Закон Хабаровского края от 26.04.2006 № 20

 

                Законодательная дума Хабаровского края                

                                Закон                                 

                                 № 20                                 
                              26.04.2006                              



О внесении изменений в Закон Хабаровского края «О местном референдуме 
                         в Хабаровском крае»                          



     Статья 1
     Внести в Закон Хабаровского края от 27 ноября 2002 года №  74  «О
местном  референдуме  в  Хабаровском  крае» (Собрание законодательства
Хабаровского края, 2003, № 4,  ч.  1;  2005,  №  2,  №  12)  следующие
изменения:
     1) в преамбуле слова «, Законом Хабаровского края «Об организации
местного самоуправления в Хабаровском крае»» исключить;
     2) в части 1  статьи  3  после  слов  «по  подготовке»  дополнить
словами «и проведению»;
     3) пункт 1 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
     «1)  о  досрочном  прекращении  или  продлении  срока  полномочий
органов  местного  самоуправления, о приостановлении осуществления ими
своих полномочий, а также о  проведении  досрочных  выборов  в  органы
местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;»;
     4) в статье 6:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
      «1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» референдум  не  назначается  и  не  проводится  в  условиях
военного   или   чрезвычайного  положения,  введенного  на  территории
Российской Федерации либо на  территории,  на  которой  предполагается
проводить  референдум, или на части этой территории, а также в течение
трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.»;
     б) в части 2 слово «повторный» исключить;
     в) в части 3 слово «местного» исключить;
     5) статью 9 дополнить словами  «,  но  не  может  быть  менее  25
подписей»;
     6) в статье 10:
     а) часть 2 изложить в следующей редакции:
     «2. Для выдвижения инициативы проведения референдума на  собрании
граждан,  обладающих  правом  на  участие  в  референдуме,  образуется
инициативная группа граждан в  количестве  10  человек.  Правомочность
собрания  граждан  и  порядок его проведения определяются нормативными
правовыми    актами    представительного     органа     муниципального
образования.»;
     б) в части 7 после слов «настоящего закона» дополнить словами  «,
статьи  12  Федерального  закона  «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской  Федерации»»;
слова  «избирательную  комиссию»  заменить  словами  «представительный
орган»;
     в) в частях 8 и  10  после  слов  «настоящего  закона»  дополнить
словами  «,  статьи  12  Федерального  закона  «Об  основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»»;
     г) в части 12:
     после  слов  «законов  края,»   дополнить   словами   «настоящего
закона,»;
     последнее предложение исключить;
     7) в статье 11:
     а) в части 2 слова «не менее» исключить;
     б) последнее предложение части 3 изложить в следующей редакции:
     «Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и  в
местах  выдачи  заработной  платы,  пенсий,  пособий,  иных социальных
выплат, а также при  оказании  благотворительной  помощи  запрещается.
Подписи,  собранные  с  нарушением положений настоящей части, являются
недействительными.»;
     в) часть 4 изложить в следующей редакции:
     «4.  Право  сбора  подписей  участников  референдума  принадлежит
дееспособному  гражданину  Российской  Федерации, достигшему к моменту
сбора  подписей  возраста   18   лет.   Уполномоченный   представитель
инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом,
осуществляющим сбор подписей участников референдума, договор  о  сборе
подписей.  Оплата  этой  работы осуществляется только из средств фонда
референдума,   созданного   инициативной   группой    по    проведению
референдума.  Инициативная  группа  по  проведению референдума обязана
составить  список  лиц,  осуществлявших   сбор   подписей   участников
референдума,  а  также  нотариально  удостоверить  сведения  о  лицах,
осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц.»;
     г) в  части  6  слова  «от  руки»  заменить  словами  «рукописным
способом, при этом использование карандашей не допускается»;
     8) в статье 12:
     а)  в  части  1  слова  «о   выдвижении   инициативы   проведения
референдума»  заменить  словами  «,  на  основании которых назначается
референдум»;
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     «2. В случае если референдум не назначен представительным органом
муниципального   образования   в   установленные   сроки,   референдум
назначается в соответствии с Федеральным законом «Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
     в) второе предложение части 3 изложить в следующей редакции:
     «Не допускается назначение голосования на  нерабочий  праздничный
день  и  на  предшествующий  ему день, на день, следующий за нерабочим
праздничным днем, а также  на  воскресенье,  которое  в  установленном
порядке объявлено рабочим днем.»;
     9) в статье 13:
     а) части 1-4 изложить в следующей редакции:
     «1. Регистрации (учету) подлежат все участники референдума.
