Закон Хабаровского края от 29.10.2008 № 213

 

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                

                                ЗАКОН                                 

                          ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                           

                                N 213                                 


29 октября 2008 г.                                         г.Хабаровск                    

 Об организации профилактики незаконного потребления наркотических
            средств и психотропных веществ, наркомании

   (В редакции Законов Хабаровского края от 09.12.2009 г. N 291;
          от 25.04.2012 г. N 189; от 25.12.2013 г. N 332;
                      от 26.03.2014 г. N 354)

     Настоящий  закон  регулирует  отношения  в  сфере  организации
профилактики   незаконного   потребления  наркотических  средств  и
психотропных   веществ,   наркомании,   в   том   числе   в   сфере
антинаркотической   пропаганды,   антинаркотического  воспитания  и
просвещения граждан в Хабаровском крае (далее - край).
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе

     1. Для целей настоящего закона используются следующие понятия:
     1)  антинаркотическое  воспитание и просвещение - совокупность
практических   мер  профилактического  характера,  направленных  на
информирование   населения   о   вреде  употребления  наркотических
средств,  психотропных  веществ и их аналогов, формирование стойких
психологических   установок,   препятствующих   вовлечению   в   их
потребление,  стимулирование  активного  участия  в противодействии
распространению  наркомании,  пропаганду  здорового  образа  жизни,
изучение правовых мер ответственности за совершение правонарушений,
связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)
     2) девиантное поведение -  отклоняющееся  от  нормы,  общественно
опасное поведение;
     3) наркологическая помощь - комплекс мероприятий, включающий в
себя профилактику, диагностику, лечение и медицинскую реабилитацию,
проводимых  в  медицинских  организациях,  получивших  лицензию  на
указанный     вид    деятельности    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)
     4)  реабилитация  больных   наркоманией  -  комплекс  мероприятий
медицинского,  психологического  и социального характера, направленных
на  полное  или   частичное   восстановление   нарушенных   вследствие
потребления   наркотических   средств  или  психотропных  веществ  без
назначения врача функций пораженного органа либо системы  организма  и
(или)  компенсацию  утраченных  функций, а также максимально возможное
восстановление и  (или)  формирование  социальных  навыков  и  навыков
психологической устойчивости;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)
     5) социальная адаптация больных наркоманией -  процесс  активного
приспособления  больного  наркоманией к принятым в обществе правилам и
нормам   поведения,   а   также   процесс   преодоления    последствий
психологической или моральной травмы.
     2. Иные понятия, используемые в настоящем законе,  применяются  в
том  же  значении,  что  и  в  законодательстве Российской Федерации о
наркотических средствах и психотропных веществах.

     Статья  2.  Основные  задачи  и  принципы в сфере профилактики
незаконного   потребления   наркотических  средств  и  психотропных
веществ, наркомании в крае
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)

     1.   Основными   задачами  в  сфере  профилактики  незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании в крае являются:
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)
     1)   создание  системы  комплексной  профилактики  незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании на территории края;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)
     2) формирование в обществе негативного  отношения  к  незаконному
потреблению наркотических средств и психотропных веществ;
     3)   развитие   и   укрепление  взаимодействия  и  координация
деятельности  органов государственной власти края, органов местного
самоуправления   муниципальных   образований   края,   общественных
объединений   и   религиозных   организаций,  граждан  по  вопросам
организации   профилактики  незаконного  потребления  наркотических
средств и психотропных веществ, наркомании;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)
     4) создание системы раннего  выявления  незаконного  потребления
наркотических средств и психотропных веществ;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)
     5) совершенствование системы лечения и реабилитации лиц,  больных
наркоманией;
     6)     проведение     комплексных     оперативно-профилактических
мероприятий,  направленных  на противодействие незаконному потреблению
наркотических средств, психотропных веществ.
     2.   Деятельность   по  профилактике  незаконного  потребления
наркотических  средств  и  психотропных  веществ, наркомании в крае
основывается на принципах:
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)
     1) законности;
     2) соблюдения прав человека и гражданина;
     3)  приоритетности  мер  по  выявлению  на  ранней  стадии   лиц,
незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные вещества;
     4) приоритетности  мер по  профилактике  незаконного  потребления
наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, профилактике
правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических  средств
и  психотропных  веществ, особенно среди детей, подростков и молодежи,
а   также   по   стимулированию    деятельности,    направленной    на
антинаркотическую пропаганду;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)
     5)  осуществления  профилактики  на  индивидуальном,  семейном  и
социальном уровнях;
     6)  гарантированности   и  доступности   наркологической   помощи
больным наркоманией и их социальной реабилитации;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)
     7) систематичности в проведении профилактической работы с лицами,
незаконно    потребляющими    наркотические   средства,   психотропные
вещества;
     8) соблюдения конфиденциальности полученной информации  о  лицах,
незаконно  потребляющих наркотические средства, психотропные вещества,
а также больных наркоманией.

