Закон Хабаровского края от 29.09.2005 № 300

 


                               ЗАКОН
                                 
                               № 300
                                 
                 29 сентября 2005 г. г. Хабаровск
                                 
                                 
    О краевой целевой программе «Обеспечение плодородия земель
  сельскохозяйственного назначения Хабаровского края на 2006—2010
                               годы»
                                 
   (В редакции Законов Хабаровского края от 27.12.2006 г. N 94;
          от 28.10.2009 г. N 272; от 08.12.2010 г. N 61)

                                 
   Статья  1.  Утвердить  краевую  целевую  программу  «Обеспечение
плодородия  земель  сельскохозяйственного  назначения  Хабаровского
края на 2006—2010 годы» согласно приложению.
   Статья 2. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2006 года.


Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края Ю.И. Оноприенко



Приложение
к Закону
Хабаровского края
от 29 сентября 2005 г. N 300
     (В  редакции Законов Хабаровского края от 28.10.2009 г. N 272;
от 08.12.2010 г. N 61)

                     КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
       "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
         НАЗНАЧЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"

                              ПАСПОРТ
     краевой целевой программы "Обеспечение плодородия земель
        сельскохозяйственного назначения Хабаровского края
                       на 2006 - 2010 годы"

-----------------T-----------------------------------------------¬
¦Заказчик        ¦Правительство Хабаровского края (далее -       ¦
¦программы       ¦Правительство края)                            ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Цель программы  ¦сохранение и повышение плодородия земель       ¦
¦                ¦сельскохозяйственного назначения, увеличение   ¦
¦                ¦объема сельскохозяйственной продукции,         ¦
¦                ¦производимой в крае                            ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Задачи программы¦укрепление кормовой базы животноводства,       ¦
¦                ¦предотвращение выбытия земель                  ¦
¦                ¦сельскохозяйственного назначения из оборота;   ¦
¦                ¦обеспечение условий для сохранения и повышения ¦
¦                ¦плодородия почв                                ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Основные        ¦проведение агрохимических работ; реконструкция ¦
¦мероприятия     ¦и ремонт мелиоративных систем; проведение      ¦
¦программы       ¦культуртехнических работ                       ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Срок реализации ¦2006 - 2010 годы                               ¦
¦программы       ¦                                               ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Исполнитель     ¦Правительство края в лице уполномоченных им    ¦
¦программы       ¦органов исполнительной власти края             ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Объем и         ¦краевой бюджет - 365  млн.  998,8  тыс.        ¦
¦источник        ¦                                               ¦
¦финансирования  ¦                                               ¦
     (В  редакции Законов Хабаровского края от 28.10.2009 г. N 272;
от 08.12.2010 г. N 61)
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Ожидаемые       ¦сохранение и повышение плодородия земель       ¦
¦конечные        ¦сельскохозяйственного назначения на площади    ¦
¦результаты      ¦53 тыс. га;                                    ¦
¦                ¦увеличение объемов производства                ¦
¦                ¦сельскохозяйственной продукции по сравнению с  ¦
¦                ¦естественным плодородием ежегодно: картофеля - ¦
¦                ¦на 6900 тонн; сои - на 5700 тонн; кукурузы на  ¦
¦                ¦силос - на 25300 тонн; кукурузы на зерно - на  ¦
¦                ¦345 тонн;                                      ¦
¦                ¦улучшение функционирования мелиоративных систем¦
L----------------+------------------------------------------------

1. Характеристика проблемы

    Одним  из основных условий развития агропромышленного комплекса 
края   и   важнейшим  источником  расширения  сельскохозяйственного  
производства  является  сохранение,  воспроизводство и рациональное 
использование земель сельскохозяйственного назначения.
    Учитывая,  что  почвы  в крае в основном характеризуются низкой 
биологической  продуктивностью,  слабо оструктурены, большей частью 
тяжелосуглинистые,  а  в  период  муссонных  дождей,  совпадающий с 
уборкой  многих  сельскохозяйственных  культур,  переувлажняются  и  
переуплотняются,  их  использование  невозможно  без дополнительных 
работ  по  повышению  плодородия  почв. На эти цели в крае ежегодно 
выделяется    финансовая    поддержка    из    краевого    бюджета.    
    Анализ   современного  состояния  земель  сельскохозяйственного  
назначения,  предоставленных краевым унитарным сельскохозяйственным 
предприятиям,  оценка  изменения  их  качественных показателей дают 
основание  считать,  что  непринятие  мер  по исправлению положения 
приведет  к снижению плодородия почв, ухудшению их водно-физических 
показателей,  а  также  возникновению  негативных  ситуаций в сфере 
агропромышленного комплекса.
    В   перспективе   это   определяется  прежде  всего  следующими  
негативными процессами:
    сокращение   общей  площади  используемых  сельскохозяйственных  
угодий;
    уменьшение    площади    осушенных    земель.    Ухудшение   их   
мелиоративного    состояния    и    хозяйственного   использования;   
    нарастание  отрицательного  баланса  гумуса  на пашне (до 1 - 3 
т/га в год);
    увеличение   площадей   с  сильнокислыми  почвами,  на  которых  
ограничивается сельскохозяйственное производство.
    Указанные  негативные  процессы  за  10  - 15 лет могут снизить 
плодородие  почв  до естественного, а урожайность зерновых до 4 - 5 
ц/га,   сои   -   до   4  ц/га,  картофеля  -  до  30  -  35  ц/га.  
    Согласно  федеральной  целевой  программе "Повышение плодородия 
почв   России   на   2002   -   2005   годы"  финансовые  средства,  
предоставляемые    из   федерального   бюджета,   направляются   на   
обеспечение  плодородия  земель  сельскохозяйственного  назначения,  
находящихся в федеральной собственности.
    Таким   образом,   решение   проблемы  сохранения  и  повышения  
плодородия  земель  сельскохозяйственного назначения, находящихся в 
краевой  государственной  собственности  и  предоставленных краевым 
унитарным  сельскохозяйственным  предприятиям,  возможно  только на 
основе программно-целевого метода.

2. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

    Ожидаемыми  конечными  результатами реализации программы должны 
стать:
    1)     сохранение     и     повышение     плодородия     земель     
сельскохозяйственного   назначения   на   площади   53   тыс.   га;   
    2)   увеличение   объемов   производства   сельскохозяйственной   
продукции   по   сравнению  с  естественным  плодородием  ежегодно:  
картофеля  -  на 6900 тонн; сои - на 5700 тонн; кукурузы на силос - 
на    25300    тонн;   кукурузы   на   зерно   -   на   345   тонн;   
    3) улучшение функционирования мелиоративных систем.

3. Финансовое обеспечение программы

     Финансовое  обеспечение мероприятий программы осуществляется в
пределах  средств, предусматриваемых в краевом бюджете, в сумме 365
млн.  998,8  тыс.  рублей, в том числе по годам:  (В       редакции
Законов       Хабаровского       края       от 28.10.2009 г. N 272;
от 08.12.2010 г. N 61)
2006 год - 73 млн. 091 тыс. рублей;
2007 год - 75 млн. 520 тыс. рублей;
2008 год - 82 млн. 743 тыс. рублей;
     2009 год - 73 млн. 970 тыс. рублей; (В     редакции     Закона
Хабаровского края от 28.10.2009 г. N 272)
     2010 год - 60 млн. 674,8 тыс. рублей.  (В   редакции   Законов
Хабаровского края от 28.10.2009 г. N 272; от 08.12.2010 г. N 61)
    Исполнитель   программы   вправе   перераспределять  финансовые  
средства,  предусмотренные  на  реализацию  мероприятий  программы.  
    Объемы финансирования могут уточняться.

4. Механизм реализации программы

    Механизм  реализации  программы,  а также органы исполнительной 
власти   края,   являющиеся   основными   исполнителями  программы,  
определяются Правительством края.

5. Контроль за ходом реализации программы

    Контроль   за   ходом   реализации   программы   осуществляется   
Законодательной  Думой  края  в соответствии с Законом Хабаровского 
края  "Об  осуществлении  Законодательной  Думой  Хабаровского края 
контроля  за соблюдением и исполнением законов Хабаровского края" и 
Правительством  края  в  порядке,  определенном  Губернатором края. 

     6.  Мероприятия программы (В редакции Закона Хабаровского края
от 27.12.2006 г. N 94)
|———|—————————————————|——————————————————————————————————————————|
| N |   Мероприятие   |       Краевой бюджет (млн. рублей)       |
|п/п|                 |———————|——————————————————————————————————|
|   |                 | Всего |       в том числе по годам       |
|   |                 |средств|——————|——————|——————|——————|——————|
|   |                 |       | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
|———|—————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 1 |        2        |   3   |  4   |  5   |  6   |  7   |  8   |
|———|—————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 1.|Внесение         |329,2248|62,288|64,602|70,513|71,147|60,6748|
|   |минеральных      |       |      |      |      |      |      |
|   |удобрений на     |       |      |      |      |      |      |
|   |площади          |       |      |      |      |      |      |
|   |53 тыс. га       |       |      |      |      |      |      |
     (В  редакции Законов Хабаровского края от 28.10.2009 г. N 272;
от 08.12.2010 г. N 61)
|———|—————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 2.|Выполнение       |  4,324| 0,590| 0,241| 0,670| 2,823|   -  |
|   |культур-         |       |      |      |      |      |      |
|   |технических работ|       |      |      |      |      |      |
|   |на площади       |       |      |      |      |      |      |
|   |4300 га          |       |      |      |      |      |      |
     (В редакции Закона Хабаровского края от 28.10.2009 г. N 272)
|———|—————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 3.|Проведение       | 19,360| 6,123| 6,307| 6,930|   -  |   -  |
|   |реконструкции    |       |      |      |      |      |      |
|   |мелиоративных    |       |      |      |      |      |      |
|   |систем на площади|       |      |      |      |      |      |
|   |730 га           |       |      |      |      |      |      |
     (В редакции Закона Хабаровского края от 28.10.2009 г. N 272)
|———|—————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 4.|Проведение       | 13,090| 4,090| 4,370| 4,630|   -  |   -  |
|   |ремонтных работ  |       |      |      |      |      |      |
|   |на мелиоративных |       |      |      |      |      |      |
|   |системах на      |       |      |      |      |      |      |
|   |площади 1022 га  |       |      |      |      |      |      |
     (В редакции Закона Хабаровского края от 28.10.2009 г. N 272)
|———|—————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
|ИТОГО                |365,9988|73,091|75,520|82,743|73,970|60,6748|
     (В  редакции Законов Хабаровского края от 28.10.2009 г. N 272;
от 08.12.2010 г. N 61)
|—————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|

Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
Ю.И.Оноприенко