     2. Регистрация  (учет)  участников  референдума,  проживающих  на
территории соответствующего муниципального образования, осуществляется
главой  местной  администрации   муниципального   района,   городского
округа.  Основанием  для регистрации (учета) участников референдума на
территории муниципального образования является факт  нахождения  места
жительства участников референдума на соответствующей территории.
     Указанный   факт   устанавливается   на    основании    сведений,
представляемых    органами,    осуществляющими   регистрацию   граждан
Российской Федерации по месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в
пределах Российской Федерации.
     3. Регистрация (учет) участников  референдума  -  военнослужащих,
членов  их  семей  и  других  участников  референдума,  проживающих  в
пределах  расположения  воинской  части,   осуществляется   командиром
воинской  части.  Основанием  для регистрации (учета) данной категории
участников референдума является факт нахождения их места жительства  в
пределах  расположения  воинской  части,  устанавливаемый на основании
сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
     4. Регистрация участников референдума и установление  численности
зарегистрированных на территории муниципального образования участников
референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1  июля  каждого
года   с  использованием  Государственной  автоматизированной  системы
Российской Федерации «Выборы» (далее - ГАС «Выборы»).»;
     б) часть 5 исключить;
     10) в статье 14:
     а) в части 1 после  слов  «муниципальных  образований»  дополнить
словами «, а в муниципальных образованиях, имеющих районное деление, –
территориальными комиссиями»;
     б) части 4-6 изложить в следующей редакции:
     «4. Основанием для включения гражданина  Российской  Федерации  в
список   участников  референдума  на  конкретном  участке  референдума
является факт нахождения его  места  жительства  на  территории  этого
участка,  а  также факт временного пребывания гражданина на территории
этого  участка  (при  наличии  у  гражданина  права   на   участие   в
референдуме)  либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.
Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина
на   территории   определенного  участка  референдума  устанавливается
органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по  месту
пребывания  и  по  месту  жительства в пределах Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     5.  Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву   в
воинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если  место  жительства  этих  военнослужащих  до  призыва  на военную
службу не было расположено на территории  муниципального  образования,
не  включаются  в  списки  участников референдума и не учитываются при
определении числа участников референдума на референдуме.
     5.1.  Избиратели,  обучающиеся  по   очной   форме   обучения   и
зарегистрированные  по  месту  жительства  в  общежитии,  включаются в
списки избирателей по месту нахождения общежития.
     6. Сведения об участниках референдума формирует и уточняет  глава
местной   администрации   муниципального  района,  городского  округа.