     Статья   3.   Правовое   регулирование  в  сфере  профилактики
незаконного   потребления   наркотических  средств  и  психотропных
веществ, наркомании в крае
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)

     Правовое   регулирование   в  сфере  профилактики  незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании  в  крае  осуществляется  в  соответствии с Конституцией
Российской    Федерации,   международными   договорами   Российской
Федерации,  Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об
основах   охраны   здоровья   граждан   в   Российской  Федерации",
Федеральным  законом  от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических
средствах  и  психотропных веществах", иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, настоящим законом и иными нормативными
правовыми  актами  края.  (В  редакции Законов Хабаровского края от
25.04.2012 г. N 189; от 26.03.2014 г. N 354)

     Статья  4.  Основные  направления  краевой  политики  в  сфере
профилактики   незаконного   потребления  наркотических  средств  и
психотропных веществ, наркомании
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)

     Основными  направлениями краевой политики в сфере профилактики
незаконного   потребления   наркотических  средств  и  психотропных
веществ, наркомании являются:
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)
     1) охрана здоровья человека, в том числе психического;
     2) пропаганда здорового образа жизни и формирование в обществе
негативного   отношения  к  незаконному  потреблению  наркотических
средств и психотропных веществ, наркомании;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)
     3) осуществление мероприятий, направленных  на  сокращение  числа
больных   наркоманией  и  лиц,  незаконно  потребляющих  наркотические
средства, психотропные вещества;
     4) осуществление мероприятий, направленных  на  сокращение  числа
правонарушений,  связанных  с  незаконным  потреблением  наркотических
средств, психотропных веществ;
     5) создание условий для  вовлечения граждан  в  антинаркотическую
деятельность,   формирование,   стимулирование  развития  и  поддержка
деятельности волонтерского  молодежного  антинаркотического  движения,
общественных антинаркотических объединений и организаций, занимающихся
профилактикой наркомании;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)
     6) координация  деятельности  органов  государственной  власти  и
органов  местного  самоуправления края, юридических и физических лиц в
сфере профилактики и лечения наркологических заболеваний;
     7) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов
исполнительной  власти,  уполномоченными  на  решение  задач  в  сфере
контроля  за  оборотом  наркотиков  и  в  области  противодействия  их
незаконному обороту.

     Статья   5.   Система   профилактики  незаконного  потребления
наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в крае
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)

     1.    В    систему    профилактики   незаконного   потребления
наркотических   средств   и  психотропных  веществ,  наркомании  на
территории  края  входят:  антинаркотическая комиссия края (далее -
Антинаркотическая  комиссия);  уполномоченные органы исполнительной
власти  края  в  области  здравоохранения,  образования,  культуры,
молодежной политики, физической культуры и спорта, телекоммуникаций
и   средств  массовой  информации;  правоохранительные  органы,  на
которые    возложены    функции   по   предупреждению,   пресечению
правонарушений,   связанных  с  незаконным  оборотом  наркотических
средств,  психотропных  веществ,  в  соответствии  с  компетенцией,
установленной   федеральным   законодательством;  другие  органы  и
учреждения (по согласованию).
     2.  (Утратил     силу     -     Закон     Хабаровского    края
от 26.03.2014 г. N 354)
     3.  (Утратил     силу     -     Закон     Хабаровского    края
от 26.03.2014 г. N 354)

     Статья  6.  Планирование  и  реализация  мероприятий   в   сфере
профилактики    незаконного    потребления    наркотических   средств,
психотропных веществ, наркомании в крае

     Планирование  и  реализация  мероприятий  в  сфере   профилактики
незаконного  потребления  наркотических средств, психотропных веществ,
наркомании  в  крае  осуществляются  путем   разработки   и   принятия
государственной программы края.

