных   средств   на   территории   данного   объекта
культурного  наследия  или  в его зонах охраны. В нормативном правовом
акте  Правительства  края  об   ограничении   или   запрете   движения
транспортных   средств  на  территории  объекта  культурного  наследия
указываются срок и условия такого ограничения или запрета.

     (В редакции Закона Хабаровского края от 29.01.2014 г. N 342)
     
     Статья  12. Признание утратившим силу краевого закона и внесение
изменений в краевой закон
     1.   Со   дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать
утратившим силу Закон Хабаровского края от 30 июля 2003 года № 126 «О
специально  уполномоченном органе государственной власти Хабаровского
края   в   области   сохранения,   использования,   популяризации   и
государственной  охраны  объектов  культурного  наследия  (памятников
истории  и  культуры)» (Собрание законодательства Хабаровского  края,
2003, № 8).
     2.  Внести в Закон Хабаровского края от 25 июня 2003 года №  124
«Об  основах управления и распоряжения государственной собственностью
Хабаровского  края»  (Собрание  законодательства  Хабаровского  края,
2003, № 7) следующие изменения:
     1) пункт 10 статьи 6 исключить;
     2) в части 1 статьи 9 слово «специализированный» заменить словом
«специальный».
     
     Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     
     
     Председатель Законодательной Думы
     Хабаровского края Ю. И. Оноприенко