Сведения об участниках референдума  -  военнослужащих,  находящихся  в
воинской  части,  членах  их  семей и о других участниках референдума,
если они проживают на  территории  расположения  воинской  части  либо
зарегистрированы  в  установленном порядке при воинской части по месту
их службы, формирует и уточняет командир воинской части.»;
     в) часть 7 дополнить предложением следующего содержания:
     «При  выявлении  комиссией   муниципального   образования   факта
включения   гражданина   Российской   Федерации  в  списки  участников
референдума  на  разных  участках  референдума  на  одном  и  том   же
референдуме  соответствующая  комиссия  до передачи списков участников
референдума в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки
или неточности в указанных списках.»;
     г) в части 8:
     во втором предложении слова «адресам места  жительства»  заменить
словом «квартирам»;
     последнее предложение изложить в следующей редакции:
     «В списке участников референдума должны быть предусмотрены  места
для  проставления  участником референдума подписи за каждый полученный
им  бюллетень,  серии  и  номера  своего   паспорта   или   документа,
заменяющего  паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных
по  каждому  виду  референдума  и  для  проставления   подписи   члена
участковой   комиссии,   выдавшего   бюллетень  (бюллетени)  участнику
референдума.»;
     д) в третьем предложении части 9 слова  «комиссии  муниципального
образования  и  участковой»  заменить  словами  «комиссии, составившей
список, и (или) участковой»;
     е) в первом предложении части 10 слова  «Комиссия  муниципального
образования»  заменить  словами «Комиссия, составившая список,»; цифры
«25» заменить цифрами «20»;
     ж) в части 12 слова «не позднее чем» исключить;
     з) части 13 и 14 изложить в следующей редакции:
     «13. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие
в  референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о
включении его в список участников  референдума,  о  любой  ошибке  или
неточности   в   сведениях   о  нем,  внесенных  в  список  участников
референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в  течение  двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая комиссия обязана проверить сообщенные  заявителем  сведения
и  представленные  документы  и  либо устранить ошибку или неточность,
либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого
отклонения,   вручив  заверенную  копию  этого  решения  заявителю.  В
соответствии  с  федеральным  законодательством   решение   участковой
комиссии  об  отклонении  заявления  о включении гражданина Российской
Федерации в список участников  референдума  может  быть  обжаловано  в
вышестоящую  комиссию  или  в  суд  (по  месту  нахождения  участковой
комиссии),  которые   обязаны   рассмотреть   жалобу   (заявление)   в
трехдневный  срок,  а  за  три и менее дня до дня голосования и в день
голосования  -  немедленно.  В  случае,  если   принято   решение   об
удовлетворении  жалобы  (заявления),  исправление  в списке участников
референдума производится участковой комиссией  немедленно.  Исключение
гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после
его подписания председателями и секретарями  соответствующих  комиссий
и  заверения  его  печатями  этих  комиссий в порядке, предусмотренном
частью  9  настоящей  статьи,   производится   только   на   основании
официальных  документов,  в том числе сообщения вышестоящей комиссии о
включении участника референдума в  список  участников  референдума  на
другом  участке референдума. При этом в списке участников референдума,
а также  в  базе  данных  ГАС  «Выборы»  указывается  дата  исключения
гражданина  Российской  Федерации  из  списка,  а также причина такого
исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью
председателя  участковой  комиссии  с  указанием  даты  внесения  этой
подписи. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить  в
участковую  комиссию  об изменении сведений об участниках референдума,
включенных в список участников референдума на соответствующем участке.
     14.  Участники  референдума,  находящиеся  в  местах   временного
пребывания,  работающие  на предприятиях с непрерывным циклом работы и
занятые  на  отдельных  видах   работ,   где   невозможно   уменьшение
продолжительности  работы  (смены),  а  также участники референдума из
числа военнослужащих,  находящихся  вне  места  расположения  воинской
части,  решением  участковой  комиссии  могут  быть  включены в список
участников референдума на участке референдума по месту  их  временного
пребывания  по  личному  письменному заявлению, поданному в участковую
комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.  Информация  об
этом передается в участковую комиссию, где данный участник референдума
включен  в  список  участников  референдума   по   месту   жительства.