     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)

     Статья   7.  Координация  деятельности  в  сфере  профилактики
незаконного   потребления   наркотических  средств  и  психотропных
веществ, наркомании в крае
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)

     1.  Координацию  деятельности  органов  исполнительной  власти
края,  государственных  и  негосударственных  организаций  в  сфере
профилактики   незаконного   потребления  наркотических  средств  и
психотропных    веществ,    наркомании    в    крае    осуществляет
Антинаркотическая  комиссия,  возглавляемая председателем указанной
комиссии.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)
     2. Порядок формирования и полномочия  Антинаркотической  комиссии
устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Статья 8. Информационное обеспечение  профилактики  наркомании  и
незаконного  потребления наркотических средств, психотропных веществ в
крае

     (Статья    утратила    силу    -   Закон   Хабаровского   края
от 09.12.2009 г. N 291)

     Статья 9. Антинаркотическая пропаганда

     1.    Антинаркотическая     пропаганда     представляет     собой
целенаправленную  деятельность  органов  государственной власти края и
органов,  входящих  в  систему  профилактики  незаконного  потребления
наркотических    средств    и    психотропных   веществ,   наркомании,
осуществляемую через средства массовой информации, содержанием которой
является  пропаганда  здорового  образа  жизни, в том числе физической
культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного
отношения к наркомании.
     2.    Антинаркотическая    пропаганда    осуществляется     через
телевизионные   и   радиовещательные   компании,   средства   массовой
информации,        путем        размещения        информации         в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",  путем выпуска и
распространения  книг,  брошюр,  буклетов  и  иных  печатных  изданий,
содержащих  антинаркотические материалы, а также в иных не запрещенных
законодательством Российской Федерации формах.

     (статья    9    в    редакции    Закона    Хабаровского   края
от 26.03.2014 г. N 354)

     Статья 10. Основы  антинаркотического  воспитания  и  просвещения
граждан

     Антинаркотическое  воспитание   и   просвещение   граждан   может
осуществляться:
     1)  в  процессе  деятельности  образовательных  организаций  и
культурно-досуговых учреждений;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 25.12.2013 г. N 332)
     2) в ходе проведения профилактических мероприятий;
     3)  в  ходе прохождения профессионального обучения и получения
дополнительного    профессионального   образования   специалистами,
участвующими  в  незаконного  потребления  наркотических  средств и
психотропных веществ, наркомании;
     (В  редакции Законов Хабаровского края от 25.12.2013 г. N 332;
от 26.03.2014 г. N 354)
     4) путем проведения иных мероприятий.

     Статья  11.  Антинаркотическое   воспитание   и   просвещение   в
образовательных организациях края

     Уполномоченный  орган  исполнительной  власти  края  в области
образования,  образовательные  организации  края  в  рамках учебных
предметов  и  при  проведении воспитательного процесса осуществляют
реализацию    программ   и   методик,   утвержденных   в   порядке,
установленном  Правительством Российской Федерации, направленных на
формирование   у   обучающихся   (воспитанников)   законопослушного
поведения,  ценностей  здорового  образа жизни и внутренней системы
запретов   на   незаконное   потребление   наркотических   средств,
психотропных веществ.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 25.12.2013 г. N 332)

     Статья 12. Антинаркотическое воспитание  и  просвещение  в  сфере
организации досуга детей и молодежи в крае

     1. Организация досуга детей и молодежи в крае должна обеспечивать
формирование  внутренней  системы  запретов  на незаконное потребление
наркотических средств, психотропных веществ, негативного  отношения  к
наркомании.
     2. Уполномоченный орган  исполнительной  власти  края  в  области
молодежной  политики обеспечивает проведение мероприятий, направленных
на    профилактику    злоупотребления    наркотическими    средствами,
информационную поддержку профилактической деятельности.

     Статья    13.     Индивидуально-профилактическая     работа     с
несовершеннолетними,  склонными к девиантному поведению и употреблению
наркотических средств

     Уполномоченный  орган  исполнительной  власти  края   в   области
молодежной политики совместно с органами внутренних дел осуществляет в
пределах  своей  компетенции   индивидуально-профилактическую   работу
путем  организации  досуга  и занятости несовершеннолетних, склонных к
девиантному   поведению   и   употреблению   наркотических    средств,
психотропных веществ, а также путем проведения просветительских и иных
мероприятий.

     Статья 14. Оказание наркологической помощи в крае

     1.   Наркологическая   помощь   больным   наркоманией  в  крае
осуществляется  в  соответствии  с Федеральным законом от 21 ноября
2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации",  Федеральным  законом  от  8 января 1998 года N 3-ФЗ "О
наркотических  средствах  и  психотропных  веществах".  (В редакции
Закона Хабаровского края от 25.04.2012 г. N 189)
     2.    Для    осуществления    специализированной   медицинской
реабилитации  и  социальной  реабилитации больных наркоманией могут
создаваться наркологические реабилитационные центры.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)
     3.  Уполномоченный  орган исполнительной власти края в области
здравоохранения  осуществляет контроль за деятельностью медицинских
организаций при оказании наркологической помощи.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.03.2014 г. N 354)

     Статья 15. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон вступает в  силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.

                                          Председатель Законодательной
                                                Думы Хабаровского края
                                                        Ю.И.Оноприенко
г. Хабаровск,
29 октября 2008 года, N 213