Закон Хабаровского края от 27.02.2013 № 261

 



              ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


                               ЗАКОН
                         ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                               N 261



27 февраля 2013 года                                   г. Хабаровск


    Об общественных экологических инспекторах Хабаровского края


   (В редакции Закона Хабаровского края от 23.04.2014 г. N 359)


    Настоящий   закон   в  целях  выявления,  пресечения  нарушений  
нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края 
(далее  -  край) в области охраны окружающей среды, а также в целях 
формирования  экологической  культуры  определяет  правовые  основы  
деятельности    общественных    экологических   инспекторов   края.   

    Статья  1.  Принципы  деятельности  общественных  экологических  
инспекторов края

    Деятельность   общественных   экологических   инспекторов  края  
основывается на следующих принципах:
    1) законности;
    2) гласности;
    3) добровольности;
    4) соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду;
    5)  независимости  государственного  экологического  надзора  и  
производственного  контроля  в  области  охраны  окружающей  среды;  
    6) соблюдения права каждого на получение достоверной информации 
о  состоянии  окружающей  среды, а также участия граждан в принятии 
решений,  касающихся  их  прав на благоприятную окружающую среду, в 
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и 
края.

    Статья 2. Статус общественных экологических инспекторов края

    1.  Общественными  экологическими  инспекторами края могут быть 
граждане   Российской   Федерации,  постоянно  или  преимущественно  
проживающие  на  территории  края,  способные  по  своим  деловым и 
моральным    качествам   осуществлять   деятельность   общественных   
экологических    инспекторов    края,    действующие   лично   либо   
представляющие   общественные  объединения  и  иные  некоммерческие  
организации,   осуществляющие   деятельность   в   области   охраны   
окружающей        среды        (далее        -        организации).        
    2. Общественными экологическими инспекторами края не могут быть 
лица:
    1)   привлекавшиеся   к   административной  ответственности  за  
совершение   административного   правонарушения  в  области  охраны  
окружающей  среды  и  природопользования, и (или) административного 
правонарушения против порядка управления, и (или) административного 
правонарушения,  посягающего на общественный порядок и общественную 
безопасность, и (или) административного правонарушения, посягающего 
на  здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и 
общественную  нравственность,  -  в  течение  одного  года  со  дня  
окончания  исполнения  постановления о назначении административного 
наказания;
    2)  признанные  недееспособными  или  ограниченно дееспособными 
решением      суда,      вступившим      в      законную      силу;      
    3) имеющие непогашенную либо неснятую судимость;
     4)  состоящие  на  учете  в медицинских организациях по поводу
психического заболевания, наркомании или алкоголизма.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 23.04.2014 г. N 359)
    3.  Присвоение гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, 
статуса общественного экологического инспектора края осуществляется 
органом  исполнительной  власти  края,  осуществляющим управление в 
области   охраны   окружающей  среды  и  обеспечения  экологической  
безопасности  (далее  -  уполномоченный  орган),  по  их письменным 
заявлениям.  Если  гражданин  представляет  организацию,  то  к его 
заявлению    должно   быть   приложено   ходатайство   организации.   
    Формы   вышеуказанных   заявления   гражданина   и  ходатайства  
организации устанавливаются Правительством края.
    4.  Решение о присвоении либо об отказе в присвоении гражданину 
статуса  общественного  экологического  инспектора края принимается 
уполномоченным   органом   и   направляется   гражданину,  а  также  
организации,  ходатайствовавшей  о  присвоении  гражданину  статуса  
общественного  экологического  инспектора  края, в течение тридцати 
дней  со  дня  поступления  заявления  гражданина  в уполномоченный 
орган.
    В   решении   об   отказе   в   присвоении  гражданину  статуса  
общественного  экологического  инспектора  края должны быть указаны 
положения  настоящего  закона,  послужившие основанием для принятия 
такого решения.
    5. Уполномоченный орган лишает гражданина статуса общественного 
экологического инспектора края:
    1)  на основании личного заявления общественного экологического 
инспектора края;
    2)  на  основании  обращения  организации,  ходатайствовавшей о 
присвоении    гражданину   статуса   общественного   экологического   
инспектора края;
    3)  при  наступлении  обстоятельств,  предусмотренных  частью 2 
настоящей статьи;
    4)   в   случае  смерти  гражданина,  являющегося  общественным  
экологическим    инспектором    края,   признания   его   безвестно   
отсутствующим или объявления его умершим на основании решения суда, 
вступившего в законную силу.
    В  течение  тридцати  дней  со  дня  принятия решения о лишении 
гражданина  статуса  общественного  экологического  инспектора края 
уполномоченный   орган   направляет  данному  гражданину,  а  также  
организации,  ходатайствовавшей  о  присвоении  гражданину  статуса  
общественного  экологического  инспектора  края,  копию  указанного  
решения, в котором должны быть указаны положения настоящего закона, 
послужившие  основанием  для  принятия  такого  решения.  В случае, 
предусмотренном  пунктом  4 настоящей части, копия соответствующего 
решения   уполномоченного   органа   направляется   в  организацию,  
ходатайствовавшую  о  присвоении  гражданину  статуса общественного 
экологического инспектора края.