Участковая   комиссия  в  графе  «Особые  отметки»  списка  участников
референдума делает отметку: «Включен в список  участников  референдума
на участке референдума №» с указанием номера участка референдума.»;
     и) дополнить частью 16 следующего содержания:
     «16. После  официального  опубликования  результатов  референдума
информация   об   участниках   референдума,   содержащаяся  в  списках
участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об
участниках референдума в регистре участников референдума.»;
     11) в статье 16:
     а) часть 2 изложить в следующей редакции:
     «2. Участки референдума образуются по согласованию  с  комиссиями
главой местной администрации муниципального района, городского округа,
поселения либо командиром воинской части, соответствующими  комиссиями
в  порядке,  предусмотренном  частью  3 настоящей статьи, на основании
данных  о  числе   участников   референдума,   зарегистрированных   на
территории  участка  референдума  в  соответствии с частью 4 статьи 13
настоящего закона, из расчета  не  более  чем  три  тысячи  участников
референдума  на  каждом  участке.  Участки  референдума  образуются не
позднее чем за 45 дней до дня голосования.»;
     б) в части 3 слова  «-  не  позднее  чем  за  пять  дней  до  дня
голосования» заменить словами «по согласованию с вышестоящей комиссией
-  не  позднее  чем  за   три   дня   до   дня   голосования»;   слова
«соответствующего    муниципального   образования»   заменить   словом
«референдума»; после слов «с капитаном судна» дополнить  словами  «или
судовладельцем»;
     в) часть 5 изложить в следующей редакции:
     «5. Списки участков референдума с указанием их границ и  номеров,
мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны
быть опубликованы главой местной администрации муниципального  района,
городского  округа  не  позднее чем за 40 дней до дня голосования, а в
случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, не позднее, чем за
три дня до дня голосования.»;
     12) статью 17 изложить в следующей редакции:
     «Статья 17. Комиссии по проведению референдума
     1.   При   проведении    референдума    избирательные    комиссии
муниципальных  образований действуют в качестве комиссий, организующих
референдум. Иные избирательные комиссии могут действовать  в  качестве
комиссий    референдума   по   решению   соответствующих   вышестоящих
избирательных  комиссий,  осуществляющих  формирование   избирательных
комиссий,  принятому  в  порядке,  предусмотренном пунктом 9 статьи 20
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
     2.  Порядок  формирования  и  полномочия  избирательных  комиссий
муниципального   образования,   территориальных  комиссий,  участковых
комиссий, действующих в качестве комиссий референдума, определяются  в
соответствии    с   Федеральным   законом   «Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», Избирательным кодексом Хабаровского края.»;
     13) в статье 19:
      а) в части 3 слова  «таким  сообщениям»  заменить  словами  «для
таких сообщений»;
      б) в части  4  после  слов  «(обнародование)  данных»  дополнить
словами «об итогах голосования,»;
     14) в статье 20:
     а) в части 1 второе предложение исключить;
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     «2.  При  опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой   информации,    граждане    и    организации,    публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую опрос, время его проведения, число  опрошенных  (выборку),
метод   сбора   информации,   регион,  где  проводился  опрос,  точную
формулировку вопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).»;
     15) в статье 22:
     а) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
     «2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;»;
     б) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:
     «5. Запрещается привлекать к  агитации  по  вопросам  референдума
лиц,  не  достигших  на  день голосования возраста 18 лет, в том числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах.
     6.  Запрещается  проводить  агитацию  по  вопросам   референдума,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     1) органам  государственной  власти  края,  иным  государственным
органам, органам местного самоуправления;
     2) государственным и муниципальным  служащим,  лицам,  являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением  политических  партий,
при  исполнении  ими  своих  должностных  или служебных обязанностей и
(или) с использованием преимуществ своего должностного или  служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
частью   4   статьи   3  настоящего  закона,  лицам  без  гражданства,
иностранным юридическим лицам;
     7)  международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
     8)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности.
     Лица,  замещающие  государственные  или  выборные   муниципальные
должности,  вправе  проводить  агитацию по вопросам референдума, в том
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных  изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,
но  не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного   или
служебного положения.»;
     16) статью 23 изложить в следующей редакции:
     «1.   Агитационный   период   начинается   со   дня   регистрации
инициативной  группы  по  проведению  референдума. Агитационный период
прекращается в ноль часов по местному времени за  одни  сутки  до  дня
голосования.
     2.  Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях проводится в
период,  который  начинается  за  28  дней  до   дня   голосования   и
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования.
