Закон Хабаровского края от 30.03.2016 № 172

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

N 172

30 марта 2016 г.                   г. Хабаровск

О промышленной политике в Хабаровском крае

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

1.    Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации») регулирует отношения в сфере промышленной политики в Хабаровском крае (далее – край) в пределах компетенции органов государственной власти края.

2.    Настоящий закон не применяется к отношениям, связанным с производством спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и производством табачных изделий.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе

Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «О промышленной политике в Российской Федерации».

Статья 3. Полномочия Законодательной Думы края в сфере промышленной политики в крае

К полномочиям Законодательной Думы края в сфере промышленной политики в крае относятся:

1) принятие законов края в сфере промышленной политики в крае, в том числе устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности в крае, осуществляемые за счет средств краевого бюджета;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов края в сфере промышленной политики в крае в порядке, установленном Законом края  от 26 марта 2003 года № 109 «Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля за соблюдением и исполнением законов Хабаровского края»;

3) осуществление иных полномочий в сфере промышленной политики в крае, предусмотренных федеральными законами.

Статья 4. Полномочия Правительства края в сфере промышленной политики в крае

К полномочиям Правительства края в сфере промышленной политики в крае относятся:

1) издание нормативных правовых актов края, устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности в крае, осуществляемые за счет средств краевого бюджета;

2) определение полномочий отраслевых органов исполнительной власти края в сфере промышленной политики в крае;

3) утверждение государственных программ края, предусматривающих мероприятия в сфере промышленности;

4) разработка и реализация региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, осуществляемые за счет средств краевого бюджета;

5) содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;

6) информирование субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории края;

7) установление дополнительных к установленным Правительством Российской Федерации требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств краевого бюджета;

8) установление порядка заключения специального инвестиционного контракта, стороной которого является край, с учетом порядка заключения специального инвестиционного контракта, установленного Правительством Российской Федерации, и типовых форм, утвержденных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации»;

9) осуществление иных полномочий в сфере промышленной политики в крае, предусмотренных федеральными законами.

Статья 5. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности в крае

К мерам стимулирования деятельности в сфере промышленности в крае, осуществляемым за счет средств краевого бюджета, относятся предоставление субъектам деятельности в сфере промышленности:

1)   финансовой поддержки;

2)   поддержки научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности, осуществляемой субъектами деятельности в сфере промышленности;

3)   информационно-консультационной поддержки;

4)   поддержки развития кадрового потенциала субъектов деятельности в сфере промышленности;

5)   поддержки внешнеэкономической деятельности, осуществляемой субъектами деятельности в сфере промышленности;

6)   государственных преференций;

7)   иных мер поддержки, установленных законами края и иными нормативными правовыми актами края.

Статья 6. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности в крае

1. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности в крае за счет средств краевого бюджета осуществляется в следующих формах:

1) предоставление налоговых льгот в соответствии с Законом края
от 10 ноября 2005 года № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае»;

2) предоставление государственных гарантий края в соответствии с Законом края от 26 декабря 2007 года № 170 «О реализации государственных полномочий Хабаровского края в сфере управления государственным долгом Хабаровского края»;

3) предоставление субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;

4) в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации», другими федеральными законами, и с учетом состояния отдельных отраслей промышленности.

2. При предоставлении субъектам деятельности в сфере промышленности финансовой поддержки в форме предоставления субсидий из краевого бюджета нормативными правовыми актами края о предоставлении субсидий, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, наряду с обязательными положениями, указанными в пункте 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут устанавливаться особенности предоставления субсидий, указанные в части 2 статьи 10 Федерального закона
«О промышленной политике в Российской Федерации».

Статья 7. Краевые государственные фонды развития промышленности

1. Финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности могут предоставлять краевые государственные фонды развития промышленности, создаваемые краем в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации».

2. Полномочия и функции учредителя краевого государственного фонда развития промышленности от имени края выполняет Правительство края, которое вправе передать часть полномочий и функций учредителя уполномоченному им органу исполнительной власти края. 

3. Краевые государственные фонды развития промышленности осуществляют финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности за счет средств краевого бюджета, а также за счет иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

4. Краевые государственные фонды развития промышленности наряду с предоставлением финансовой поддержки вправе предоставлять иные виды поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, предусмотренные Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации».

5. Правительство края утверждает целевые показатели эффективности осуществления финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности за счет средств, поступающих из краевого бюджета для краевых государственных фондов.

Статья 8. Поддержка научно-технической деятельности и инновационной деятельности при осуществлении промышленной политики в крае

Поддержка научно-технической деятельности и инновационной деятельности при осуществлении промышленной политики в крае за счет средств краевого бюджета может осуществляться органами исполнительной власти края путем:

1) предоставления субъектам деятельности в сфере промышленности субсидий на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых в ходе реализации инвестиционных проектов в отраслях промышленности, не связанных с обеспечением обороны страны и безопасности государства;

2) стимулирования инновационной деятельности в хозяйственных обществах с участием края либо в созданных краем некоммерческих организациях путем реализации прав краем как участником (акционером) соответствующего хозяйственного общества или учредителем некоммерческой организации;

3) стимулирования спроса на инновационную продукцию, в том числе посредством нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд края;

4) предоставления финансовой поддержки организациям, осуществляющим инновационную деятельность при оказании инжиниринговых услуг, при реализации проектов по повышению уровня экологической безопасности промышленных производств, в том числе посредством использования наилучших доступных технологий;

5) создания условий для координации деятельности субъектов в сфере промышленности при осуществлении научной, научно-технической и инновационной деятельности и для кооперации между субъектами указанных видов деятельности;

6) стимулирования деятельности по созданию или освоению производства промышленной продукции путем внедрения в производство результатов интеллектуальной деятельности, относящихся к приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий или критическим технологиям;

7) стимулирования деятельности по использованию наилучших доступных технологий в промышленном производстве.

Статья 9. Информационно-консультационная поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности в крае

Предоставление информационно-консультационной поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в крае за счет средств краевого бюджета органами исполнительной власти края может осуществляться в виде:

1)   размещения на официальном сайте края и Правительства края (www.khabkrai.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» экономической и правовой информации, необходимой для производства промышленной продукции и развития производственной кооперации в крае, а также информации о действующих в крае мерах стимулирования деятельности в сфере промышленности;

2)   организации проведения выставок, ярмарок, конференций или содействия в их проведении;

3)   оказания информационно-консультационной помощи по вопросам предоставления мер стимулирования деятельности в сфере промышленности в крае.

Статья 10. Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности в области развития кадрового потенциала в крае

Предоставление поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в области развития кадрового потенциала в крае за счет средств краевого бюджета органами исполнительной власти края может осуществляться в виде:

1) поддержки организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам для работников субъектов деятельности в сфере промышленности, посредством предоставления финансовой, информационной и консультационной поддержки;

2) предоставления учебно-методического и научно-педагогического обеспечения субъектам деятельности в сфере промышленности.

Статья 11. Территориальное развитие промышленности в крае

Территориальное развитие промышленности в крае осуществляется в соответствии со статьями 19 и 20 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации» и Законом края от 30 сентября 2015 года № 115 «О развитии индустриальных (промышленных) парков в Хабаровском крае».

Статья 12. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель председателя

Законодательной Думы Хабаровского края

С.Л.Луговской