    Статья   3.  Права  и  обязанности  общественных  экологических  
инспекторов края

    1. Общественный экологический инспектор края имеет право:
    1)  оказывать  содействие  государственным  инспекторам  края в 
области   охраны   окружающей   среды  в  решении  вопросов  охраны  
окружающей среды;
    2)  в  формах,  не  противоречащих  нормативным  правовым актам 
Российской  Федерации  и  края,  обследовать  территории населенных 
пунктов   края  с  целью  выявления  фактов  нарушения  нормативных  
правовых  актов  Российской  Федерации  и  края  в  области  охраны  
окружающей среды;
    3)   направлять   обращения   по  вопросам,  касающимся  охраны  
окружающей  среды,  негативного  воздействия  на  окружающую среду, 
совершенствования  работы  общественных  экологических  инспекторов  
края;
    4)  принимать  участие  в  собраниях,  митингах, демонстрациях, 
шествиях   и   пикетированиях,   сборе   подписей   под  петициями,  
референдумах  по  вопросам  охраны  окружающей  среды  и  в иных не 
противоречащих  нормативным  правовым  актам Российской Федерации и 
края акциях;
    5)    выдвигать    предложения    о   проведении   общественной   
экологической   экспертизы   и   участвовать   в  ее  проведении  в  
установленном  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации 
порядке;
    6)  участвовать в формировании экологической культуры в крае, в 
том   числе   проводить   разъяснительную  работу  о  необходимости  
соблюдения требований природоохранного законодательства;
    7)  осуществлять  иные  предусмотренные  нормативными правовыми 
актами       Российской      Федерации      и      края      права.      
    2. Общественный экологический инспектор края обязан:
    1)  знать и правильно применять требования нормативных правовых 
актов  Российской  Федерации  и  края  в  области охраны окружающей 
среды;
    2) активно участвовать в охране окружающей среды в крае;
    3) быть вежливым, внимательным и предупредительным в обращении;
    4)  в  случае  обращения  к  нему физических, юридических лиц с 
сообщениями   о   фактах   нарушения   нормативных  правовых  актов  
Российской  Федерации и края в области охраны окружающей среды либо 
в случае непосредственного обнаружения указанных фактов сообщать об 
этом    в   органы,   осуществляющие   охрану   окружающей   среды.   

    Статья 4. Удостоверение общественного экологического инспектора 
края

    1. Общественному экологическому инспектору края в установленные 
уполномоченным   органом  срок  и  порядке  выдается  удостоверение  
единого   образца   согласно   приложению   к   настоящему  закону.  
    2.  В  случае,  если удостоверение общественного экологического 
инспектора  края  утрачено либо пришло в негодность, осуществляется 
его   замена   на  основании  письменного  заявления  общественного  
экологического  инспектора  края, поданного в уполномоченный орган. 
    3.   В  течение  трех  дней  со  дня  получения  копии  решения  
уполномоченного  органа, принятого в соответствии с частью 5 статьи 
2   настоящего   закона,   гражданин   должен  сдать  удостоверение  
общественного   экологического  инспектора  края  в  уполномоченный  
орган.

    Статья  5.  Координация деятельности общественных экологических 
инспекторов края

    1.    Координация   деятельности   общественных   экологических   
инспекторов  края,  оказание  им  методической  помощи, в том числе 
подготовка   методических   рекомендаций,   проведение  занятий  по  
изучению  нормативных  правовых актов Российской Федерации и края в 
области   охраны  окружающей  среды  осуществляются  уполномоченным  
органом.
    2. Уполномоченный орган ведет реестр общественных экологических 
инспекторов края.