     3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования
и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  федеральным законом
порядке на зданиях и сооружениях, за  исключением  зданий,  в  которых
размещены  комиссии,  помещения  для  голосования,  и на расстоянии не
менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день  голосования
на прежних местах.»;
     17) статью 25 изложить в следующей редакции:
     «Статья 25. Условия проведения агитации по  вопросам  референдума
посредством агитационных публичных мероприятий
     1. Органы местного самоуправления  обязаны  оказывать  содействие
инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников  референдума  в  организации  и   проведении   агитационных
публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По заявке инициативной группы по проведению референдума,  иной
группы  участников  референдума  помещение,  пригодное  для проведения
агитационных публичных мероприятий в форме собраний  и  находящееся  в
государственной    или   муниципальной   собственности,   безвозмездно
предоставляется  собственником,   владельцем   помещения   на   время,
установленное  комиссией  муниципального  образования,  представителям
инициативной группы по проведению референдума и иной группы участников
референдума  для  встреч  с участниками референдума. При этом комиссия
обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для
инициативной  группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а  равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального опубликования решения о назначении  референдума  в  своем
уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской Федерации,
Хабаровского  края  и  (или)  муниципальных  образований,  превышающую
(превышающий)  30 процентов, было предоставлено инициативной группе по
проведению   референдума   (иной   группе   участников   референдума),
собственник,   владелец  помещения  не  вправе  отказать  иной  группе
участников референдума (инициативной группе по проведению референдума)
в  предоставлении  помещения  на  таких  же  условиях  в  иное время в
течение агитационного периода.
     5. Заявки на выделение  помещений,  указанных  в  частях  3  и  4
настоящей  статьи,  для  проведения встреч представителей инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с
участниками  референдума  рассматриваются  собственниками, владельцами
этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
     6. Инициативная группа по проведению референдума  и  иные  группы
участников  референдума  вправе арендовать на основе договора здания и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от  формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     7. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» агитация по вопросам референдума  в  расположении  воинских
частей,  военных  организаций и учреждений запрещается, за исключением
случая,  когда  единственное  здание  или  помещение,  пригодное   для
проведения  агитационного  публичного  мероприятия  в  форме собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации или
учреждении.  Такое  здание  или  помещение  предоставляется командиром
воинской части по  запросу  комиссии  муниципального  образования  для
встреч  представителей инициативной группы по проведению референдума и
иных групп участников референдума с участниками референдума  из  числа
военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч  обеспечивает командир
воинской части совместно с комиссией муниципального  образования,  при
этом все представители инициативной группы по проведению референдума и
иных групп  участников  референдума  оповещаются  о  месте  и  времени
встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.»;
     18) в статье 28:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     «Статья 28.  Ограничения  при  проведении  агитации  по  вопросам
референдума»;
     б) в части 1:
     второе предложение изложить в следующей редакции:
     «Выступления представителей  инициативной  группы  по  проведению
референдума   и   иных  групп  участников  референдума  на  собраниях,
митингах, в средствах массовой информации не должны содержать  призывы
к    насильственному   захвату   власти,   насильственному   изменению
конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а
также не должны быть направлены на пропаганду войны.»;
     дополнить предложением следующего содержания:
     «Запрещается  агитация,  нарушающая  законодательство  Российской
Федерации об интеллектуальной собственности.»;
     в) части 3-5 изложить в следующей редакции:
     «3. В  период  кампании  референдума  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом
деятельности  с  использованием  фамилии  или  изображения  члена  или
уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   проведению
референдума,  иной  группы  участников  референдума, а также рекламы с
использованием наименования, эмблемы,  иной  символики  избирательного
объединения  в  период  кампании  референдума осуществляется только за
счет средств соответствующего фонда референдума. В день голосования  и
в  день,  предшествующий  дню  голосования, такая реклама, в том числе
оплаченная за счет  средств  соответствующего  фонда  референдума,  не
допускается.