    Статья 6. Меры поощрения общественных экологических инспекторов 
края,    активно    участвующих    в    охране   окружающей   среды   

    1.  За  активное участие в охране окружающей среды общественные 
экологические   инспекторы   края   могут   быть   поощрены  путем:  
    1) объявления благодарности;
    2) вручения благодарственного письма;
    3) награждения почетной грамотой.
    2. В случае, если о присвоении гражданину статуса общественного 
экологического   инспектора   края   ходатайствовала   организация,   
дополнительные    меры    поощрения    общественных   экологических   
инспекторов   края   могут   устанавливаться  данной  организацией.  

    Статья 7. Вступление в силу настоящего закона

    Настоящий  закон вступает в силу по истечении десяти дней после 
дня его официального опубликования.



Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
С.А.Хохлов





Приложение
к Закону
Хабаровского края
от 27 февраля 2013 г. N 261

                             ОПИСАНИЕ
    удостоверения общественного экологического инспектора края

    1.  Удостоверение  общественного экологического инспектора края 
(далее  -  удостоверение)  представляет  собой  книжечку с обложкой 
темно-зеленого  цвета  размером  90  x  60  мм.  На внешней стороне 
удостоверения  в  пять  строк  располагаются  слова  "УДОСТОВЕРЕНИЕ  
ОБЩЕСТВЕННОГО   ЭКОЛОГИЧЕСКОГО   ИНСПЕКТОРА   ХАБАРОВСКОГО   КРАЯ".   
    2.  На  левой  внутренней стороне удостоверения в левой верхней 
части    в   шесть   строк   располагаются   слова   "УДОСТОВЕРЕНИЕ   
ОБЩЕСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ИНСПЕКТОРА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ", в левой 
нижней  части  располагается  сплошная  линия и слова "(дата выдачи 
удостоверения)",  в  правой верхней части оставлено чистое поле для 
цветной  фотографии владельца удостоверения, выполненной на матовой 
фотобумаге  анфас  без  головного  убора,  размером  30  x  40  мм.  
    3.  На  правой внутренней стороне удостоверения в верхней части 
по  центру  располагаются  слова  "УДОСТОВЕРЕНИЕ  N  ___".  Ниже, в 
центре,   в  две  строки  располагаются  фамилия,  имя  и  отчество  
(последнее  -  при наличии) общественного экологического инспектора 
края,   под   ними   в  две  строки  слова  "является  общественным  
экологическим   инспектором  Хабаровского  края".  В  нижней  части  
располагаются  должность  лица, выдавшего удостоверение, строка для 
его  подписи,  его  инициалы  и  фамилия.  Подпись  лица, выдавшего 
удостоверение,    скрепляется   печатью   уполномоченного   органа.   
    4. Внутренние стороны удостоверения ламинируются.

                              ОБРАЗЕЦ
    удостоверения общественного экологического инспектора края

------------------------------------T-------------------------------------¬
¦                                   ¦                                     ¦
¦                                   ¦                                     ¦
¦                                   ¦                                     ¦
¦                                   ¦     УДОСТОВЕРЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО     ¦
¦                                   ¦      ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ИНСПЕКТОРА      ¦
¦                                   ¦          ХАБАРОВСКОГО КРАЯ          ¦
¦                                   ¦                                     ¦
¦                                   ¦                                     ¦
¦                                   ¦                                     ¦
L-----------------------------------+--------------------------------------

------------------------------------T-------------------------------------¬
¦   УДОСТОВЕРЕНИЕ      --        -¬ ¦                                     ¦
¦   ОБЩЕСТВЕННОГО      ¦          ¦ ¦         УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___         ¦
¦  ЭКОЛОГИЧЕСКОГО                   ¦                                     ¦
¦    ИНСПЕКТОРА                     ¦                                     ¦
¦ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                 ¦               ФАМИЛИЯ               ¦
¦                                   ¦            Имя Отчество             ¦
¦                      ¦          ¦ ¦ является общественным экологическим ¦
¦                      L-        -- ¦    инспектором Хабаровского края    ¦
¦                                   ¦                                     ¦
¦                                   ¦                                     ¦
¦                                   ¦                                     ¦
¦                                   ¦Должность лица,                      ¦
¦                                   ¦выдавшего                            ¦
¦__________________                 ¦удостоверение __________ ____________¦
¦   (дата выдачи                    ¦               (подпись) (инициалы и ¦
¦   удостоверения)                  ¦                  М.П.     фамилия)  ¦
¦                                   ¦                                     ¦
L-----------------------------------+--------------------------------------


Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
С.А.Хохлов