     5. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению  референдума  и  иных групп участников референдума, а также
зарегистрированные  после  начала  кампании  референдума  организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов
управления которых (в организациях, высшим органом управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации,  в  период  кампании  референдума  не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
период  кампании  референдума  не  вправе заниматься благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению   или   от   имени   членов   и
уполномоченных   представителей   инициативной  группы  по  проведению
референдума и иных групп участников  референдума,  а  также  проводить
одновременно  с  благотворительной  деятельностью агитацию по вопросам
референдума.  Членам  и  уполномоченным  представителям   инициативной
группы  по  проведению референдума и иных групп участников референдума
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями  об  оказании  материальной, финансовой помощи или услуг
участникам референдума.»;
     г) часть 6 дополнить словами  «и  принимают  меры  по  устранению
допущенных нарушений»;
     д) часть 7 изложить в следующей редакции:
     «7. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»    в    случае    распространения    подложных    печатных,
аудиовизуальных   и   иных  агитационных  материалов,  распространения
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с  нарушением
требований   федерального   закона,   а   также   в  случае  нарушения
организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического   печатного
издания установленного федеральным законом порядка проведения агитации
по вопросам референдума соответствующая комиссия обязана обратиться  в
правоохранительные  органы,  суд,  орган  исполнительной  власти края,
осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере   массовых
коммуникаций,    с    представлением   о   пресечении   противоправной
агитационной  деятельности,   об   изъятии   незаконных   агитационных
материалов  и  о  привлечении  организации  телерадиовещания, редакции
периодического печатного издания,  их  должностных  лиц,  иных  лиц  к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.»;
     19) части 1-3 статьи 29 изложить в следующей редакции:
     «1. Расходы, связанные с проведением референдума,  осуществляются
за счет средств, выделенных из местного бюджета на указанные цели. При
этом за счет средств, выделенных комиссиям  из  местного  бюджета,  до
официального    опубликования   решения   о   назначении   референдума
производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки
подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
     2. Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете  на  проведение  референдума,  является избирательная комиссия
муниципального образования.
     3.  Отчеты  комиссий  муниципальных  образований  о  расходовании
бюджетных  средств  на  референдум  представляются  в представительные
органы муниципальных образований. Председатели комиссий  распоряжаются
денежными   средствами,   выделенными   на   подготовку  и  проведение
референдума,  и  несут  ответственность  за  соответствие   финансовых
документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление
отчетов о расходовании указанных средств.»;
     20) в статье 30:
     а) в части 2 слова «и настоящим законом» исключить;
     б) в части 3:
     слова «в установленном ею порядке» заменить словами «одновременно
с заверением списка инициативной группы по проведению референдума»;
     дополнить предложением следующего содержания:
     «Перечень документов, необходимых для регистрации уполномоченного
представителя   по   финансовым  вопросам,  устанавливается  комиссией
муниципального образования.»;
     в) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
     «4.  Все  денежные   средства,   образующие   фонд   референдума,
перечисляются  на  специальный счет референдума, открытый с разрешения
комиссии муниципального образования уполномоченным  представителем  по
финансовым  вопросам  инициативной  группы по проведению референдума в
филиалах  Сберегательного  банка  Российской  Федерации,  а   при   их
отсутствии   -  в  других  кредитных  организациях,  расположенных  на
территории проведения референдума. В случае отсутствия  на  территории
проведения  референдума  кредитных  организаций инициативная группа по
проведению  референдума  определяет  по   согласованию   с   комиссией
муниципального    образования   кредитную   организацию,   в   которой
открывается специальный счет фонда референдума.
     5. При проведении местного референдума порядок открытия,  ведения
и  закрытия  указанных  счетов устанавливается избирательной комиссией
Хабаровского края по согласованию с главным управлением  (национальным
банком)  Центрального  банка  Российской Федерации в Хабаровском крае.
Порядок и формы  учета  и  отчетности  о  поступлении  средств  фондов
референдума  и расходовании этих средств устанавливаются избирательной
комиссией, организующей референдум.»;
     21) в статье 31:
     а) часть 3 изложить в следующей редакции:
     «3. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
частью 4 статьи 3 настоящего закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день внесения пожертвования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает 30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума  (для
открытых  акционерных  обществ - на день составления списка акционеров
за предыдущий год);
     6)  международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день  начала
кампании  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  - на день
составления списка акционеров за предыдущий год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 9 настоящей части;
организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,
превышающую  (превышающий)  30  процентов  на  день  начала   кампании
референдума  (для  открытых  акционерных обществ - на день составления
списка акционеров за предыдущий год);
     11)  воинским  частям,  военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12)  благотворительным  и  религиозным  организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13)  анонимным   жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес  места  жительства или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня начала кампании референдума.»;
     б) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:
     «5. При внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о  нем: идентификационный
номер налогоплательщика, наименование,  дата  регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 3
настоящей статьи.
     6. В соответствии с федеральным законом  инициативная  группа  по
проведению    референдума   вправе   возвратить   жертвователю   любое
пожертвование  в  фонд  референдума,  за  исключением   пожертвования,
внесенного анонимным жертвователем. Пожертвование, внесенное анонимным
жертвователем,  подлежит   перечислению   в   доход   соответствующего
бюджета.»;
     22) в статье 33 слова «, для организации  проверок  достоверности
представленных  сведений  в  соответствии  со  статьей 60 Федерального
закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации»  и Избирательным кодексом
Хабаровского края» исключить;
     23) дополнить статьей 34.1 следующего содержания:
     «Статья 34.1. Открепительное удостоверение
     Участник  референдума,  который  в  день  голосования  не  сможет
прибыть  в  помещение для голосования того участка референдума, где он
включен  в  список  участников  референдума,  вправе  в  установленном
Избирательным  кодексом  Хабаровского  края порядке и сроки получить в
соответствующей  комиссии  открепительное  удостоверение   и   принять
участие  в  голосовании  (в  пределах округа референдума, где участник
референдума обладает активным правом на участие в референдуме) на  том
участке   референдума,   на   котором   он  будет  находиться  в  день
голосования.  Форма   открепительного   удостоверения,   порядок   его
изготовления и использования, количество открепительных удостоверений,
используемых  при  проведении   референдума,   а   также   требования,
предъявляемые  к  передаче  открепительных  удостоверений вышестоящими
комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются организующей референдум
комиссией   не   позднее   чем   за   60   дней  до  дня  голосования.
Открепительные    удостоверения    являются    документами     строгой
отчетности.»;
     24) в статье 35:
     а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
     «1. Для участия в голосовании на референдуме участник референдума
получает бюллетень.
     2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению комиссии
муниципального   образования.  Нумерация  бюллетеней  не  допускается.
Число изготовленных бюллетеней не должно более  чем  на  1,5  процента
превышать число зарегистрированных участников референдума.»;
     б) в части 3 цифры «25» заменить цифрами «20»;
     в) части 4-8 изложить в следующей редакции:
     «4. При голосовании на референдуме  в  бюллетене  воспроизводится
текст   вынесенного  на  референдум  вопроса  и  указываются  варианты
волеизъявления голосующего  словами  «Да»  или  «Нет»  либо  «За»  или
«Против»,  справа  от  которых  помещаются  пустые  квадраты.  Если на
референдум  вынесен  проект  нормативного   акта,   то   в   бюллетене
воспроизводится   его   текст   либо  указывается  наименование  этого
нормативного акта.
     5. Бюллетени печатаются на русском  языке.  По  решению  комиссии
муниципального  образования бюллетени печатаются на русском языке и на
языках народов Российской  Федерации  на  территориях  их  компактного
проживания.  Если для участка референдума печатаются бюллетени на двух
и более языках, текст на русском  языке  должен  помещаться  в  каждом
бюллетене.
     6.   Изготовленные   полиграфической    организацией    бюллетени
передаются  членам  комиссии  с  правом решающего голоса, разместившей
заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются  дата
и  время  его составления, а также количество передаваемых бюллетеней.
После  передачи  упакованных  в   пачки   бюллетеней   в   количестве,
соответствующем    заказу,   работники   полиграфической   организации
уничтожают лишние бюллетени (при их  выявлении),  о  чем  составляется
акт.  Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана
не  позднее  чем  за  два  дня   до   получения   ею   бюллетеней   от
соответствующей  полиграфической организации принять решение о месте и
времени  передачи  бюллетеней  членам   этой   комиссии,   уничтожения
бюллетеней.  Любой  член  данной  комиссии, представитель инициативной
группы  по  проведению  референдума,  любой  иной  группы   участников
референдума вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
     7.  Комиссия  муниципального  образования   после   передачи   ей
бюллетеней   полиграфической   организацией   передает   их   по  акту
непосредственно нижестоящим  комиссиям  в  установленный  ею  срок  на
основании  своего  решения  о  распределении  бюллетеней.  О  передаче
бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии  составляется  в
двух   экземплярах  акт,  в  котором  указываются  дата  и  время  его
составления, а также число передаваемых бюллетеней.
     8. Ответственность за передачу  и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели  комиссий,  осуществляющих передачу, получение и хранение
бюллетеней.»;
     г) в части 9 слова «три дня» заменить словами «один день»;
     д) часть 10 изложить в следующей редакции:
     «10.  По  каждому  участку  референдума  количество  передаваемых
бюллетеней  не  может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее
чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных
на  данном  участке  референдума,  и  составлять менее 70 процентов от
числа  участников  референдума,   включенных   в   списки   участников
референдума  на  соответствующем  участке референдума на день передачи
бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям  производятся
их  поштучный  пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени
(при  их  выявлении)  уничтожаются  членами  комиссии,  осуществляющей
передачу бюллетеней, о чем составляется акт.»;
     25) в статье 36:
     а) в части 1:
     слово «участковых» заменить словом «нижестоящих»;
     слово «устанавливают» заменить словом «определяют»;
     дополнить предложением следующего содержания:
     «На  основании  протокола  о  результатах  референдума   комиссия
принимает решение о результатах референдума.»;
      б) первое и второе предложения  части  4  изложить  в  следующей
редакции:
      «4. Документация комиссий всех уровней, включая подписные  листы
с   подписями   участников   референдума,   бюллетени,  открепительные
удостоверения и списки участников  референдума,  подлежит  хранению  в
течение пяти лет со дня опубликования итогов голосования и результатов
референдума.  Протоколы  об  итогах  голосования  и  сводные   таблицы
комиссий референдума об итогах голосования подлежат хранению в течение
пяти  лет  со  дня  опубликования   итогов   голосования.   В   случае
рассмотрения  в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования,
о результатах референдума,  возбуждения  уголовных  дел,  связанных  с
нарушением   права   на   участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации, сроки  хранения  соответствующей  документации  референдума
продлеваются  до  вступления в законную силу решения суда (прекращения
дела в соответствии с законом).»;
     26) в статье 37:
     а) в части 1 слово «общие» исключить; слово «участковых» заменить
словами «непосредственно нижестоящих»;
     б) в части 3 слова «(обнародование) общих» исключить; после слова
««Нет»» дополнить словами «(«За» и «Против»)»;
     в) часть 4 изложить в следующей редакции:
     «4. Комиссия муниципального  образования  публикует  (обнародует)
данные,  которые  содержатся в ее протоколах об итогах голосования и о
результатах референдума, и данные, которые содержатся в протоколах  об
итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании
которых  определялись  итоги  голосования,  результаты  референдума  в
соответствующих  комиссиях.  Официальное опубликование (обнародование)
полных данных о результатах референдума осуществляется в течение  двух
месяцев со дня голосования.»;
     27) часть 5 статьи 38 исключить;
     28) статью 39 изложить в следующей редакции:
     «Статья 39. Использование ГАС «Выборы» при проведении референдума
     При  подготовке   и   проведении   референдума,   а   также   для
осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участие
в референдуме граждан Российской  Федерации  используется  только  ГАС
«Выборы»  в  порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации», иными федеральными законами.»;
     29)  в  статье  41  слово  «Регистрация»  заменить   словами   «В
соответствии    с   Федеральным   законом   «Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» регистрация»;
     30) статью 42 изложить в следующей редакции:
     «Статья 42. Отмена решения об итогах голосования,  о  результатах
референдума
     Если  при  проведении   голосования   или   установлении   итогов
голосования  были  допущены  нарушения  действующего законодательства,
регламентирующего   проведение   референдума,    итоги    голосования,
результаты   референдума   могут   быть   отменены  в  соответствии  с
Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
     31) статью 44 исключить.

     Статья 2
     Настоящий закон вступает в  силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.



Председатель Законодательной Думы
Хабаровского края
Ю.И.Оноприенко